北京工人体育场改造复建政府和社会资本合作（PPP）项目（以下简称“本项目”）实施方案已由北京市人民政府（以下简称“市政府”）批准，本项目采用政府和社会资本合作方式实施，北京市总工会（以下简称“市总工会”）与北京市体育局（以下简称“市体育局”）为本项目实施机构，北京职工体育服务中心（以下简称“工体中心”）为本项目产权单位。本项目已具备招标条件，市总工会和市体育局作为招标人，北京北咨工程咨询有限公司负责组织本项目的招标工作，采用公开招标方式选择本项目的社会资本方。

2.1 本项目的建设地点北京市朝阳区现北京工人体育场所在地。

2.2 本项目的建设规模:建设面积约38.5万平方米，地上约10.7万平方米、地下约27.8万平方米，项目建设投资约57.46亿元，其中建安工程费约46.66亿元。

2.3 本项目招标范围北京工人体育场改造复建政府和社会资本合作（PPP）项目的社会资本方。

2.4 其他

2.4.1 PPP操作模式

本项目采用BOT（建设—运营—移交）的运作方式，依照北京市人民政府授权及其他必要的同意和批准，依法授予项目公司特许经营权，由项目公司负责项目投资、建设和运营，合作期届满无偿移交给市总工会或指定机构。

本项目合作期暂定不超过43年，具体如下：

项目建设期：开工日期：2020年10月8日，计划完工日期：2022年12月9日前完工（本项目土护降施工已单独招标，土护降施工开工日期为：2020年10月8日，计划竣工日期为：2021年2月5日）。

赛事准备期：自2022年12月10日起至2023年5月1日止；如亚足联亚洲杯足球赛北京赛区组委会（以下简称“组委会”）工作人员进驻场地内部（不含内场）办公，赛事准备期为自2022年12月10日起至2023年3月1日止。具体以北京市体育局、组委会等的要求进行调整。

赛事服务期：自赛事准备期结束之次日起至2023年7月26日止。具体时间节点以赛事最终举办时间为准，如有更改则相应进行调整。

项目运营期：自赛事服务期结束之次日起至中标社会资本方所报运营期限止。

中标的社会资本方按照《中华人民共和国公司法》及其它相关法律和政策规定独立出资成立项目公司，市总工会、市体育局联合代表市政府与项目公司签订《PPP项目合同》等相关法律文件。项目公司对项目的推进、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责，独立承担相关的法律责任和义务。项目资产所有权归属工体中心所有，合作期届满后，按照本项目PPP合同将约定的权益及相关资料无偿移交给市总工会或指定机构，并保证项目资产处于良好运营状态。

项目资本金为项目总投资的20%，其余为债务融资。

项目公司履行项目法人职责，由中标的社会资本方或社会资本方联合体中具有相应施工资质的建筑企业按施工总承包模式负责工程施工，设计单位为：北京市建筑设计研究院有限公司，勘察单位：北京市勘察设计研究院有限公司，监理单位为：北京诺士诚国际工程项目管理有限公司。

2.4.2土地使用归属情况

本项目合作范围为红线范围内体育场及配套设施（包括市政设施、绿化和景观工程等）的投资、建设和运营。本项目建设用地使用权（国有划拨）由工体中心所有，合作期内提供给项目公司使用。

3.1依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。（以联合体形式投标的，联合体所有成员均需要满足此要求）。

3.2投融资能力

具有不低于65亿元人民币（或等值货币）的投融资能力（以联合体形式投标的，其投融资能力按照联合体各成员单位之和计算）。

3.3财务要求（以联合体形式投标的，联合体所有成员均需要满足此要求）

财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

3.4施工资质要求（以联合体形式投标的，联合体承担建设任务方需要满足此要求）

（1）具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质。

（2）具有建设行政主管部门核发的有效期内的安全生产许可证。

3.5项目经验及业绩

（1）近五年（2015年11月1日至2020年11月1日）独立或以联合体形式承揽过大型基础设施建设的PPP项目（以联合体形式投标的，其业绩按联合体各成员单位之和计算）；

（2）近五年（2015年11月1日至2020年11月1日）独立或以联合体形式完成过单项工程建筑规模10万平方米及以上，或合同额10亿元及以上新建公共建筑工程的施工总承包项目（以联合体形式投标的，其业绩须联合体中承担建设任务方满足）。

3.6 人员要求

（1）拟派项目总负责人须在本公司担任副总（及以上）职务（以联合体形式投标的，项目总负责人应由联合体牵头单位派出）；

（2）拟派施工项目经理须具备中级（及以上）职称，具备建筑工程专业壹级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B本），且在确定中标人时不得担任其他在施建设工程的项目经理；外地来京建筑企业在办理进京备案时，应当一并办理注册建造师备案手续，已办理备案的外地来京建筑企业注册建造师方可在本市行政区域内开展执业活动（以联合体形式投标的，施工项目经理应由联合体承担建设任务方派出）。

3.7本次招标接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1） 联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额或出资比例；联合体成员均应承担项目公司的出资义务；

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；

（3）联合体各方根据联合体协议书约定的分工内容，须具有满足招标公告要求的资质及业绩等；两个以上资质类别相同但资质等级不同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级最低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体投标人的资质类别和等级，不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员，其相应的专业资质和等级不参与联合体投标人的资质和等级的认定；

（4）招标文件领取时间截止后，其各方组成结构及职责等资格条件不得改变；

（5） 联合体必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

（6）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、中标与组建项目公司过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

（7）联合体成员数量不得超过6家。

3.8 其他要求：须承诺在中标后一（1）年内，与中国足球协会超级联赛参赛俱乐部签订合作协议。

4.1未被省级及以上建设行政主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域住房和城乡建设市场且处罚期未满的（以联合体形式投标的，联合体所有成员均需要满足此要求）。

4.2未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（以联合体形式投标的，联合体所有成员均需要满足此要求）。

4.3本次招标采用失信被执行人否决性 惩戒方式。

4.4其他要求：/ 。

5.1 凡有意投标的，请于2020年11月24日09时00分至2020年11月30日17时00分，持以下资料在北京市朝阳区高碑店乡陈家林9号院华腾世纪总部公园F座1106室 购买招标文件：

（1）营业执照副本复印件；

（2）资质证书副本复印件；

（3）有效期内的安全生产许可证副本复印件；

（4）公司章程复印件；

（5）联合体投标意向书（应明确联合体成员单位名称及牵头人等主要内容，联合体

各方均应由法定代表人签字或盖章，并加盖联合体各成员单位公章，招标文件领取时间截止后，联合体的组成不得再发生变化）；

（6）法定代表人授权委托书及被授权人身份证件（联合体投标的，由牵头人提供）。

上述资料需留存加盖单位公章的复印件，（5）、（6）需留存原件。以联合体投标的，联合体各方均需提供（1）-（4）的资料（非施工单位可不提供（2）、（3））。

5.2招标文件每套售价400元，售后不退。图纸另行提供。

投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2020年12月16日10时00分，地点为北京市建设工程发包承包交易中心良乡评标区（北京市房山区稻田南里15号）。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、北京市公共资源交易服务平台（https://ggzyfw.beijing.gov.cn）、北京工程建设交易信息网（www.bcactc.com）、北京市政府采购网（www.ccgp-beijing.gov.cn）、北京市体育局（http://tyj.beijing.gov.cn）、北京市总工会（http://www.bjzgh.org）、北京工体（www.gongti.com）上发布。

招标人或招标代理机构：（盖章）







2020 年 11 月23日