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关于印发《长春市九台区2020年中央财政农业生产发展项目实施方案》的通知
时间：2020-11-24 15:10来源:长春市九台区农业农村局
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　　根据吉林省农业农村厅、吉林省财政厅《关于下发2020年中央财政农业生产发展项目实施方案（指南）的通知<吉农计财发【2020】16号>》的要求，结合我区实际，重点支持开展绿色高质高效示范县的创建、深化基层农技推广体系改革建设等七大项目建设，为确保项目稳步实施，特制定此方案。

　　一、总体思路
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作重大决策部署，全面实施乡村振兴战略，紧扣决战决胜贫攻坚战、加快补齐全面建设小康社会“三农”短板、突出抓好粮食等重要农产品稳产保供等重点任务，坚持新发展理念，落实完善农业保护制度改革、突出保供给、保增收、保小康、重点支持关键领域和薄弱环节。
　　二、坚持原则导向
　　——推进统筹整合，优化支出结构。进一步优化资金任务安排，坚持有保有压，集中力量办大事，逐步探索完善农业生产领域中央、省、市财政事权与支出责任划分。
　　——聚焦重点领域，补短板强弱项。贯彻落实党中央、国务院决策部署，重点支持保障粮食等重要农产品有效供给、推动农业高质量发展、促进农业绿色发展、促进农民增收等重点任务，加快补齐农业农村发展短板。
　　——创新投入方式，提高资金效能。进一步深化“放管服”改革，落实完善“大专项+任务清单”管理方式，牢固树立以绩效评价为导向的项目和资金安排机制，不断提高资金使用效益。
　　三、重点任务
　　(一)保障重要农产品有效供给。进一步夯实农业生产能力基础，扩大绿色粮油作物面积，确保国家粮食安全，提升农产品质量安全水平，增加绿色优质农产品供给。
　　(二)加强现代农业设施建设。支持新型农业经营主体建设农产品仓储保鲜设施，提升农产品产地初加工处理能力，推动解决鲜活农产品流通出村进城“最先一公里”问题。
　　(三)大力发展乡村产业。培育优势特色产业集群，促进家庭农场和农民合作社高质量发展，健全农业社会化服务体系，扶持带动小农户发展。培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体。
　　四、保障措施
　　(一)推进资金统筹整合。区农业农村局、财政局进一步落实和完善“大专项+任务清单”管理方式，切实提升政策的精准性、指向性和实效性。可结合任务清单，因地制宜统筹安排指导性任务补助资金，利用现有资金渠道，强化政策衔接配合，推动项目在实施过程中整合。同时积极探索将东北黑土地保护利用与保护性耕作、农作物秸秆综合利用、农机深松整地等耕地质量提升工作统筹衔接实施，相关涉农资金可向已划定的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区倾斜，形成政策集聚效应，提高资金使用效益。
　　(二)强化政策公开透明度。区农业农村局、财政局要及时将中央财政支农政策措施和实施方案通过政府内网等网络平台向社会发布，按程序做好补助对象、补助资金等信息公开公示工作，广泛接受社会监督。各项目单位要通过多种渠道方式宣传解读政策，使广大农民群众、新型农业经营主体和基层干部准确理解掌握政策内容，积极营造有利于政策落实的良好氛围。
　　（三）注重调度督导。区农业农村局、财政局对项目执行情况进行定期调度督导，及时掌握项目执行和资金使用情况，对享受农民合作社、家庭农场等补助政策的新型农业经营主体要加强日常监督管理，妥善处理项目执行中的问题，遇到重大事项要及时向区农业农村局、区财政局报告。
　　(四)加强资金监管。区农业农村局、财政局要切实加强农业相关转移支付资金使用监管，全面解决资金使用管理中存在的突出问题，特别要有效解决补贴发放“最后一公里”问题。 并结合2019年“一卡通”专项治理反映的问题，举一反三，完善农业项目管理和政策实施机制，强化资金使用过程监管，推动建立资金规范管理长效机制，确保中央强农惠农政策不折不扣落实。
　　(五)开展绩效评估。各单位牢固树立以绩效评价为导向的项目资金安排机制，不断提高资金使用效益。区财政局、农业农村局要按照要求建立健全本区域项目绩效评价机制，将政策目标实现情况、任务清单完成情况，资金使用管理情况纳入指标体系，严格奖惩措施，全面评估、考核政策落实情况,项目单位要及时上报各项绩效评价资料。省农业农村厅和财政厅重点评价资金安排规范性、资金执行性及信息报送等情况进行绩效评价。
　　附件：
　　1.九台区 2020年中央财政农业生产发展专项资金分配表
　　2. 九台区2020年中央财政农业生产发展资金（绿色高质高效行动）项目实施方案
　　3. 九台区2020年中央财政农业生产发展资金（基层农技推广体系改革与建设补助）项目实施方案
　　4. 九台区 2020年中央财政农业生产发展资金（高素质农民培育）项目实施方案
　　5. 九台区 2020年中央财政农业生产发展资金（农民专业合作社）项目实施方案
　　6. 九台区2020年中央财政农业生产发展资金（家庭农场发展建设经营）项目实施方案
　　7. 九台区2020年中央财政农业生产发展资金（农业生产社会化服务）项目实施方案
　　8. 九台区2020年中央财政农业生产发展资金（水产技术推广体系改革与建设补助）项目实施方案
　　9.九台区2020年中央财政农业生产发展资金（农业重大技术协同推广试点）工作实施方案。
　　10.九台区2020年中央财政农业生产发展资金（培育农业产业化联合体）项目实施方案。
　　区农业农村局联系人：曲洪雨****-********
　　区财政局联系人：王爱军 ****-********

附件：****************81334.pdf" target="_blank">九台区2020年中央农业发展资金的实施方案.pdf

编 辑 : 王绍禹