天津市海洋经济运行监测与评估系统软件设计开发项目需求书一、项目背景省级海洋经济运行监测与评估系统是以中央财政投资为主支持的国家重点项目，目的是夯实沿海省市（自治区、直辖市）及计划单列市的海洋经济管理基础能力，有效提升沿海区域海洋经济宏观管理和服务水平。按照国家海洋局整体部署，天津市开展海洋经济监测与评估系统建设，搭建覆盖全市的监测网络，建立海洋经济信息资源库，构建数据交换共享平台，开发实施海洋经济运行监测系统、评估系统、地理信息系统和信息共享发布系统等。项目完成后可以及时准确地为国家和市委市政府提供我市海洋经济运行数据、状况分析及决策建议。2011年，天津海洋局完成了国家海洋局关于省级海洋经济运行监测与评估系统的试点建设工作，已通过国家海洋局验收。在试点研究成果的基础上，天津市海洋局正式启动天津市海洋经济运行监测与评估系统软件设计开发招标工作。试点工作重点实现了数据上报和分析评估两个系统的部分功能，分别由海洋经济数据基础库和海洋经济数据分析库提供数据支撑。数据上报系统实现数据填报、海洋局审核和系统管理三部分，不同的填报单位按照行业的分类填报相应的报表，由天津市海洋局审核，合法的数据提交到海洋经济数据基础库中，否则驳回给填报单位。后台管理可对用户、行业和报表进行管理。分析评估系统采用天津市经济发展研究所提供的分析评估模型对天津市海洋局的海洋经济数据进行分析评估，提供图表设计器制作揭示数据本质的图表等功能，图表设计器支持多种统计图形、多种表格报表格式、图形化KPI显示等。二、商务需求序号需求条款是否为实质性条款原因说明（实质性条款需列明原因）1当地软件产业主管部门颁发的软件企业认定证书是为保证项目质量2营业执照副本复印件是为保证项目质量3经会计师事务所审计的上年度财务报告是为保证项目质量4上年度依法缴纳社会保障资金的记录是为保证项目质量5上年度依法缴纳税收的记录是为保证项目质量6税务登记证（复印件加盖公章）否为保证项目质量 7投标报价以人民币填列，投标人所报价格为货到现场安装调试完成的最终优惠价格，验收及相关费用由投标人负责否8签订合同后四个月内竣工否工期要求紧9投标人对使用人员进行免费现场技术培训否 10系统建成后提供4年整体维护，质保时间自双方代表在竣工验收单上签字之日起计算。否 三、技术需求序号采购项名称数量需求条款是否为实质性条款原因说明（实质性条款需列明原因）1天津市海洋经济运行监测与评估系统软件设计开发1完成天津市监测与评估系统建设。全部功能包括：海洋经济数据库、海洋经济数据处理系统、数据交换平台、海洋经济评估系统、海洋经济GIS展示系统、海洋经济信息服务发布与门户系统。是本项目根据国家海洋局要求，结合本市海洋经济管理业务需求进行开发和实施。2天津市海洋经济数据库建设1完成天津市海洋经济数据库建设，全部功能包括：基础支撑数据库、专业原始数据库、专业工作数据库、综合应用数据库和元数据库等。是天津市海洋经济数据库建设是根据国家海洋局要求，结合本市海洋经济管理业务需求进行开发和实施。3天津市海洋经济数据处理系统建设1在一个月内完成天津市海洋经济数据处理系统建设，全部功能包括：海洋行政管理部门业务处理子系统、数据导入导出子系统、数据梳理子系统、中心数据处理子系统、监测数据分析展示子系统、数据仓库管理子系统等。是天津市海洋经济数据处理系统建设是根据国家海洋局要求，结合本市海洋经济管理业务需求进行开发和实施。4天津市海洋经济评估系统建设1完成天津市海洋经济评估系统建设，全部功能包括：海洋经济评估信息生成子系统、评估信息多维分析子系统、评估信息模型展示设计子系统、评估管理子系统、评估信息导出子系统等。是天津市海洋经济评估系统建设是根据国家海洋局要求，结合本市海洋经济管理业务需求进行开发和实施。5天津市海洋经济GIS展示系统建设1完成天津市海洋经济数据处理系统建设，全部功能包括：电子地图操作子系统、数据查询与定位子系统、海洋经济数据展示子系统、专题图制作与显示子系统。是天津市海洋经济GIS展示系统建设是根据国家对海洋经济运行监测与评估系统的总体要求和本市海洋经济管理的业务需求开发和实施。6天津市海洋经济信息服务发布与门户系统建设1完成天津市海洋经济信息服务发布与门户系统建设，全部功能包括：海洋经济信息服务发布子系统、门户子系统。是天津市海洋经济信息服务发布与门户系统建设是根据国家海洋局要求，结合本市海洋经济管理业务需求进行开发和实施。7天津市涉海数据交换平台建设1完成天津市涉海数据交换平台建设，全部功能包括：数据交换子系统、交换元数据管理子系统等。是天津市涉海数据交换平台全部建设是根据国家海洋局要求，结合本市海洋经济管理业务需求进行开发和实施。8技术支持保障1投标人对系统的运行、维护提供7×24小时实时技术支持。投标人有责任在保证期内提供24小时热线电话、远程在线诊断和故障排除、现场响应以及Email和传真支持服务，对于接到的用户技术咨询，应在2小时内提出解决方案，提供不少于30×8小时的现场服务，基本保证系统运行性能及稳定性。是为了保证天津市海洋经济运行监测和评估系统的正常运行，投标方应提供必要的技术支持与服务。9天津市海洋经济运行监测与评估系统的开发运行环境 1天津市海洋经济运行监测与评估系统的开发运行环境应符合常用软硬件平台需求，充分利用现有资源。系统开发采用JAVA语言开发；能够提供相关功能和数据的API接口。 是为了保证天津市海洋经济运行监测和评估系统的规范性，投标方应满足系统扩展和兼容要求。10培训需求1中标方应向本系统相关工作人员提供必要的培训。培训方式应包括技术讲课、操作示范、参观学习和其它必须的业务指导和技术咨询，确保培训人员对系统基本理论、技术特性、操作规范、运行规程、管理维护等方面获得全面了解和掌握。是为了保证海洋经济运行监测和评估系统的正常运行，投标方应提供必须的培训支持。11天津市海洋经济运行监测与评估系统建设1全部建设周期为四个月，包括完成所有系统的设计、开发、测试和实施验收。建设周期内完成全部功能建设，包括海洋经济数据库、海洋经济数据处理系统、数据交换平台、海洋经济评估系统、海洋经济GIS展示系统、海洋经济信息服务发布与门户系统。否 12天津市海洋经济GIS展示系统建设1在要求周期内完成全部功能建设，包括电子地图操作子系统、数据查询与定位子系统、海洋经济数据展示子系统、专题图制作与显示子系统。否 13安全需求1本项目开发需要采取全面必要的技术手段和措施保障系统和数据等的安全性，参照国家三级安全标准。安全性包括：网络和主机安全、数据存储和传输安全、系统访问安全等。否 14提供文档需求1需要投标方提供项目研发过程中的分析和设计文档，包括需求分析、系统架构设计、概要设计、详细设计、数据库设计、系统测试、使用手册等。否 15系统设计需求1系统设计应遵循易维护、易扩展等原则。系统开发基于成熟的信息技术，可采用但不限于基于B/S结构、基于模块化、组件化的思想设计。否 16系统界面设计需求1系统界面设计应当充分考虑工作人员使用习惯，做到简单易用。用户界面友好，交互性强，屏幕中文显示。屏幕利用率高。力求美观、大方、直接。否 17其他需求详见附件否 附件：天津市海洋经济运行监测与评估系统软件设计开发项目需求书目录1 项目概况91.1项目名称91.2项目背景91.3项目建设目的91.4相关标准102 项目软件设计开发内容112.1软件设计开发内容112.2功能需求112.3项目目标132.4建设原则132.5建设周期133 系统设计要求143.1系统的整体结构143.2天津市海洋经济数据库153.3天津市海洋经济数据处理系统设计153.4数据交换平台163.5天津市海洋经济评估系统设计163.6天津市海洋经济GIS展示系统设计174 方案设计要求184.1总体思路要求184.2方案设计基本要求184.3开发运行环境要求194.4数据库系统设计要求194.5系统安全设计要求195 应用开发要求195.1总体要求195.2用户界面要求205.3系统可维护性和可扩充性、升级性要求206 项目管理要求216.1项目人员管理要求216.2项目进度管理要求216.3项目质量管理要求216.4项目文档管理要求217 系统培训要求218 技术支持与服务要求22 1项目概况1.1项目名称天津市海洋经济运行监测与评估系统软件设计开发1.2项目背景省级海洋经济运行监测与评估系统是以中央财政投资为主支持的国家重点项目，目的是夯实沿海省市（自治区、直辖市）及计划单列市的海洋经济管理基础能力，有效提升沿海区域海洋经济宏观管理和服务水平。按照国家海洋局整体部署，天津市开展海洋经济监测与评估系统建设，搭建覆盖全市的监测网络，建立海洋经济信息资源库，构建数据交换共享平台，开发实施海洋经济运行监测系统、评估系统、地理信息系统和信息共享发布系统等。项目完成后可以及时准确地为国家和市委市政府提供我市海洋经济运行数据、状况分析及决策建议。2011年，天津海洋局完成了国家海洋局关于省级海洋经济运行监测与评估系统的试点建设工作，已通过国家海洋局验收。在试点研究成果的基础上，天津市海洋局正式启动天津市海洋经济运行监测与评估系统软件设计开发招标工作。试点工作重点实现了数据上报和分析评估两个系统的部分功能，分别由海洋经济数据基础库和海洋经济数据分析库提供数据支撑。数据上报系统实现数据填报、海洋局审核和系统管理三部分，不同的填报单位按照行业的分类填报相应的报表，由天津市海洋局审核，合法的数据提交到海洋经济数据基础库中，否则驳回给填报单位。后台管理可对用户、行业和报表进行管理。分析评估系统采用天津市经济发展研究所提供的分析评估模型对天津市海洋局的海洋经济数据进行分析评估，提供图表设计器制作揭示数据本质的图表等功能，图表设计器支持多种统计图形、多种表格报表格式、图形化KPI显示等。1.3项目建设目的在试点研究成果的基础上，充分满足海洋经济领域的信息化建设要求，以先进的技术手段为海洋经济监测与评估提供切实可行的服务系统，提升天津海洋局相关部门的监管能力和业务水平，项目建设成果作为国家海洋经济运行监测与评估的重要组成部分。面向天津市海洋局和部门工作人员提供服务，充分利用海洋经济监测数据，发挥信息资源的使用价值，提升海洋经济监测能力，在监测的基础上进一步提升对海洋经济发展的综合评估能力，为海洋经济发展领域制定管理政策、促进产业结构调整等方面提供辅助决策的依据。面向涉海法人单位提供信息窗口，建立政府部门与企业之间沟通的桥梁，同时实现企业在线办理基本业务，提高双方的业务办理效率。1.4相关标准天津市海洋经济运行监测与评估系统应用软件设计开发的主要依据包括：总体标准《电子政务系统总体设计要求》GB/T21064-2007《国家电子政务总体框架》《电子政务标准化指南》《电子政务业务流程设计方法通用指南》《XML 在电子政务中的应用指南》GB/Z19669-2005《电子政务业务生成的通用技术要求》《电子政务数据元 第1部分：设计和管理规范》GB/T19488.1-2008《电子政务数据元 第2部分：公共数据元目录》GB/T19488.2-2008安全标准《计算机信息系统安全保护等级划分准则》GB/T17859-1999《信息安全技术信息系统安全保护基本要求》GB/T22239-2008《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》GB/T22240-2008《信息技术信息技术安全管理指南》GB/T19715.1-2005《信息技术信息安全管理实用规则》GB/T19716-2005《信息安全技术信息系统安全通用技术要求》GB/T20271-2006《信息安全技术数据库管理系统安全技术要求》GB/T20273-2006《信息安全技术信息系统安全管理要求》GB/T20269-2006《信息安全技术信息系统安全工程管理要求》GB/T20282-2006《信息安全技术操作系统安全技术要求》GB/T20272-2006系统软件开发标准《计算机软件文档编制规范》GB/T8567-2006《计算机软件测试文档编制规范》GB/T9386-2008《计算机软件需求规格说明规范》GB/T9385-2008《计算机软件测试规范》GB/T15532-2008海洋业务标准《海洋及相关产业分类》（GB/T 20794-2006）《沿海行政区域分类与代码》（HY/T 094-2006）《海洋高技术产业分类》管理标准《计算机信息系统保密管理暂行规定》《信息化工程监理规范》GB/T19668.1-2005《计算机信息系统国际联网保密管理规定》《计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法》《商用密码管理条例》政府采购相关法规《关于信息安全产品实施政府采购的通知》财库[2010]48号《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国著作权法》《关于建立国家信息安全产品认证认可体系的通知》2项目软件设计开发内容2.1软件设计开发内容1、建设天津市海洋经济数据库2、建设天津市海洋经济数据处理系统3、建设天津市涉海部门数据交换平台4、建设天津市海洋经济评估系统5、建设天津市海洋经济GIS展示系统6、建设天津市海洋经济信息门户系统7、改造国家海洋局下发的海洋经济监测采集系统软件2.2功能需求天津市海洋经济运行监测与评估系统通过数据上报和数据交换方式实现涉海企业、涉海部门、涉海区域和天津市海洋行政管理部门的涉海数据整合，汇总至天津市海洋局，完成海洋数据共享、数据查询、数据审计、数据展示、数据反馈和数据报送国家等监测功能。天津市海洋经济评估业务以海洋数据资源为依据，完成对天津市海洋经济活动的产业发展状况、海洋经济趋势等海洋信息的评估工作。为了直观在地理信息图中展示海洋经济监测、评估数据，天津市海洋经济运行监测与评估系统需要建设海洋经济GIS展示系统，为天津市海洋局和塘沽、汉沽、大港海洋管理处提供定位、查询、与地图联合展示等工作。以天津市海洋经济监测、海洋经济评估系统为基础，建设天津市海洋经济信息服务发布平台，完成向社会公众及时发布海洋经济动态及相关信息，提升海洋经济信息的公开透明度。（1）海洋经济数据库海洋经济数据库用于存储和海洋经济相关的数据信息，用于支撑海洋经济运行监测与评估系统中各子系统的运行。海洋经济数据库包括存储涉海法人单位名录、海洋产业标准、涉海法律法规、海洋功能区划等海洋基础数据的基础支撑数据库；存储海洋重点产业、海洋科技、海洋教育、海洋管理、对外经济贸易等海洋经济运行监测业务信息的专业原始数据库；存储按照专题设计海洋经济数据，支撑海洋经济分析型应用的专业工作数据库；存储经过数据挖掘和分析得到的结果信息，包括月报、季报、年报及统计分析简报等的综合应用数据库。此外，还包括存储和管理各数据库对象结构信息的元数据库。此次建设过程中要完成对以上数据库的设计和实现，完成相关数据的整理、清洗后的入库工作，并按照具体工作要求在评估系统中实现所有数据库数据的展示。（2）海洋经济数据处理系统海洋经济数据处理系统需要对互联网、电子政务专网和海洋专网采集的涉海企业、涉海部门、涉海区域和海洋行政管理部门等多种数据来源的数据进行整合应用，对数据进行清洗、比对等数据梳理处理；对数据进行审核，并对数据处理的结果向海洋行政管理部门和涉海部门反馈，为天津市海洋行政管理部门和涉海部门提供数据服务；建设海洋经济业务数据库和数据仓库，同时基于海洋经济数据通过简单的拖拽操作实现监测数据的即席查询和交互式图表展现。（3）建设涉海部门数据交换平台天津市涉海部门数据交换指天津市海洋行政管理部门包括市级海洋行政管理部门、区县级海洋行政管理部门，依赖天津市政务网，通过数据交换系统，从天津市涉海部门获取与海洋经济相关数据。经过处理后的海洋经济数据通过交换共享平台反馈给各相关部门。 （4）海洋经济评估系统海洋经济评估系统实现对海洋经济综合分析、海洋经济产业结构分析、围海造地对海洋经济的影响、新兴海洋产业、海洋产业竞争力、海洋经济影响因素和重大事件的影响分析。海洋经济评估系统中的数据来源主要是涉海企业数据、涉海区域数据、海洋行政管理部门业务数据、各级涉海部门的交换数据和其他各种涉海数据等海洋经济数据处理系统整合汇总的各种信息资源。天津市海洋经济评估系统应根据天津市海洋局选定的海洋经济评估主题，经过系统科学的方法与模型建设生成多种形式图形化的评估结果，并可导出评估结果，并报送给相关主管部门。海洋经济评估系统还应满足保存备份全部专题的评估结果，方便市海洋局领导及工作人员管理评估系统和进一步关联、分析评估结果，为信息发布系统和GIS展示系统提供数据基础。海洋经济评估系统能够通过简单的拖拽操作实现评估信息的多维分析，从多个角度对评估信息进行分析，找出问题的根本原因。（5）海洋经济GIS展示系统随着社会经济的快速发展，天津市海洋局经济进程不断加快，对海洋信息化要求也要越来越高，海洋经济GIS展示将提升天津市海洋经济运行监测与评估系统的智能性、先进性、直观性。海洋经济GIS展示系统以海洋经济数据处理系统数据信息和海洋经济评估数据信息为基础，结合海洋电子地图，按照海洋相关展示主题，将海洋经济数据与电子地图有效结合，制作专题海洋GIS展示文件，并生成海洋经济GIS展示结果，供天津市海洋局和塘沽、汉沽、大港海洋管理处查询参考及使用。海洋经济GIS展示系统能够实现GIS与海洋经济监测和评估信息的联动展示，直观的展现不同区域的海洋经济统计分析信息。有地图、图层、互动数据图表通过拖拽方式完成制作。本次建设系统中采用过的GIS系统及相关图层数据由投标公司负责搭建，满足标书中的应用要求即可。（6）海洋经济信息服务发布和门户系统为增加天津市海局信息的公开透明度、增加社会公众共同参与度，海洋经济信息服务发布和门户系统将为天津市海洋局和社会公众提供统一的访问平台。海洋经济信息服务发布和门户系统应具有将海洋经济运行监测数据信息、海洋经济评估数据信息进行提交发布审核，经天津市海洋局行政管理部门确认后，统一发布到门户系统中。社会公众正常登陆海洋经济信息门户系统后，可以查阅发布后的海洋经济信息，实时了解海洋经济的最新资讯。（7）改造国家海洋局下发的海洋经济监测采集系统软件国家海洋局为了更有效的、及时的、准确的采集涉海企业海洋经济数据，开发了一套海洋经济监测采集系统软件。要求中标公司在该软件的基础之上根据天津的实际情况完成海洋经济统计报表、核算报表以及监测统计报表三套报表的系统模板改造功能。要求改造后的采集系统软件能够做到灵活的调整报表格式、随意增加或删除表报字段等功能。以上灵活设置功能无需后续编程实现，可以通过简单的文件配置及其他方式配置实现。增加自定义汇总、审核、修改字段及数据字典功能，设置用户均无需编程，使用拖拽输入等方式实现。2.3项目目标通过海洋经济运行监测与评估系统的建设， 使相关主管人员能够通过监测达到及时掌握我市海洋经济发展的经济效益、发展潜力、竞争力等状况，直观的、全面的掌握沿海地区海洋经济运行情况。并通过信息化手段实现海洋经济评估的及时有效性，为加强海洋经济发展规律、特点、问题、趋势等的分析研究工作提供准确的基础数据。2.4建设原则按照“统筹规划，规范标准，联合共建，分步实施”的整体原则，同时要符合以下建设原则：1、标准性和开放性。所采用的技术和设备的标准必须符合国际标准或“事实”上的国际标准，以便获得广泛的技术和厂商支持2、适应性和扩展性。依据应用需求变化，包括数据传输的内容和流程。这就要求数据传输平台必须为应用提供一定程度的可适应性。3、高可用性和可靠性。系统平台在稳定正常运行的同时，还要提供较高的性能，从而能够高效率给地处理各类关键事务。4、安全性。信息安全是系统平台建设的前提，系统设计中考虑如何建立整个系统的安全性、保密性，而且这种考虑必须是整体的、全面的。5、可管理性。系统平台的可管理性既能提高软件的使用效率，又能给系统管理人员带来方便。2.5建设周期天津市海洋经济运行监测与评估系统建设周期要求为四个月，项目实现天津市海洋经济运行监测与评估系统全部子系统的建设和实施，建设内容包括各系统的需求分析、系统设计、模型设计、编码测试、系统部署、系统验收等工作。软件设计与开发项目建设里程碑及相应成果如下： 自签订合同之日起一个月：应完成海洋经济数据处理系统建设和海洋经济数据库建设，包括设计、研发、测试和实施；自签订合同之日起二个月：应完成海洋经济评估系统建设，包括设计、研发、测试和实施；自签订合同之日起三个月：应完成数据交换平台搭建和海洋GIS展示系统建设，包括设计、研发、测试和实施；自签订合同之日起四个月：应完成海洋经济信息服务发布与门户设计的建设，包括设计、研发、测试和实施，完成整个天津市海洋经济运行监测与评估系统的整体测试和验收。3系统设计要求3.1系统的整体结构天津市海洋经济运行监测与评估系统应充分利用网络基础设施，整合互联网天津市政务专网和数字海洋专网里采集和存储的相关信息资源。数据存储与应用系统要在安全机制与标准规范的框架中运行，形成统一的整体。投标人在结合试点建设的基础上整体规划，提供本项目整体架构设计、功能模块设计，及业务流程设计。关于数据层面的建设，采集基础数据包括：涉海企业通过互联网的监测系统进行业务数据上报，海洋行政管理部门在海洋专网中进行业务处理，涉海区域上报的数据，通过互联网将数据汇总至市海洋局。结合天津市海洋经济领域监测得到的基础数据和用于评估体系的分析数据自身的特点，构建数据仓库实现按专题存储数据，为经济评估、GIS展示，经济信息发布提供数据支持。关于应用层面的建设，对海洋经济基础数据进行分析，实现海洋经济运行监测。运用天津市经济发展研究所提供的分析评估模型，通过海洋经济评估系统实现对海洋经济综合分析、海洋经济产业结构分析、围海造地对海洋经济的影响力分析、新兴海洋产业、主导海洋产业竞争力、海洋经济影响因素和重大事件的影响等分析挖掘。实现GIS展示系统，将海洋经济数据与电子地图有效结合，为决策提供更为直观的依据。面向涉海企业与公众，通过服务发布和门户系统，将相关资讯发布到外网，提供咨询服务，并承担一部分业务的在线办理功能。本项目应具备一套完善的安全机制与标准规范，配合相应的管理制度，为天津市海洋经济运行监测与评估系统提供稳定运行的保障措施。3.2天津市海洋经济数据库天津市海洋经济数据库包括：基础支撑数据库、专业原始数据库、专业工作数据库、综合应用数据库和元数据库等。基础支撑数据库：为海洋经济运行监测及评估提供基础性应用支撑。主要包括海洋统计调查项目管理、涉海法人单位名录、涉海法律法规、海洋功能区划数据库、海洋经济历史资料、海洋资源环境、海洋经济规划实施情况等数据信息。专业原始数据库：为海洋经济运行监测数据提供安全的存储、管理与维护。主要包括海洋重点产业、海洋科技、海洋教育、海洋管理、涉海服务、涉海对外经济贸易、沿海典型经济区等数据信息。专业工作数据库：以基础支撑数据、专业原始数据为基础，通过分类、汇总等处理，形成处理分析数据库，支持数据处理之后深入的数据分析和数据查询。综合应用数据库：主要存储和管理经过深度分析形成满足政府、企事业单位及社会公众需求的产品。包括：海洋经济快报、月报、公报、年报、分析报告、政策建议等产品。元数据库：元数据库是关于数据的数据，是实现数据共享的核心内容之一，根据天津市海洋经济数据库结构，建立一个用来说明天津市海洋经济数据库中数据的内容、质量、属性、表示方式、数据来源及其他有关特性的背景信息的元数据库。3.3天津市海洋经济数据处理系统设计海洋经济数据处理系统包括海洋行政管理部门业务处理子系统、数据导入子系统、数据梳理子系统、中心数据处理子系统、监测数据分析展示子系统、数据仓库管理子系统等。?海洋行政管理部门业务处理子系统海洋行政管理部门业务管理子系统实现天津市各级海洋行政管理部门业务数据的逐级上报和审核，系统能够根据数据校验规则自动检查上报的业务数据，并且根据既定的规则对海洋经济数据与历史数据进行比对，实现了智能审核，保证海洋经济数据的正确性和真实性。?数据导入导出子系统数据导入导出子系统用于与国家海洋局下发的海洋经济监测采集系统相对接，实现天津市涉海企业上报数据和海洋行政管理部门上报数据的解密导入天津市海洋经济数据处理系统，为天津市的海洋经济运行提供详实完备的海洋经济上报数据。数据导出子系统用于将海洋经济数据处理系统中的数据加密导出，从而为其他系统提供数据服务。?数据梳理子系统数据梳理子系统实现了涉海部门交换的涉海数据和直报数据的对比和清洗。数据梳理子系统通过既定的数据标准和比对规则，对各种海洋经济数据进行综合比对清洗，验证各种数据的有效性，从而保证海洋经济数据的正确性和合法性。?中心数据处理子系统中心数据处理子系统在海洋专网中部署，系统部署在天津市海洋局。中心数据处理系统要实现数据汇总成月报、季报、半年报和年报；通过数据专网共享为天津市各级海洋行政管理部门通过数据共享接口；海洋经济监测数据的查询；天津市海洋局海洋经济数据报送国家接口；数据按照不同查询条件进行打包；将问题数据反馈给指定的涉海部门和海洋行政管理部门；为涉海部门提供相关数据服务；实现海洋经济数据处理系统的操作审计等功能。?监测数据分析展示子系统监测数据分析展示子系统实现对天津市海洋经济监测数据的综合统计分析，通过简单的拖拽操作实现对海洋经济运行监测数据的即席查询和交互式图表展现等操作，从而实现对海洋经济监测数据进行查询、分析和展示。系统可以实现数据图表之间的联动操作，由于数据关系复杂要求能够实现跨页间的数据联动操作。支持“中国式”报表绘制功能，支持将分析数据导出为PDF、PPT、EXCEL、TXT、IMAGE格式文件。?数据仓库管理子系统数据仓库管理子系统实现海洋局的数据仓库模型和数据的管理和维护，包括实现数据定时从海洋经济数据处理系统数据到数据仓库的同步，数据仓库模型的设计和实施，数据仓库中数据的维护、聚合数据层次模型设计、数据分析展示模型的设计和元数据的管理等。3.4数据交换平台数据交换平台包括数据交换子系统和交换元数据管理子系统两部分。?数据交换子系统数据交换子系统要实现天津市涉海部门、区县级涉海部门的数据交换。天津市涉海部门数据交换子系统、区县级涉海部门数据交换子系统部署在天津市电子政务专网中，分别设在天津市海洋局和市级涉海部门、天津市区县级海洋行政管理部门和各区县级涉海部门。?交换元数据管理子系统交换元数据管理子系统要实现解决因地区、部门差别造成的定义的指标描述不同，交换元数据管理子系统要将指标描述标准化，成为数据交换的基础和依据。3.5天津市海洋经济评估系统设计海洋经济评估系统包括海洋经济评估信息生成子系统、评估信息多维分析子系统、评估信息模型展示设计子系统、评估管理子系统、评估信息导出子系统等。本系统建设方案应结合试点成果进行方案设计。?海洋经济评估信息生成子系统海洋经济评估信息生成子系统根据选定的海洋经济评估专题，按照专题建立相应的评估数据仓库模型，对海洋经济信息进行评估，海洋经济信息的评估需要使用评估模型，系统应根据评估主题自动筛选模型进行分析计算，通过交互式操作实现了海洋经济信息的评估，同时将评估信息入库存储。同时将海洋经济信息评估信息反馈给下级海洋行政管理部门。?评估信息多维分析子系统评估信息展示子系统实现海洋经济评估的多维分析结果的展示。能够通过简单的拖拽操作从多维角度分析评估信息，并实现OLAP常用的钻取、切片、行列转换等操作。系统应具备独立的OLAP的服务器提供服务；可以通过浏览器的方式直接进行OLAP分析；支持旋转、切片、切块、钻取的功能；支持从汇总到详细数据的钻透；对常用的统计函数的支持；具备数据过滤功能。?评估信息模型展示设计子系统评估信息模型展示设计子系统能够设计模型展示页面，通过简单拖拽操作在页面上设计部署图形、报表等多种形式，用于展现模型分析结果信息。支持无需编程的图形钻取功能；支持无需编程的图形联动功能；支持将展示数据发布到MS OFFICE；支持个性化变更（更改度量或类型）?评估管理子系统评估管理子系统实现对海洋经济信息评估专题、模型库、方法库和评估结果信息的管理和维护，同时实现海洋经济评估系统的审计功能。支持将海洋经济综合分析模型、海洋经济产业结构模型、围海造地对海洋经济的影响力模型的导入功能；支持以后各类模型的灵活导入、管理和修正功能。?评估信息导出子系统评估信息导出子系统实现评估结果信息的加密导出，用于将评估结果信息的发布。3.6天津市海洋经济GIS展示系统设计海洋经济GIS展示系统需要在天津市海洋专网中部署，实现海洋经济信息的GIS展示。系统部署在天津市海洋局。海洋经济GIS展示系统包括电子地图操作子系统、数据查询与定位子系统、海洋经济数据展示子系统、专题图制作与显示子系统。?电子地图操作子系统电子地图操作子系统要求具备基于GIS服务功能，可实现常用的GIS地图操作功能，具备GIS地图丰富的形式和内容，支持多类型图层选择。可支持显示全图、直接放大、缩小、地图平移，地图的打印输出等一系列功能。可支持各种图层的选择、叠加等功能。?数据查询与定位子系统数据查询与定位子系统要求实现地理位置数据和业务数据充分融合，实现海洋经济信息的查询，并可将查询结果叠加展现于地图之上，实现查询结果地图定位，便于用户从空间感知数据。GIS图形可支持三度量的业务数据展现，包括区域着色、气泡大小、气泡着色都可展现用户业务数据。?海洋经济数据展示子系统海洋经济数据展示子系统要求实现海洋经济不同领域的综合监测、评估数据、分析海洋经济主体的分布特征及趋势等。展示系统应支持标准SHP地图文件导入，可装载用户自有任何区域的地图，图层的数据，可嵌入展现各自相应区域规划的地图数据，可实现业务数据与GIS地图的结合，进行个性化数据展现分析。实现全面、易用、灵活的数据查询和分析展示等功能，满足当前市场环境下组织对数据处理的多样性需求?专题图制作子系统专题制作与显示子系统可完成海洋经济信息与GIS相结合，通过简单拖拽即可制作地图与海洋经济图表间联动的专题图表。系统应支持地图的多层钻取，实现国家到省、到地市、到区县等逐级下钻分析数据。GIS作为系统的图形组件，可支持与其他图形组件（柱形图、条形图、饼图等）的双向联动，用户可点击地图实现所点击区域与相关图表的联动数据展现。同时相应专题图制作系统可提供GIS地图的标题、图例、提示、地图着色等信息进行相应属性设置功能。3.7天津市海洋经济信息服务发布与门户设计海洋经济信息服务发布与门户系统需要在互联网中部署，实现海洋经济运行监测与评估信息的发布和共享。系统部署在天津市海洋局。海洋经济信息服务发布与门户系统包括海洋经济信息服务发布子系统、门户子系统两部分。?海洋经济信息服务发布子系统海洋经济信息服务发布子系统要求实现信息导入、信息分类、信息处理、信息审核、发布计划、信息输出、搜索引擎接口、系统审计等信息发布功能。?门户子系统门户子系统要求实现身份认证单点登陆、信息订阅、门户构建与内容管理、门户集成等门户功能。4方案设计要求4.1总体思路要求要求基于成熟的信息技术和管理技术建设，合理利用现有的网络资源，能够充分体现核心业务的信息化，依托应用支撑平台技术开发应用系统，技术方案可行，风险可控。4.2方案设计基本要求1.系统设计应采用多层架构设计；2.采用基于B/S结构，web服务技术的业务管理与数据交换和共享，使业务功能不受系统和应用环境的限制；3.选择成熟、先进、可靠的应用服务器中间件产品，实现异构应用系统的互连，保证原有的各种各样的应用系统以及不同格式数据之间的数据识别与信息共享；4.以产品化的思路实现：即实现时应考虑用户全面的需求，功能设计比较齐全，功能模块具有可扩展性；5.基于平台化、组件化的思想设计：所有功能应该在一个框架下实现，各种功能应尽可能共享相同的逻辑实现；6.支持跨平台应用：支持Windows、LINUX等操作系统；7.基于大型关系型数据库和应用中间件的Web的三层架构；8.设计思路实用易用、应用优先；灵活配置、随需应变；9.技术路线在系统结构方面，要充分考虑系统分布在不同地点和不同层次的实际情况，保证系统整体架构的完备性和统一性，并同时注意充分利用现有信息化资源。在设计思想方面，采用面向用户的设计；在实现方法方面，从传统的结构化设计转向统一平台模式进行实现。在技术方向方面，采用前瞻技术，保证系统稳定安全可靠、伸缩性强、标准化程度高、兼容性好、实用性强。4.3开发运行环境要求按照国家海洋局统一部署，天津市海洋经济运行监测与评估系统的开发运行环境要求：系统服务端部署在Linux系列操作系统平台，客户端和其他应用平台要兼容Windows系列操作系统平台；系统开发采用JAVA语言开发；能够提供相关功能和数据的API接口；提供图形化安装和操作界面，简单易用等。4.4数据库系统设计要求在投标方案中，投标人需要对系统中所有数据库进行整体设计描述。4.5系统安全设计要求根据《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字[2004]66号文）及《GBT17859计算机信息系统安全等级保护标准》、《信息系统安全等级保护实施指南》等国家和行业政策，天津市海洋经济运行监测与评估系统的安全等级参考国家三级安全标准，投标人要将安全等级保护适当并合理地运用于天津市海洋经济运行监测与评估系统，保障应用安全，并且为安全管理平台提供接口。5应用开发要求5.1总体要求对于定制软件和应用系统，投标人必须完成下述开发过程：?用户需求调研?需求分析?系统设计?详细设计?开发与编码?编码调试?系统集成及试运行?测试与验收?交付及合同期内的维护5.2用户界面要求除特别说明外，所有项的应用系统的用户界面要求如下表，必须满足这些要求。序号项对策及要求1一般原则?用户界面友好，交互性强。?屏幕中文显示。?屏幕利用率高。2用户界面方式?采用菜单/窗口方式，多窗口，下拉式，弹出式，多窗口动态切换。?下拉菜单级数一般不超过三级。?具有剪切、拷贝、粘贴、拖放等功能。3画面设计原则?力求美观、大方、直接。?评估展示动态交互显示方式4屏幕数据输入?对于常用不变的数据项、重复数据项、可枚举的数据项、自动产生的数据项，应设置为缺省值或自动提供，以减少录入的工作量。并可激活选项。?具有“确认”、“取消”、“重试”、“取消”等警告窗口。?单键退出功能。5输入失误处理?对输入数据进行有效性和合法性检查，拒绝接受无效数据。?出错时可清晰显示对应的错误说明及处理办法。6屏幕输出?提供多种数据输出格式，可输出到打印机或文件等。?查询数据为只读方式。?根据不同注册用户的使用权限，显示不同的数据范围。7键盘使用?系统中统一各种机器的键盘使用标准。?尽量使用鼠标操作，并设计有对应的键盘操作及功能提示。5.3系统可维护性和可扩充性、升级性要求1. 系统的构成应易于维护和维修。2. 系统应具有良好的可扩充性，可随着用户业务发展的需要而进行扩充。3. 系统的构成应具有可升级性，可随着技术的发展和业务的增长方便地进行升级。6项目管理要求本项目要求投标人对项目人员管理、项目进度管理、项目质量管理和项目文档管理等项目管理方面提供实质性响应。6.1项目人员管理要求投标人须对项目人员管理要求做实质性响应，项目投标人提供参与本项目的人员的组织架构，项目主要负责人的简历，和项目主要工作人员的姓名、承担具体任务等相关信息。6.2项目进度管理要求投标人须对项目进度管理要求做实质性响应，要求提供项目开发的工作内容、时间安排计划，并应详细描述开发系统的里程碑事件及应用系统成果提交形式。投标人应满足本招标文件进度要求。6.3项目质量管理要求投标人须对项目质量管理要求做实质性响应，针对定制应用软件系统开发，必须完成下述过程：用户需求、项目的开发前调研、需求分析、系统设计、详细设计、编码、调试、系统集成及试运行、测试与验收、交付及合同期内的维护。6.4项目文档管理要求投标人须按照有关国家标准规范分阶段提交相应文档。投标人应说明系统开发、调试、试运行过程中，向招标人提供的规范性文件，包括但不限于完整的软件安装、操作、使用、测试和维护手册，并达到招标人的标准要求。7系统培训要求投标人针对本系统应该提供的培训应该满足以下的要求：提供高水平的培训，培训教员应参与过该项目的实施，并有一定的教学经验。提供详细的培训计划，培训计划中对时间、地点、授课人、培训内容、培训所要达到的目标等内容安排进行详细描述，所有的资料必须是用中文书写。培训方式应包括技术讲课、操作示范、参观学习和其它必须的业务指导和技术咨询，确保培训人员对系统基本理论、技术特性、操作规范、运行规程、管理维护等方面获得全面了解和掌握。8技术支持与服务要求1. 投标人应派遣有经验的技术人员组成项目组到现场实施技术服务，包括安装、测试、调整更新、培训等提供全面的技术支持与服务。人员要求相对稳定。投标人须在投标文件中给出切实可行的技术支持与服务方案，包括但不限于技术支持与服务队伍人员名单、技术支持与服务计划、质量控制措施、拟提交的服务文档等。2. 工程质量保证期为全部系统验收签字通过之日起始计两年。3. 保证期内，由投标人对系统的运行、维护提供7×24小时实时技术支持。投标人有责任在保证期内提供24小时热线电话、远程在线诊断和故障排除、现场响应以及Email和传真支持服务，对于接到的用户技术咨询，应在2小时内提出解决方案。其中现场响应要求自收到用户的服务请求起12小时内，指派技术人员赶赴现场完成故障处理恢复。遇到重大技术问题，投标人应及时组织有关技术专家进行会诊，并在24小时内采取相应措施以确保恢复系统的正常运行。4. 运行维护和技术支持服务费计入投标报价。5. 软件保证投标人须承担其自主开发产品及相关系统的售后服务。所开发软件的保证期从全部系统验收签字通过之日起始计4年。保证期期间，所开发软件、操作系统、中间件、数据库等相关系统的运行维护服务不收取任何额外费用，保证期后的技术支持和年服务费标准双方协商。6. 投标人保证各个系统的性能稳定，web响应及时，多用户的高并发访问时服务器运转正常，数据库访问速度快，各系统的备份恢复策略明确。7、因投标人导致项目出现变更、调整的，投标人须事先征得招标人书面同意，并自担费用。