锡盟财政局政府采购中心竞争性谈判文件项目编号：XMCG2012-JZ024项目名称：体育集训器材采 购 人：锡林郭勒盟文体局集中采购机构：锡盟财政局政府采购中心二〇一二年十一月七日 目 录第一章邀请书2竞争性谈判须知前附表3第二章 竞争性谈判须知4一、说明4二、竞争性谈判文件5三、响应文件的编制6四、响应文件的递交9五、开标与评审10六、公告与质疑10七、签订合同11八、评审纪律和注意事项11第三章 采购内容与技术要求13一、项目说明13二、详细配置及要求...........................................13三、质量及质保期13第四章竞标人资质证明及有关文件要求24第五章 评审方法、步骤及标准25一、组织谈判25二、确定成交供应商21第六章 响应文件格式与要求22第七章 合 同 条 款30一、通用条款 （签订合同时不再另附）30二、专用条款38 第一章邀请书各投标供应商：一、经锡盟财政局批准【项目批准书文号：锡财购准字（竞争性谈判）〔2012〕24号】，锡盟财政局政府采购中心受锡盟文体局的委托，采用竞争性谈判方式采购体育集训器材；二、凡符合采购公告要求的供应商均可参加本次采购活动；三、投标供应商必须为竞标，所投体育集训器材必须符合设备相关规定；四、响应文件使用简体中文编制，每套正本1份，副本4份，无论成交与否，响应文件不予退还；五、采购文件于2012年11月7日起，在锡林郭勒盟财政局政务门户网：http://czj.xlgl.gov.cn/，点击“政府采购”-“采购公告”下载；六、为了便于唱标和响应文件的归类整理，供应商务必将“开标一览表”与“竞标响应文件”分开密封，封面上均需分别注明“项目名称”、“项目或采购文件编号”、“序号”、“供应商全称”和“开标一览表”或“响应文件”字样，填写时字迹须工整、清楚；七、递交响应文件时间和地点：2012年11月15日上午9:00时，提交到锡盟财政局二楼220开标室。八、递交响应文件方式：按照采购文件规定要求现场竞标。异地响应供应商若不能现场竞标，超过规定的竞标时间其竞标将被拒绝。九、集中采购代理机构：锡盟财政局政府采购中心详 细 地址：锡林浩特市经济开发区经济综合办公楼。 二〇一二年十一月七日 竞争性谈判须知前附表序号项目内 容1项目名称体育集训器材2项目编号XMCG2012-JZ0243采购人单位名称：锡林郭勒盟文体局联系人：苏依拉图电话；138*****1854集中采购机构名称：锡盟财政局政府采购中心地址：锡盟经济服务中心综合楼7楼东邮编：026000联系人：董进林 李涛 电话（传真）：****-******* *******5投标文件份数正本1份副本4份6招标文件澄清2012年11月12日17:00时前7质量及质保期质量应符合国家规范要求，质保期参照国家行业标准执行。8投标有效期开标之日起60天9投标文件递交时间2012年11月15日上午8:00--9:00时10开标时间2012年11月15日上午9 :00时11开标地点锡盟财政局二楼220开标室12交工期及地点自合同签订后30日内13投标保证金保证金：贰万元整∕包；14其他 第二章 竞争性谈判须知一、说明本竞争性谈判文件依据《中华人民共和国政府采购法》和《内蒙古自治区政府采购非招标采购方式管理暂行办法》及国家有关法律法规编制。1．适用范围1.1本竞争性谈判文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。1.2本竞争性谈判文件的解释权为组织本次集中采购活动的采购机构。2.定义2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目竞争性谈判文件的采购人特指锡盟文体局。2.2 “采购代理机构”是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构。本竞争性谈判文件的采购代理机构特指锡盟财政局政府采购中心（以下简称政府采购中心 ）。 2.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。本项目竞争性谈判文件的供应商特指响应本次竞争性谈判文件要求，向政府采购中心提交响应文件的供应商。供应商在参加采购活动中也被称为竞标人。2.4 “成交人”是指经谈判小组评审，授予合同的竞标人。3.合格的货物和服务3.1“货物”是指竞标人制造或组织符合竞争性谈判文件要求的货物等。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，本项目特指所需的设备产地、质量、价格和质保期等。3.2“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,包括竞标人须承担的运输、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。4.竞标费用竞标人应承担所有与准备和参加竞标有关的费用。不论竞标结果如何，政府采购中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、竞争性谈判文件5. 竞争性谈判文件的构成5.1 竞争性谈判文件由下列文件组成：（1）邀请书；（2) 竞争性谈判须知；（3) 采购内容与技术要求；（4）竞标人资格证明及相关文件要求；（5）评审方法、步骤及标准；（6）响应文件格式要求；（7）合同条款；（8）在采购过程中由采购人或政府采购中心发出的修正和补充文件等；（9）采购人或政府采购中心要求竞标人提供的其它材料。5.2 竞标人应认真阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果竞标人没有按照竞争性谈判文件要求提交全部资料，或者竞标人没有对竞争性谈判文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由竞标人自行承担。6. 竞争性谈判文件的澄清6.1 任何对竞争性谈判文件提出质疑、要求澄清的竞标人，均应以书面形式在采购文件规定截止时间3个工作日之前通知政府采购中心或采购人。政府采购中心将会同组织采购人对竞标人要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，政府采购中心将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个报名参加竞标的潜在竞标人（答复中不包括问题的来源）。6.2 竞标人在规定的时间内未对竞争性谈判文件澄清或提出疑问的，政府采购中心将视其为同意。6.3 本次竞争性谈判文件的质疑截止期为2012年11月15日。7. 竞争性谈判文件的修改7.l 在竞标截止时间3个工作日以前，无论出于何种原因，政府采购中心或采购人可主动或在解答竞标人提出的疑问时对竞争性谈判文件进行修改。7.2 修改后的内容是竞争性谈判文件的组成部分，将以书面形式通知所有报名参加竞标的潜在竞标人，并对潜在竞标人具有约束力。潜在竞标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购中心或采购人确认。7.3 为使竞标人有充足时间对竞争性谈判文件的修改部分进行研究，政府采购中心商采购人后可适当推迟竞标截止期，并书面通知所有通过预审的竞标人。三、响应文件的编制8．文件构成8.1 投标人编制的投标文件应包括下列内容：（1）竞标书；（2）委托代表投标时法人代表授权书；（3）竞标首轮报价表；（4）质量保证承诺；（5）投标人认为需提供的相关资料；（6）采购人或政府采购中心要求投标人提供的其它材料；（7）其他:如不良记录、近来牵涉的重大诉讼案件等情况（如有的话）。9. 编制要求9.1 竞标人编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果响应文件或与竞标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，竞标人应将其译成中文。9.2 响应文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9.3竞标人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或政府采购中心对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为响应文件填报的内容不详，或没有提供竞争性谈判文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由竞标人自负。9.4竞标人应按竞争性谈判文件中提供的响应文件格式编写响应文件，并使用A4规格打印。响应文件应编写目录，页码必须连续，采用胶订方式牢固装订成册，不可插页抽页，否则为无效竞标。9.5响应文件具有法律效力，竞标人与政府采购中心或采购人任何人的口头协议不影响响应文件的任何条款和内容。9.6响应文件及资料无论竞标人是否成交均不予退还。10. 竞标报价10.1 竞标人以人民币报价。10.2 竞标人应按照“第三章 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围进行报价。并按《竞标首轮报价表》和《分项报价表》确定的格式报出分项价格和总价。竞标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。竞标总价中也不得缺漏采购文件所要求的内容。10.3竞标人应按投标文件“竞标首轮报价表”要求的统一格式填写，并由法人代表或授权代表签署并加盖公章。此表除在标书中提供外，还要将另一份完全相同的“竞标首轮报价表”放入密封的信封内，竞标时单独递交，在开标大会上供唱标使用。以上内容缺一不可，否则为无效投标。11. 备选方案本采购项目不允许竞标人有备选竞标方案。12.竞标保证金12.1 竞标人应在递交响应文件的同时或开标前，递交贰万元∕包竞标保证金，竞标保证金作为响应文件的组成部分。12.2竞标保证金提交形式和时间，本地以转账或现金存入账户，外地以电汇形式汇入账户内，不接受现金及个人汇款。（收款人：锡林郭勒盟财政局政府采购中心；帐号：150*****639********2；开户行：建行额尔敦路第二分理处；地址：锡林浩特市经济开发区经济综合办公楼1楼；电话****-*******），于开标时间前凭有效单据到1楼西大厅盟国库支付中心柜台，找朱萍同志确认(网上汇款的单位，直接打印出的电子回单无效，必须有银行柜台出具的汇款信息单复印件)，否则将视为无效竞标。财务联系人和电话：徐展图，****-*******（退款时，须重开收据，出具投标公司账户信息）。竞标保证金应在开标前提交，竞标有效期截止日后的30天期限内有效。12.3竞标现场不接受以存折、银行卡、银行保函、支票、现金等形式交纳的竞标保证金。12.4未成交的竞标人，其竞标保证金在成交公告公布3个工作日后，如无质疑或投诉，5个工作日内无息原额退还；如有质疑或投诉，政府采购中心将在质疑和投诉处理完毕后无息原额退还。12.5 成交供应商的竞标保证金,在签订合同后5个工作日内无息原额退还。12.6发生下列任何情况时，竞标保证金不予退还：（1）成交后无正当理由不签订合同的；（2）将成交项目转让给他人，或未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；（3）竞标人在竞标有效期内撤回其竞标的；（4）提供虚假响应文件的。13. 竞标的有效期13.1 竞标有效期为开标之日起共60天。13.2 特殊情况下，在原竞标有效期截止之前，政府采购中心或采购人可要求竞标人延长竞标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。竞标人可拒绝政府采购中心或采购人的要求，其竞标保证金不会被没收，但其竞标在原竞标有效期期满后不再有效。同意延长竞标有效期的竞标人不会被要求和允许修正其竞标，而只会被要求相应地延长其竞标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关竞标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。14. 响应文件的数量和签署14.1 竞标人应编制响应文件一式5份，其中，正本1份、副本4份，响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。14.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，加盖公章并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。14.3 响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、响应文件的递交15. 响应文件的密封和标记15.1 竞标人应使用密封袋将响应文件密封，并标明竞标人（单位）名称、项目名称、项目编号以及“正本”或“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章或由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字。15.2 每一密封条注明“于2012年11月15日上午9:00时之前不准启封”的字样。15.3竞标人按上述规定进行密封和标记后，将响应文件按照竞争性谈判文件的要求送达指定地点。15.4如果未按上述规定进行密封和标记，政府采购中心对误投或提前启封概不负责。16. 竞标截止期本次竞标的竞标截止期为2012年11月15日上午9:00时。17. 迟交的响应文件政府采购中心拒绝并原封退回竞标截止期后递交的响应文件。18. 响应文件的修改和撤回18.1 竞标人在递交响应文件后，可以修改其响应文件，但竞标人必须在规定的竞标截止期之前将修改的响应文件递交给政府采购中心。在竞标截止期之后，竞标人不得对其响应文件做任何修改。18.2 竞标人在递交响应文件后，可以撤回其竞标，但竞标人必须在竞标截止期之前以书面形式告知政府采购中心。18.3 从竞标截止期至竞标有效期这段时间内，竞标人不得撤回其响应文件，否则其竞标保证金将按照本须知规定被没收。五、开标与评审详见第五章“评审方法、步骤及标准”六、公告与质疑19．政府采购中心将在政府采购监督管理部门指定媒体和中心网站上发布采购公告、更正公告、通知、成交结果公告等政府采购的信息。20.如果竞标人对此次采购活动有疑问，可依据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，向采购人或政府采购中心提出质疑。21.公告期内如有质疑，采购人或政府采购中心将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。七、签订合同22.合同的签订22.1 成交供应商应在《成交通知书》收到之日起30天内与采购人、政府采购中心协商签订政府采购合同。22.2 采购人应按竞争性谈判文件要求和成交供应商的响应文件承诺订立书面合同，但不得超出竞争性谈判文件和成交供应商响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。23.履约保证金为保证中标人更好地履行合同，中标人须向采购人缴纳履约保证金，金额为中标金额的5%。履约保证金的交付时间为合同签订之日。待验收合格后履约保证金自动转为质量保证金，并在12个月后，如无质量问题，采购人将按照合同规定七个工作日内全额无息退还。八、评审纪律和注意事项24.1招标评标工作要按照法定程序进行，不得随意简化和改变应有程序。24.2评委要有高度的责任心，严格遵守《评标专家承诺书》的相关要求，严格按照评标标准和要求进行认真评议，不应有任何倾向性，若有违规行为，取消评委资格。24.3评审期间评委及工作人员不得单独与投标供应商进行任何形式的接触，有需要供应商澄清的问题必须采用集体谈判的方式进行。24.4评审期间供应商不得干扰评委工作，如发现有对评审施加影响的行为，其投标将被拒绝。24.5开标之后，直至授予投标人合同止，有关审查、澄清、评价和比较投标的资料及授标意向等要严格保密，涉及评审工作的人员不得向供应商和其他利益相关人员透露。24.6评审期间，除与外界联系的公用电话外，所有和评标工作有关人员关闭移动通讯工具，交监督人员统一保管。第三章 采购内容与技术要求一、项目说明（一）项目基本情况：体育集训器材（二）交货期限：合同签订后30日内（三）交货地点：采购人指定地点（四）付款方式：签订合同后，货到安装调试使用正常后合同价款的95%，一年质保期满后，无质量问题，一次性支付5%的余款。（五） 货款由国库集中支付。二、详细配置及要求第一包序号项 目器材及数量规格要求备注1棋类比赛钟：100块大屏液晶數字显示，功能齊全，操作方便，使用可靠。符合國際象棋，中國象棋，圍棋三棋比賽規則和計時規則。国家正规厂家产品2秒表100块1/100秒精确计时、多功能、电池寿命3年以上。国家正规厂家产品3武术男子长器材：枪30支训练和比赛专用第九届全国少数民族传统体育运动会标准男子长器材：棍30根训练和比赛专用女子短器材：刀30把训练和比赛专用女子短器材：剑：30把训练和比赛专用比赛专用地毯：2块新型组合垫（木框、化纤地毯组合，长12m，宽18m）4毽球网：5套球网长7米，宽76厘米，网孔2厘米见方。球网上沿缝有4厘米宽的双层白布，用绳穿起，将球网张挂在网柱上。球网为深绿色。国家标准柱子和标志杆：5套必须与球王配套的柱子和标志杆毽球：2000个羽毛材料，XJ-306比赛专用鞋：40双全国比赛指定用鞋第二包：序号项 目器材及数量规格要求备注1秋千：4套秋千架要求铁质材料，QQ2408；秋千绳 要求化纤、绵质复材，直径2.5 cm～3cm第九届全国少数民族传统体育运动会标准2射箭：现代弓、弓片20套要求进口比赛用反曲弓。全国运动会标准箭20袋（每袋12支）要求碳素箭三、质量及质保期质量应符合国家规范要求，质保期按照国家标准执行。 第四章竞标人资质证明及有关文件要求竞标人应提交证明其有资格参加竞标和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。所有文件必须真实可靠、不得伪造，资质证明文件应包括：一、投标人的资信文件及企业介绍(一)委托代表投标时的法人代表授权书（原件）；(二) 2010、2011年度财务审计报告（含报表和附注）；(三)本企业6个月内纳税证明；(四)投标人情况介绍，包括生产、办公场所、机构设置、技术力量、技术装备、服务能力、管理制度建设等；(五)其他有利于投标的投标人的证明文件；(六)拟投标产品设备，须有相关部门的检测报告（原件）；(七)室外健身器材必须附合强制性国家标准GB 19272—2011《室外健身器材的安全通用要求》，并通过经国家认可的室外健身器材质量认证机构的产品质量认证。二、投标体育集训器材主要技术资料(一) 体育集训器材的产地、厂家、规格、主要技术参数等方面的说明；(二)附带配套设备的产地、规格、型号等方面的说明。以上文件除要求提供原件的以外，其它均要求提供复印件并加盖竞标人公章，除在本招标文件中明确规定不提供为无效竞标外，其余均供评委在评审时参考，以确定竞标人是否实质性响应了竞争性谈判文件。第五章 评审方法、步骤及标准一、组织谈判谈判小组采用集中办公、封闭谈判的方式进行谈判。谈判前，政府采购中心工作人员向谈判小组成员宣布和印发谈判纪律和谈判工作规则，并遵照执行。谈判小组成员签署《政府采购项目评审专家承诺书》。谈判小组成员对与自己有利害关系的谈判项目应当主动提出回避。截至递交响应文件规定时间止，递交响应文件的供应商不足3家的，或经审查实质性响应竞争性谈判文件供应商不足3家的，或经谈判满足政府采购预算不足3家的，经政府采购监督管理部门批准，只有2家的，可以继续进行竞争性谈判，只有1家的，可继续按照单一来源采购方式采购。谈判活动中，应当给予每个实质性响应供应商进行谈判和报价相同的机会；谈判双方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他任何信息。政府采购中心对实质性响应供应商需要澄清或修正响应文件提供和规定较充分的时间，澄清或修正响应文件逾时不交的，可视同供应商放弃谈判。政府采购中心指定专人负责对谈判过程和重要谈判内容进行记录，政府采购中心、采购人代表、谈判小组所有成员在记录上签字确认，并存档备查。政府采购中心在谈判前应当通知政府采购监督管理部门及相关部门。政府采购监督管理部门及相关部门可以视情况到现场监督谈判活动。政府采购中心按照以下基本程序组织谈判：（一）政府采购中心组织所有递交响应文件供应商，公布递交响应文件供应商的名称及报价。监督人员或递交响应文件供应商推选的代表在谈判现场检查响应文件的密封情况。响应文件的密封情况经确认无误后，招标工作人员当众拆封，并公布递交响应文件供应商的名称及首轮报价，招标工作人员作好记录存档备查。未公布的供应商不予进行谈判。递交响应文件供应商可向政府采购中心提出与谈判项目有利害关系的谈判专家的回避申请。政府采购中心应向政府采购监督管理部门报告，能够认定属实的，政府采购中心应向该谈判专家提出回避，并从专家候选名单中依次递补。（二）谈判小组对所有响应文件进行资格性和符合性审查。1.资格性审查依据有关法律和竞争性谈判文件的规定,对响应文件提供的资格证明文件进行审查，以确定投标人和投标货物是否具备有效的投标资格。在资格性检查时,如有下列情况之一的，经谈判小组认定，视为非实质性响应，将视为无效竞标：（1）竞标人未提供投标保证金或金额不足的；（2）竞标人和竞标货物资格证明文件不满足响应文件要求和过期失效的；（3）未提供依法纳税证明的。2.符合性审查谈判小组从供应商递交的响应性文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查。经资格性和符合性审查，递交响应文件供应商未交谈判保证金的，或递交响应文件供应商法定代表或其委托授权人身份与响应文件不符的、或未按照竞争性谈判文件规定密封、签署、盖章的，或不具备竞争性谈判文件中规定资格要求的，或不符合竞争性谈判文件规定的产品销售授权要求的，或不符合法律、法规规定的为无效响应文件。对无效响应文件须由招标采购单位进行复核确认。确认为无效响应文件的供应商不予进行谈判。（三）谈判1.第一轮谈判谈判小组对实质性响应文件从产品性能质量、技术参数、售后服务水平、执行合同能力等方面进行全面比较与评价，了解和掌握各实质性响应供应商的响应程度，做好谈判准备。谈判小组应当通过随机抽签方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有谈判小组成员集体从以下几方面与每位实质性响应供应商分别进行单独谈判：（1）竞争性谈判文件中对某些事项有规定要求，而响应文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项；（2）竞争性谈判文件中对某些事项没有提供具体规定要求或者表述不清楚，造成实质性响应供应商对此项要求模糊不清或理解上有差异的条款或事项；（3）需要质疑、询问供应商的事项；（4）价格谈判；为支持小微企业发展，贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），根根工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）和内蒙古自治区人民政府《关于促进小型微型企业持续健康发展的意见》（内政发〔2012〕88号）之规定，对自治区境内小微企业将给与照顾。 （5）其它需要谈判的事项。2.竞争性谈判文件和响应文件的澄清或修正根据第一轮谈判掌握的情况，采购人和政府采购中心可以对竞争性谈判文件进行澄清或修正，确定采购内容的详细规格或具体要求。竞争性谈判文件澄清或修正的事项不得对实质性响应供应商的竞争地位产生不公正的影响，不得改变竞争性谈判文件的实质性要求，不能超出政府采购预算，造成采购人不能支付。竞争性谈判文件澄清或修正的事项作为竞争性谈判文件的组成部分，与竞争性谈判文件同具法律效应。实质性响应供应商可以对竞争性谈判文件中对某些事项有规定要求，而响应文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项或谈判小组根据竞争性谈判文件有关规定要求澄清或修正的事项进行澄清或修正。实质性响应供应商澄清或修正的事项不得改变响应文件的实质性内容。澄清或修正的事项以书面形式须由法定代表人或其授权人签字确认后密封送交谈判小组，并作为响应文件的组成部分，与响应文件同具法律效应。3. 第二轮谈判政府采购中心将竞争性谈判文件澄清或修正的事项以书面形式或集中通知的方式通知全部实质性响应供应商，并要求实质性响应供应商对响应文件进行澄清或修正。实质性响应供应商澄清或修正的事项不得改变响应文件的实质性内容。澄清或修正的事项以书面形式须由法定代表人或其授权人签字确认后密封送交谈判小组，并作为响应文件的组成部分，与响应文件同具法律效应。根据澄清或修正的情况和谈判的需要，可继续进行有关事项和价格的谈判，直至响应文件的技术、服务等满足竞争性谈判文件的要求。4. 最终报价最终报价以书面形式须由法定代表人或其授权人签字确认后，在规定的时间内密封送交谈判小组。待所有实质性响应供应商最终报价交齐后，招标工作人员统一拆封、公布每位实质性响应供应商的最终价格。最终报价逾时不交的，可视同供应商自动放弃。二、确定成交供应商通过谈判、澄清，在满足竞争性谈判文件全部条款的基础上，谈判小组按照实质性响应供应商的最终报价由低到高排列供应商顺序，报价相同时，质量优者优先，报价和质量均相同时，服务好的优先，谈判小组按排列顺序推荐成交候选供应商，并编写谈判报告。最终报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，谈判活动终止；终止后，采购人需要采采调整采购预算或项目配置标准等，或者采采其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门批准。在推荐确定成交候选供应商之前，如果谈判小组超过三分之二的成员认为，排在前面的成交候选供应商的最终报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明理由，并提交相关证明材料。否则，谈判小组可以采消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在其次的成交候选供应商递补，以此类推。政府采购中心在谈判结束后3个工作日内将谈判报告送达采购人。采购人在收到谈判报告后3个工作日内，按照谈判报告推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，采购人也可以事先授权谈判小组直接确定成交供应商。在5个工作日内，采购人没有书面回复的，视同确定排序第一的供应商为成交供应商。 第六章 响应文件格式与要求格式一：响应文件封面（供应商名称）竞争性谈判响应文件（正本/副本）项目名称： 项目编号：投标人：投标人地址：联糸电话：年月日 格式二： 响应文件目录一、竞标承诺书………………………………………………………（ ）二、法定代表人授权委托书…………………………………………（ ）三、竞标首轮报价表…………………………………………………（ ）四、产品价格表……………………………………………………‥（ ）五、预算及分项报价表……………………………………………‥（ ）六、组织设计方案…………………………………………………‥（ ）七、项目管理班子配备情况表 ………………………………… …（ ）八、质量保修承诺…………………………………………………‥（ ）（一）质量保修承诺书……………………………………………‥（ ）（二）服务内容……………………………………………………‥（ ）（三）质量保修技术人员及其资质情况…………………………‥（ ）九、竞标人应提交的各类证明材料………………………………‥（ ） 格式三：一、竞标承诺书锡盟财政局政府采购中心： （一）按照已收到的项目编号为的采购项目竞争性谈判文件要求，经我公司认真研究竞标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行竞标。我方完全接受本次竞争性谈判文件规定的所有要求，并承诺在成交后履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。如有缺项、漏项部份，均由我方无条件负责补齐。（二）一旦我方中标，我方保证在_______年___月___日交货完毕。 （三）我方同意所递交的响应文件在“竞标须知”规定的竞标有效期内有效，在此期间内我方的竞标如能成交，我方将受此约束。（四）我方郑重声明：所提供的响应文件内容全部真实有效。（五）我方接受采购文件所列须知中关于没收竞标保证金的约定。（六）我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其竞标有关的任何数据或资料。除非另外达成协议并生效，否则，成交通知书和本响应文件将构成约束双方合同的组成部分。竞标人名称：详细地址：邮政编码：电话：传真：电子函件：竞标人法人签字：竞标人法人授权代表签字：竞标人名称(公章)：年 月 日格式四：二、法定代表人授权委托书兹委派我单位（姓名）参加你中心组织的采购招标活动（项目编号：－－－），委派人全权代表我单位处理本次竞标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对委托代理人签署内容负全部责任。本授权书于签字盖章后生效，在贵中心收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。委托代理人无转委权。特此委托。 竞标人：（公章）法定代表人：（签字） 年 月 日 格式五：三、竞标首轮报价表竞标人名称（加盖公章）项目名称：项目编号：包号：名称投标总报价交货期质保期大写：小写：备注说明：1．所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个位数。2．价格应按照“竞标须知”的要求报价。3．此表除保留在响应文件中外，还要将另一份完全相同的本表与优惠声明（如有的话）密封装在一个信封中，单独递交，作为唱标之用。4．以上内容缺一不可，格式、内容和签署、盖章必须完整，否则为无效竞标。5.优惠承诺属于服务评审内容，不作为评审依据。如成交，优惠承诺将列入合同条款。 法定代表人或法人授权代表（签字）：年月 日 格式六：四、产品分项报价表投标人名称（公章）： 采购项目名称： 单位：元序号： 产品名称型号规格单位数量单价总价生产厂家备注 格式七：五、竞标人应提交的各类证明材料详见第四章要求 第七章 合 同 条 款一、通用条款 （签订合同时不再另附）供应商中标后（统称“中标人”）与采购人在签订政府采购合同时，除按照中华人民共和国《政府采购法》、《合同法》的有关规定外，还应按照下列条款之规定签订政府采购合同。 （一）未经采购人和集中采购机构书面同意，不允许中标人向第三方转让整个或部分合同。否则，将视为违约。 （二）根据采购人要求，中标人应及时派出售后服务人员，给予技术指导。对不合格的货物，属中标人问题的，应由中标人及时无偿更换；属于采购人问题的，中标人应积极协助解决，费用由采购人承担。采购人对中标人派驻服务人员要提供方便，并积极予以配合。 （三）中标人与采购人、集中采购机构签订的合同价，在履行合同期间内有效，不允许以任何理由调整价格。（四）履约保证金：见投标须知。 （五）付款条件：按本招标文件要求执行。（六）如果采购人提出索赔通知后30天内中标人未能予以答复，该索赔应视为已被中标人接受。若中标人未能在采购人提出索赔通知的30天内或采购人同意的更长一些的时间内，按采购人同意的上述任何一种方式处理索赔事宜，采购人将从中标人提供的履约保证金中扣回索赔金额，同时保留进一步要求赔偿的权利。（七）人力不可抗拒事故由于人力不可抗拒事故，中标人交货迟延或不能交货时，责任不在中标人，但中标人应立即将事故原因通知采购人和集中采购机构，并有采采一切必要措施从速交货的责任。如果事故持续时间超过交货期限，采购人有权撤销合同，如不可抗拒事故影响采购人履约，则亦照此办理。（八）违约责任1 .合同有效期间，中标人如没有履行合同和赔偿损失支付违约金时，采购人对履约保证金有追索权；2. 由于不可抗拒事故导致供需双方均不能按合同条款履约。可不执行违约责任条款，由双方协商解决。不可抗拒力的解释，归合同仲裁部门。（九）下列文件资料为政府采购合同不可分割的部分：1.招标文件；2.投标文件；3.中标通知书；4.特殊条款及评标过程中双方以文字记述的补充条款或承诺；5.商务谈判过程中双方以文字记述的补充条款或承诺。（十）在不违背合同条款及双方利益的原则下，执行过程中发生的未尽事宜，双方本着相互谅解的原则并遵照“合同法”、“产品质量法”有关内容协商解决。（十一）合同生效合同在双方签字、盖章，经政府采购中心签字盖章确认后生效。（十二）适用法律本合同条款按照中华人民共和国现行的法律、法规进行解释。二、专用条款专用条款是通用条款的补充和完善，专用条款的具体内容将以招标文件为原则，由中标人与采购人协商确定。具体格式见附件1《合同范本》。