鄂尔多斯市公共资源交易中心竞争性谈判文件 www.ordosggzyjy.con项目名称:鄂尔多斯市环境监察支队采购暗管探测仪项目编号:2012CGKJ0491二○一二年十一月八日 目 录第一章 竞争性谈判采购公告2第二章 竞争性谈判须知5一、说明5二、竞争性谈判文件6三、响应文件的编制7四、响应文件的递交11五、开标与评审12六、公告与质疑12七、签订合同12八、评标纪律12第三章 商务须知（合同条款）14一、通用条款14二、专用条款15第四章 采购内容与技术要求16第五章 竞标人资质证明及有关文件要求17第六章 评审方法、步骤及标准18第七章 响应文件格式与要求22 第一章竞争性谈判采购公告鄂尔多斯市公共资源交易中心根据公开、公平、公正、诚信的原则，拟采用竞争性谈判方式为鄂尔多斯市环境监察支队采购暗管探测仪，凡符合采购公告要求的供应商均可参加本次采购活动具体事项如下：一、项目编号：2012CGKJ0491 二、项目内容：采购暗管探测仪；具体技术规格要求等见竞争性谈判文件第四章采购内容与技术要求。 三、参加谈判供应商的资格要求：1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，且符合、承认并承诺履行竞争性谈判文件各项规定的国内企业法人和其他组织或者自然人；2、受托为整体采购项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的法人及其附属机构（单位），不得再参与该整体采购项目的采购活动，凡为分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的法人及其附属机构（单位），不得再参与该分项目的采购活动。四、获取谈判文件的方法和登记截止时间：1、本次招标不收取标书费；2、拟参加谈判的供应商需通过网络下载谈判文件，谈判文件浏览、下载网址： http://www.ordosggzyjy.com, 或http://cg.ordos.cn3、通过http://cg.ordos.cn 浏览、下载招标文件的，登录后点击“政府采购公告”即可浏览、下载招标文件；通过http://www.ordosggzyjy.com浏览、下载招标文件的，登录后点击“政府采购”中的信息公告栏即可，浏览、下载招标文件请点击页面左下角“附件”即可。4、拟参加谈判的供应商下载谈判文件后，必须于报名登记截止时间前到鄂尔多斯市公共资源交易中心九楼913室进行报名登记，填写《投标供应商报名登记表》；拟投标人也可将材料（投标供应商名称，投标项目名称，投标项目编号，联系人，联系电话）传真至是公共资源交易中心指定的联系人处进行报名登记，传真后须与交易中心指定的联系人通过电话进行确认是否有效。登记联系人：斯林格联系电话：****-*******、*******5、登记截止时间2012年11月19日下午3时五、响应文件递交截止时间及递交要求：1、拟参加谈判的供应商应该使用简体中文编制响应文件，一套正本，两套副本，并提供该响应文件office Word电子文档（光盘）。响应文件必须在 2012年11月20日下午3时30分前送达鄂尔多斯市公共资源交易中心；2、响应文件递交要求：拟参加谈判的供应商必须在响应文件递交截止时间前将另行单独密封的“竞标一览表”及响应文件的正、副本及响应文件的office Word电子文档送到公共资源交易中心五楼开标室，并签到确认，拒收响应文件递交截止时间后送达的“竞标一览表”及响应文件。六、谈判时间及地点：1、谈判时间：2012年11月20日下午3时30分2、谈判地点：鄂尔多斯市康巴什新区湖滨路鄂尔多斯市公共资源交易中心五楼。七、集中采购机构：鄂尔多斯市公共资源交易中心　地　　址：鄂尔多斯市康巴什新区湖滨路鄂尔多斯市公共资源交易中心（原东乌铁路有限责任公司）。标书咨询、质疑联系人：李佰玲 电话：****-*******投诉联系人：杨永丽 电话：****-******* 二O一二年十一月八日竞争性谈判须知前附表序号项目内 容1项目名称鄂尔多斯市环境监察支队采购暗管探测仪2项目编号2012CGKJ04913采购人名称：鄂尔多斯市环境监察支队联系人：陈韬 电话：****-*******4集中采购机构名称：鄂尔多斯市公共资源交易中心地址：鄂尔多斯市康巴什新区湖滨路联系人：史俊丽联系电话：****-*******网址：http://www.ordosggzyjy.con邮编：0170005响应文件份数正本1份副本 2 份 电子光盘1份6响应文件递交时间2012年11月20日下午3时30分前7谈判时间2012年11月20日下午3时30分8谈判地点鄂尔多斯市康巴什新区湖滨路鄂尔多斯市公共资源交易中心五楼9交货期及地点交 货 期：合同签订后10个工作日内交货地点：（采购人指定地点）10投标保证金保证金人民币伍仟元账户名称：鄂尔多斯市公共资源交易中心开户银行：中信银行鄂尔多斯康巴什支行帐号：****************455 行号：********7520联 系 人：任文慧0477—*******中信银行0477—*******0477—*******11付款方式国库支付 第二章 竞争性谈判须知一、说明本竞争性谈判文件依据《中华人民共和国政府采购法》和《内蒙古自治区政府采购非招标采购方式管理暂行办法》及国家有关法律法规编制。1．适用范围1.1本竞争性谈判文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。1.2本竞争性谈判文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构。2.定义2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目竞争性谈判文件的采购人特指鄂尔多斯市环境监察支队2.2 “采购代理机构”是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构。本竞争性谈判文件的采购代理机构特指鄂尔多斯市公共资源交易中心（以下简称公共资源交易中心 ）。 2.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。本项目竞争性谈判文件的供应商特指响应本次竞争性谈判文件要求，向公共资源交易中心提交响应文件的供应商。供应商在参加采购活动中也被称为竞标人。2.4 “中标人”是指经谈判小组评审，授予合同的竞标人。3.合格的货物和服务3.1“货物”是指竞标人制造或组织符合竞争性谈判文件要求的货物等。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并符合采购合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。3.2“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,包括竞标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。竞标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。4.竞标费用竞标人应承担所有与准备和参加竞标有关的费用。不论竞标结果如何，公共资源交易中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、竞争性谈判文件5. 竞争性谈判文件的构成5.1 竞争性谈判文件由下列文件组成：（1）竞争性谈判采购公告（2) 竞争性谈判须知（3)商务须知（4)采购内容与技术要求（5）竞标人资格证明及相关文件要求（6）评审方法、步骤及标准（7）响应文件格式要求（8）合同条款（9）在采购过程中由采购人或公共资源交易中心发出的修正和补充文件等5.2 竞标人应认真阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果竞标人没有按照竞争性谈判文件要求提交全部资料，或者竞标人没有对竞争性谈判文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由竞标人自行承担。6. 竞争性谈判文件的澄清6.1 任何对竞争性谈判文件提出质疑、要求澄清的竞标人，均应以书面形式在采购文件规定截止时间3个工作日之前通知公共资源交易中心或采购人。公共资源交易中心将会同织采购人对竞标人要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，公共资源交易中心将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个报名参加竞标的潜在竞标人（答复中不包括问题的来源）。6.2 竞标人在规定的时间内未对竞争性谈判文件澄清或提出疑问的，公共资源交易中心将视其为同意。7. 竞争性谈判文件的修改7.l 在竞标截止时间3个工作日以前，无论出于何种原因，公共资源交易中心或采购人可主动或在解答竞标人提出的疑问时对竞争性谈判文件进行修改。7.2 修改后的内容是竞争性谈判文件的组成部分，将以书面形式通知所有报名参加竞标的潜在竞标人，并对潜在竞标人具有约束力。潜在竞标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向公共资源交易中心或采购人确认。7.3 为使竞标人有充足时间对竞争性谈判文件的修改部分进行研究，公共资源交易中心与采购人协商后可适当推迟竞标截止期，并书面通知所有报名参加竞标的潜在竞标人。三、响应文件的编制8．文件构成竞标人编制的响应文件应包括但不少于下列内容：（1）响应文件封面（2）响应文件目录（3）竞标承诺书（4）法定代表人授权委托书（5）竞标首轮报价表（6）竞标货物分项报价明细表（7）技术规格响应表； （8）货物发运计划、安装方案和进度表（9）竞标人售后服务承诺及方案（10）竞标人应提供的各类证明材料9. 编制要求9.1 竞标人编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果响应文件或与竞标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，竞标人应将其译成中文。9.2 响应文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9.3竞标人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或公共资源交易中心对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为响应文件填报的内容不详，或没有提供竞争性谈判文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由竞标人自负。9.4竞标人应按竞争性谈判文件中提供的响应文件格式编写响应文件，并使用A4规格打印。响应文件应编写目录，页码必须连续，采用胶订方式牢固装订成册，不可插页抽页，否则为无效竞标。9.5响应文件具有法律效力，竞标人与公共资源交易中心或采购人任何人的口头协议不影响响应文件的任何条款和内容。9.6响应文件及资料无论竞标人是否成交均不予退还。10. 竞标报价10.1 竞标人所提供的货物和服务均以人民币报价。10.2 竞标人应按照“第四章采购内容与技术要求”的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。竞标总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。10.3竞标人应按竞争性谈判文件“竞标首轮报价表”要求的统一格式填写，并由法人代表或授权代表签署并加盖公章。此表除在标书中提供外，还要将另一份完全相同的“竞标一览表”放入密封的信封内，竞标时单独递交，在开标大会上供唱标使用。以上内容缺一不可，否则为无效投标。10.4《竞标货物分项报价明细表》填写时应响应下列要求：（1) 对于报价免费的项目应标明“免费”；（2) 所有根据合同或其它原因应由竞标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在竞标人提交的报价中；（3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。10.5 每一种规格的货物只允许有一个最终报价。10.6 竞标人的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。11. 备选方案本采购项目不允许竞标人有备选竞标方案。12. 联合体竞标本项目不接受联合体投标。13.竞标保证金13.竞标保证金13.1 竞标人应在递交响应文件的同时或开标前，递交人民币伍仟元的投标保证金，投标保证金作为响应文件的组成部分。13.2 投标保证金缴纳方式、要求和时间缴纳方式：从基本账户电汇或转账（不接受现金、个人名义及其它方式缴纳，投标单位以现金、个人名义及其它方式缴纳投标保证金，一律按无效投标处理）。缴纳要求：投标单位在电汇或转账时在汇款用途或转账用途一栏中，必须注明所投项目编号及包号。缴纳截止时间：2012年11月19日之前（以“投标保证金汇划来账回单”上时间为准），投标有效期截止日后的30天期限内有效。投标保证金开户银行：中信银行鄂尔多斯康巴什支行 行号：********7520开户单位：鄂尔多斯市公共资源交易中心账号：****************455投标保证金联系人：任文慧 0477—*******中信银行 0477—******* 0477—*******13.3竟标人按以上规定缴纳投标保证金后，到鄂尔多斯市公共资源交易中心803室核对并领取加盖“鄂尔多斯市公共资源交易中心投标保证金收讫章”的“投标保证金汇划来账回单”复印件；13.4竟标人递交投标文件时，必须出示加盖“鄂尔多斯市公共资源交易中心投标保证金收讫章”的“投标保证金汇划来账回单”复印件；13.5响应文件中在竞标人应提供的各类证明材料中必须有投标单位的投标保证金电汇或转账凭证和“基本账户开户许可证”复印件。13.6未中标的投标人在中标通知书发出5个工作日内，到鄂尔多斯公共资源交易中心803室办理退还事宜13.7成交供应商的投标保证金, 在签订合同后转为履约保证金，待合同履行后，公共资源交易中心将按照规定全额无息退还。13.8发生下列任何情况时投标保证金不予退还：（1）成交后无正当理由不签订合同的；（2）将成交项目转让给他人，或未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；（3）竞标人在竞标有效期内撤回其竞标的；（4）提供虚假响应文件的。14. 竞标的有效期14.1 竞标有效期为开标之日起共60天。14.2 特殊情况下，在原竞标有效期截止之前，公共资源交易中心或采购人可要求竞标人延长竞标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。竞标人可拒绝公共资源交易中心或采购人的要求，其投标保证金不会被没收，但其竞标在原竞标有效期期满后不再有效。同意延长竞标有效期的竞标人不会被要求和允许修正其竞标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。15. 响应文件的数量和签署15.1 竞标人应编制响应文件正本1份、副本2份，并提供该响应文件office Word电子文档（光盘）1份，响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。15.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，加盖公章并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。15.3 响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、响应文件的递交16. 响应文件的密封和标记16.1 竞标人应使用密封袋将响应文件密封，并标明竞标人（单位）名称、项目名称、项目编号以及“正本”或“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章或由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字。16.2 每一密封条注明“于2012年11月20日下午3时30分之前不准启封”的字样。16.3竞标人按上述规定进行密封和标记后，将响应文件按照竞争性谈判文件的要求送达指定地点。16.4如果未按上述规定进行密封和标记，公共资源交易中心对误投或提前启封概不负责。17. 竞标截止期本次竞标的竞标截止期为2012年11月20日下午3时30分。18. 迟交的响应文件公共资源交易中心拒绝并原封退回竞标截期后递交的响应文件。19. 响应文件的修改和撤回19.1 竞标人在递交响应文件后，可以修改其响应文件，但竞标人必须在规定的竞标截止期之前将修改的响应文件递交给公共资源交易中心。在竞标截止期之后，竞标人不得对其响应文件做任何修改。19.2 竞标人在递交响应文件后，可以撤回其竞标，但竞标人必须在竞标截止期之前以书面形式告知公共资源交易中心。19.3 从竞标截止期至竞标有效期这段时间内，竞标人不得撤回其响应文件，否则其投标保证金将按照本须知规定被没收。五、开标与评审详见第六章“评审方法、步骤及标准”六、公告与质疑20．公共资源交易中心将在政府采购监督管理部门指定媒体和中心网站上发布采购公告、更正公告、通知、成交结果公告等政府采购的信息。21. 如果竞标人对此次采购活动有疑问，可依据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，向采购人或公共资源交易中心提出质疑。22. 公告期内如有质疑，采购人或公共资源交易中心将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。七、签订合同与验收23.合同的签订23.1 中标供应商应在《中标通知书》收到之日起30天内与采购人、公共资源交易中心协商签订政府采购合同23.2由公共资源交易中心工作人员依据竞争性谈判文件、响应文件、评标报告、中标通知书等文件确定采购内容起草政府采购合同书，但不得超出竞争性谈判文件和成交供应商响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议，并就采购设备的数量、技术指标（规格型号）、服务条款和交货时间、地点等条款逐项进行审核。23.3中标人在接到中标通知书后，必须在中标通知书规定的时间内持公共资源交易中心审核后的合同文本与采购人签订政府采购合同，政府采购合同须经公共资源交易中心签字盖章后才能生效。23.4履约验收 招标设备交付使用后，应通知公共资源交易中心与采购人对招标项目联合进行现场验收。采购人依据合同规定及时支付中标人的货款，采购人、公共资源交易中心在合同期内按合同要求对中标人的履约情况进行监督、检查。八、评审纪律与注意事项24.1采购评标工作要按照法定程序进行，不得随意简化和改变应有程序。24.2评委要有高度的责任心，严格遵守《评标专家承诺书》的相关要求，严格按照评标标准和要求进行认真评议，不应有任何倾向性，若有违规行为，取消评委资格。24.3评审期间评委及工作人员不得单独与投标供应商进行任何形式的接触，有需要供应商澄清的问题必须采用集体谈判的方式进行。24.4评审期间供应商不得干扰评委工作，如发现有对评审施加影响的行为，其投标将被拒绝。24.5开标之后，直至授予投标人合同止，有关审查、澄清、评价和比较投标的资料及授标意向等要严格保密，涉及评审工作的人员不得向供应商和其他利益相关人员透露。24.6评审期间，除与外界联系的公用电话外，所有和评标工作有关人员关闭移动通讯工具，交监督人员统一保管。 第三章 商务须知（合同条款）一.通用条款投标人中标后（ 统称“中标人” ）与采购人在签订政府采购合同时，除按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等有关规定外，还应该按照下列条款之规定签订政府采购合同。1.项目要求按招标文件要求执行，项目的价格按《中标通知书》中的价格执行。2.中标人所提供的项目中设备名称、型号、规格、技术及数量、交付使用时间、交付使用地点应符合招标文件及有关承诺内容的要求。3.未经采购人和公共资源交易中心书面同意，不允许中标人向第三方转让整个或部分合同否则，将视为违约。4.项目的质量保证期按中标人在投标文件中承诺的内容执行。5.采购人对中标人派驻现场的技术人员要提供方便，并积极予以配合。6.中标人、采购人、公共资源交易中心签订的合同价，在履行合同期间有效，不允许以任何理由调整价格。7.履约保证金：为保证中标人更好地履行合同，中标人须交纳履约保证金人民币伍仟元，在验收合格正常运行后，经采购单位出具验收报告，无息原额退还中标（成交）供应商的履约保证金；若中标（成交）人未能履行其合同规定的任何义务，招标采购单位有权扣罚履约保证金。8.付款条件：按本招标文件规定执行。9.索赔中标人对项目与合同要求不符负有责任，并且采购人已于规定的检验、验收期和质量保证期限内提出索赔，中标人同意以合同规定的同类货币付给采购人，同时可从中标人提供的履约保证金中扣回索赔金额，同时保留进一步要求赔偿的权利。 10.人力不可抗拒事故由于人力不可抗拒事故，中标人交付使用时间迟延时，中标人应立即将事故原因通知采购人和公共资源交易中心，采购人有权撤消合同，如不可抗拒事故影响采购人履约，则亦照此办理。11.违约责任如中标人推迟项目交付使用时间，除人力不可抗拒事故外，中标人应付采购人违约金。不可抗拒力的解释，归合同仲裁部门。12.下列文件资料为政府采购合同不可分割的部分：12.1招标文件12.2投标文件12.3中标通知书12.4中标人与所采用的各分项设备供应商签订的针对本次项目所签订的供货和维修协议原件。12.5特殊条款及评标过程中双方以文字记述的补充条款或承诺。12.6商务谈判过程中双方以文字记述的补充条款或承诺。13.在不违背合同条款及双方利益的原则下，执行过程中发生的未尽事宜，双方本着相互谅解的原则并遵照《合同法》、《产品质量法》等有关内容协商解决。14.合同生效 合同在双方签字、盖章，经公共资源交易中心签字盖章确认后生效。15.适用法律 本合同条款按照中华人民共和国现行的法律、法规进行解释。二.专用条款专用条款是通用条款的补充和完善，专用条款的具体内容将以招标文件为原则，在开标后，由中标人与采购人协商确定。主要内容应包括：1.质量保证；2.售后服务要求和约束机制；3.保修协议；4.其他与招标文件不矛盾，但需双方进一步明确的问题。 第四章 采购内容与技术要求一、项目说明1. 项目基本情况本项目为一包 。 预算金额：40万元。2.交货（交工）期：合同签订后10个工作日内。3.交付地点：采购人指定的交付地点。4.付款方式：货到，验收合格交付使用后一次性付款。二、技术参数与配置要求 序号名称技术参数数量单位备注1暗管探测仪主机：内置双通道 脉冲重复频率：400KHz 天线：250MHz+700MHz屏蔽 采样率：512时窗：128nsec分辨率：5psec 叠加：最大至9999动态范围：》168dB 信噪比:>160dB 重量：12Kg 软件：全中文操作界面 标定：自动 A/D数据转换：16Bit1台第五章竞标人资质证明及有关文件要求 竞标人应提交证明其有资格参加竞标和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按公共资源交易中心关于《对投标供应商提供虚假材料的处罚决定》予以相应处罚。资质证明文件应包括：一、投标人的资信文件及企业介绍1．委托代表投标时的法人代表授权书（原件）；2．本企业近6个月内纳税证明；3．投标人情况介绍，包括生产、办公场所、机构设置、技术力量、技术装备、服务能力、管理制度建设等；4．其他有利于投标的投标人的证明文件；二、投标货物主要技术资料1．货物清单、型号、规格、主要技术参数和产品性能、功能等方面的说明；2．产品检测报告和鉴定证书；3．采用新技术、新工艺、新材料的情况；4．产品样本、使用保养说明书、图纸等技术资料；5．投标人认为需要提供的证明文件及资料。三、投标货物的服务1．货物发运计划、安装方案和进度表 2．售后服务承诺及方案以上文件除要求提供原件的以外，其它均要求提供复印件并加盖竞标人公章，除在本竞争性谈判文件中明确规定不提供为无效竞标外，其余均供评委在评审时参考，以确定竞标人是否实质性响应了竞争性谈判文件。第六章 评审方法、步骤及标准一、组织谈判谈判小组采用集中办公、封闭谈判的方式进行谈判。谈判前，公共资源交易中心工作人员向谈判小组成员宣布和印发谈判纪律和谈判工作规则，并遵照执行。谈判小组成员签署《政府采购项目评审专家承诺书》。谈判小组成员对与自己有利害关系的谈判项目应当主动提出回避。截至递交响应文件规定时间止，递交响应文件的供应商不足3家的，或经审查实质性响应竞争性谈判文件供应商不足3家的，或经谈判满足政府采购预算不足3家的，经政府采购监督管理部门批准，只有2家的，可以继续进行竞争性谈判。谈判活动中，应当给予每个实质性响应供应商进行谈判和报价相同的机会；谈判双方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他任何信息。公共资源交易中心对实质性响应供应商需要澄清或修正响应文件提供和规定较充分的时间，澄清或修正响应文件逾时不交的，可视同供应商放弃谈判。公共资源交易中心指定专人负责对谈判过程和重要谈判内容进行记录，公共资源交易中心、采购人代表、谈判小组所有成员在记录上签字确认，并存档备查。公共资源交易中心在谈判前应当通知公共资源交易中心法规科及相关部门。公共资源交易中心法规科及相关部门可以视情况到现场监督谈判活动。公共资源交易中心按照以下基本程序组织谈判：（一）公共资源交易中心组织所有递交响应文件供应商，公布递交响应文件供应商的名称及报价。监督人员或递交响应文件供应商推选的代表在谈判现场检查响应文件的密封情况。响应文件的密封情况经确认无误后，工作人员当众拆封，并公布递交响应文件供应商的名称及首轮报价，工作人员作好记录存档备查。未公布的供应商不予进行谈判。递交响应文件供应商可向公共资源交易中心提出与谈判项目有利害关系的谈判专家的回避申请。公共资源交易中心应向政府采购监督管理部门报告，能够认定属实的，公共资源交易中心应向该谈判专家提出回避，并从专家候选名单中依次递补。（二）谈判小组对所有响应文件进行资格性和符合性审查。1.资格性审查依据有关法律和竞争性谈判文件的规定,对响应文件提供的资格证明文件进行审查，以确定投标人和投标货物是否具备有效的投标资格。在资格性检查时,如有下列情况之一的，经谈判小组认定，视为非实质性响应，将视为无效竞标：（1）竞标人未提供投标保证金或金额不足的；（2）竞标人和竞标货物资格证明文件不满足响应文件要求和过期失效的；（3）未提供依法纳税证明和缴纳社会保障资金（养老、医疗）证明的。2.符合性审查谈判小组从供应商递交的响应性文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查。经审查，递交响应文件供应商未交竞标保证金的；递交响应文件供应商法定代表或其委托授权人身份与响应文件不符的；或未按照竞争性谈判文件规定装订、密封、签署、盖章的；竞标有效期不足的；竞标（首轮）报价已超出采购预算的；交货期、质保期不能满足要求的；未提供所投设备的具体参数，而是原文复制采购文件要求的参数充当所投设备的参数的；对重要参数项有负偏离的；不符合竞争性谈判文件规定的销售授权要求的。对无效响应文件须由公共资源交易中心进行复核确认，确认为无效响应文件的供应商不予进行谈判。（三）谈判1.第一轮谈判谈判小组对实质性响应文件从产品性能质量、技术参数、功能和整体方案、售后服务水平、执行合同能力等方面进行全面比较与评价，了解和掌握各实质性响应供应商的响应程度，做好谈判准备。谈判小组应当通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有谈判小组成员集体从以下几方面与每位实质性响应供应商分别进行单独谈判：（1）竞争性谈判文件中对某些事项有规定要求，而响应文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项；（2）竞争性谈判文件中对某些事项没有提供具体规定要求或者表述不清楚，造成实质性响应供应商对此项要求模糊不清或理解上有差异的条款或事项；（3）需要质疑、询问供应商的事项；（4）价格谈判；（5）其它需要谈判的事项。2. 竞争性谈判文件和响应文件的澄清或修正根据第一轮谈判掌握的情况，采购人和公共资源交易中心可以对竞争性谈判文件进行澄清或修正，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案。竞争性谈判文件澄清或修正的事项不得对实质性响应供应商的竞争地位产生不公正的影响，不得改变竞争性谈判文件的实质性要求，不能超出政府采购预算，造成采购人不能支付。竞争性谈判文件澄清或修正的事项作为竞争性谈判文件的组成部分，与竞争性谈判文件同具法律效应。实质性响应供应商可以对竞争性谈判文件中对某些事项有规定要求，而响应文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项或谈判小组根据竞争性谈判文件有关规定要求澄清或修正的事项进行澄清或修正。实质性响应供应商澄清或修正的事项不得改变响应文件的实质性内容。澄清或修正的事项以书面形式须由法定代表人或其授权人签字确认后密封送交谈判小组，并作为响应文件的组成部分，与响应文件同具法律效应。3. 第二轮谈判公共资源交易中心将竞争性谈判文件澄清或修正的事项以书面形式或集中通知的方式通知全部实质性响应供应商，并要求实质性响应供应商对响应文件进行澄清或修正。实质性响应供应商澄清或修正的事项不得改变响应文件的实质性内容。澄清或修正的事项以书面形式须由法定代表人或其授权人签字确认后密封送交谈判小组，并作为响应文件的组成部分，与响应文件同具法律效应。根据澄清或修正的情况和谈判的需要，可继续进行有关事项和价格的谈判，直至响应文件的技术、服务等满足竞争性谈判文件的要求。4. 最终报价最终报价以书面形式须由法定代表人或其授权人签字确认后，在规定的时间内密封送交谈判小组。待所有实质性响应供应商最终报价交齐后，工作人员统一拆封、公布每位实质性响应供应商的最终价格。最终报价逾时不交的，可视同供应商自动放弃。二、确定成交供应商通过谈判、澄清，在满足竞争性谈判文件全部条款的基础上，谈判小组按照实质性响应供应商的最终报价由低到高排列供应商顺序，报价相同时，质量优者优先，报价和质量均相同时，服务好的优先，谈判小组按排列顺序推荐成交候选供应商，并编写谈判报告。最终报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，谈判活动终止；终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或者采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门批准。在推荐确定成交候选供应商之前，如果谈判小组超过三分之二的成员认为，排在前面的成交候选供应商的最终报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明理由，并提交相关证明材料。否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在其次的成交候选供应商递补，以此类推。本次采购将按照《政府采购法》第九条的规定，在同等条件下，优先扶持不发达地区和少数民族地区的企业和中小企业。在谈判结束后，按照谈判报告推荐的成交候选人顺序确定排序第一的供应商为成交供应商。 第七章 响应文件格式与要求格式一：响应文件封面竞争性谈判响应文件（正本/副本）项目名称： 项目编号：（竞标人名称）年月日 格式二： 响应文件目录一、竞标承诺书…………………………………………………………（ ）二、法定代表人授权委托书……………………………………………（ ）三、竞标首轮报价表……………………………………………………（ ）四、竞标货物分项报价明细表…………………………………………（ ）五、技术规格响应表……………………………………………………（ ）六、货物发运计划、安装方案和进度表 …………………………… （ ）七、售后服务承诺及方案 …………………………………………… （ ） 八、各类证明材料………………………………………………………（ ） 格式三：一、竞标承诺书鄂尔多斯市公共资源交易中心： 1.按照已收到的项目编号为的采购项目竞争性谈判文件要求，经我公司认真研究竞标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行竞标。我方完全接受本次竞争性谈判文件规定的所有要求，并承诺在成交后履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。如有缺项、漏项部份，均由我方无条件负责补齐。2. 一旦我方成交，我方保证在_______日内交货完毕，在_______日后交付使用完毕。3. 我方同意所递交的响应文件在“竞标须知”规定的竞标有效期内有效，在此期间内我方的竞标如能成交，我方将受此约束。4. 我方郑重声明：所提供的响应文件内容全部真实有效。5. 我方接受采购文件所列须知中关于没收竞标保证金的约定。6. 我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其竞标有关的任何数据或资料。除非另外达成协议并生效，否则，成交通知书和本响应文件将构成约束双方合同的组成部分。竞标人名称：详细地址：邮政编码：电话：传真：电子函件：竞标人开户银行：账号/行号：竞标人法人签字：竞标人法人授权代表签字：竞标人名称(公章)：年 月 日格式四：二、法定代表人授权委托书兹委派我单位（姓名）参加贵单位组织的采购采购活动（项目编号：2012CGKJ0491），委派人全权代表我单位处理本次竞标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对委托代理人签署内容负全部责任。本授权书于签字盖章后生效，在贵中心收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。委托代理人无转委权。特此委托。竞标人：（公章）法定代表人：（签字） 年 月 日 格式五：三、竞标首轮报价表竞标人名称（加盖公章）项目名称：项目编号：包号：名称投标总报价交货期交工期质保期大写：小写：备注说明：1．所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。2．价格应按照“竞标须知”的要求报价。3．此表除保留在响应文件中外，还要将另一份完全相同的本表与优惠声明（如有的话）密封装在一个信封中，单独递交，作为唱标之用。4．以上内容缺一不可，格式、内容和签署、盖章必须完整，否则为无效竞标。5.优惠承诺属于服务评审内容，不作为评审依据。如成交，优惠承诺将列入合同条款。 法定代表人或法人授权代表（签字）：年月 日 格式六：四、竞标货物分项报价明细表分包名称及包号：序号货物名称生产厂家、品牌、规格型号数量及单位单价（元）总价（元）备注1234…合计说明：1．提供所投货物详细的供货范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等。2．各项货物详细技术规格、参数及要求，应另页描述。3．价格为按照竞争性谈判文件竞标须知有关要求的货物总价。 格式七：五、技 术 规 格 响 应 表编号货物名称竞争性谈判文件要求技术参数、性能指标竞标人提供技术参数、性能指标响应程度备注人说明：竞标人应按照“招标（采购）内容与技术要求”中确定的技术参数与配置要求，将竞标产品的技术参数和性能指标逐一列出，以证明竞标产品对竞争性谈判文件要求的技术参数和性能指标做出实质性响应。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制采购文件要求的参数，为无效竞标。 格式八：六、投标货物配置明细表编号设备名称品牌规格型号主要技术参数/指标生产厂家及产地整机进口/散件组装备注123456789101112…说明：此表应根据分项报价明细表中型号分别填写一份，应包含但不仅限于以上所有项目，包括所有配套设备，必须详尽 格式九：七、货物发运计划、安装方案和进度 格式十：八、售后服务承诺及方案1．售后服务承诺1.1在 年的质保期内，竞标人对所投产品在使用过程中出现的故障和零配件磨损问题，免费提供维修和更换服务。1.2质保期过后 年内，竞标人将继续为 （货物名称） 提供免费维修服务，在此期间不收取维护费，如需更换零配件，只收取零配件的成本费。1.3质保期过后 年内，竞标人将继续为 （货物名称） 提供维修服务，除收取交通费、住宿费和所更换部件的成本费外，不再收取任何维修费用。1.4竞标人在接到用户维修通知后 小时内响应，个工作日内排除故障（节假日照常服务）。1.5在货物的设计使用寿命期内，竞标人必须保证零部件的正常供应，对所有部件终身维修服务，对设备定期维护保养，确保设备正常使用。 1.6免费安装调试、人员培训、技术支持。1.7定期进行用户回访，及时处理用户意见。1.8所有软件终身免费升级。2．技术培训2.1免费培训内容：2.2培训日期及地点：3．售后服务机构和服务体系3.1 生产厂家售后服务机构、联系人、联系电话3.2 本地化售后服务网点分布、机构名称、联系人、联系电话。3.3 售后服务人员及技术职称情况。（以上内容可视具体情况删改） 格式十一：九、各类证明材料