中运河宿迁闸至刘老涧闸段整治工程建设监理招标公告-采招网

中运河宿迁闸至刘老涧闸段整治工程建设监理招标公告

招标
江苏省-宿迁市
发布：2020-11-24
截止：2020-12-22
附件:0

招标正文

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中运河宿迁闸至刘老涧闸段整治工程建设监理招标公告

1.招标条件

本招标项目宿迁市中运河宿迁闸至刘老涧闸段整治工程已由《市发展改革委关于宿迁市中运河宿迁闸至刘老涧闸段整治工程初步设计报告的批复》（宿发改农经发〔2020〕252号）批准建设，建设资金来自财政，出资比例为100%，招标人为宿迁市宿豫区中运河整治工程建设处、宿迁市宿城区中运河整治工程建设处，项目代建机构为/，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对宿迁市中运河宿迁闸至刘老涧闸段整治工程建设监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况及建设地点

骆马湖以南中运河位于江苏省宿迁市和淮安市，北起二湾、南至杨庄闸，全长111.2km，是国家南水北调东线的主要输水干线，不仅担负着骆马湖的泄洪任务，还兼顾黄墩湖和邳洪河地区排涝任务，是一条具有行洪、排涝、输水、航运等多功能的综合利用河道。本工程拟治理中运河宿迁闸~刘老涧闸段，全长26.3km，位于宿迁市境内。

2.2项目总体建设内容

2.1施工主要内容：

宿豫区境内主要工程建设内容为：堤防整治工程约12.54km；岸坡防护工程约5.02km；新建防汛道路约10.49km；K71+060~K72+360段堤防及道路工程；管理工程等。

宿城区境内主要工程建设内容为：堤防整治工程约0.15km；岸坡防护工程约2.15km；新建防汛道路约2.5km等。

2.2水土保持主要内容：工程措施、植物措施和临时措施。工程措施主要为表土剥离、土地整治，植物措施主要为播撒狗牙根草籽、栽植乔木，临时措施主要为开挖临时排水沟、新建沉砂池等。

2.3环境保护主要内容：环境保护临时措施主要是施工期间为保护施工区环境和卫生的临时性环境保护措施，如生产、生活污水处理、噪声防治、生活垃圾处理以及洒水降尘等。

2.4征地拆迁移民安置监督评估主要内容：对征地拆迁、移民安置进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生产生活水平的恢复情况等进行监督评估，编制监督评估工作大纲和细则，提交征地拆迁、移民安置实施情况和移民生活水平恢复情况监督评估报告。所有工作和成果符合水利部《水利水电工程移民安置监督评估规程》（SL716-2015）要求。

概算总投资约6600万元人民币，其中宿豫段总投资约4734万元、宿城段总投资约1866万元。

本次招标项目监理标共分1个标段。

2.3本合同项目招标范围

宿迁市中运河宿迁闸至刘老涧闸段整治工程的所有工程（含结余资金及预备费增做工程）建设监理工作（含施工、水保、环保、征地拆迁移民安置工作监督评估）。

2.4本合同项目监理服务期限

本标段招标项目计划于2020年12月22日进场， 2021年11月30日前全部完工。监理服务期约23.5个月（含缺陷责任期12个月）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具有独立法人资格，具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级（含）以上资质。

（2）业绩要求：投标人自2016年1月1日（含）以来（以合同签订日期为准）有已完工的工程总投资2000万元（含）以上水利工程监理经历且质量合格。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上。(见江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_*******.html《2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》)。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。

（5）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利工程监理工程师资格证书且具有高级（含）以上技术职称。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。

（6）其他主要人员要求：配备2名具有水利工程监理工程师资格证书的副总监理工程师。

（7）试验检测仪器设备要求：/。

（8）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从本公告发布之日至2020年11月27日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx）。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；

（2）招标文件售价￥800，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年12月15日10时45分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：***-********，客服QQ：********08；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：***-********，客服QQ：********19；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：***-********，客服QQ:********。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.总监理工程师	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.其他主要人员	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.试验检测仪器设备	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.社会保险	符合第六章“投标文件格式”规定
11.联合体投标人	不接受联合体
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

7.3最高投标限价

本工程设最高投标限价，最高投标限价为119万元。超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

1.商务：18分；2.单位业绩：4分；3.总监理工程师：11分；4.资源配置：32分；5.监理大纲：35分。

7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4（1）	商务评分标准	信用等级	企业信用参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。注：2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布见江苏水利网：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_*******.html。请投标人自行下载并提供截图。	4分
		财务状况	投标人近3年内财务状况连续盈利得1分，否则不得分，附审计报告。	1分
		认证、管理体系	投标人通过QES（质量、环境、职业健康安全）体系认证的，每有一项得1分，最多得3分。以证书为准。	3分
		投标报价	本工程设最高投标限价为人民币119万元，超过最高投标限价的投标将被否决。以最高投标限价作为评标基准价，与评标基准价相同的得基本分5分，在此基础上每下降1万元（如投标报价为118万元）加1分，最多加5分，本项最高得10分。	10分
	单位业绩评分标准	单位业绩	2016年1月1日（含）以来（以合同签订日期为准）投标人每有1个已完工的2000万元（含）以上水利工程监理业绩且质量合格的，有1项不得分，有2项得2分，有3项得4分，最多得4分。业绩须附中标通知书、合同和工程已完工或竣工验收鉴定书及签名表，否则不得分。	4分
	总监理工程师评分标准	总监理工程师资历	（1）所学专业为水利工程相关专业（毕业证书上的专业），得3分。附证书。（2）具有水利工程造价工程师资格证书的，得2分。附证书。（3）年龄在60周岁以下的得2分，60周岁以上不得分。	7分
	总监理工程师评分标准	副总监理工程师资历	（1）具有中级（含）以上技术职称的，每有1名得1分，最多得2分。附证书。（2）2016年1月1日（含）以来（以合同签订日期为准）有1个已完工的2000万元（含）以上水利工程监理业绩且质量合格的得1分，每名副总监最多得1分，本项最多得2分。	4分
	资源配置评分标准	监理机构设置（框图）、人员岗位配置与职责、人员名单及进场计划	监理机构设置（框图）1分；监理人员岗位配置合理、岗位职责明确，人员名单齐全、进场计划合理，最高得4分，其余酌情扣分。	5分
		办公资源投入	根据拟投入现场的办公设施、通讯设备及交通工具的数量、种类及性能是否合理、能否满足监理工作需要进行综合评判。合理得4分，较合理得2分，其余酌情扣分。	4分
		拟投入的监理人员（不含总监和副总监）	（1）专业方面： ①配备水工专业2人、测量专业2人、水土保持1人、环境保护专业1人，得6分，每缺1人扣1分，专业以水利监理工程师资格证上的专业为准。 ②配备水利造价工程师1名，得2分。 ③配备道路类中级（含）以上职称证书1名，得2分。 ④具有监督评估（或移民监理）经历的水利工程监理工程师1名，得2分。附合同及业主证明。（2）职称方面：监理人员中具有水利专业中级（含）以上职称，每名得1分，最高得4分。附证书。（3）年龄结构方面2分：25周岁以下和60周岁以上的监理人员，每有1人扣1分，本项最多得2分，最少得0分。	18分
		拟投入的试验检测仪器设备	根据拟投入现场的检验检测设备的种类、数量及性能是否合理、能否满足监理工作需要进行综合评判。合理得5分，较合理得3分，其余酌情扣分。	5分
2.2.4（2）	监理大纲评分标准	整体评价	监理大纲内容齐全，针对性强得4分，否则酌情赋分。	4分
		质量、投资、进度、安全监理措施	工程质量、投资、进度、安全控制理解深刻、方案可行，动态管理措施强得4分，否则酌情赋分。	4分
		主要和关键生产工艺规程及检验	主要和关键生产工艺规程及检验要求控制方案好，检验工作内容及方法合理，过程监督控制方案好得4分。	4分
		合同、信息管理方案	合同管理、信息管理措施与方案好得3分。	3分
		组织协调内容及措施	现场组织协调方案好得3分。	3分
		监理工作制度	有完善的监理工作制度得3分。	3分
		工程档案管理方案	工程档案资料管理措施与方案好得3分。	3分
		征地移民监督评估方案	征地移民监督评估方案内容齐全，针对性强得6分。	6分
		对本工程监理的合理化建议	建议切合本工程实际，对工程实施有帮助得5分，否则酌情赋分。	5分