东台市北海路与西环路交叉口
交通信号指挥系统设备谈判

文 件

编号：DZW[2012] B065/514（新）

采购单位：东台市公安局交通巡逻警察大队 (盖章)

二〇一二年十一月九日

第一章 投标须知

东台市公安局交通巡逻警察大队的交通信号指挥系统项目，已经东台市财政局（政府采购月度计划东财购计[2012]276号）批准，现依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规、规章等，采用竞争性谈判方式确定供应商，欢迎符合本谈判文件规定的供应商参加谈判。

（一）总 则
1、参加谈判的供应商必须具备的资格条件：
（1）获得工商部门颁发营业执照的法人经济实体。
（2）生产或经营相关产品的厂商或经销商。
（3）参加谈判的供应商被授权人须为本单位正式职工。参加谈判时须携带本人身份证、社会养老保险证明和用工合同原件（单位法定代表人或负责人参加投标时只须提供本人身份证原件），供资格审查时备查。
（4）具备建筑智能化专业承包三级（含）以上且计算机系统集成资质三级（含）以上。
（5）投标人必须具备省公安厅道路监控3.20工程的承建业绩。参加投标时需提供3.20工程业绩的中标通知书、承建合同、验收证明复印件，原件备查。
（6）本项目不接受联合体投标。
2、资格审查方法：本次竞争性谈判采用资格 后审方式，投标供应商在提交的投标文件中应包括资格审查资料。
3、谈判文件的组成：谈判文件包括投标须知、投标函部分表格、合同文件三部分组成。除以上内容外，采购人以书面形式发出的对谈判文件的澄清、修改或补充内容，均为谈判文件的组成部分，对采购人和参加谈判的供应商起约束作用。
4、谈判文件的获取时间和方式：
（1）获取时间和方式：网上免费获取；
投标的供应商可登陆东台市招标投标管理网（http://www.dtzbtb.com）下载谈判文件。
（2）联系人和联系电话
周 冰：138*****118 （采 购 人）；
梅爱民：****-******** （东台市招标投标管理中心）。
（3）投标供应商获取谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如有残缺等问题，应在获得谈判文件后答疑截止时间前向采购人提出。否则，由此引起的损失由投标供应商自己承担.投标供应商同时应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标供应商的投标文件未按谈判文件要求提交全部资料，或投标文件未对谈判文件作出实质性响应，其责任由投标供应商自行承担。
5、谈判文件的澄清、修改或补充。
投标供应商若对谈判文件有疑问，应在2012年11月13日11时前以书面方式向采购人或招标投标管理中心提出，无论是采购人根据需要主动对谈判文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标供应商的要求对谈判文件做出澄清，采购人都将于2012年11月13日18时前通过东台市招标投标管理网（www.dtzbtb.com ）予以澄清、修改或补充。（投标供应商在谈判截止时间的两日前应当每天都要上网查询，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。）该澄清、修改或补充内容作为谈判文件的组成部分，具有约束作用。投标供应商的疑问及谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发生的书面文件为准。谈判文件以外内容，不予答复。

（二）招标内容
1、采购内容
序号设备名称技术参数要求单位 数量
一、交通信号指挥系统
1LED左转箭头灯发光面Φ400㎜三连竖装，红黄绿单色箭头图案显示套4
2LED满屏信号灯发光面Φ400㎜三连竖装，红黄绿单色满屏图案显示套6
3倒计时器（超高亮）通讯型工作模式，字高不低于650mm,铝壳，多相位，红黄绿三色独立发光。套4
4信号控制主机联网,无缝接入现有系统台1
5落地机柜及基础基础高于周围平面200mm以上，基础外表面要求光滑、美观。套1
6接地棒及组件定制，接地阻值不大于10Ω套5
7框架式信号灯杆组件立杆高7米-厚8mm，横臂长8米-厚6mm，表面热镀锌白色喷塑，横臂上竖装3组信号灯加1组倒计时套2
8框架式信号灯杆组件立杆高7米-厚6mm，横臂长6米-厚5mm，表面热镀锌白色喷塑，横臂上竖装2组信号灯加1组倒计时套2
9信号灯杆预埋件1.4m套4
10信号灯杆混凝土基础C30，1.6m*1.2m*1.6m套4
11立柱式人行灯发光面200×600，上半部分红色手型加绿色动态人，下半部分为双色倒计时,高3m,倒计时采用通讯型工作模式。套8
12立柱式杆件预埋件0.8M套8
13立柱式杆件混泥土基础0.7*0.5*1.0M套8
14过路顶管Φ60米350
15道路穿线管及开挖、修复尼龙管，采用原材质原质量恢复米200
16电缆井及井盖球墨铸铁及混凝土预制，井盖上印有“公安专用”标志只20
17信号灯电缆线RVV14×1.02 米400
18信号灯电缆线RVV4×1.02米300
19信号灯电缆线RVV3×1.02米345
20倒计时电源线RVV2*1.52米680
21倒计时通讯线RVVSP2*1.02米680
22检测线圈RVN1.5，抗高温耐老化，线圈标准面积2M*2M，线圈覆盖车道80%，线圈绕4匝，沥青浇注恢复套13
23线圈馈线RVVSP2×1.02米1600
24辅助材料　套1
二、卡口型高清电子警察系统及高清道路监控
1高清摄像机500万像素CCD 2/3〞Progressive SONY CCD 2448(水平）×2048（垂直） 9帧 温度-10℃~60℃，湿度小于90%个10
2高分辨率镜头工业FA定焦镜头，焦距根据实际需求进行选择个10
3室外防护罩AC24V±10%，50/60Hz ，主体：铝合金 /视窗：透明玻璃；工作温度-35℃～+65℃；IP66；18”含遮阳罩及支架个10
4高清球机1/3" Sony Progressive Scan CCD ，130W红外高速球台4
5检测设备支持六通道线圈(三车道),12VDC或24VDC，灵敏度：每路线圈32级可调响应时间：1-3MS，温度 ：-40℃～+85℃,含三相位红灯信号检测功能。套10
6专用电源输入电压：AC176V-264V,输出电压：DC12V只4
7控制箱室外控制箱，风道设计只4
8防雷设备网络防雷，响应时间≤1NS，RJ45 ，IP20，温度-40～+85℃只14
9电源防雷，响应时间≤25NS，220V～5kA，IP20，温度-40～+85℃只5
10接地棒及组件定制，接地阻值不大于10Ω套4
11智能频闪灯电源电压：AC220±30V/50Hz；闪光能量：80J；闪光指数：45m；色 温 值：5500±300K；闪光频率：最快6次/秒；闪光寿命：大于300万次；闪光时间：1/3000S；触发方式：高低电平、RS485。套10
12LED频闪补光灯光源类型： 原装进口大功率白光LED；光通量： ≥4000 lm（pk-pk）；外壳材质： 金属铝；平均功耗： 30瓦；幅值功耗： 150瓦；可连续启动；响应时间： ≤20uS；触发方式： TTL、RS485。满足三车道补光套6
13前端存储设备低功耗无风扇双核嵌入式整机,采用INTEL965芯片组/ATOM D510 1.7G CPU/KINGSTONE DDRII 2G内存/500G硬盘/4串口/2个千兆网口台1
14光交换设备交换机、单口/多口以太网光端机等，根据实际需求自行配置。路口1
15卡警软件A、DSP相机控制 B、车牌识别软件 C、车身颜色识别 D、闯红灯、超速及逆向违法抓拍 E、过车抓拍套1
16电源线RVV2*1.52米550
17网线室外六类米600
18信号线RVV4*1.02米550
19信号线RVVP6*0.52米200
20两芯屏线RVVP2*0.52米1600
21光纤四芯单模米500
22感应线圈RVN1.52，抗高温耐老化，布置满2/3车道宽套40
23电子警察杆件立杆圆型直径219-6mm厚-高6.5米，横臂圆形直径102-5mm厚-长12米，热镀锌表面喷塑白色，配不锈钢杆帽，立杆处焊接控制箱法兰。套2
24立杆圆型直径219-6mm厚-高6.5米，横臂圆形直径102-5mm厚-长10米，热镀锌表面喷塑白色，配不锈钢杆帽，立杆处焊接控制箱法兰。套1
25立杆圆型直径165-5mm厚-高6.5米，横臂圆形直径89-4mm厚-长6米，热镀锌表面喷塑白色，配不锈钢杆帽，立杆处焊接控制箱法兰。套1
26基础预埋件定制，预埋件螺栓孔对角中心距400mm-6个32×60腰孔，m24地脚螺栓，高1.2米套2
27立杆混凝土基础定制，C30，1.2米×1.2米×1.4米套4
28辅材及配件标准套1
说明：（1）投标人应根据实际现场勘查情况提供满足本招标文件所列功能要求的设备，其它系统安装调试使用所必须设备均应一并提供（无论这些设备在本招标文件中是否明确提出），如在合同签定后系统所有设备在现场安装调试前若发现材料、元器件欠缺，中标人应配置齐全和安装，但投标价格不作调整。
（2）中标人负责施工期间的防火防盗及设备的妥善保管和生产安全工作，因投标人责任所造成的火灾、失窃、设备毁损、人员伤亡等事故，由中标人负责处理并承担相应的经济、民事责任。
（3）采购人负责与供电、通信、市政、绿化、城管等部门协调，中标人负责按规定办理各种相关手续。投标人应到现场勘察，准确了解路口电源及通信光纤情况，施工时应尽量统一规划线缆、机柜地点等，可以就近使用220V交流电源及通信光纤。供电、通信的机箱接入费用由甲方承担，施工时需中标人配合实施，配合费用应包含在投标总价中，后期不作调整。
（4）招标工程项目的材料、施工须达到国家和省以及行业的工程建设标准、规范的要求。
（5）根据设计文件的要求，本招标工程项目的材料、设备、施工须达到且不低于下列工程建设标准：
?《道路交通信号灯》GB14887-2011
?《道路交通信号倒计时显示器》GA/T508-2004
?《道路交通信号灯设置与安装规范》GB14886-2006
?《道路交通信号控制机》GB25280-2010
?《道路交通信号控制机》GA47-2002
?《道路交通信号控制机安装规范》GA/T489-2004
?《城市道路交通信号控制方式适用规范》GA/T527-2005
?《公安交通指挥系统建设技术规范》GA/T445-2003
?《公安交通指挥系统工程建设通用程序和要求》GA/T651-2006
?《公安交通管理外场设备基础施工通用要求》GA/T652-2006
?《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GAT496-2009
?《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》GA/T 497-2009
?《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》GA/T 832-2009
?《公安交通指挥系统建设技术规范》GA/T 445-2003
?《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GA/T 496-2009
?《机动车号牌图像自动识别技术规范》GA/T 833—2009
?《交通电视监控系统工程验收规范》GA/T 514-2004
?《公安交通指挥系统工程建设通用程序和要求》GA/T651-2006
?《公安交通管理外场设备基础施工通用要求》GA/T652-2006
?《江苏省公安机关道路监控网“3.20”工程建设规划及技术指导意见》苏公厅[2010]289号
?《江苏省“3.20工程”道路监控系统数据和图像采集采集及传输规范》苏公厅[2010]526号
?《江苏省“3.20工程”基础网络建设规范指导意见》苏公厅[2010]550号)
2、交通信号灯技术要求
2.1 系统组成
交通信号灯系统包括：基建部分、信号灯部分、倒计时部分、行人信号灯部分、控制主机部分、检测线圈部分、车辆检测部分、网络传输部分、后台控制部分等。
2.2主要设备技术要求
设备名称技术参数要求
交通信号灯信号灯采用四元素半导体发光二极管，使用寿命不少于50000小时。
所有的信号灯必须符合GB14887《道路交通信号灯技术长期条件及测试方法》或同等国际标准的要求。
所提供灯具的各项技术指标（如：防护等级、湿度、高低温、振动、电气性能等）需经公安部或同级交通产品质量监督检测中心检测，并出具相应的检测报告。
信号灯的外壳要采用PC材料，每个单元装遮阳板。
箭头灯为三联组成，分别为：红色、黄色、绿色组成，发光单元透光面直径不小于400mm。结构新颖，外形美观；多重密封，防水，防尘；独特的光学系统，色度均匀。
外形尺寸：Φ400mm；亮度：大于300cd；温度：-20度-55度；湿度：10-95%；电压：190V-250V；功率：15W；可视距离：大于200米。
倒计时器与交通信号灯同步显示红、黄、绿三色。字体美观，采用开关电源要求，整灯不受电压正常波动影响，模块化设计，便于维护。通讯型工作模式，能够进行自适应实时显示，字高不低于650mm,铝壳；工作电压范围宽：工作电压：AC160-270V。
最大显示时间99秒，十位数为0时能自动关闭十位数的显示。
行人信号灯人行灯采用一体化设计，一体化立杆高3米，杆件热镀锌喷塑白色，两侧黑色，嵌入式安装一组异型两连钣金人行灯，人行灯由二联组成，上部红手绿三腿动态人，下部双色倒计时，发光单元透光面直径不小于300mm，上半部分红色手型加绿色动态人，下半部分为双色倒计时,高3m,倒计时采用通讯型工作模式，能够进行自适应实时显示。具备语音播报功能，播报时间可调。
电路设计：部分LED损坏不影响整灯电性能；采用开关电源：保证整灯不受电压正常波动影响；模块化设计：便于维护；工作电压范围宽：工作电压：AC160-270V。
一体化人行灯统一采用下图所示样式：

交通信号灯杆信号灯杆统一采用下图所示样式：

（2）立柱底座与基础预埋件、立柱与悬臂之间必须通过法兰盘连接。
（3）横臂与立杆的夹角必须保证在91.4°-91.6°。
（4）表面热浸镀锌后白色喷塑，颜色如（１）中灯杆图所示，镀锌量不少于500克/㎡。
（5）横臂杆件距地面净高度不小于5.5m，立柱杆体距地面约500mm处，须有拉线孔。
（6）行人灯与人行道路路面的净空高度要求为3米。
（7）悬臂长度在12米以内为整根不分段式。
（8）杆体设计要求美观大方：所有负载安装就位，杆体投入使用后，整体外形应与图纸效果一致。
（9）杆体可抗最大风速40m/s，疲劳寿命大于30年。
（10）所有焊接件均要求双面全满焊，务必焊牢。
其他相关设备材料详见“采购列表”

2.3信号控制机技术要求
序号项目技术指标
1GB25280-2010检测报告交通信号机应均为集中协调式信号机，设备要求符合《道路交通信号控制机》（GB25280-2010）规范的相应要求，必须具有公安部所属单位的检测合格报告。
2产品符合GB/T20999-2007检测报告或NTCIP检测报告信号系统应将路口交通信号控制机纳入统一管理、监视和协调控制，需根据国家标准GB/T20999-2007进行标准符合性检测，存在并支持95%以上的参数，提供《交通信号控制机与上位机间的通信协议》(GB/T20999-2007)符合性测试报告。
系统接口协议应开放,交通信号控制机需满足采用标准的、开放的通用协议。
3环境指标要求（1）温度要求：信号机正常的工作温度：-20℃～+70℃。
（2）湿度要求：信号机正常工作的相对湿度：45%～95%（不结露）
（3）防水要求：通过了雨淋试验，试验中和试验后工作均应正常，信号控制器机柜内部无渗水或积水现象。
（4）防尘要求：交通信号控制器在承受粉尘试验中及试验后，工作均正常，信号控制器机柜内部无大量积尘。
（5）防锈蚀要求：信号控制器在承受盐雾试验后，工作正常，信号控制器机柜、内部机架等金属部件没有严重锈蚀情况。
4电气指标要求（1）电源：信号机电源额定电压：AC220V±44V，50Hz±2Hz，机柜内安装两个标注 AC220V电源备用插座。
（2）驱动功率：信号机每路的最大驱动功率为：500W
（3）整机功耗：输入功耗：小于50W
（4）绝缘电阻：信号机绝缘电阻大于10MΩ
（5）耐压：在电源电极或与电源电极相连的其它导电电路和机柜、安装机箱等易触及部件之间施加1500V、50Hz电压，不出现击穿现象。
（6）电磁抗扰度：交通信号控制器在静电放电、电快速瞬变脉冲群、浪涌、电压短时中断等电磁骚扰环境下不出现电气故障。
5数据断电保存交通信号控制器应具有在断电情况下的数据保存功能，数据断电保存期限至少为1个月。
6控制类型交通信号控制器为集中协调式信号机,可实现手动控制、时间表控制、无电缆线协调控制、感应控制、自适应控制、中心强制手动控制和路段行人过街协调控制。交通信号控制器可应用于控制路口、路段行人过街并可同时控制两个路口或行人二次过街控制。
7控制模式转换
交通信号控制器从自动控制模式转入手动控制模式时，手动开关作用以后，应保持原有相位的最小安全时间，最小安全时间根据控制点实际情况设定；
从手动控制模式转入自动控制模式时，信号状态不能突变，各相位信号应保持转换时刻的状态，并从当前信号状态开始以自动控制方式运行。
自动控制模式间的转换应实现平滑过渡，在平滑过渡中，交通信号必须保证在路口内等候的车辆能够安全驶离路口。
8基本控制功能指标应具有区域联网控制和单点控制（单点优化、无电缆联控、感应控制、多时段定时控制、黄闪控制、全红控制、关灯控制、手控）等多种工作方式：
（1）可根据不同日期、时段的需求，设置不同的控制模式及控制参数。
（2）信号控制模式:手动控制、时间表控制、无电缆线协调控制、感应控制、中心强制手动控制、路段行人过街协调控制
9特殊控制功能指标（1）紧急车辆优先控制
根据特殊的需要，提供不同的紧急车辆优先控制功能。
（2）公交车优先控制
通过检测到的公交车辆信息，调整信号配时，保证公交车辆优先通过。
（3）支持实时倒计时功能
根据路口信号灯实际情况，实现倒九秒显示功能。
（4）可变标志控制
交通信号控制器应具有驱动可变标志的能力。
交通信号控制器驱动可变比标志的开关量个数至少4个。
（5）遥控手动控制
交通信号控制器支持加装手动遥控装置，实现遥控手动控制功能。
10拥堵控制功能指标为了缓解城市拥堵，应具有瓶颈控制、禁行控制、需求控制等拥堵控制功能；
11行人控制功能指标为保证行人过街安全，应具有行人感应控制、行人协调感应控制功能；为了兼顾行人安全和机动车少停车，系统应具有行人二次过街控制功能；
12相位要求交通信号控制器应具有16个（含）以上相位。
用户可任意设置相位相序。
每个相位连接接线端子组的数量可以设置，设置范围为零至信号控制器配置的最大端子数。
相位参数须可设置，主要参数包括最大绿灯时间、最小绿灯时间、单位延长时间、绿闪时间、黄灯时间、全红时间等，设置范围可调。
行人过街绿灯时间参数应可设置多组（3组以上）。
13检测器要求应支持多种类型的车辆检测器（环型线圈、微波、视频、地磁等），本次采用环形线圈检测器，信号支持不低于16路线圈检测；
交通信号控制器应能够准确地自动采集交通数据，其中至少包括：流量、占有率、占量等车辆存在及通过的数据，并根据各种交通控制需求，按相应的数据格式进行预处理。
检测灵敏度可调；检测频率可调；
所有检测器信息数据应支持系统传输要求，在系统传输正常的情况下，以设定的时间间隔上传数据，时间间隔依从系统需求。
当系统传输中断时，信号控制器能存储检测器的信息，存储容量须满足储存最近72小时每15分钟的检测器数据，系统传输恢复正常后，可以上传存储数据。
14防雷要求设备应具有防电网浪涌和抗雷电袭击措施，开关电源应具有稳压、漏电、过载、短路保护；停电时，应不丢失数据；
15系统校时交通信号控制器应预留时钟校准接口，如GPS接口；各路口信号机应具有校时设备，信号机内应内置GPS，可实现无电缆绿波带；
应具备后台计算机集中协调控制，统一时钟。交通信号控制器应具有系统时钟校准功能，控制器时钟同步精度应在1秒之内。
16故障监测及处理交通信号控制器须具有对内、外设备故障监测、自诊断和记录功能，发现故障后应采取适当措施以确保交通安全，并发出故障警示信号。
故障信息存储与发送
?交通信号控制器应能对所有在运行期间采集的故障信息进行存储记录。在发现故障时，应能上传故障信息，所存储的信息应能在交通信号控制器或通过与交通信号控制器相连的外部设备(该设备可检索并显示储存信息)显示、查阅，交通信号控制器至少保存最新250条故障记录。
故障信息内容
故障信息内容至少应包括：
?以代码或文本形式记录下来的故障类型与细节。
?故障发生的时间与日期。
?故障清除的时间与日期。
17一般故障处理交通信号控制器应对通信、检测器等外部设备的工作状况进行监控和记录，如果发生故障，在能够功能降级的情况下应继续正常工作；
?交通信号控制器通信、检测器等外部设备故障；
?不影响道路交通安全的其它一般故障。
18严重故障处理发生以下严重故障，交通信号控制器须立即进入黄闪或关灯状态：
?绿冲突故障；
?同一灯组红绿冲突故障；
?连接在某一输出的所有信号灯组的红灯同时发生故障；
?电压超出正常使用范围应有自保护措施；
?影响道路交通安全的其它严重故障。
19机柜工艺要求全封闭增强型机箱设计，应有防雨、防潮、防尘、防震能力；
机箱应采用高级防锈蚀和抗风化表面处理工艺处理，完全适合全天候的户外运行，机柜材料采用防腐防锈的材料，如铝制；
20机柜空间要求机柜内部空间应留有足够的机架空间可用于安装其他设备（如交换机、光纤收发器及原有3.20工程设备等），并有利于交通信号控制器的散热和安装、使用、维修。
21计算能力为了适应中国国内复杂的混合交通流状况，满足大量系统优化计算的需求，信号机控制器需采用32位及以上微处理器；
22模块化结构要求信号机应采用模块化设计，方便更换电路板。信号机的主要单元包括：电源单元（含交流和直流电源）、控制器单元、故障检测单元、车辆行人检测器单元、灯控信号输出单元、通信接口单元、时钟单元、附加设施（照明装置、风扇系统等）。
23信号灯控制要求基本标准配置48个信号灯输出，最多可扩充到72个信号灯输出的能力；
24配时方案信号机能够至少设置每日16个时段的控制方式；每个控制方式可以设置32个配时方案；信号机能够设置不少于32种配时方案；
25勤务预案系统常规的勤务预案大于200个，每天临时勤务预案大于30个。系统能根据勤务级别、持续时间、涉及范围选择相应的控制预案。本系统中，勤务级别可分等级，勤务的持续时间可设置，勤务涉及的范围可在以GIS上选择；
26通讯功能要求交通信号控制系统中心到交通信号控制器的通信采用网络或串口通信的形式。
系统中心计算机通过系统通信网络对交通信号控制器下传各种控制命令、校时命令、配时参数及方案、控制模式转换命令等；所有交通信号控制器通过系统通信网络按需求向系统中心上传控制点的交通量信息、故障信息和当前的工作状态以及信号配时方案等数据。
27交通信号控制器上传的信息要求a）检测器信息：车辆检测器检测到的机动车辆检测信息。
b）交通信号控制器状态信息：包括信号控制器的工作状态、车辆检测器的状态、信号灯的状态，如有故障发生，应实时向系统中心计算机发送故障信息及故障发生变化后的信息。
c）信号灯灯色信息：包括当前控制点信号灯的灯色状态和每一次的灯色变化的信息。
d）工作模式信息：交通信号控制器当前的工作模式，如感应、定时、黄闪等。
e）交通信号控制器特征参数：包括信号周期、绿信比、相位、相位差、配时等主要参数。
f）时间信息：交通信号控制器当前的时间信息，应包括“年、月、周、日、时、分、秒”。
g）日志报告：包括故障报告和信息报告。
28交通信号控制器接收下传的信息要求a）时间信息：用于校准交通信号控制器时间，应包括“年、月、周、日、时、分、秒”。
b）状态查询信息：用于及时、准确地查询交通信号控制器的当前工作状态（包括信号控制器的工作状态、车辆检测器的状态、信号灯的状态）及故障情况。
c）交通信号控制器配时方案信息：用于更新交通信号控制器的信号周期、绿信比、相位差、方案等主要工作信息。
d）工作模式：用于设定、改变交通信号控制器的工作模式，如感应、定时、黄闪等工作方式。
e）手动控制：用于调节、设定信号灯的开启、转换及持续时间。
f）其它人工指定命令：在特殊的交通条件下，需要对某些道路实现强制控制，不属于预置的配时方案，需要控制中心根据具体情况发出各种人工指令。要求交通信号控制器能够及时、准确地接收并执行控制中心发出的指令。
29通讯接口技术指标本次统一采用10M/100M RJ45网口。预留数据通讯接口，包括RS232、RS485、扩展串口，扩展串口可根据需要转为RS485、RS232或者GPS系统接口。
30通讯恢复交通信号控制器须具有在通信链路连通后自动恢复通信的功能。
31现场调试维护交通信号控制器应能通过笔记本或手持终端在现场进行控制方式的设置和信号参数的调整、读取数据的操作，并按设置的控制方案正常运行。
32无缝接入及应用投标人必须对所提供的集中协调控制信号机在招标单位提供通讯协议的前提下，实现所有路口与现有系统（协调式控制系统、3.20集成平台交通信号控制系统）的整合联网应用，达到系统要求的各项功能。如涉及信号机更换、改造以及应用控制系统的融合、覆盖等相关费用，应含在投标总价当中。

2.4协调式控制系统技术介绍
序号项目技术指标
1控制系统中心软件软件接口协议应开放；
可以实现基于GIS的监视、管理、配置和参数设置、查询等功能；自主知识产权或是永久授权，用户不承担任何侵权责任。
2用户界面用户界面应为基于WINDOWS的图形用户界面，操作简便；
简体中文为所有的文本框和对话框的默认语言；
基于地图的交通监控：系统基于实时数据采集，用不同色彩表示不同的交通流量、速度，形象直观的显示检测区域的交通状况；点击控制点，能够查询检测区域的各种交通信息。
3权限控制系统应具有权限分配、分级管理等控制功能。
4误操作过滤具有误操作过滤功能，对错误操作发出警告并禁止执行。
5信息统计功能系统应提供自动信息报告、当前工作状态的报告、交通流量报告及故障报警，并能实现下列功能：
?路段流量统计
?路口流量统计
?路口指定方向流量统计
?路口流量、服务水平比较
?路口各车道流量、占有率统计
?交通信号控制器故障实时报警
6软件控制功能支持路口渠化图编辑
路口信号机实时监测
信号机参数设置
绿波带设置
区域协调控制
路口渠化图查询
交通流量分析
用户管理
日志记录和管理
7系统容量交通信号控制系统软件应可接入交通信号机最大数量为128台以上
8接口二次开发交通信号控制系统软件应提供二次开发用数据和控制接口，以便于系统对外集成
9客户端用户数系统客户端软件应无用户数限制

2.5 3.20集成平台交通信号控制系统技术介绍
序号项目技术指标
1软件对接3.20集成平台是采用B/S结构的软件架构，交通信号控制后端软件在招标单位提供集成所需的资料信息的前提下必须实现无缝对接。
2信息显示3.20集成平台中的GIS电子地图可分层显示交通信号控制设备相关信息：
?设备实时状态信息。主要包括设备运行状态、故障报警等功能。
?交通信号控制设备信息。主要包括：设施地理位置、设备名称、设备代码、所属区域、管理单位、维护部门、维修记录等。
3功能应用3.20集成平台中的GIS电子地图有信号控制系统前端设备分层图，可对地图中的交通信号控制设备进行如下操作：
?对路口信号机工作状态与故障情况进行全面监测。
?对路口交通信号进行控制：指定控制方式、指定相位、模拟手动等。
?实现警卫路线。
?路口参数加载调看：可对路口信号机主要参数进行调看、修改、加载等。
4数据共享3.20集成平台中交通流量统计模块可实时调用交通信号控制系统的流量数据。
?能过按车道、方向、车型和时段进行流量统计分析并以报表形式输出。
?分区域、分路段、分路口、分时段、分车型统计分析交通流量及其变化规律，生成有关图表，在交通管理工作中发挥作用。
?自动侦测交通流中断、交通拥堵等异常交通状况，为交通指挥调度第一时间提供信息。
5统一应用3.20集成平台中设备管理模块可对交通信号控制设备统一管理、统一维护。
2.6土建工程施工要求
（1）中标人在开挖前应事先通知招标人。未得到招标人允许，相邻地面不能破坏。管道和基础的开挖应按照招标中所示线型、坡度和标高或按招标人的要求、相关规范施工。回填必须至少恢复到原来地面并夯实。
（2）所有信号灯柱基础混凝土为C30砼。混凝土的配比和最小水泥用量应符合GBJ204-83的规定。能够提供C30混凝土配比单及28天试压报告。
（3）每一条灯杆都必须接地，其接地电阻＜10欧姆。
（4）预埋件地脚螺栓法兰盘以上的螺纹必须采用黄油保护并且包扎好，以防损坏螺纹。根据预埋件安装图正常放置预埋件，保证悬臂灯杆的方向与行车道垂直。
（5）信号灯基础的混凝土浇注面平整度＜5mm/m。
（6）地下铺设的电缆不得有接头，每根电缆线应留有4m余量。
（7）控制机柜放置于路口非岗亭内时，为确保设备的正常运转，必须将信号机柜提高，防止浸水。200mm＜抬高高度＜600mm，机柜基础与旁边最近窨井之间用管径3寸或4寸的电缆管线连接。基础内部的电缆管周围必须用混凝土填实；主电源线必须经窨井进入信号机柜。控制机拒必须接地。
（8）电缆要符合国家规范要求。

2.7信号灯安装配置表
路口名称北海路与西环路交叉口
方向进口
车道数出口
车道数右转放行专用车道数对面信号灯对面立杆数量
东421左转+满屏+满屏+倒计时1
南311左转+满屏+倒计时1
西421左转+满屏+满屏+倒计时1
北211左转+满屏+倒计时1

2.8其他要求
信号灯系统运行必须做到“一灯一线，单点控制”。

3、电子警察技术要求
3.1系统组成
电子警察系统包括：基建部分、图像采集部分、图像补光部分、车辆检测部分、前端控制存储部分、网络传输部分、后台控制部分等。

3.2前端系统功能要求
功能名称功能概述
前端系统性能车辆捕获功能对经过路口的所有目标车辆进行图像捕捉；系统能对所有经过车辆进行捕获。在监控区域内，按照正常车速(5km/h～200km/h)规范行驶的车辆图像捕获准确率达99%以上。系统通常采用地感线圈检测过往车辆。完全满足在标注的适用条件下，闯红灯捕获率应不小于90％，闯红灯记录有效率应不小于80％的技术要求。
闯红灯抓拍功能电警抓拍单元实现对单方向各车道闯红灯车辆的监测、图像抓拍等功能。每一违法记录拍摄连续3张包含车辆号牌、车辆外形、车辆颜色和道路全景的图片，抓拍的图片能清楚辨认车辆号牌、交通信号灯状态和车辆通过停车线时不同位置的状态
记录及图像存储功能在前端路口的路边机柜内内放置一台终端服务器，负责监测行驶车辆违章状况的图像采集、缓存、实时处理和数据传输，系统可在前端存储车辆过车信息，当超出最大存储容量时，自动对车辆过车信息进行循环覆盖。
全天候高清录像功能系统可采用一台监控单元记录单方向车辆的实时全景录像，录像清晰度满足人工对车辆类型的认定；完整、清晰记录违法车辆的违法三要素（违法车辆及牌照、红灯和停车线等）和违法车辆违法过程的运动轨迹，用于判断违法车辆的违法类型。
车辆牌照识别功能根据捕获的目标照片，自动完成车牌号码识别和车牌颜色识别；
车身颜色识别功能从捕获的目标图像中识别出车辆的车身颜色和颜色深浅；
车型判别功能具有车辆类型判别功能，可区分大型车、小型车；
前端数据缓存功能支持大容量硬盘存储前端缓存模式；
数据自动上传及补录功能自动上传车辆通行数据，并支持网络故障状态下的前端数据缓存功能及故障回复后数据的补录功能；
前端设备管理维护功能支持对前端设备的远程管理和维护；
远程自动更新功能支持对前端高清抓拍摄像机等设备的远程程序更新及操控；
平台
软件功能系统管理功能全网资源及用户接受中心信息管理平台统一管理，可实现认证、用户管理、单位管理、路口管理、相机管理、自定义设置以及其他设置（含：日志、保存时间设置、自动登录设置、看门狗管理）等具体功能；
业务功能具有丰富的业务管理功能，能够实现交通违法信息识别和录入、交通违法信息处理查询、交通违法信息打印通知、录像回放功能、实时过车数据监测、实时自动报警信息接收处理、GIS应用、机动车查询、非机动车查询、异常牌照查询、违章查询、操作日志查询、车流统计、套牌分析、关联性分析、行车轨迹分析、电子地图（含：实时地图预览、报警信息查询、流量统计、运行状态查看、卡口信息显示、过车信息查询、行车轨迹查询）、前端设备管理等具体功能；
报警管理功能具有报警管理功能，能够实现布控设置（含：单一布控、统一布控）、报警联动方式设置（含：声音报警、弹出画面报警、报警人工处理提示、短信报警）等功能；
平台其他其他功能除以上功能外，系统还具有私网穿越、支持多种网络连接方式等功能并具有良好的对外能力以满足系统的扩容和联网需求。

3.3 后台系统功能要求
功能名称功能概述
实时监控进行布控设置后，前端每次采集到的车辆牌照信息都必须与布控信息进行比较。当车牌识别信息与系统布控车牌比对一致时，系统应能发出声光报警（根据用户权限进行区分），并在报警界面上显示车牌号码、通行时间、车道位置、车辆大图和布控车辆图片对比、布控民警信息等报警信息，提示处理，同时报警信息保存到数据库中。全景动态视频监控要能控制摄像机的360度旋转及镜头的各种控制，能够接入统一的视频监控平台实现各种应用功能。
数据查询提供按车辆信息检索查询的应用平台，按不同权限对数据库进行操作，提供模糊查询、容错位查询、复合条件查询、数据备份和数据打印输出等功能。数据查询的条件应包括：
（1）车辆信息查询
可按照车辆号牌、车辆特征、时间、地点等进行精确查询和模糊查询。
①车辆条件
a.“号牌号码”需要选择省名汉字和手工输入字符串，支持全部匹配和部分匹配。
b.“车身颜色”分为白、灰、黄、粉、红、紫、绿、蓝、棕、黑等。
c.“车身颜色深浅”分深色和浅色。
d.“号牌颜色”分为蓝色、黄色、白色和黑色等。
e.“车辆类别”分为大、小车。
f.“车身长度”
g.“车辆行驶速度”
②时间条件
a、任一连续时段（按照年月日时分来分段选择）；
b、不同日期的同一时段。
③区间条件
a、按行政区域和基层所队辖区选择；
b、按道路名称（编号）选择；
c、一条道路或部分卡口点的某方向等。
（2）报警车辆查询
不同的警情类型、不同的布控类型、不同的时间条件、不同的区间条件检索报警车辆信息。
（3）交通违法车辆查询
可检索查询交通违法车辆
（4）监控点信息
包括监控点名称、车道名称、监测方向及其他信息。
（5）布（撤）控信息
包括各种布控事件类型、布（撤）控车牌号码、布（撤）控时间、布（撤）控单位、布（撤）控人员、布控类别（级别）、报警信息处理单位等。
数据修改对自动识别错误的号牌号码和车牌颜色等可以进行修改的功能，并有维护日志。
字典管理为维护系统提供所需要的数据字典，使用户可以方便的对诸如车身颜色、号牌类型、号牌颜色、监控方向等交通参数进行定义。要能够根据数据字典类型和字典的值进行新增、修改、删除、查询等操作。
监控设备编号管理根据管理用户的不同权限，进行录入、修改、停用、注销、启用、统计等操作。设备编号按编号规则录入基本信息，经审核批准后，方可进行交通违法信息等业务操作。
报警管理（1）可与机动车登记系统自动比对、自动筛选报废、假牌、未年检等重点管控车辆；
（2）可对违法车辆进行比对报警；
（3）可对其它各类布控车辆进行比对报警；
（4）可对报警处置结果进行登记；
（5）可对不同的报警类型设置个性化的报警声音，以更快的响应报警事件。
（6）能现场报警和远程报警。
设备管理设备管理功能分为设备状态和设备维护。
设备状态查询可以使管理人员方便查看所有设备状态，系统需提供清晰的界面显示方式显示设备的运行状态，提供系统运行报告，并具有设备状态自动巡检功能。
设备维护应支持远程参数设置、系统校时、远程升级、断电后自启动等功能。
设备硬件系统应有完备的故障诊断自测和自恢复功能，及时发现各点位系统出现的故障，在中心服务器上形成运行日志，提供故障报警提示。中心数据库监测系统应对电子监控数据库实时进行监控，在发生数据库崩溃时可及时提示用户，系统将自动恢复数据库，中心管理系统可定期自动备份数据，以保证数据的完整性和一致性。同时，建立摄像机系统管理页面，对存在故障的摄像机能及时在管理页面进行报警，并支持远程自动雨刮清洁、复位和校时等功能。
布控管理系统使用人员可按权限通过客户端界面对数据库中相关布控表项进行设置。软件提供布控输入的操作界面，布控数据可以通过客户端直接添加到数据库，并能对布控库进行修改、删除、增加和模糊查询，应能单一手动布控和批量导入。
黑名单管理能对黑名单进行增加、修改、删除、查询操作，并利用黑名单进行布控。
红名单管理根据用户权限，对红名单的车辆图片查看、修改、录入等权限进行限制。
用户及角色管理根据用户权限，对红名单的车辆图片查看、修改、录入等权限进行限制。
信息导出可按照业务需要将数据导出。分为车辆信息数据导出和车辆图片导出两部分，能够设定导出条件，并根据选择的导出条件，将车辆数据、车辆图片从数据库相关信息中导出。
事件检测要能够对车辆经过情况，进行数据分析，对路段堵塞、车流量异常减少、增多，不同区域不同车辆不应出现的同号牌车辆等情况进行提示报警；通过监控点频度、同行车辆、不同日期同一时段车辆频度等进行分析。
数据整合（1）能够对车/驾管数据、交通违法数据等进行数据交换和自动比对。
（2）能够自动获取道路交通违法信息系统、车辆管理信息系统、交通事故信息系统、交警队信息平台、非现场执法信息系统等相关车辆信息，丰富刻划车辆行驶轨迹的数据。
（3）中心管理系统能将卡口、卡口型电子警察信息整合在系统内进行自动识别、比对、报警、车辆信息查询等数据应用和管理。
（4）中心管理系统应对建设方已建道路交通监控工程的图片和图像信息进行集中统一管理。
流量统计和分析能按车道、方向、车辆类别（大车、小车）和时段进行流量进行统计分析并以报表形式输出。
能够对卡口监控和卡口型电子警察的查询布控、违法录入、设备状态、数据分析、报警车辆处置等应用情况进行统计考核。
根据监控路口或路段流量统计分析，有效与交通信号控制系统管理软件进行衔接，达到通过监控路段流量监测结果，可适时调整交通信号自动配时。
地图展示系统支持电子地图展示。
数据汇聚无条件承诺并做到按照省厅“3.20”统一数据标准和统一数据接口、传输、控制要求接入相关系统平台，进行逐级汇聚，满足“3.20”工程建设应用需要。
安全管理⑴物理安全：确保所有室内外设备及传输线路不因环境变化影响应用功能和效果，应采取包括抗雨、雪、冰雹、风、冰、盐雾、沙尘暴、雷电、太阳辐射，以及电磁兼容、设备工作环境等所需的各种措施，确保设备正常运行。
⑵网络安全：通过采用访问控制技术进行准入验证，确保接入设备和人员访问的合法性。采取网络防病毒和入侵防御，有效防范外界对内部资源的非法访问和攻击，确保运行环境稳定安全。
关联性分析以机动车辆信息为重点，整合资源，实现对机动车辆的自动查比和动态管控、对异常车辆行踪的自动研判预警、对特定车辆行车轨迹的自动生成、对重要节点道路交通信息的远程再现、对执勤中队和民警的勤务实施管理等提供强大的信息支撑。
违法信息所有违法数据（含违法图片、截取的违法车辆视频录像）应符合道路交通违法信息管理系统要求，并按规定格式自动上传至指定位置。通过图像专网、公安网，以简单、易辩、便捷的方式，经采集、识别、审核等环节后上传至违法系统（通过WEB进行操作）。同时，对同一车辆在同一天的多次违法行为应提供便捷的操作模式。
所有上传的违法数据格式应根据上级要求及时做出适应性调整。
扩展功能系统应留下二次开发接口，为日后系统功能增加、改造，包括指挥中心建设提供接口。结构化设计应能够根据未来交通指挥中心建设的目标灵活进行调整。未及功能，由供应商自行拓展。

3.4 主要设备技术要求
设备名称技术参数要求
高清摄像机交通信号灯路口统一采用500万像素CCD的IP 摄像机（一台摄像机最多只允许控制三个车道），并具有光线控制、自动增益、白平衡选择、电子灵敏度提升等功能；具有浪涌保护和防雷击保护功能；具有开放或兼容的控制协议以及标准控制接口；平均无故障时间不低于1万小时。摄像机应具备水印技术，输出图片应具备防篡改功能。
全景摄像机交通信号灯路口高清球机统一采用130万像素CCD的IP球机，具有红外功能，用于监视交通状况，同一水平方向应有一台全景摄像机做为监控使用。
网络传输设备网络光端机：支持各类信息实时无损传输，并含有100M/1000M及1-4路的 RJ45网络接口，接口数量根据实际需求自行配置。
前端交换机：配备10/100/1000 千兆以太网端口，前端预留一路RJ45端口给可协调式交通信号控制使用。
网络布线原则：单根线缆80米以内采用室外六类网线，超过80米统一采用光纤。
其他相关设备材料详见“采购列表”

3.5 系统技术指标要求
项目指标
车辆捕获率（5km/h～180km/h）通行车辆捕获率≥95%，闯红灯车辆捕获率≥95%；
牌照识别率全天候号牌平均识别准确率≥80%；
车牌颜色：黑、白、蓝、黄、绿。
识别牌照种类民用车牌（除5小车辆），警用车牌，04式新军用车牌，07式武警车牌及2002式新车牌。
车身颜色识别准确率深浅分类准确率≥80%；
9种常见颜色车辆的识别率≥70%。
图片抓拍正常过车抓拍1张图片，违法车辆抓拍3张图片。
可识别的车身颜色类别深色、浅色区分；
识别9种常见车身颜色。
系统单次处理时间≤800ms。
高清视频录像高清抓拍摄像机7*24小时不间断录像
车型判别2种(大、小型)，车型判别率≧96%
图像分辨率200万像素1600×1200pixel ，500万像素2448×2048pixel
图片格式及占用空间JPEG，24bit 彩色，每张约700KB
视频检测主机单台视频检测主机最大可处理1台高清抓拍摄像机
前端存储前端管理转发服务器具有大容量图片存储功能，保证通讯故障的情况下，通行记录图片不丢失，能至少存储120万张图片。
通讯接口通讯接口为标准TCP/IP接口
供电电压220VAC±44V，50Hz±2Hz
环境温度-20℃～70℃
环境湿度≤93%，40℃（无凝露）
平均无故障连续运行时间MTBF≥5000h

3.6 土建工程施工要求
（1）监控杆立杆和横臂为热镀锌喷塑，颜色统一为白色，外层应做好防腐蚀处理。监控杆立柱不低于6.5米（横臂杆最低点距地面不少于6米），每根监控杆下应立一个工作井。监控横臂至少应确保摄像机在抓拍车道的正中位置。
（2）基础混凝土为C30砼，混凝土的配比和最小水泥用量应符合现行《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》的有关规定。混凝土浇注面平整度＜5mm/m。能够提供C30混凝土配比单及28天试压报告。
（3）高强螺栓，高强连接螺栓（包括相应螺母、垫圈）应符合GB1231-91的规定。地脚螺栓（包括相应螺母、垫圈）应采用普通碳素钢机构钢（A3）。
（4）钢筋采用热轧结构等级圆钢筋，并符合现行《公路钢筋混凝土及预应力混凝土设计规范》规定。
（5）防雷接地保护装置。
（6）机箱电源、光纤由建设方布设至主控制箱。
（7）建设国道、省道、县道上的监控时，管线布设需横跨公路的，在布设管线时应作“非开挖”处理（即顶管）。地感线圈成一线埋设。
最终布设方案由建设方决定，承建时供应商必须事先征求建设方意见。

3.7摄像机抓拍范围表
路口名称北海路与西环路交叉口
方向进口
车道数出口
车道数右转放行专用车道数抓拍摄像机　立杆数量
数量抓拍范围
东4211抓拍机1(出口车道1+左转车道+直行车道1)
抓拍机2(直行车道2+借用车道)；
抓拍机3（右转放行专用车道）1
南3112抓拍机4(左转车道+直行车道+借用车道)；
抓拍机5（右转放行专用车道）1
西4211抓拍机6(出口车道1+左转车道+直行车道1)
抓拍机7(直行车道2+借用车道)；
抓拍机8（右转放行专用车道）1
北3112抓拍机9(出口车道1+左转车道+直行车道)；
抓拍机10（右转放行专用车道）1
3.8其他要求
（1）东台目前已建的77个点位的卡口、卡警均采用天和系列的抓拍设备、车辆检测设备、补光设备、前端存储存储、前端应用软件以及3.20集成应用平台等。为保证整个3.20工程建设应用的统一性及完整性，本次采购的高清电子警察前端设备及应用集成平台延用“天和”品牌。
（2）本项目的视频监控部分必须无条件接入东台市公安局3.20视频专网进行应用，现视频专网采用海康威视iVMS-5000平台。
（3）本项目建设的违章图片及过车拍图片必须以数据格式无条件接入市局3.20存储及数据库应用。

4、产品质量要求
产品为全新，未使用过的原装合格正品，安装质量符合各项技术标准和国家强制性标准。
5、供货期限要求
采购内容须在合同签订后45日内全部到位且安装调试完毕，安装地点为北海路与西环路交叉口。
6、售后服务要求
6.1所有设备的保修期期限为3年（补光灯为2年），如生产厂家规定的保修期限大于该期限，按生产厂家规定执行。
6.2中标供应商需提供免费技术培训。
6.3中标供应商对所购的设备终身负责维修，在接到报修信息须后1小时响应，4小时内到场维修，12小时内无法修复时，中标供应商应提供相应的备品备件，以保证系统的正常运行。
6.4中标供应商负责终身免费更新、升级系统软件。
6.5中标供应商保证在质保期内计量检定合格。
7、付款方式及履约保证金
7.1付款方式
所有货物经安装调试并验收合格后一周内付总价的80 %，正常运行12 个月后，无质量问题付清余款。
7.2履约保证金
本合同的履约保证金数额为人民币捌万元，由乙方在合同签订时向甲方提交，所供货物验收合格后退还叁万元，售后服务期满一次性付清余款。

（三） 投标文件的编制

1、投标文件的组成
投标文件由投标函部分和资格审查资料两部分组成。
（1）投标函部分主要包括下列内容：
①投标函（式样附后）；
②报价表；
③投标供应商的服务承诺；
④东台市招标投标管理中心供应商信息表；
⑤参加谈判的供应商认为需要提供的其他材料。
（2）资格审查资料
①通过年检的营业执照（副本）复印件，加盖本单位印章；
②参加谈判的供应商的授权委托书（式样附后）；
③被授权人的身份证复印件；
④企业为被授权人缴纳的社会保险（提供社会保险证明复印件）和与其签订的劳动合同复印件。（单位法定代表人或负责人参加投标时只须提供本人身份证）；
⑤与本次谈判资格审查有关的其他材料。
各投标供应商所提供的资格审查资料在投标时须携带原件备查。
2、投标报价
投标报价除标的物的价款外还应包括运输、安装、调试、售后服务、税费等全部项目的费用。参加谈判的供应商在报价时，要分项填写，大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
参加谈判的供应商可以在满足采购内容各项技术指标的前提下，提供本次谈判内容的详细备选方案，供采购人参考，并就详细备选方案进行报价，作出服务承诺，但原采购内容必须按谈判文件要求进行报价并按规定作出服务承诺，否则作为不响应谈判文件要求而作无效标书处理。
3、投标担保
参加谈判的供应商应在提交投标文件的同时交纳投标保证金 壹万元，并作为其投标文件的一部分，否则采购人将视为不响应谈判文件而予以拒绝。本地企业在东台市区金融机构开户的使用转账支票，外地企业使用银行汇票，无论本地企业或外地企业一律不得使用其他结算方式，投标保证金的付款人与参加谈判的供应商的名称必须一致，否则拒收投标文件。中标供应商的投标保证金须在合同签订并备案后全额无息退还，中标后放弃中标的投标保证金予以没收。其它供应商的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内全额无息退还。
收款单位：东台市财政局
账 号：****************5551
开 户 行：建行东台支行
4、投标文件签署
参加谈判的供应商需提供投标文件正本一份，副本两份。
正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
投标文件封面、投标函、授权委托书、报价表和服务承诺均应加盖参加谈判的供应商单位和法定代表人（非法人机构为负责人）或其委托代理人的印章。
除对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应加盖本单位印章。

（四） 投标文件的提交
1、投标文件的装订、密封和标记
（1）投标文件的装订
投标文件按（三）部分的内容和顺序编制，投标函部分和资格审查资料分别装订成册。
（2）投标文件的密封
投标文件按投标函部分和资格审查资料分别密封完好。
（3）投标文件的标记
投标文件的密封袋上应注明项目名称（及标段）、参加投标的供应商名称、投标时间，并在封口处加盖单位印章。（如同一供应商同时投两个或多个标段，投标函部分分标段密封包装）。
2、投标文件的提交的截止时间、开标时间及提交地点
（1）投标截止时间：2012年11月16日8时30分；
（2）开标时间： 2012年11月16日8时30分
（3）投标文件提交地点：东台市招标投标管理中心招标采购交易市场（金海中路9号水务大厦裙楼三楼）。
参加谈判的供应商应在规定的地点、于截止时间前提交投标文件。
3、投标文件有下列情形之一的，将被拒绝并退回给参加谈判的供应商
（1）未按规定要求缴纳投标保证金的。
（2）逾期送达或者未送达指定地点的。
4、投标文件的补充、修改或撤回
参加谈判的供应商在提交投标文件以后，在规定的谈判截止时间之前，可以书面形式向采购人补充、修改或撤回已提交的投标文件。参加谈判的供应商对投标文件的补充、修改的内容为投标文件的组成部分，应按规定密封、标记和提交，并在封袋上标明“补充、修改”字样。在谈判截止时间后，参加谈判的供应商不得修改、补充投标文件。
5、在招标采购中，出现下列情形之一，应予废标
（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（2）参加谈判的供应商的报价均超过最高限价，采购人不能支付的（最高限价：83万元）；
（3）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应将废标理由通知所有参加谈判的供应商。
6、在招标采购中，如有效投标供应商只有两家时，仍将进入竞争性谈判；如有效投标供应商仅有一家时，则采用单一来源采购方式进行。

（五）谈 判 程 序
1、采购人按照谈判文件规定的时间和地点组织谈判，并邀请所有参加谈判的供应商和有关方面代表参加。
2、按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开启，并退回给参加谈判的供应商。
3、谈判小组的组建
谈判小组由采购人依法组建，负责谈判活动。
4、投标文件的初审
（1）资格性检查。采购人依据法律法规和谈判文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
（2）符合性检查。谈判小组依据谈判文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。
5、在资格初审和谈判过程中，有下列情形之一的，其投标文件无效，不进入评标程序：
（1）投标文件未按规定要求签署、盖章的；
（2）投标文件未按谈判文件规定要求封装而错装、混装；
（3）参加谈判的供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一品牌同一配置的货物报有两个或多个报价，或同一投标内容报有两个或多个服务承诺，且未声明哪一个有效的；
（4）法定代表人（非法人机构为负责人）或授权委托人未参加开标会议的；
（5）授权委托人无法提供证明其为本单位正式职工的社会养老保险证明和用工合同原件的；
（6）不符合谈判文件中规定的资格要求的；
（7）不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。
6、投标文件有下列情形之一的，视为疑视围标串标，按无效标处理，并没收该投标供应商的投标保证金
（1）不同投标供应商投标文件的授权委托人为同一人或同一单位的；
（2）不同投标供应商的投标文件错漏之处一致的；
（3）不同投标供应商的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的；
（4）不同投标供应商的投标文件（含投标保证金）由同一人或同一单位人员递交的；
（5）不同投标供应商的投标文件以及密封包装出现了谈判小组认为不应当雷同的情况。
7、开展谈判
（1）谈判过程的保密
开始谈判，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格、其他信息和成交供应商的确定或成交候选供应商的推荐情况，与谈判有关的其他任何情况均严格保密。
在投标文件的评审和比较、成交供应商确定或成交候选供应商推荐以及授予合同的过程中，参加谈判的供应商向采购人和谈判小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
成交供应商确定后，采购人不对参加谈判的其它供应商就谈判过程以及未能成交原因作出任何解释。未成交供应商不得向谈判小组组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
（2）投标文件的澄清
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以要求投标供应商采用书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。参加谈判的供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并由参加谈判的供应商法定代表人（非法人机构为负责人）或其授权的代表签字。
（3）比较、评价
谈判小组与各投标供应商进行谈判，对原谈判文件中难以具体确定详细规格及相关具体要求的或原谈判文件已确定但谈判中发现该确定内容与谈判项目的实质性要求不相符的，均通过谈判进一步明确。采取多轮谈判，每轮谈判后进行报价，其中投标文件中已有的报价作为第一轮报价，每轮报价最高者不进入下一轮报价，下一轮报价不得高于上一轮投标人自身报价。
8、推荐中标候选供应商
谈判小组根据谈判文件中规定的评标标准和定标办法，推荐中标候选供应商排序或根据采购人的委托直接确定成交供应商。
谈判小组推荐的成交供应商应当限定在一至三名，并标明排列顺序，排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者谈判文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
本次谈判采用最低评标价法，按投标报价由低到高排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。
9、编写评标报告
评标报告是由评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写，是整个谈判项目采购资料的组成部分，并按规定存档保存。

（六）定标及合同授予
1、根据谈判小组确定的评标结果，公示两个工作日后，由采购人签发中标通知书。
2、中标通知书是合同的组成部分。
3、成交供应商应当自收到中标通知书之日起3日内，与采购人签订合同，否则按投标后撤回投标处理。谈判文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等均作为签订合同的依据。
4、成交供应商与采购人合同签订后五日内随同中标通知书送市招标投标管理中心、市财政局备案。
5、成交供应商放弃成交机会或不按谈判文件和中标通知书规定与采购人订立合同，或者在订立合同时提出附加条件或者更改合同实质性内容的，采购人将取消成交供应商成交资格、投标保证金不予退还。给采购人造成损失的应予以赔偿，同时承担相应的法律责任。

（七）评标定标办法
本次招标采用最低评标价法。

第二章 投标函、评标办法及各类表格

1、投 标 函

：（采购人名称）
贵单位编号为DZW 的谈判文件（包括补充文件，如有）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加投标。
本单位自愿遵守谈判文件中的所有条款，履行全部责任。
本单位对投标文件所有内容的真实性负全部责任，由此产生的一切后果由本单位承担。

法定代表人（负责人）（盖章）

委托代理人（签名或盖章）

投标供应商（盖章）

年 月 日

2、投标文件签署授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标供应商名称） 的法定代表人（负责人），现授权 （投标供应商名称）的 （姓名） 为我公司签署本项目的投标文件的授权委托代理，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人： 性别： 年龄：

身份证号码： 职务：

投标供应商： （盖章）

法定代表人（负责人）： （盖章）

授权委托日期： 年 月 日

3、报 价 表
序号产品名称品牌及规格型号单位数量单价合价


总报价
单价及总价中包括运输、安装、调试、售后服务、税费等全部项目费用。

法定代表人（负责人）（盖章）

委托代理人（签字或盖章）

投标供应商 （盖 章）

年 月 日

4、服 务 承 诺
如我方为成交供应商，郑重承诺如下：
（1）按照采购人要求，在标书规定的交货期限内将中标的设备送达采购人指定地点，并安装调试完毕。
（2）所有设备的保修期期限为 （如生产厂家规定的保修期限大于该期限，按生产厂家规定执行），在保修期内负责提供免费保修服务，并定期上门维护；保修期满后，我方提供终身技术服务。
（3）售后服务的响应时间为 小时。
（4）保修期内，提供的货物出现故障或采购人提出服务要求时，我方在标书承诺的售后服务响应时间或更短的时间内到场服务，如不到现场，采购人自行处理，其费用在我方履约保证金中扣付。
（5）在保修范围和期限内，如需要更换零部件，我方在一周内完成，并保证所供零部件的性能和作用不低于原配置，否则，采购单位有权自行购置，费用在我方履约保证金中扣付。
（6）其他承诺：

法定代表人（负责人）（盖 章）

委托代理人（签字或盖章）

投标供应商（盖 章）

年 月 日

企业
名称
详细
地址邮 编
法人
代表企业性质注册资金 （万元）
营业
面积 M2在册员工 名技术人员 名
联 系 人职 务所在部门
联系
电话传 真
手 机 号电子
邮箱
供应商
品范围
企业概况
主要业绩
服 务 单 位项 目联 系 电 话联 系 人

5、东台市招标投标管理中心供应商信息表
填表企业（盖章） 年 月 日

第三章 合同文件
合同主要条款
甲方：东台市公安局交通巡逻警察大队（采购人）
乙方：　 （成交供应商）

甲方于2012年11月16日上午在东台市招标投标管理中心招标采购交易市场进行竞争性谈判，经综合评审，确定乙方为成交供应商，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规。双方就有关事项协商一致，订立本合同。
一、合同价款及中标内容清单：
1、合同总价人民币（大写）：　　　 　　　 （￥　 　），该价格包括交付使用前的一切费用。
2、采购内容清单
货物名称型　　　　　　号数 量单 价合 价








总价（大写）：
　　二、供货时间、地点及验收方法
　　1、供货时间及地点
　　合同签定后 45 日内货物全部送达　北海路与西环路交叉口（甲方指定地点），并安装调试完毕。
　　2、质量及验收方法
⑴乙方在交货时，货物的品牌型号必须与投标报价单保持一致，必须保证品牌正宗，原始包装并附有合格证、产品安装使用说明书等相关资料。特殊情况需要调整品牌型号数量的，甲乙双方协商后须报东台市财政局和招投标管理中心同意后方可调整。
⑵在安装调试完毕后的10日内，甲方对乙方所供货物的技术性能和参数等方面的问题有提出异议的权利。
⑶验收方法：全部货物安装调试完毕后7日内，由甲方邀请相关专业人员，按照谈判文件的要求和现行技术标准、强制性标准对所供货物的技术性能、技术参数、安装质量等进行验收，并形成验收意见。
　　三、付款方式
　　所有货物经安装调试并验收合格后一周内付总价的 80 %，正常运行 12 个月后，无质量问题付清余款。
　　四、履约保证金及售后服务承诺
1、本合同的履约保证金数额为人民币 50000 元，由乙方在合同签订时向甲方提交，所供货物验收合格后退还 20000 元，售后服务期满一次性付清余款。
2、所供货物发生故障时，须在24小时内到场维修，无法修复时3日内更换货物或配件，并保证所换货物或配件不低于原配置，如72小时内不能到位的，甲方有权自行维修或更换设备，其费用在乙方履约保证金中扣除。
3、所有货物免费送达甲方指定地点，货物的托运、安装及预装常用软件等，均不需另行付费。
4、根据厂家规定的免费保修时间对所供货物进行保修，在保修期内，乙方不得收取任何费用；免费保修期满后，乙方对用户货物的维修，只收成本费，并提供终生技术服务。
5、如甲方使用不当造成货物的毁损，乙方有义务协助维修。
　　五、违约责任
1、甲方不按合同规定付清货款，将按银行同期利率加倍罚息。
2、全部货物安装调试完毕后，甲方不在规定时间内验收，无特殊原因，视同验收合格。
3、如果乙方没有按照合同规定的期限提交货物，甲方可要求乙方支付违约金。违约金按每天应交未交货物合同价的0.5%计收，但违约金的最高限额应交未交货物合同价的5%，如果达到最高限额，甲方有权解除合同。
4、所供货物经验收不合格的，必须一周内调换到位，一周内不能到位，每超过一天扣合同总价款的1%作为甲方的误期补偿。
5、发生合同纠纷，由甲方所在地仲裁部门仲裁。
六、其他条款：

七、本合同由下列文件共同构成：
1、本合同书；
2、中标通知书；
3、采购人的谈判文件及其补充（答疑）资料；
4、成交供应商的投标文件及其补充（澄清）资料。
八、本合同未尽事宜，由甲、乙双方依据谈判文件、成交供应商的投标文件另行协商解决。
　　九、本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，并在签字盖章后五日内报送市招标投标管理中心和市财政局备案。
如需修改或补充合同内容，必须经甲、乙双方和东台市财政局、东台市招标投标管理中心协商一致，共同签署书面修改或补充协议方可生效。该协议将作为本合同不可分割的一部分。

　甲方盖章　　　　　　　 　 乙方盖章

　代表签字：　　　　　　 　　 代表签字：
　　　　　　　　　

二○一二年　 月　 日