菱角塘煤矿6万t/a技改扩能项目竣工环境保护验收调查招标公告

恩施州咸丰县世纪通菱角塘煤矿有限责任公司菱角塘煤矿6万t/a技改扩能项目竣工环境保护验收调查公示

根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护验收管理办法》等文件的规定，恩施州咸丰县世纪通菱角塘煤矿有限责任公司委托湖北睿龙工程技术有限责任公司对菱角塘煤矿 6 万 t/a 技改扩能项目进行竣工环境保护验收调查。现根据《环境影响评价公众参与暂行办法》将项目竣工环境保护验收调查的有关事项向公众公示如下：

一、 项目基本情况

项目名称：菱角塘煤矿 6 万 t/a 技改扩能项目

项目性质：改扩建

项目概要：项目总投资 1608.05 万元，利用原有工业广场等基础设施对原矿井进行扩能技术改造，主要工程包括原主井改扩建、风井新建和采区布置，扩能改改造后矿井生产能力增加到 6 万吨 / 年，产品方案为原煤销售。矿区形状为一南北展布的不规则四边形，矿区长 2.55km ，宽 1.76km ，矿区面积 3.6724km 2 ，开采标高 +960m ～ +460m ，可采储量为 645kt ，矿井服务年限为 7 年。设计矿井年工作日为 330 天，定员人数 249 人。地面工业广场利用原有建筑设施，均位于主斜井附近。其中储煤仓、矸石场等生产区布置于主斜井井口东侧；材料库、机修车间、 10kV 变电所、调度室等辅助生产区布置于主斜井井口北侧；综合办公楼、职工宿舍等办公生活区布置于主斜井井口南侧；地面爆破材料库房，位于主斜井井口北侧与工业场地相距约 200m 处。

建设地点：恩施州咸丰县甲马池镇当门坝村

建设单位：恩施州咸丰县世纪通菱角塘煤矿有限责任公司

总 投 资：项目实际总投资 1608.05 万元，其中环保投资约 460 万元，约占总投资的 28.6% 。

建设时间：项目于 2009 年 7 月开工， 2012 年 7 月建成完工并投入试运行。

环评单位：武汉工程大学

验收调查单位：湖北睿龙工程技术有限责任公司

二、环境保护措施总体执行情况

菱角塘煤矿 6 万 t/a 技改扩能项目在建设过程中基本执行了环境影响评价制度和“三同时”制度，基本落实了环评文件及批复的各项环保措施。公司建立了环保机构，制订了环境保护管理制度。

三、验收调查结果

1 、施工期：建设单位对技改扩能项目实施了全过程管理，基本执行了环评报告书及批复中有关环境保护措施；并根据项目实际情况采及时采取了较为有效的施工扬尘、噪声、废水、固体废物处理措施，有效保护了环境，施工期间未发生环境纠纷和扰民事件。

2 、生态影响： 根据项目特征，主要生态影响为工程占地、地表沉陷等地质灾害以及破坏地表植被。据调查工业广场占地原为建设用地，对生态环境影响较小；风井广场为新建，占地类型以旱地和灌木林地为主，主要植被为农作物和少量的灌木，但无国家和地方保护动植物分布。土地占用改变了土地利用性质，破坏了地表植被，减少了局部区域生物量，对生态环境造成一定的破坏。建设单位在工业广场道路两侧进行了植被恢复，堆放完毕的矸石场采取植草绿化，风井广场周边进行绿化，在一定程度上弥补了永久占地带来的生态损失。

根据项目特征井下开采煤矿水土流失主要来源于煤矸石场。根据调查其煤矸石场位于工业广场内，为四周地势最低点，无边坡等形成等，无水土流失现象。同时，建设单位已在矸石场部分周边设置有排水沟，对雨水进行截流，减小雨水进入矸石场内。

地表沉陷 是由地下采空区顶板的冒落所造成的地面变形。在长期承载过程中，采空区矿柱系统中一些最薄弱部位往往会因风化、 地震 等作用而首先破坏。局部破坏的累积，最终波及整个系统。一般当 矿柱 的破坏率超过 60 ％时，采空区顶板就要发生冒落，并或多或少地波及到地表。大范围的采空区顶板冒落通常是突发性的，往往伴随有强烈的气浪冲击，且多引起地表沉陷和张裂，造成地上或井下建筑物的破坏。根据调查，矿区内暂未发现塌陷、地裂缝、滑坡等地质灾害。

3 、地下水环境：根据项目特点，煤炭资源开采对地下水环境的影响分为对地下水水质的影响和对地下水水位的影响两个方面。根据现场实际情况调查，试运行期间菱角塘煤矿采煤废水产生量约为 10m ? /d ，其产生量较小，对地下水位影响较小。通过对苟家营水井的调查及监测表明：其水位在该项目建设前后变化量很小，水质基本无变化。因此，该项目的建设对地下水水位、水质影响较小。

4 、地表水环境：矿山试运行期间水污染物主要为采煤废水和生活污水，其中矿井采煤废水产生量为 10m3 /d ，经沉淀处理后达到《煤炭工业给水排水设计规范》（ MT/T5014-96 ）回用于洒水降尘，根据调查工业广场用水量为 63m ? /d ，其中包括储煤场洒水降尘 50m ? /d ，道路等洒水降尘 8 m ? /d ，井下洒水降尘用水量为 70m3 /d ；其他用水量 5m3 /d 。因此，采煤废水可完全回用于井下防尘洒水或工业场地洒水；生活污水产生量为 8.28m3 /d ，经化粪池收集处理后用于周围农田施肥。均不直接外排，对环境影响较小。

5 、大气环境：该项目试运行期主要污染物为扬尘，产生扬尘的环节要包括煤的储煤场、排矸场、煤炭和矸石转运以及汽车运输道路等。

根据大气环境质量监测结果表明，调查区主井处大气污染物排放浓度可达到《大气污染物综合排放标准》中无组织排放监控浓度限值，最近居民点处监测值均也可达到《环境空气质量标准》（ GB3095-1996 ）二级标准。因此，项目的运行对周围大气环境质量及附近居民影响较小。

6 、噪声环境：项目试运行期噪声源主要有运输车辆、柴油机车、空压机、通风机、鼓风机、引风机、机修车间设备噪声等。根据声环境质量监测结果表明，矿区工业广场和风井广场四周除风井南、西两侧噪声值未达到《工业企业厂界噪声排放标准》（ GB3096-2008 ） 1 类标准外，其他厂界处均达到《工业企业厂界噪声排放标准》（ GB3096-2008 ） 1 类标准。矿区周围各敏感点昼、夜间噪声值实测值均满足《声环境质量标准》（ GB3096-2008 ） 1 类标准，项目运营对声环境影响很小。

7 、固体废弃物：根据现场调查，其试运行期固体废弃物主要为煤矸石和职工生活垃圾以及少量的化粪池污泥。据调查其煤矸石产生量为 31t/d ， 10230t/a 。其中煤矸石的 10% 用于修筑公路， 20% 用于回填废坑道和煤矿原采空区， 50% 用于厂区自建的矸砖厂加工后外卖，剩余的 20% （ 2046t/a ）堆放于主斜井井口东南侧的矸石场；建设单位在工业广场设置有垃圾桶对矿区内生活垃圾进行收集，生活垃圾由工作人员清运集中进行堆肥处理；对化粪池污泥建设单位拟采用定期清掏后用于周围农作物施肥。

8 、社会影响：菱角塘煤矿所在为乡村环境，周边无文物古迹、历史遗迹等敏感目标。项目为改扩建项目，是在原菱角塘煤矿已有主斜井和工业广场的基础上进行技改扩能，项目建设期主要为主斜井的改造、风井建设等。由于新建风井广场占地为灌木林地和旱地，整个工程不涉及居民搬迁。在项目建设及试运行期间无回访、上访事件发生。

菱角塘煤矿 6 万 t/a 技改扩能项目的建设不但具有良好的经济效益，同时也具有很好的社会效益。项目的建成可充分发挥了当地的资源优势，具有良好的经济效益，一方面可为国家带来一定的利税，另一方面可带动当地相关企业的发展，促进地区经济的活跃，为当地带来新的经济增长点。

9 、环境管理与监测：恩施州咸丰县世纪通菱角塘煤矿有限责任公司于 2012 年 3 月 10 日 成立了菱角塘煤矿环境保护管理办公室，明确了职责任务，同时制定了环境保护管理制度使得煤矿的环境管理工作步入正轨，较为认真落实了环境影响评价提出的各项环境保护措施，基本落实了“环境保护三同时”制度。

10 、清洁生产与公众参与：据调查，菱角塘煤矿除“采煤煤矸石产生量”低于清洁生产三级水平，其余各项均能达到三级。对于低于清洁生产三级水平的项目，建议企业采取采用先进的生产工艺和设备，减少污染物排放量，节约资源、能源，努力达到国内清洁生产先进水平；公众参与现场调查的群众全部认为该项目环境保护工作总体情况呈较好以上，说明菱角塘煤矿环境保护工作落实环境保护“三同时”总体情况良好；没有群众提出其他的环境保护措施建议，但希望菱角塘煤矿在以后的生产过程中应加强环境管理。

四、存在问题与整改要求

1 、建设单位对风井广场处的渣场复垦力度不够，仍然存在裸露地表，后期建设单位应加强渣场处的土地复垦，提高植被的覆盖率。

2 、矸石场周边排水沟设置不完善，不能完全的对矸石场周边的雨水进行截流，建设单位应加强矸石场北、东侧的排水沟的修建，进一步减小进入矸石场的雨水量。

3 、矸石场未按环评要求设置洒水降尘设施，要求建设单位补充矸石场及矸石产生点设置洒水降尘设施，降低矸石场粉尘产生量。

4 、与咸丰县环境监测站等有资质监测单位签订项目运营期环境质量监测合同。

6 、对自建矸砖厂破碎、搅拌及制砖过程设置隔声房，降低矸砖厂生产对周围居民及环境的影响。

7 、对矸砖厂破碎过程设置洒水降尘设施，减小破碎过程粉尘的产生量。

五、验收调查结论

恩施州咸丰县世纪通菱角塘煤矿有限责任公司基本履行了环境保护“三同时”制度，较好的落实了环评报告及批复文件提出的各项环境保护措施；施工过程中采取的污染防治措施与生态保护措施基本有效；项目运营后对生态环境、地表水环境、地下水环境、大气环境、声环境产生的不利影响较小。

在恩施州咸丰县世纪通菱角塘煤矿有限责任公司落实本调查报告提出的环境保护补救措施的前提下，菱角塘煤矿 6 万 t/a 技改扩能项目符合竣工环境保护验收要求，建议通过竣工环境保护验收。

六、建设单位名称和联系方式

建设单位名称： 恩施州咸丰县世纪通菱角塘煤矿有限责任公司

地址：咸丰县甲马池镇当门坝村

联系人：兰经理

联系电话： 151*****822

邮编： 445604

七、承担竣工环境保护验收调查工作的单位名称和联系方式

承担验收调查工作单位：湖北睿龙工程技术有限责任公司

地址：恩施市施州大道 155 号

联系人：李经理

联系电话： ****-*******

邮编： 445000

八、公众提出意见的主要方式

社会各界如对本项目有环境保护方面的意见和建议，可在 10 个工作日内通过电话、信函告知建设单位或验收调查单位。