宁陵县2020-教育系统项目设备类采购答疑回复-采招网

宁陵县2020-教育系统项目设备类采购答疑回复

招标
河南省-商丘市-宁陵县
发布：2020-11-23
截止：2020-11-04
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招标正文

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宁陵县2020-教育系统项目设备类采购答疑回复

宁陵县2020年教育系统项目设备类采购答疑回复

宁陵县2020年教育系统项目设备类采购

答疑回复

北京从头越建筑造价咨询有限公司受宁陵县教育体育局的委托，就宁陵县2020年教育系统项目设备类采购于2020年10月20日在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《商丘市政府采购网》、《商丘市公共资源交易中心》上同时发布了招标公告，因投标人对该项目提出疑问，现进行答疑回复如下：

一、项目名称：宁陵县2020年教育系统项目设备类采购

二、项目编号：商宁财采2020-113号

招标编号：商政采【2020】974号

三、答疑内容：

问题一：招标文件中第24页要求“国内知名品牌” 事实依据：参数要求CPU：Intel Core I5-9500 处理器 (6核，≥3.0GHz主频，9M缓存)，此CPU中国不具备生产能力。要求“国内知名品牌”。是要求国内品牌采购美国的Intel处理器生产的电脑。意义何在？首先：《招标投标法》中第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。同时《招标投标法实施条例》中对本条目做出的解释第五条“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商”，属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”中的一种。招标人和代理机构认为在招标文件中，没有指定唯一的品牌且有三家及以上的品牌满足，自认为不属于违规行为。实际上招标人是在偷换观念，虽然招标人没有指定唯一品牌，但是限制了国际品牌参与，均属于限制了竞争，明显违背了《招标投标法》的三公原则。其次：在经济全球化的趋势下，现在很难界定一个品牌是不是属于“国内”品牌。深层次的说一个品牌属于哪个国家，要看该企业的股份构成，实际控制人属于哪个国家的人或者经济机构。比如联想电脑，曾多次在公众媒体上表示联想是一个国际品牌。联想集团在香港上市，其股份构成及其复杂，不能片面说联想现在是一个国内品牌比如宏碁，华硕都是台湾企业，但是实际控制人是中国的机构还是外国的机构，此有待考证，也不能说片面的说他们属于国内品牌。再次，采购国内知名品牌，而要求Intel处理器，是对我国的信息安全歪曲解读。电脑主要核心部件是CPU，主板芯片组、内存、储存。只限定国内品牌，而核心部件依旧采用美国Intel处理器及Intel的主板芯片组，限定了国内品牌毫无意义，是对信息产品国产化政策的严重扭曲。希望招标方和代理机构重视。法律依据：中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）第二章第二十条第（二）条规定：设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：　　（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；　　（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；　　（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；　　（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；　　（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；　　（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；　　（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；　　（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：要求“国内知名品牌”，仅是指国内品牌，而不对其所主要配件做定义，更不会对计算机品牌的实际控制人去做考证，针对此问题目前三个及三个以上的品牌满足。

问题二：招标文件中第24页声卡：集成声卡(前置双接口，包含一个耳麦二合一接口) 事实依据：中国IDC销量排名前三的联想、DELL、HP只有联想满足前置两个音频接口，详见以下链接： 1、联想：http://b2b.lenovo.com.cn/qitianM435/ 2、DELL ：https://www.dell.com/zh-cn/work/shop/商用台式机-一体机及台式工作站/官网专享价-optiplex-3080系列小型机/spd/optiplex-3080-desktop/n006o3080sff-d1305cn#features_section 3、HP：https://www.hpweishanghui.com/product/preview.php?dfid=12265&file=%2Fupload%2F1909%2F16%2F****************29_wmk.pdf 在市场占有率前三的品牌中（IDC排名），只有联想满足此要求，而且在计算机日常使用中，前置1个二合一音频接口是国际通用的标准，即能实现所有功能，也为用户节省了成本，并且在所有品牌机器后端主板接口上至少还有2个音频接口，可以更稳定的链接外部音响等设备。参数中要求前置双接口，明显是对联想的保护和对惠普，戴尔的的歧视，违背了招标法“三公”原则。本着为使用方采购更好的产品，让财政节省资金的态度，希望招标方公开，公正，公平的让所有品牌竞争。法律依据：中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：　（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；　（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；　（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；　（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；　（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；　（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；　（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；　（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：参照前面“国内知名品牌”要求，“集成声卡(前置双接口，包含一个耳麦二合一接口)”这一要求，是参照国家有关要求，目前三个及三个以上的品牌满足。

问题三：一、整机硬件：4、★显示屏幕边框内置拾音麦可风，方便录制老师讲课的声音（提供CNAS许可的检测中心所出具的权威检测报告复印件并加盖厂家公章）。事实依据：据查证，满足上述参数要求的，只有希沃一个品牌，具有明显的倾向性，强烈建议删除，详见下方希沃产品检测报告及资料。法律依据：参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”。