锦州市直政府采购中心政府集中招标项目公开招标文件（服务类）征求意见稿项目名称：锦州市卫生局健康云服务项目建设项目编号：JZFWGK1201集中采购机构：锦州市直政府采购中心日期： 2012年11月8日 目 录第一章 公开招标公告61.招标条件6２.项目概况与采购范围6３.合格供应商资格、资质要求6４.招标文件的领取65.投标文件的递交76.开标大会77.发布公告的媒介78.联系方式7第二章 供应商须知8供应商须知前附表8供应商须知正文141. 总则141.1 项目概况141.2 资金来源和落实情况141.3 采购范围、计划供货周期和质量要求141.4 供应商资格要求141.5 费用承担151.6 保密151.7 语言文字151.8 计量单位151.9踏勘现场151.10偏离162. 招标文件162.1 招标文件的组成162.2 招标文件的澄清162.3 招标文件的修改163. 投标文件的编制173.1 投标文件的组成173.2 投标183.3 投标有效期193.4 投标保证金203.5 投标文件的编制要求203.6 投标文件的装订、签字、盖章214. 投标文件的递交224.1 投标文件的密封和标识224.2 投标文件的递交224.3 投标文件的修改与撤回225. 开标大会235.1开标大会时间和地点236. 评标236.1评标委员会236.2 评标原则236.3 评标247. 合同授予247.1中标候选人的推荐和确定247.2 中标通知247.3签订合同257.4履约保证金257.5. 质量保证期和质量保证金258. 纪律和监督268.1 对采购人的纪律要求268.2 对供应商的纪律要求268.3 对评标委员会成员的纪律要求268.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求269. 质疑和投诉2610. 扰乱政府采购秩序的行为及处理2710.1以下是扰乱政府采购秩序的行为：2710.2 处理办法2711 履约和验收27第三章 评标办法281． 评审方法282．评估因素283．评标程序313.1 初步评审313.2 详细评审333.3 投标文件的澄清和补正333.4 投标价格的合理性333.5 评标结果34第 四 章 合 同 条 款 及 格 式35政府采购合同格式38第 五 章投标文件格式40格式1封面41格式2目录42格式3投标函43格式4开标一览表45格式5法定代表人资格证明书46格式6法定代表人授权委托书47格式7营业执照副本复印件48格式8组织机构代码证书副本复印件49格式9税务登记证书副本复印件50格式10医疗器械经营许可证复印件51格式11投标产品中生理指标传输仪、数字化血压计、数字化血糖仪、数字化血氧仪、心电仪需具有《医疗器械注册证》复印件52格式12验资报告复印件（注册为个体或个人独资企业的须报送，如有）53格式13工程量清单54格式14技术指标响应表55格式15设备技术规格和配置56格式16设备软件系统功能57格式17设计方案对锦州市健康城市的设计理念进行综合评价58格式18设计方案的整体设计评价59格式19设计方案中对锦州市基层医疗卫生机构的实际情况贴合度评价60格式20设计方案对健康管理服务平台的建设方面进行评价61格式21设计方案对健康门户网站建设方案进行评价62格式22施工组织设计（格式自拟）63格式23为完成本项目所需设备明细表64格式24施工进度表（附进度网络图或横道图）及进度保证措施（格式自拟）65格式25人员投入计划及保证措施（格式自拟）66格式26产品质量及投入计划（格式自拟）67格式27安全、文明施工措施（格式自拟）68格式28人员培训方案（格式自拟）69格式29投标保证金格式70格式30供应商基本情况表71格式31服务质量和售后服务承诺72格式32针对本项目超保后的服务方案及收费标准（格式自拟）73格式33上一财政年度的财务状况表74格式34供应商近三年来完成的类似合同情况表75格式35供应商拟参加本工程的项目经理近三年来完成的类似合同情况表76格式36项目经理和工程技术人员（软件和硬件）资格（资质）证书复印件77格式37供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书78格式38递交投标截止时间前六个月内任一个月依法纳税缴款凭证复印件79格式39递交投标截止时间前六个月内任一个月依法交纳社会保障资金的缴款凭证复印件80格式40供应商出具的参加政府采购前3年内无经营活动中重大违法记录的承诺（格式自拟）81格式41按招标文件要求供应商需提供的其他相关材料82格式42供应商自愿提供的其他相关材料83其 他 格 式84第六章 采购需求概况86项目背景87居民数字化健康管理服务目标87项目建设思路87项目建设总体要求89必须遵循的标准和建设原则89健康管理服务平台和市级区域卫生平台对接90项目采购需求90整体蓝图90系统需求91系统架构91开发应采用的技术92智能健康服务系统93健康管理服务平台97移动健康综合查询系统99健康门户网站100本项目应提供的健康信息采集、健康管理与服务101为居民提供的服务102为基层医生提供的服务103为医疗管理部门提供的服务105本项目云数据中心建设参考105项目实施要求107实施部署方式107实施部署计划107实施人员要求107项目人员配置107项目实施地点108项目工期要求108文档109项目验收109项目培训要求109培训人员要求109培训方案109培训内容109培训地点和培训形式110项目售后服务要求110售后服务本地化要求110售后服务人员要求110售后服务要求110备机要求111响应时间111售后服务内容111 第一章 公开招标公告项目名称：锦州市卫生局健康云服务项目建设项目编号：JZFWGK12011.招标条件受采购人——锦州市卫生局的依法委托，政府集中采购机构——锦州市直政府采购中心现对锦州市卫生局健康云服务项目建设进行公开招标，本项目资金已经落实，已具备招标条件，现欢迎供应商踊跃参与。２.项目概况与采购范围2.1建设地点：锦州市卫生局指派地点2.2工期时限：自政府采购合同签订之日起一月内完成健康终端供货，四个月内完成本项目的全部开发、实施和验收工作。2.3质量要求：达到合格标准３.合格供应商资格、资质要求3.1应具备《中华人民共和国政府采购法》二十二条规定的条件；3.2应具有自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为；3.3本项目不接受联合体的资格形式参与投标；3.4 注册资金不少于人民币4500万元；3.5其他资格、资质条件：3.5.1供应商具备医疗器械经营许可证；3.5.2本次投标的生理指标传输仪、数字化血压计、数字化血糖仪、数字化血氧仪、心电仪须具有《医疗器械注册证》；3.5.3供应商须在近两年内有三个以上（含三个）同类项目建设经验，至少有一个项目应用于政府卫生机构，且该项目合同额不少于4000万；3.5.4中标之日起，三十个工作日内，在锦州市内有注册分支机构。４.招标文件的领取4.1 领取时间要求： 2012年X月X日至2012年X月X日（法定假日除外），每日上午8 时至 11 时（北京时间，下同），下午13时30分至16时；4.2 领取地点：锦州市直政府采购中心（锦州市府路68号，市政府东门南侧，下同）；4.3 领取文件所需原件及复印件要求：投标人须持法定代表人授权委托书原件(格式附于本公告后)、营业执照副本原件和复印件、税务登记副本原件和复印件、组织机构代码证书原件和复印件、其他资格（资质）证书原件和复印件、递交报价文件截止时间前六个月内任一个月的依法纳税缴款凭证原件和复印件、递交报价文件截止时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭证原件和复印件，复印件须加盖单位公章。（上述各项证书扫描打印件和盖有电子印章的均无效）；4.4 详细填写领取表后，采购中心发放电子版采购文件；4.5 供应商未经领取采购文件却递交报价文件的，锦州市直政府采购中心不予受理。5.投标文件的递交5.1 递交投标文件截止时间为2012年X月X日X时XX分，地点为锦州市直政府采购中心。5.2 逾期送达或者未送达至指定地点的投标文件，锦州市直政府采购中心不予受理。6.开标大会6.1 开标大会时间为2012年X月X日X时XX分，地点为锦州市直政府采购中心。6.2 供应商的法定代表人或其委托代理人和拟参加本项目的项目经理必须持身份证参加。7.发布公告的媒介公开招标公告同时在辽宁省政府采购网及锦州市人民政府门户网站政府采购专栏发布。8.联系方式集中采购机构：锦州市直政府采购中心 地址：锦州市府路68号，市政府东门南侧 邮编：121000 联 系 人：冯佳琪 电话：****-*******传真：****-*******电 子邮 件：LNJZCGZX@163.COM9. 确认签字 采购人代表确认签字：采购中心副主任签字： 采购中心采购科科长签字：采购中心主任签字：锦州市直政府采购中心 2012年11月8日 第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号条 款 名 称编 列内容1项目名称锦州市卫生局健康云服务项目建设2项目编号JZFWGK12013采购人锦州市卫生局4集中采购机构锦州市直政府采购中心5建设地点锦州市卫生局指派地点6资金来源预算内资金 7资金落实情况已经落实8招标范围详见本招标文件9工期时限政府采购合同签订后一月内完成健康终端供货，四个月内完成本项目的全部开发、实施和验收工作。10质量要求达到合格标准11投标有效期投标有效期为90天，如遇特殊情况，锦州市直政府采购中心可依照相应规定适当延长投标有效期，同时投标保证金有效期也将随之等日延长。12合格供应商资格、资质条件1应具备《中华人民共和国政府采购法》二十二条规定的条件；2应具有自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为；3本项目不接受联合体的资格形式参与投标；4 注册资金不少于人民币4500万元；5其他资格、资质条件：5.1供应商具备医疗器械经营许可证；5.2本次投标的生理指标传输仪、数字化血压计、数字化血糖仪、数字化血氧仪、心电仪须具有《医疗器械注册证》；5.3供应商须在近两年内有三个以上（含三个）同类项目建设经验，至少有一个项目应用于政府卫生机构，且该项目合同额不少于4000万；5.4中标之日起，三十个工作日内，在锦州市内有注册分支机构。13是否接受联合体资格投标不接受14签字或盖章要求投标文件按格式要求盖公章、供应商法定代表人或其委托人签字并盖名章；涂改处加盖供应商单位公章和法定代表人名章。15投标文件份数正本一份，副本七份（纸质）16投标文件的装订要求正本和副本分别装订成册17封套上标识投标文件正、副本分别密封在两个不同的包封内，并在包封的封口处加盖供应商单位章。正、副本封包标记：项目名称：项目编号：供应商名称：（盖单位章）注明“正本”和“副本”投标文件正本包和副本包再密封在一个包封套内，并在封口处加盖供应商单位章。封套标记：项目名称：项目编号：供应商名称：（盖单位章）18投标截止时间（会议时间）2012年X月X日X时XX分19递交投标文件的地点锦州市直政府采购中心20是否退还投标文件投标截止时间后不退还21现场踏勘：供应商自行前往施工地点进行现场踏勘，详细填写《现场踏勘登记表》，并由采购人代表在该表上签字确认方生效，《现场踏勘登记表》与投标文件同时递交给集中采购机构。如不进行现场踏勘、《现场踏勘登记表》未经采购人代表确认签字或不能与投标文件同时递交的锦州市直政府采购中心将拒绝接受其投标文件。项目单位现场踏勘联系人：王处长 联系电话：*******22评标委员会人数其中采购人代表2人，专家库抽取的专家5人，共7人组成。23评标办法综合评分法24投标保证金转账、汇款形式交纳25本项目投标保证金为：人民币肆拾万元。25.1本项目不接受现金形式缴纳投标保证金；递交时间：2012年X月X日X时XX分前。转账、汇款形式交纳投标保证金信息：开户名称：锦州市直政府采购中心开户银行：锦州银行高新支行开户账号：***************以转账或汇款形式交纳的投标保证金以达账时间为准，逾期达账或交纳金额不足的视为未交纳。通过转账或汇款形式交纳投标保证金后，供应商应在递交招标文件截止时间前及时到锦州市直政府采购中心综合科获取递交投标保证金收据。不能及时交纳或未足额交纳投标保证金的，锦州市直政府采购中心将拒绝接受其投标文件。25.2在政府采购合同签订后五个工作日内无息退还中标单位的投标保证金，未中标人递交的投标保证金自集中采购机构发出中标通知书之日起5个工作日内，予以退还。26履约保证金现金形式或转账、汇款形式交纳26.1按照合同金额5%由中标人在签订政府采购合同后2个工作日内递交到锦州市财政局政府采购专户。开户名称：锦州市财政局开户银行：锦州市交行凌安支行开户账号：****************55927-12300127质量期和保证金质量保证期为自政府招标项目验收合格之日起一年，质量保证金由中标人递交的履约保证金全额转入，无须另行交纳。28验收29由锦州市直政府采购中心组织政府采购相关当事人进行项目验收，执行《辽宁省政府采购相关机构及人员行为规则》[辽财采〔2008〕95号]、《关于印发辽宁省省直单位政府采购合同履约验收管理暂行办法的通知》[辽财采〔2010〕418号]规定签署最终验收文件。30付款方式1、甲乙双方合同签订生效后，货物到达采购需求部门指定地点经锦州市直政府采购中心组织验收合格后支付合同金额的70%；2、终端安装调试完毕，经锦州市直政府采购中心组织验收合格后支付合同金额的20%；3、健康管理服务平台搭建完毕，与锦州市区域卫生信息平台对接完成，经锦州市直政府采购中心组织验收合格后支付合同金额的10%。31监督本项目采购活动及其相关当事人依法接受锦州市政府采购监督管理处、锦州市监察局和审计局依法实施的监督。32解释权本招标文件由锦州市直政府采购中心负责解释。33供应商须提供的原件要求：供应商在递交投标文件的同时，须携带营业执照副本原件、组织机构代码证书副本原件、税务登记证书副本原件、合格供应商其他资格（资质）证书原件、项目经理和工程技术人员（软件和硬件）资格（资质）证书原件、递交投标文件截止时间前六个月内任一个月的依法纳税缴款凭证原件、递交投标文件截止时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭证原件。供应商注册为个体或个人独资企业的，须提供供应商验资报告原件。对于上述资格、资质文件原件，供应商在递交投标文件的同时若拒不提供、不能在规定时限内提供或提供不完整的将导致供应商投标无效。若上述证明原件为检验机关待检办理手续或换证期间（不包括新办阶段），需要由供应商取得发证机关提供具有法律责任的证明材料，否则导致供应商投标无效。34供应商原件必须单独封包，并按照招标文件的其他格式部分粘贴和标注，在递交投标文件的同时递交给锦州市直政府采购中心。不按此规定封包的，将导致供应商投标无效。35供应商须于投标同时提供一体机样机一台，并携带测试数据，用于现场演示。如出现不携带、携带不完整的现象，按投标无效处理。 供应商须知正文1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀符合要求的供应商参与本次采购活动。1.1.2 采购人：见供应商须知前附表。1.1.3 集中采购机构：见供应商须知前附表。1.1.4 项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5 项目编号：见供应商须知前附表。1.1.6 建设地点：见供应商须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3 采购范围、计划供货周期和质量要求1.3.1招标范围：见供应商须知前附表。1.3.2工期时限：见供应商须知前附表。1.3.3质量要求：见供应商须知前附表。1.4 供应商资格要求1.4.1 供应商应具备承担本项目的资格、资质条件：见供应商须知前附表。1.4.2 供应商不得存在下列情形之一：（１）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（２）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；（３）为本项目的监理人；（４）为本项目的代建人；（５）为本项目提供招标代理服务的；（6 ）被责令停业的；（7 ）被暂停或取消投标资格的；（8 ）财产被接管或冻结的；1.5 费用承担供应商准备和参加招标活动发生的费用全部自理。1.6 保密参与招标活动的各方应对投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1 供应商按照见供应商须知前附表要求联系采购人代表自行前往踏勘现场。 1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目情况和实施场地情况，供应商在编制投标文件时参考，采购人口头说明的情况和数据与招标文件不符的以招标文件为准。1.9.5经供应商对实施现场进行踏勘后，详细填写《现场踏勘登记表》，并由采购人代表在该表上签字确认方生效，《现场踏勘登记表》与投标文件同时递交给集中采购机构，不进行现场踏勘、《现场踏勘登记表》未经采购人代表确认签字或不能与投标文件同时递交的锦州市直政府采购中心将拒绝接受其投标文件。1.10偏离本项目采购人不接受供应商提供的工程、货物及服务的负偏离，如出现则按投标作废处理。2. 招标文件2.1 招标文件的组成招标文件包括公开招标公告、供应商须知、评审方法、合同条件、合同协议条款、投标文件格式、采购需求概况。2.2 招标文件的澄清2.2.1 供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在截止递交投标文件前以书面形式（包括信函、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同）通知锦州市直政府采购中心，锦州市直政府采购中心认为必须解答的问题，将以书面形式予以答复且对共性问题的答复还将送达给所有领取招标文件的供应商，答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。2.2.2 收到答复的供应商，应立即以书面形式确认已收到答复文件2.3 招标文件的修改2.3.1锦州市直政府采购中心可以书面形式更正或补充招标文件，招标文件的更正或补充将在供应商须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有领取招标文件的供应商。如果更正或补充发出的时间距投标截止时间不足15天，则相应延长投标截止时间。2.3.2 对于招标更正或补充的内容，锦州市直政府采购中心将在辽宁省政府采购网和锦州市人民政府门户网站政府采购专栏同时发布更正或变更通知。2.3.3 供应商收到更正或变更的内容后，应在锦州市直政府采购中心提供的《政府采购项目变更通知单》上确认签字（该通知经盖章、签字后反馈生效），确认已收到该通知。3. 投标文件的编制3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：1封面2目录3投标函4开标一览表5法定代表人资格证明书6法定代表人授权委托书7营业执照副本复印件8组织机构代码证书副本复印件9税务登记副本复印件10医疗器械经营许可证复印件11投标产品中生理指标传输仪、数字化血压计、数字化血糖仪、数字化血氧仪、心电仪需具有《医疗器械注册证》复印件12验资报告复印件（注册为个体或个人独资企业的须报送，如有）13工程量清单14技术参数响应表15设备技术规格和配置16设备软件系统功能17方案对锦州市健康城市的设计理念进行综合评价18方案的整体设计评价19方案中对锦州市基层医疗卫生机构的实际情况贴合度评价20方案对健康管理服务平台的建设方面进行评价21方案对健康门户网站建设方案进行评价22施工组织设计23为完成本项目所需设备明细表24施工进度表（附进度网络图或横道图）及进度保证措施25人员投入计划及保证措施26产品质量及投入计划27安全、文明施工措施28人员培训方案29投标保证金格式30供应商基本情况表31工程质量和售后服务保修承诺32针对本项目超保后的服务方案及收费标准33供应商上一财政年度的财务状况表34供应商近三年来完成的类似合同情况表35供应商拟参加本工程的项目经理近三年来完成的类似合同情况表36项目经理和工程技术人员（软件和硬件）资格（资质）证书复印件37供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书38递交投标截止时间前六个月内任一个月的依法纳税缴款凭证复印件39递交投标截止时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭证复印件40供应商出具的参加政府采购前3年内无经营活动中重大违法记录的承诺41按招标文件要求供应商需提供的其他相关材料42供应商自愿提供的其他相关材料3.1.2 上述文件的递交必须按照给定格式和顺序，报送混乱、组织无序的责任由供应商自行承担。3.2 投标3.2.1投标中应包含完成本项目经验收合格交付采购人使用的全部费用。3.2.2供应商应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览表为在开标大会上宣读的内容，不得自行增减内容。开标一览表的“总价”应当与工程量清单的合计金额保持一致，若不一致则以开标一览表为准。3.2.3开标一览表标明的价格为固定不变的价格，供应商不得以任何理由予以变更，否则按投标无效处理。3.2.4锦州市直政府采购中心不接受可选择的投标。3.2.5供应商的投标报价：3.2.5.1 供应商应根据招标文件提供的工程内容和现场踏勘获悉的内容编制工程量清单。3.2.5.2供应商应依据市场情况、现行政策规定和企业实际情况编制投标文件。供应商需做出报价详细清单，其中包括：a. 开标一览表和工程量清单报价包含：人工费、机械费、材料费、税金、规费、措施费用等全部费用；b. 合同期内市场材料价格、人工价格、各种收费等因素造成的价格变动。3.2.5.3 供应商对工程量清单中的每一单项均需计算填写单价和总价，供应商没有填写单价和总价的项目（含漏项或工程量错误等）将不予支付，并认为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和总价中。3.2.5.4 报价中应包含所有与本次采购项目相关的应由供应商支付的税金、管理费等有关费用。3.2.5.5 承包方式：本工程为包工包料。如果发生工程设计的变更而导致工程量和工程总造价发生变化的，按照招标文件合同协议条款规定执行，并以书面形式确认。3.2.5.6 报价全部采用人民币表示。如果开标一览表的数额与工程量清单金额不一致的，以开标一览表为准。如果大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。如果以文字表示的金额与用数字表示的金额有差别，应以文字为准。如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单价。3.2.5.7 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。3.2.6供应商应完整地填写招标文件中的主要材料产品参数响应表的产品参数偏离单项，投标文件的产品参数规格响应情况应与招标文件的产品参数规格要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。对此供应商都必须一一对应填报，如无偏离，应在偏离栏中填写“无”，存在正、负偏离的如实填报。本项目不接受负偏离产品投标，如若出现则投标无效。 3.3 投标有效期3.3.1 在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤回或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，锦州市直政府采购中心以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，则相应延长其投标保证金有效期，但不得要求或被允许修改或撤回其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 供应商在递交投标文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额递交投标保证金。3.4.2按时、足额交纳本次采购活动投标保证金的供应商将取得由锦州市直政府采购中心出具的已交纳投标保证金的唯一有效证明。3.4.3 在递交投标文件时，供应商须出示已交纳投标保证金的有效证明。锦州市直政府采购中心将拒绝接受未按招标文件要求交纳投标保证金或未能出示已交纳投标保证金有效证明的供应商递交的投标文件。3.4.4 锦州市直政府采购中心将在本项目中标通知书发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金，中标人与采购人签订政府的采购合同须在锦州市直政府采购中心备案，并在中标人按时、足额交纳项目履约保证金后无息退还其投标保证金。3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）在投标有效期内，供应商撤回其投标文件的；（2）中标后，中标人拒绝交纳履约保证金的；（3）中标后，中标人无正当理由拒绝与采购人签订政府采购合同的；（4）中标后，中标人将中标项目转让给他人或者分包给他人的；（5）中标后，中标人不按照招标文件和采购人订立政府采购合同，或者与采购人另行订立背离政府采购合同实质性内容的协议的；（6）存在招标文件规定的扰乱政府采购秩序的行为的；（7）存在法律法规规定的其他不予退还情形。3.5 投标文件的编制要求3.5.1 投标文件应按第四章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为投标文件的组成部分。3.5.2 营业执照、税务登记、组织机构代码证书和各项其他资格、资质证书必须在有效期内，须经发证机关监督检验的，必须经过上一检验周期检验，具有相应的经营范围，否则将导致供应商投标无效。3.6 投标文件的装订、签字、盖章3.6.1投标文件应按第四章“投标文件格式”进行编写，已给定格式必须按照给定格式填报，供应商不得更改给定格式，否则将导致供应商的投标无效。供应商自拟格式由供应商按照实际情况自拟，对于“投标文件格式”如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.6.2 供应商应当按照供应商须知前附表规定的正本和副本份数提供相应的投标文件，并分别装订成册。每份投标文件须清楚的标明“正本”或“副本”。投标文件中，如果正本与副本不符，则以正本为准。3.6.3 投标文件的正本必须用不退色的墨水书写或打印，注明“正本”字样。“副本”可以是“正本”的复印件。3.6.4 投标文件的正、副本必须按照相应格式由供应商的法定代表人或其授权委托人签字并盖名章同时加盖供应商公章。“法定代表人资格证明书”必须由供应商的法定代表人签字并盖名章；“法定代表人授权委托书”必须由法定代表人和被委托授权人分别签字并盖名章，“投标函”必须由供应商的法定代表人签字并盖名章。不按照招标文件格式签字、盖章要求的投标文件作废。3.6.5 除供应商对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权委托人签字并加盖名章。3.6.6 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。3.6.7 供应商必须以A4纸为标准装订成册并自编目录及页码。除投标文件封面以外，每页都要编制页码，如遇资格、资质证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码时，可用不褪色的墨水笔按顺序填写，但字迹必须清晰可认，不可潦草。投标文件的目录必须打印编序，以保证评标委员会评标和投标文件存档需要。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到而被视为投标无效等不利后果由供应商自行承担。3.6.8 供应商在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”等字样）的印章,否则将被视为无效。4. 投标文件的递交4.1 投标文件的密封和标识4.1.1 供应商应将投标文件正本和所有的副本用单独的包封密封成2个包，且在包封上标明“正本”、“副本”字样，然后再将2个包封合封在一个外包封中。4.1.2 内外层包封内层和外层包封都应写明项目名称、项目编号并注明“xxxx年xx月xx日（按照供应商须知前附表规定的投标截止时间）前不得启封”的封签，同时加盖供应商公章。4.1.3 如果外层包封未按上述要求密封和加写标记，锦州市直政府采购中心对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，锦州市直政府采购中心将予以拒绝。对于未按要求标记、封包的投标文件，锦州市直政府采购中心将作为无效处理。4.1.4 会议期间，由供应商代表进行投标文件互检，在此期间发现的供应商标记、封包不合格，经现场锦州市直政府采购中心、采购人和监督人员确认后作出有效或无效的处理决定。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标截止时间：见供应商须知前附表。4.2.2 供应商递交投标文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3 除供应商须知前附表另有规定的外，投标截止时间后供应商所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，锦州市直政府采购中心不予受理。4.2.5锦州市直政府采购中心可以通过修改招标文件，决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，锦州市直政府采购中心和所有供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期4.2.6 招标文件必须经供应商的法定代表人或其授权人亲自递交到锦州市直政府采购中心，并参加由锦州市直政府采购中心组织召开的开标大会，否则将导致供应商的投标被拒绝。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在供应商须知前附表规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知锦州市直政府采购中心。4.3.2 供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知必须由供应商法定代表人或其委托代表签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标大会5.1开标大会时间和地点锦州市直政府采购中心在供应商须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点组织开标大会，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人及项目经理准时参加，否则，投标文件按作废处理。6. 评标6.1评标委员会6.1.1 评标工作由锦州市直政府采购中心依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响公正评标的；（4）曾因在采购、评标以及其他与采购投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）参与本项目论证及咨询的专家。6.1.3 评标委员会成员所提出的评标意见承担个人责任。6.2 评标原则评标活动按照招标文件规定的评标方法，遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、标准和程序对投标文件进行评标。第三章“评标办法”没有规定的方法、评标因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1中标候选人的推荐和确定7.1.1评标委员会根据评标结果，确定中标候选供应商排名顺序，推荐第一名为中标候选供应商，并在评标结束后5个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序经7.1.2过程后确定中标供应商；也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。7.1.2采购人在收到评审报告后5个工作日内，由锦州市直政府采购中心组织政府采购相关当事人对排名第一的预中标供应商进行实地考察，经采购人确认，预中标供应商所提供的投标文件资料真实有效、具备承担本项目的能力后，确定中标供应商。如在实地考察中发现预中标供应商提供的资料存在虚假或不具备承担项目能力的，确定中标供应商按照排名顺序顺延。7.1.3中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，可以与排位在中标供应商之后第1位的中标候选供应商签订政府采购合同，或重新招标。7.1.4在确定中标供应商前，采购人不得与供应商就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。7.1.5中标供应商确定后，锦州市直政府采购中心在辽宁省政府采购网和锦州市人民政府门户网站政府采购专栏发布中标结果公告。7.2 中标通知7.2.1在供应商须知前附表规定的投标有效期内，锦州市直政府采购中心以书面形式向中标人发出中标通知书。7.2.2中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，向他人转让中标资格应当承担相应的法律责任。7.2.3中标通知书是签订政府采购合同的重要依据，同时也是政府采购合同的组成部分。7.3签订合同7.3.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。7.3.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。7.3.3中标人无正当理由拒签合同的，将被取消其中标资格，其投标保证金不予退还；并按照相关法律、法规追究其相应的责任，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.4采购人无正当理由拒签合同的，按照相关法律、法规的规定，追究相关责任人的责任，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4履约保证金7.4.1本项目的履约保证金按照供应商须知前附表规定金额交纳。中标人在签订政府采购合同后二日内到锦州市财政局国库处交纳本项目的履约保证金。7.3.2 因中标人原因造成的不能按时、足额交纳履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.3履约保证金的有效期至中标人完成本项目后经验收合格交付之日止，不计利息转为本项目的质量保证金。7.5. 质量保证期和质量保证金7.5.1 质量保证期为一年时间，即工程完毕后经验收合格之日起一年时间（按照日历日计算）。7.5.2 本项目质量保证金数额为履约保证金转入金额。7.5.3质量保证金将于质量保证期满后，经采购人确认中标人所提供的工程、货物及服务在质量保证期内无任何问题后予以全额无息一次性退还。8. 纪律和监督8.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评标因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9. 质疑和投诉9.1 供应商对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。招标采购单位应当在收到供应商书面质疑后7个工作日内，对质疑内容做出答复。9.2 质疑人对采购人的答复不满意或者采购人未在规定时间内答复的，可以在答复期满15个工作日内按有关规定向所在地同级人民政府财政部门投诉。10. 扰乱政府采购秩序的行为及处理10.1以下是扰乱政府采购秩序的行为：10.1.1不遵守会议现场纪律，扰乱会场秩序的；10.1.2提供虚假证明文件的；10.1.3供应商互相串通投标，损害采购人或者其他供应商合法利益的；10.1.4供应商向采购人和评标委员会成员行贿牟取中标资格，与采购人串通投标，损害其他供应商、采购人利益和社会公众利益的；10.1.5供应商给政府采购活动带来不利后果的其他行为。10.2 处理办法如果供应商在投标、评审过程中有扰乱政府采购秩序的行为，则由锦州市直政府采购中心取消其投标资格，不予退还其投标保证金并根据有关规定建议政府采购管理部门做出禁止其1～3年内参加锦州市直政府采购中心组织的政府采购活动。11 履约和验收11.1 锦州市直政府采购中心对签订政府采购合同双方依法实施履约监督管理。11.2 施工单位按照施工组织设计的要求每日登记《工程日志》，记录施工事项，该日志将作为项目验收的重要基础依据，《工程日志》必须由采购人技术代表或采购人聘请的工程监理签字确认方可生效。11.3 工程实施完毕，由施工单位按照《工程日志》总结撰写《项目竣工文档》，总体描述工程实施情况，该文档也必须包括工程完工前自检部分。《项目竣工文档》将作为项目验收的基础。11.4 验收方式：依第六章《项目验收》要求执行。 第三章 评标办法1． 评审方法1.1 本次政府采购项目评标采用综合评分法。1.2 综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为中标人的评标方法。2．评估因素2.1评标委员会将下列主要评估因素进行评审：序号评估因素权值（%）相应分数1投标报价15152投标人企业概况333投标人项目经理以往业绩334为完成本项目所需设备115设备技术规格和配置20206设备软件系统功能12127方案对锦州市健康城市的设计理念进行综合评价448方案的整体设计评价449方案中对锦州市基层医疗卫生机构的实际情况贴合度评价4410方案对健康管理服务平台的建设方面进行评价4411方案对健康门户网站建设方案进行评价4412安装调试组织设计3313安装调试进度表及进度保证措施2214人员投入计划及保证措施2215投标人财务状况2216安全、文明施工措施2217人员培训方案4418工程质量和售后服务保修承诺6619现场展示4420投标文件编制112.2 详细算分、打分标准2.2.1确定“评标基准价”满足招标文件要求的最低报价为“评标基准价”。计算投标报价得分：投标报价得分 = （评标基准价÷投标价格）× 价格权值× 100本项目价格权值为15％。以此公式计算出各投标人的投标报价得分，投标报价得分保留小数点后两位（四舍五入）。2.2.2投标人企业概况分项评分，共计3分，包括①投标人企业规模评分标准1分，评分标准（0-1）分，②信誉1分，评分标准（0-1）分，③综合水平1分，评分标准（0-1）分。2.2.3投标人项目经理以往业绩评分，投标人项目经理具有类似规模业绩3分，评分标准（0-3）分。2.2.4投标人为完成本项目投入的自有设备分项评分，共计1分，设备的先进性和价值水平，评分标准（0-1）分。2.2.5设备技术分项评分，共计20分。包括：①健康管理云终端技术规格4分，评分标准（0-4）分，②健康管理云终端具有多种数据采集功能4分，评分标准（0-4）分，③健康管理云终端支持移动联通电信3G网络4分，评分标准（0-4）分，④健康管理云终端有良好人机交互性4分，评分标准（0-4）分，⑤健康管理云终端的保密性及安全性4分，评分标准（0-4）。2.2.6设备软件系统分项评分，共计12分。包括：①设备软件系统架构设计合理4分，评分标准（0-4）分，②设备软件系统能够实现数据的自动信息化管理4分，评分标准（0-4）分，③设备软件系统中系统功能齐全、设置合理4分，评分标准（0-4）分。2.2.7方案对锦州市健康城市的设计理念进行综合评价4分，根据方案对项目背景、项目现状、项目目标和需求分析的整体理解情况符合锦州市健康城市的设计理念，对本项目环境背景具有深刻理解并可提出创新性意见，评分标准（0-4）分。2.2.8方案的整体设计评价4分，在方案的整体系统设计、结构设计等方面，方案设计清晰、具有前瞻性评分标准（0-4）分。2.2.9方案中对锦州市基层医疗卫生机构的实际情况贴合度评价4分，根据锦州市健康城市的设计及建设方案，对其与锦州市基层医疗卫生机构的实际情况、特点的贴合度情况，向全市提供统一规划、统一设计的锦州市健康城市建设方案（方案包含了锦州市健康城市的设计、配套设施）的完善程度进行综合评价，方案具有较强可实施性、配套完善，评分标准（0-4）分。2.2.10方案对健康管理服务平台的建设进行评价4分，评分标准（0-4）分。2.2.11方案对健康门户网站建设方案进行评价4分，门户功能齐全、美观大方、具有特色，评分标准（0-4）分。2.2.12 安装组织设计分项评分，共计3分，包括①有完整的项目实施过程的管理流程，对各阶段有详细说明的1分，评分标准（0-1）分，②合理的项目组织结构，项目实施中各方职责及沟通、项目文档管理均有合理的1分，评分标准（0-1）分，③对项目提交物进行明确说明，包括：工程日志、竣工文档、工具等的1分，评分标准（0-1）分。2.2.13 安装调试进度表和进度保证措施分项评分，共计2分，包括①施工进度计划安排1分，评分标准（0-1）分，②施工保证措施能力1分，评分标准（0-1）分。2.2.14人员投入计划及保证措施分项评分，共计2分，包括①投入本工程的管理人员和施工人员的技术资格水平（提供相应的资质证明）1分，评分标准（0-1）分，②人员投入的保证措施（施工人员名单）1分，评分标准（0-1）分。2.2.15 投标人财务状况评分，共计2分，考核①资产规模（注册资产、总资产、净资产）1分，评分标准（0-1）分，②偿债能力（流动负债、总负债、资产负债率等）1分评分标准（0-1）分。2.2.16按时、安全、文明生产措施分项评分，共计2分，评分标准（0-2）分。2.2.17 人员培训方案分项评分，共计4分，包括①公司拥有丰富培训资源、雄厚的培训实力和培训服务构架的2分，评分标准（0-2）分，②培训方案完全响应培训要求，列出详细培训对象与内容、培训计划、培训保障（人员、设施、质量等方面）、培训流程等具体方案，并提供合理培训考核方法的2分，评分标准（0-2）分。2.2.18 工程质量和售后服务承诺分项评分，共计6分，包括①工程质量保证承诺2分，评分标准（0-2）分，②售后服务承诺2分，评分标准（0-2）分，③针对本项目超保后的服务方案及收费标准2分，评分标准（0-2）分。2.2.19投标人拟参加本项目的项目经理评审现场5分钟现场演示评分，共计4分，包括①项目经理对本公司产品的技术特点、产品功能清晰表述1分，评分标准（0-1）分，②项目经理进行产品现场演示，提供案例模拟数据3分，评分标准（0-3）分。2.2.20 投标文件编制分项评分，共计1分，包括①投标文件的编制符合招标文件的规定，印刷精美，装订整齐的0.5分，评分标准（0-0.5）分，②投标文件编制的目录、页码有序、无缺篇少页的0.5分，评分标准（0-0.5）分。2.3 投标方在投标文件格式上不得缺失，其中所提供资料数据及内容若不完整，评标委员会将对各项中的每小项不予评分。2.4 评标委员会汇总上述各项评分因素得出投标单位的各自得分。2.5经四舍五入计算价格权重得分完全相同且在最终得分也完全相同的，以投标报价最低的供应商排名在先；最低报价再次相同的，以技术分得分高的供应商排名在先；投标标价、商务的分和技术的分完全相同的，以“设备技术规格和配置”得分高的排名在先。3．评标程序3.1 初步评审3.1.1评标办法前附表条款号审查因素审查标准1资格资质性审查营业执照具备有效的营业执照需要核验原件组织机构代码证书具备有效的组织机构代码证书需要核验原件税务登记证书具备有效的税务登记证书需要核验原件其他资格、资质证书符合第二章“供应商须知前附表”规定需要核验原件招标文件规定的其他审查按照招标文件规定审查2符合性审查供应商名称与供应商须提供的各项证书一致申请函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并盖名章另加盖单位公章申请文件格式、签署、份数符合第四章“投标文件格式”及供应商须知前附表的要求招标文件规定的其他审查按照招标文件规定审查3技术审查工程量清单符合采购需求产品参数响应表符合采购需求施工组织计划符合标书规范各项方案符合采购需求招标文件规定的其他审查按照招标文件规定审查4商务审查投标价格确定投标报价的合理性，供应商超出投标最高限价的投标将被否决。以往业绩符合采购需求财务状况按照实际水平企业概况按照实际水平标书制作水平按照实际水平招标文件规定的其他审查按照招标文件规定审查3.1.1评标委员会按照供应商须知前附表规定的有关证明和证件的原件对投标文件进行审核。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2 供应商有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）存在供应商须知正文第1.4.2项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.1.4评标委员会判断投标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不依靠其他任何外部证据。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章评分因素和分值进行打分，并计算各分项得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3供应商得分等于评审委员会成员评审打分合计数的算数平均数。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 投标价格的合理性评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该供应商以低于成本报价竞标，否决其投标。3.5 评标结果3.5.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.5.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。3.5.3 家数不足情形实质性响应招标文件供应商的数量不足３个的，锦州市直政府采购中心将按照政府采购相关法律、法规规定执行。 第 四 章 合 同 条 款 及 格 式 采购人在与中标人签订合同前，应根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规等，和招标文件及为本项目制定的有关工程、施工要求、材料要求、方案文件和规定（包括经批准认定、审定的技术方案、技术参数、会议纪要、项目评审确签的会议备忘等）共同商定合同协议。合同协议条款1、按照根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规等有关规定，结合本项目具体情况，双方达成协议。2、本合同价款按照中标价签订，合同双方不得擅自更改工程内容、工程数量、材料单价、材料参数、规格型号和品牌。3、工程款的支付3.1按照投标人须知前附表规定执行。3.2如果工程发生变动进而影响到该项目的合同价，其改变需由采购人、供应商、锦州市直政府采购中心、财政局业务处室、财政投资评审中心和政府采购监督管理处六方共同确认。若不经多方确认，锦州市直政府采购中心组织的验收只针对中标结果部分，额外部分不予验收和支付。 4、隐蔽项目和中间验收4.1 工程实施需要实施覆盖、掩盖的，在具备覆盖、掩盖的条件或达到双方约定的中间验收部位，中标人应自检后在隐蔽和中间验收48小时前通知采购人代表，采购人向锦州市直政府采购中心提出隐蔽项目或中间验收申请。通知包括中标人自检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。中标人准备验收记录。经锦州市直政府采购中心组织验收合格，由采购人在验收记录上签字后，方可进行继续施工。验收不合格，中标人在限定的时间内修改后重新验收。4.2 中标人在施工期间，采购人有权对施工情况内容进行检查，如发现任何与合同及招标文件不一致或不符合标准的情况，可随时要求改正直至合格为止。如仍不能达到要求，则采购人有权终止合同，按照中标人违约处理。5、未经验收交付采购人使用前，中标人负责全部成品和半成品等的保护工作，如发生损坏、丢失的由中标人负责。6、中标人需委派专业经验丰富的技术人员到现场，以便及时协商并解决遇到的问题。7、本项目按工期要求进行，因中标人的原因拖延了进度，而不能完成施工的，每拖延一天按合同总价的千分之二给予处罚。8、中标人在履行合同期间必须遵守采购人关于现场管理的一切相关规定，且无条件接受采购人对实施合同等方面的监督管理。9、其它未尽事宜，待双方签订合同时，再另行具体规定。10、未经签订的约定不受本合同协议条款保护，政府采购法执行、管理部门不予受理。11、锦州市直政府采购中心组织签订合同，签署地点在锦州市直政府采购中心。12、验收。由锦州市直政府采购中心组织政府采购相关当事人进行项目验收，验收标准按照招标文件规定签署最终验收文件。注：政府采购合同附件 下列文件构成本政府采购合同不可分割的组成部分，与本政府采购合同具有同等法律效力： 1、招标文件及招标文件的澄清与修改； 2、中标人提交的投标文件； 3、中标通知书； 4、政府采购合同的其他附件。 上述政府采购合同附件如果有不一致之处，以日期在后的为准。 政府采购合同格式（以实际签订政府采购合同为准）政府采购合同编号：签订地点：锦州市直政府采购中心(甲方名称)（以下简称甲方）和(乙方名称)（以下简称乙方）根据工程类政府采购项目有关法律法规规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，经协商一致，按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同遵守。一、政府采购合同文件本政府采购合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：1. 招标文件（招标文件编号）；2. 中标人提交的投标文件；3. 政府采购合同专用条款；4. 中标通知书。二、政府采购合同范围和条件本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。三、政府采购合同标的本政府采购合同的标的为投标文件工程量清单中所列项目加税金及相关服务。四、政府采购合同金额根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写）元，（小写）￥：元。五、签约双方的权利、责任和义务六、付款条件、施工时限和施工地点七、违约责任八、争议解决九、政府采购合同生效本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。十、政府采购合同份数本合同一式五份，以中文书写，具备同等法律效力。甲乙双方、同级政府采购监督管理部门、集中采购机构和财政局国库处各执一份。签约方：甲方（公章）： 乙方(公章)：法定代表人或授权代表(签字)：法定代表人或授权代表(签字)：开户银行：开户银行：银行账号：银行账号： 年 月日 年月日 第 五 章投标文件格式 格式1封面政府集中招标项目投标文件正本/副本项目编号： 项目名称：供应商（公章）： 单位地址：法定代表人或授权委托人（签字并盖名章）： 邮政编码： 联系电话：签署日期: 年月日 格式2目录（供应商格式自拟） 格式3投标函致：锦州市直政府采购中心正式授权为我方代表，参加你中心组织的项目公开招标的有关活动，我方已详细阅读全部招标文件，包括修改文件（若有）以及全部其它资料和附件，并对此招标项目进行投标。为此，我方按招标文件规定提供货物及相关服务的投标总价为人民币（大写）元，（小写）￥ 元。1. 我方同意在本招标项目招标文件中规定的天（投标有效期）内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2. 我方承诺已经具备招标文件中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。3. 提供招标文件规定的全部投标文件，包括投标文件正本1份，副本 份。4. 如果我方中标，保证忠实地执行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。5. 如果我方中标，我方保证在签订政府采购合同后 日内供货完成，且达到质量标准。6. 我方保证遵守招标文件的全部规定。7. 我方保证尊重评标委员会的评标结果。8. 我方愿意向你中心提供任何与本招标项目投标有关的数据、情况和技术数据，并根据需要提供一切承诺的证明材料。9. 我方在本项目中所提供的产品，若因知识产权等产生的法律责任由我方承担，并承担一切因此而带来的损失。10. 我方承诺：采购人若需追加采购本招标项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变政府采购合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣保证供货。9. 我方承诺接受招标文件中政府采购合同条款及合同专用条款的全部内容且无任何异议。10. 我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以投标金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者集中采购机构恶意串通的；（4）向采购人、集中采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。与本次采购活动有关的一切往来通讯请寄：地址： 邮编： 电话： 传真： 电子函件： 供应商名称（加盖公章）： 法定代表人签字并盖名章： 开户银行：银行账号：签署日期：年 月 日 格式4开标一览表项目名称：项目编号： 单位：元（人民币）项目名称投标价格(小写)……合计（大写）供应商名称：（公章）法定代表人或授权委托人签字并盖名章：签署日期： 注：1. 该表供开标大会宣读投标时使用，供应商须按规定的格式填写。2. 本表合计金额与“工程量清单”的合计金额不一致时，以本表为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3. 本次政府采购活动不接受选择性投标。 格式5法定代表人资格证明书兹证明：姓名：性别：年龄：，系（供应商名称）的法定代表人。现就参加锦州市直政府采购中心组织的采购编号为（招标项目编号）的（招标项目名称）招标项目的投标，签署上述招标项目的投标文件及政府采购合同的谈判、签约、执行、完成和保修等全权负责，以本公司名义处理一切与之有关的事务。特此证明。（※此处请粘贴法定代表人身份证复印件※）法定代表人签字并盖名章：供应商名称：（公章）签署日期： 年 月 日 格式6法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于 （注册地点） 的 （供应商名称） 的（法定代表人姓名）代表本公司授权（供应商名称）的（被授权人的职务与姓名）为本公司的合法代理人。现就锦州市直政府采购中心（招标项目编号） 的（招标项目名称）招标项目的投标文件及政府采购合同的谈判、签约、执行、完成和保修等全权负责，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年月日签字并盖章后生效，无转委权，特此声明。被授权委托人： 性别：年龄： 单位： 部门：职务： （※此处请粘贴被授权委托人身份证复印件※）供应商名称： （加盖公章）法定代表人签字并盖名章：被授权委托人签字并盖名章： 签署日期： 年 月 日 格式7营业执照副本复印件 格式8组织机构代码证书副本复印件 格式9税务登记证书副本复印件 格式10医疗器械经营许可证复印件 格式11投标产品中生理指标传输仪、数字化血压计、数字化血糖仪、数字化血氧仪、心电仪需具有《医疗器械注册证》复印件 格式12验资报告复印件（注册为个体或个人独资企业的须报送，如有） 格式13工程量清单 单位：元（人民币）序号设备名称设备配置及性能说明单位数量品牌型号综合单价投标总价一、服务器及存储1健康管理云终端（覆盖锦州市城乡）本项目共需要为锦州市1282个点位部署健康管理云终端，包含生理指标传输仪及具有数字化接口的健康检测设备。其中检测设备主要配备生理参数传输仪、数字化血压计、数字化血糖仪、便携式心电检测仪、指夹式脉搏血氧仪四项检测外接设备。台12822实施服务及接口开发将健康管理服务系统与锦州市公共卫生信息平台进行接口的开发，实现信息交互，从而将锦州市城乡居民的动态健康数据融入到锦州市公共卫生信息化平台中；实施及开发人员需进行包括需求调研、开发、实施、培训的一整套相关工作和服务，从而保证项目的顺利完成。套13健康管理服务平台软件部分在这个全过程的管理服务流程中，通过专业的健康专家系统，对采集的居民健康信息进行评估、分析，形成持续更新的居民健康档案；为居民提供健康指导意见、健康计划，满足个人的健康需求。健康管理平台的核心是智慧专家系统和健康专业知识库体系，通过它们实现对用户健康风险的评估、干预方案的制定和健康知识的主动推送。套1合计大写：小写：供应商名称：（公章）法定代表人或授权委托人签字并盖名章：签署日期：格式14技术指标响应表项目名称：项目编号：序号招标文件的技术指标投标文件的技术指标偏离程度123456……我们承诺本技术指标响应表的内容真实有效，无任何虚假之处，并且愿意承担因不满足此承诺而引起的相应的法律责任并接受相关部门的处罚。供应商名称：（公章）法定代表人或授权委托人签字并盖名章：签署日期： 填写说明：1. 供应商必须认真填写本表的每项内容，不得漏项。2. 偏离程度请填写“正偏离、负偏离或无偏离”字样，其中“正偏离”是指投标产品的技术规格优于招标文件的技术规格；“负偏离”是指投标产品的技术规格劣于招标文件的技术规格；“无偏离”是指投标产品的技术规格与招标文件的技术规格无差别，本项目不接受技术参数的负偏离。3. 证明材料附后，且请填写“见本投标文件第页，第行”字样。 格式15设备技术规格和配置 格式16设备软件系统功能 格式17设计方案对锦州市健康城市的设计理念进行综合评价 格式18设计方案的整体设计评价 格式19设计方案中对锦州市基层医疗卫生机构的实际情况贴合度评价 格式20设计方案对健康管理服务平台的建设方面进行评价 格式21设计方案对健康门户网站建设方案进行评价 格式22施工组织设计（格式自拟） 格式23为完成本项目所需设备明细表序号设备名称规格型号品牌材质产地制造商数量单价小计…供应商名称：（公章）法定代表人或授权委托人签字并盖名章：签署日期：格式24施工进度表（附进度网络图或横道图）及进度保证措施（格式自拟） 格式25人员投入计划及保证措施（格式自拟） 格式26产品质量及投入计划（格式自拟） 格式27安全、文明施工措施（格式自拟） 格式28人员培训方案（格式自拟） 格式29投标保证金格式 锦州市直政府采购中心：根据你中心 （招标项目编号） 号招标文件的要求， （供应商名称）参加 （招标项目名称） 招标项目的采购活动，向你中心交纳投标保证金（付款形式：支票、汇票、本票或现金），其金额为(大写)： 元人民币。如果本公司违反招标文件要求，同意该保证金不予返还。供应商名称： （加盖公章）法定代表人或其授权委托人签字并盖名章：签署日期： 年月 日 格式30供应商基本情况表企业名称建立日期资质等级经营方式企业性质批准单位企业地址经营范围企业职工总数人有职称管理人员工人高工工程师助工技术员4-8级1-3级无级供应商名称： （加盖公章）法定代表人或其授权委托人签字并盖名章：签署日期：年 月日格式31服务质量和售后服务承诺按招标文件的规定，我公司郑重承诺，如果我公司经评标后被确定为中标供应商，我公司对于中标货物，除完全响应招标文件合同条款和合同专用条款规定的所有要求外，还将按照以下条款提供优质和完善的售后服务：1. 拟投入本项目的货物、工程和服务的质量保证承诺2. 拟提供售后服务的项目：3. 免费保修年限：4. 售后服务响应及到达现场的时间：5. 生产制造厂商或其授权代理商在招标项目所在地（实施地）设置的售后服务网络及相关情况：6. 备品备件供应情况及优惠价格：7. 其他：供应商名称： （加盖公章）法定代表人或其授权委托人签字并盖名章：签署日期：年月日 格式32针对本项目超保后的服务方案及收费标准（格式自拟） 格式33上一财政年度的财务状况表（资产负债表和损益表） 格式34供应商近三年来完成的类似合同情况表建设单位项目名称建设地点工程类型合同价格质量达到标准注：1、超出三年和非类似的业绩合同视为无效。2、后附供应商以往类似业绩的合同复印件，供应商须在复印件上重新加盖单位公章，否则将导致供应商投标无效。供应商名称： （加盖公章）法定代表人或其授权委托人签字并盖名章：签署日期： 年月 日 格式35供应商拟参加本工程的项目经理近三年来完成的类似合同情况表项目经理姓名：建设单位项目名称建设地点工程类型合同价格质量达到标准注：1、超出三年和非类似的业绩合同视为无效。2、后附供应商拟参加本工程的项目经理以往类似业绩的合同复印件，供应商须在复印件上重新加盖单位公章，否则将导致供应商投标无效。（※此处请粘贴项目经理身份证复印件※）供应商名称： （加盖公章）法定代表人或其授权委托人签字并盖名章：签署日期： 年月 日格式36项目经理和工程技术人员（软件和硬件）资格（资质）证书复印件 格式37供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书锦州市直政府采购中心：开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与集中采购机构组织的政府采购活动中，我方庄重承诺：一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。二、不向采购人、集中采购机构和政府采购评标专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与其他参与政府采购活动供应商保持良性的竞争关系。五、不与采购人、集中采购机构和政府采购评标专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。六、不与其他供应商串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购人的合法权益。七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担违约责任。八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。供应商名称： （加盖公章）法定代表人或其授权委托人签字并盖名章：签署日期：年 月日格式38递交投标截止时间前六个月内任一个月依法纳税缴款凭证复印件 格式39递交投标截止时间前六个月内任一个月依法交纳社会保障资金的缴款凭证复印件 格式40供应商出具的参加政府采购前3年内无经营活动中重大违法记录的承诺（格式自拟）供应商名称： （加盖公章）法定代表人或其授权委托人签字并盖名章：签署日期：年 月日格式41按招标文件要求供应商需提供的其他相关材料 格式42供应商自愿提供的其他相关材料 其 他 格 式 供应商证明文件原件明细表序号证明文件原件名称份数1234567891011…供应商名称： （加盖公章）法定代表人或其授权委托人签字并盖名章：签署日期：年 月日 使用说明：请将此表粘贴于证明文件原件密封包外。 第六章 采购需求概况 项目背景近年来，锦州市人民政府始终以保障和改善民生为工作重点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的健康医疗条件入手，全力提升人民群众的幸福指数。锦州市政府于2012年提出发展健康城市计划，这个计划不仅为锦州本身，而且对周边地区都会产生积极、重大的影响。锦州市独特的医疗人才优势、教育资源优势、区域优势，为锦州市发展服务产业，尤其是健康服务产业奠定了良好的基础。2012年，经国家卫生部批准，锦州市被列为全国首批居民健康卡试点城市。以此为契机，锦州市政府加快全市医疗信息化建设工作，提出营造健康文化、保护健康环境、优化健康服务、培养健康人群、发展健康产业、构建健康社会等多项指标，使全市居民享受更加完善的医疗健康服务，全面推进“健康城市”建设。居民数字化健康管理服务目标围绕锦州市服务民生的总体目标，有效融合居民健康卡等卫生信息化资源，建设连接全市社区卫生服务中心、社区卫生服务站和村卫生室的各级基层医疗机构，共计1282个部署点位，覆盖全市310万城乡居民的动态健康数据监控网络，并将其融入到锦州市公共卫生信息化平台中，更高效更全面地推进锦州市居民数字化健康管理服务建设，打造面向锦州市居民的慢病预防生态系统，不断提升锦州市居民的整体健康水平。居民数字化健康管理服务包括健康检测、健康信息查询、远程医疗协助、用户登录、网络数据传输等功能。当基层卫生服务人员使用该系统时，首先使用健康管理云终端登录到后台系统，查到服务对象的基础信息，使用健康监测设备进行血压、血糖、血氧、心电等生理健康信息的检测。然后健康管理云终端即可获取到医疗设备监测数据，并能够进行智能分析及报警提示，形成健康监测记录。健康管理云终端可以进行本地存储和网络传输，把这些监测数据发送到居民健康管理系统，进行健康数据管理及分析，医生与居民可以通过网络查询个人健康信息，了解个人健康状况，同时医生还能够通过这台设备进行远程医疗协助，包括视频、语音、文字等方式，向病人提供诊断咨询等方面的服务，更好的帮助居民进行健康管理。项目建设思路本方案规划建设的健康服务系统，通过对健康管理全过程的不同阶段进行相应的信息化系统的设计，实现对锦州居民进行全面的健康信息搜集，健康档案的建立，健康评估与风险预测，并根据评估与预测的不同结果分别针对不同的人群采取不同的健康管理手段（如针对健康群体进行健康维护；针对疾病风险族进行健康促进；针对疾病群体提供就医服务），实时健康监测、动态跟踪随访、健康档案查询和健康教育的全过程管理。具体下图所示： 图 健康管理服务全过程从而做到：?对健康状态：进行信息采集、动态监测及趋势分析；?对健康风险：做到系统评估、即时预警及早期干预；?对健康需求：提供保健宣教、个性体检及绿色就医；?对健康水平：实现专业促进、全程维护及档案跟踪。把当前割裂中断的健康管理服务有效连接起来，使得人们在离开医疗机构回到家庭后仍能继续享有专业健康服务保障，实现了医疗服务从事后救治、被动治疗，向主动管理、保健预防的顺利过渡。总体而言， 健康服务系统应主要以感知网为载体，围绕健康管理的全过程研究，创新服务模式，建设基于感知网的个人实时健康监测管理和服务环境，向居民提供健康状况采集、健康监护、健康评估、健康干预等全方位的健康管理服务。项目建设总体要求必须遵循的标准和建设原则（一）遵循标准规范：项目设计和开发应符合国家及医疗卫生行业的相关信息化和数据标准或规范，特别是遵循2009年以来中国卫生信息标准最新研究成果，包括：1、《党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》2、《国务院医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》3、卫生部《健康档案基本架构与数据标准（试行）》4、卫生部《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南》5、卫生部《基于健康档案的区域卫生信息平台建设技术解决方案（试行）》6、《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》国标报批稿7、《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》国标报批稿8、《信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南》国标报批稿9、《信息系统安全等级保护测评准则》国标报批稿10、卫生部《卫生系统电子认证服务体系系列规范》11、卫生部《国家基本公共卫生服务规范修订稿2009版》12、《财政部、卫生部关于下达2010年医改补助资金的通知》13、卫生部《全国慢性病预防控制工作规范》14、卫生部《2012年卫生工作要点》（二）建设原则：1、惠及社区和农村居民，服务医改惠及社区和农村居民是本项目建设的出发点和最终目标，要利用信息化手段，让社区和农村居民获得更加优质、高效、便捷的医疗健康服务，成为医改信息化的受益者。项目建设必须有利于形成项目建设区域的社区和农村居民的自我健康管理模式，提高健康管理水平；有利于提高基层社区和农村医疗卫生机构的服务能力，改善服务、提高质量、合理控费，便民利民；有利于推进医疗卫生体制改革，尤其是为提高居民健康水平、提升基层医疗服务水平、增强优质医疗资源辐射能力等重点内容提供信息系统支撑。2、综合配套，协同推进本项目的建设是一个系统工程，除了信息系统本身的建设以外，涉及到管理体制、运行机制、业务模式、业务规范、法律法规等内容，涉及到公共卫生、医疗服务、健康管理等领域，需要各地区各部门、各条线互相配合，共同推进。 健康管理服务平台和市级区域卫生平台对接实现锦州市健康管理服务平台和市级区域卫生平台的信息交互，提供可提供统一数据接口，包含个人日常采集指标接口、人员基本信息接口、慢性病管理接口等。通过两个信息化系统的对接，一方面可以将村民健康体检的数据通过健康管理后端共享给市级区域卫生平台，另一方面也能帮助基层医疗机构服务人员获取居民的基本信息以便快速开展诊疗服务。项目采购需求为全市1282个各级基层医疗单位配备健康管理云终端，搭建数据存储平台，组建覆盖全市的健康管理网络，为全市居民提供健康管理服务。建设覆盖锦州市社区卫生服务中心、社区卫生服务站和村卫生室各级基层卫生医疗机构，共计1282个点位的一体化医疗健康信息化服务网络，部署面向全市的统一高效、资源整合、互联互通、信息共享、透明公开、使用便捷、实时监管的数字化健康管理服务平台。提高全市的城乡基层医疗服务能力，进一步提升优质医疗资源的利用效率，满足城乡居民对健康保障的需求，建立全覆盖的居民电子健康档案，集中收集有关个人生命全程的数字化信息，全方位管理个人生命周期中存在的健康问题与干预措施，“量身制定”个性化的健康服务，实现“小病不出村/社区”、“急难病及时救治”，有效降低全区居民看病成本。整体蓝图本项目以锦州市区域卫生平台为基础，依托区域卫生信息网络、居民健康卡、医疗卫生体系等资源，通过健康云信息技术和物联网技术，面向政府、医疗机构、居民、等各种用户群，提供居民的健康信息采集、健康档案维护和查询、健康促进以及基层医生的慢病随访慢病管理等服务。系统建设总体蓝图如下图所示： 系统需求系统架构应采用医疗设备与信息技术有机结合的技术策略，医疗设备产生的数据直接与后台的信息服务系统自动对接，最大程度地方便操作人员、服务对象和业务管理者。支撑平台应通过系统的门户平台、身份认证、报表分析、即时通讯、调度引擎、规则引擎、智搜索引擎等核心引擎来完成对各种技术实现的支撑，通过系统的组件化设计，保证系统的可扩展性、可配置性、可管理性。安全本项目应是个多应用、多网络节点构成的大型系统，为保证健康信息数据私密性、完整性、真实性和可靠性，从而保护业务的连续性，须从逻辑上形成独立的安全域，对不同层面进行安全管理。包括应用层面安全、数据层面安全、虚拟层安全、基础设施层安全。基础设施为保障“健康锦州”项目正常运行和物理资源的有效利用，需要在基础设施方面进行有效的保障。物理上包括网络、主机、存储几个方面，其中，网络为系统提供一个物理上协作和沟通的平台；主机为系统提供信息处理和运算的能力；存储保障系统中产生的数据得以持久化保存并可以再加工和利用。基础设施还包括虚拟机、操作系统、应用服务器、数据库服务器、分布式文件服务器，为整个健康系统运行提供有效的保障。数据集群以统一的数据视图导入居民的健康记录、基础数据、运营数据、健康智能数据、历史数据，为各业务系统提供数据保障。数据集群通过ETL、规则引擎，搜索引擎等手段，整合核心业务数据，为智能推荐、客户分群、市场营销活动等提供核心的数据。应用应用层为系统的核心服务所在，通过系统各种丰富组件的组合和复用，可以快速搭建出各种系统。同时通过系统的开发平台架构，可以有效整合包括ERP、CRM、电子商务等合作伙伴的各种行业应用，为公司和居民提供量身定做的解决方案。应用层在系统支撑平台架构的基础上，整合了运营商、CRM、呼叫中心、医院等其他合作伙伴应用的接口，有力支撑运营商业务、增值业务等业务的拓展。开发应采用的技术本项目应采用Java技术，Java是一种可以撰写跨平台应用软件的面向对象的程序设计语言，是由Sun Microsystems公司于1995年5月推出的Java程序设计语言和Java平台（即JavaSE, JavaEE, JavaME）的总称。Java 技术具有卓越的通用性、高效性、平台移植性和安全性，广泛应用于个人PC、数据中心、游戏控制台、科学超级计算机、移动电话和互联网，同时拥有全球最大的开发者专业社群。在全球云计算和移动互联网的产业环境下，Java更具备了显著优势和广阔前景。健康管理云终端应采用C语言技术，C语言是一种计算机程序设计语言。它既具有高级语言的特点，又具有汇编语言的特点。它由美国贝尔研究所的D.M.Ritchie于1972年推出。1978后，C语言已先后被移植到大、中、小及微型机上。它可以作为工作系统设计语言，编写系统应用程序，也可以作为应用程序设计语言，编写不依赖计算机硬件的应用程序。它的应用范围广泛，具备很强的数据处理能力，不仅仅是在软件开发上，而且各类科研都需要用到C语言，适于编写系统软件，三维，二维图形和动画。具体应用比如单片机以及嵌入式系统开发。采用的支撑平台支持系统的门户平台、身份认证、报表分析、即时通讯、调度引擎、规则引擎、智搜索引擎等核心引擎来完成对各种技术实现的支撑，通过系统的组件化设计，保证了系统的可扩展性、可配置性、可管理性。智能健康服务系统智能健康服务系统是面向基层医疗单位，用于居民健康检测、健康信息查询等功能的集健康检查、健康管理、个人健康信息查询于一体的健康服务终端。当居民使用该系统时，首先使用健康管理终端登录到居民个人账户上，然后使用健康监测设备进行血压、血糖、血氧、心电等生理健康信息的检测，然后生理指标传输仪可以获取到医疗设备监测数据，并能够进行智能分析及报警提示，形成健康监测记录，健康管理终端可以进行本地存储和网络传输，把这些监测数据发送到居民健康管理系统，进行健康数据管理及分析，医生与居民可以通过网络查询个人健康信息，了解个人健康状况，同时医生还能够通过这台设备进行远程医疗协助，包括视频、语音、文字等方式，向病人提供诊断咨询等方面的服务，更好的帮助居民进行健康管理。因此系统可以用于需要进行居民日常监测、健康体检、健康信息查询、远程医疗协助等健康管理项目中。智能健康服务系统包括两大部分，一是健康管理云终端，包含生理指标传输仪及具有数字化接口的健康监测设备；二是软件系统部分，包括健康检测、健康信息查询、远程医疗协助、用户登录、网络数据传输等功能。1、健康管理云终端健康管理云终端包括两个部分，一是生理指标传输仪，二是健康监测设备。健康管理云终端的技术规格和配置要求如下：① 生理指标传输仪：显示：带触摸功能液晶显示屏。网络：支持多种网络模式，支持联通、电信、移动各运营商3G网络，支持固网，wifi等网络接入CPU：处理器主频不低于1.66GHz 双核 内存：不少1GB 摄像头：内置摄像头，配有隐私保护盖。设备接口：至少六个USB2.0，两个COM，以及扩展用VGA接口音频输出：需要内置喇叭及3.5mm立体声耳机接口音频输入：需要具有内置MIC电源：具有宽范围外接电源适配器（AC 100~230V50/60Hz），具有内置电池；② 健康检测设备A．健康检测设备——数字化血压计具有USB接口通讯功能；采用示波测定法测量血压；测量范围：压力：0~299mmHg/脉搏数：40跳/分~180跳/分精度：压力为±4mmHg，脉搏数为精度为±5%；压力泵自动加压方式；电子控制式减压；自动快速排气方式；静电电容式压力传感器；B.健康检测设备——数字化血糖仪 具有USB接口通讯功能；采用微电流电极式反应方式测量血糖；可检测毛细血管全血中的血糖，并以血浆或血清血糖值为对照参考；每次使用新的额血糖试碟，血糖仪会自动校准，不需编码；使用约2.5-3.5uL即可完成血糖测量；可检测范围为0.6~33.3mmol/L（10~600mg/dL）；检测时间≤5s；C.健康检测设备——数字化血氧仪具有USB接口通讯功能；血氧测量范围为35%-99％；脉率测量范围为30-250 BPM；测量分辨率为血氧饱和度为1%，脉率为1 BPM；测量精度为血氧±3%（70%-99%），脉率±2 BPM（100-235BPM）；D.健康检测设备——心电仪具有USB接口通讯功能可通过手握快速测量和导联线测量完成测量；具有高精度敏感电极；通过LCD显示屏显示相关数据；可选30秒测量模式/长期动态/监护模式等方式测量；存储卡最大支持2GB； 输入阻抗≥5M欧姆；带宽为1~25HZ；共模抑制比≥60db；AD转换精度为12Bit；采样频率为250Hz；2、软件系统软件系统是对专业健康管理服务、实际的医疗业务及慢性病管理定制的一套软件，设计应具有前瞻性，在满足标准化健康管理服务的模式上，同时应进行本地化适应，满足了居民对健康管理的需求，实实在在的为居民提供了健康管理和慢性病服务，通过先进的技术与健康服务理念的创新，很好的融入到国家当前医改政策中，直接推进了卫生部提出的“小病到社区，大病到医院”等政策的实施。生理指标传输仪嵌入式软件系统的功能分类及项目如下表：序号功能类别功能项目备注1用户管理医生注册、绑定、登录查询居民支持身份证刷卡注册居民支持身份证刷卡2健康信息测量及上传血压测量及上传设备测量血糖测量及上传设备测量血氧测量及上传设备测量心电测量及上传设备测量心率测量及上传设备测量脉率测量及上传设备测量体重录入及上传手工录入身高录入及上传手工录入体温录入及上传手工录入三围录入及上传手工录入视力录入及上传手工录入3健康信息查询血压数据查询血糖数据查询心电数据查询血氧数据查询体重数据查询身高数据查询体温数据查询三围数据查询视力数据查询4慢病随访高血压、糖尿病随访录入高血压、糖尿病随访查询随访计划制定及进度查询5远程医疗协助在线医生实时交互6体检报告查询体检报告查询7开通网站服务开通网站8健康指导服务健康指导查询9软件商店查询应用列表下载安装应用10系统设置音量调节屏幕亮度调节Mic输入调节网络配置支持ADSL、3G、WIFI触摸屏校准3、其他重点要求①支持手动录入或自动采集健康信息；②支持用户对各类健康信息查询；③支持对部分健康数据智能分析；④提供远程医疗协助功能。健康管理服务平台（1）鉴于居民分布居住的情况，难以保证将高端的医疗资源平均地分配给每一个需要服务的对象。本项目就是要利用信息化技术，建立一个完善、专业的健康管理服务平台，实现高端资源可以在不用现场面对每个服务对象的情况下，及时地为居民提供统一健康管理服务，由此既可以保证居民可以享受到专业的服务，同时又能避免资源的不均衡分配。（2）健康管理平台要按照“信息采集?风险评估?健康干预?改善跟踪”的健康管理理念为基本框架进行实施的。在这个全过程的管理服务流程中，通过专业的健康专家系统，对采集的居民健康信息进行评估、分析，形成持续更新的居民健康档案；为居民提供健康指导意见、健康计划，满足个人的健康需求。健康管理平台的核心是智慧专家系统和健康专业知识库体系，通过它们实现对用户健康风险的评估、干预方案的制定和健康知识的主动推送。（3）通过建设健康管理服务平台，应达到：①实时浏览、传输、筛选、下载、管理用户的各类健康数据；②通过该平台实现用户的健康识别、健康监控、健康评估、健康干预以及健康预警等功能；③通过专业的健康管理服务，有效提高自我健康意识，获取健康促进的相关技能，实现用户的自我保健功能；④有效降低目标用户的疾病发生率，提高个人健康水平；⑤及时获取区域医院医疗救治服务，节省用户就医成本；⑥对采集的居民健康信息进行整理，形成居民健康档案；⑦在区域卫生信息平台提供接口的情况下，可与区域卫生信息平台的电子健康档案整合，帮助形成及时更新、不断完善的健康档案资源库。（4）对于卫生管理部门来说，本平台还应具有以下意义：①可以了解到锦州市城乡卫生医疗服务工作的基本情况②可以查看到锦州市整体的健康水平和慢性病情况等信息，从而可以做出更科学的卫生决策。（5）健康管理服务平台应提供的建设内容如下表：编号模块名称功能描述1健康记录PHR系统可记录居民全程健康记录，包含门诊、住院、体检等信息。居民和医生都可通过互联网登录健康社区进行查看。2日常检测采集系统可通过健康管理云终端采集日常检测指标数据，主要包含：血压、血糖、血氧、心电、心率、脉率、体温、身高、体重、视力、三围信息的采集录入。并可以上传到数据中心，居民也可以登录健康社区进行查看3健康数据报警系统根据智慧专家系统规则，对居民日常检测采集数据进行分析，并提示报警，居民产生报警数据后，医生可以看到报警来为居民服务。4慢病管理系统将慢病随访工作下放到村医来做，村医可以在健康管理云终端上查看辖区内所有慢病患者，根据慢病等级随访频率，并可查看到最近需要随访的患者，通过健康管理云终端的数据采集和录入进行随访，并上传到数据中心，镇卫生院医生可以通过社区系统查看随访情况，并给出干预指导服务。5社区资讯服务提供健康咨询、健康知识6视频交互服务村医可使用此功能与医院医生进行远程视频交互，对患者病情进行细致分析。7健康群组、健康问答为居民、医生提供健康交流的网络基础，可在此进行提问和回答健康问题，方便了同类人群的互动交流。8医院通提供各医院、科室、医生信息，方便居民查找医院资源信息，并可以对医生进行投票。9统计管理服务通过运营管理后端与手持数字终端为管理者提供辖区内居民健康监控图、血压、血糖分析、异常指标分析、一周内数据报表等。10健康干预服务为居民提供健康干预指导，目前有3种推送：健康管理云终端查看、短信、社区网站查看。服务提供者为智慧专家系统或者医院医生11数据接口服务提供与外部系统的交互通用接口，此接口遵循国家标准数据元，符合此标准的系统进行数据交互。移动健康综合查询系统移动健康综合查询系统应面向区域卫生管理者，通过移动终端设备提供区域内健康监控图、血压分析、血糖分析、异常分析、健康管理云终端使用情况周报等服务。移动健康综合查询须能够满足区域卫生管理者对健康信息的快速获得、安全保存和利用。能够实现现代移动计算环境下的全新卫生管理办公模式；具有信息管理方便、安全、快捷的特点，并可以和健康管理后端、健康门户社区系统紧密的结合在一起，实现信息的及时更新和交换。具体功能模块如下：编号模块名称功能描述1健康监控图针对区域内居民的日常慢病管理情况中健康数据进行统计分析，最终以柱状图、点状图、饼状图及地图的形式展示。2血压分析针对区域内居民的日常血压检测情况及检测结果进行分析统计，最终以柱状图、点状图、饼状图及地图的形式展示。3血糖分析针对区域内居民的日常血糖检测情况及检测结果进行分析统计，最终以柱状图、点状图、饼状图及地图的形式展示。4异常分析针对区域内居民的日常慢病管理情况中异常的数据进行统计分析，并给予指导性意见。5健康管理云终端使用情况周报针对区域内居民每周的使用健康管理云终端状况进行统计分析，并给出周报总结。健康门户网站健康门户网站的建设须依托锦州市现有的网络体系，建立面向锦州市的健康门户网站，通过这一系统的建设为锦州市居民提供健康管理服务，为医护人员提供在线的医疗服务平台，为卫生管理机构提供健康档案实时的动态数据来源，具体如下：居民可通过Internet访问健康门户网站，浏览自己的健康档案、获取健康指导，从而方便快捷地享受有针对性的健康服务。门户网站功能框架如下：系统名称模块子模块健康门户网站用户系统注册登录文章资讯政策、新闻、公告、教育保健、运动、饮食、心理、养生慢性病、减肥、其他专题、月刊、视频、图库网站综合网站公告用户投票应用下载留言反馈每日提醒网站活动健康评估预测冠心病风险预测糖尿病风险预测乐活指数测试中医体质测试缺血性心血管疾病预测心房颤动后中风预测饮食推荐饮食推荐运动卡路里运动概况运动历程、路线我关注的路线运动排行竞赛健康记录个人简介日常监测健康史过敏史医疗记录用药史免疫史健康群组我的群组、话题好友群组群组话题健康问答我的提问、回答、收藏全部问答、问答搜索问答分类浏览专项指标分析工具血压分析工具血糖分析工具健康教育高血压知识糖尿病知识减肥知识保健知识本项目应提供的健康信息采集、健康管理与服务本项目中，依托部署在远端的健康管理后端和部署在本地的健康管理服务前端应用、遍布的健康指标监测终端等，须为居民、医务人员及管理部门提供完善的健康管理与服务。为居民提供的服务服务项目服务内容实现方式及备注基础健康指标信息采集基础生理指标采集：血压、血氧、血糖、脉率、身高、体重、心率、心电、三围、视力、体温等血压、血氧、血糖、心率、脉率、心电：健康管理云终端采集身高、体重、视力、三围、体温：可在健康管理云终端上手工录入病史采集：家族史、发病史等信息采集居民可以登录网站录入此类信息，或由系统后台与外部系统做接口获取（接口需根据各地外部系统规格来开发）个人诊疗信息采集：就医、用药信息等居民可以登录网站录入此类信息，或由系统后台与外部系统做接口获取（接口需根据各地外部系统规格来开发）个人生活习惯信息采集：饮食、运动、烟酒居民可以登录网站录入此类信息既往健康信息查阅医疗信息查阅：既往就医、用药信息查阅居民可以登录网站查阅此类信息，信息来源于系统后台与外部系统做接口获取（接口需根据各地外部系统规格来开发）体检报告查阅：既往体检信息查阅居民可以登录网站查阅此类信息，信息来源于医生在网站录入或由系统后台与外部系统做接口获取（接口需根据各地外部系统规格来开发）健康指标趋势查阅：日常基础生理指标曲线趋势图居民可以使用健康管理云终端、登录网站查阅此类信息健康状况评估及监护预警健康生理指标评估：健康/亚健康/慢病（高血压、糖尿病、心脏病）居民登录网站进行评估，评估是居民填问卷，由系统按规则给出评估结果异常生理指标报警提示：居民使用健康管理云终端采集指标后如有异常则产生报警提示居民可收到报警提示短信，村医可在网站查看到异常报警信息健康指导及干预健康知识与问题咨询服务：健康专家帮助解答有关健康的问题用户可通过网络、电话方式向健康专家咨询健康问题(额外收费)健康知识推送：根据各项生理指标，推送健康知识（营养、食材、运动、疾病防范等）通过健康管理云终端、短信推送健康知识。推送频率：一周三次/测量后即时推送健康记录建立全面的有针对性的居民健康记录居民健康记录的面比较广泛，以上居民信息可统称为居民健康记录。其他健康社区服务：健康日记、健康保健论坛交流、好友管理等居民在网站上可以使用为基层医生提供的服务服务项目服务内容实现方式及备注区域居民健康信息查询居民健康信息：区域医生可查询所负责监控的居民健康信息（包括：日常基础检测生理指标、家族发病史、就医、体检等信息）网站可以查看居民健康所有信息。健康管理云终端可查看：日常基础检测生理指标、体检等信息居民电子健康记录：区域医生可查询所负责监控的居民电子健康记录网站查看健康筛查可筛查负责区域的慢病人员（高血压、糖尿病）及其相关指标等网站查看、健康管理云终端查看。异常报警异常生理指标报警提示：居民使用健康管理云终端采集指标后如有异常则产生报警提示居民可收到报警提示短信，村医可在网站查看到异常报警信息慢病随访对村卫生室的随访提醒:村卫生室的医生可以查看健康管理云终端中的确诊记录表，该表能够提醒近期需要随访的患者名单和时间，及已随访次数。由村医使用健康管理云终端查看，上级医生也可以在PC端查看随访记录表:记录随访信息，每次随访以留有指标检测记录为准。系统自动生成随访记录表单，上级医生可以查看到下级医生的随访记录表 由村医使用健康管理云终端进行慢病随访，上级医生可以在PC端查看随访记录慢病管理分级管理:系统能够根据国家规范，对患者区分慢性病病种，分型（高血压分为继发型和原发型、糖尿病分为1型和2型）、分层（分为高危、中危和低危）、分级（分为一、二、三级）管理。由系统进行级别划分，医生可以在网站查看报警和智能指导意见功能:提示高危患者及时转诊上级医院诊治；智能专家系统为基层医护人员和居民提供针对性的健康指导。医生通过网站操作此功能远程医疗协助上级医生对村医工作进行远程协助实现村医与PC端医生的视频交流医务经验交流与医疗专家经验交流：搭建与医疗专家交流经验及问询的网络社区在社区网站提供群组交流、问答交流同行交流：搭建与同行人员交流经验及问询的网络社区平台医患交流：搭建与患者交流及问询的网络社区平台为医疗管理部门提供的服务服务项目服务内容实现方式及备注区域健康趋势分析及展现每个行政区域的居民平均血压、血糖等健康指标变化趋势分析及其图表展现 通过网站和定制化手持数字终端查看区域健康指导与干预健康讲座：根据区域居民健康情况，结合当地气候、环境以及社会热点问题，有针对性地为当地居民定期举办健康知识讲座　本项目云数据中心建设参考本项目的管理服务和系统运行需要后台云数据中心的有力硬件支撑，供应商需承担云数据中心的建设和运行维护工作，质保期后采购人需另行支付远程托管服务费用。云数据中心的硬件设备规格、要求和数量建议参考如下表：设备名称技术规格要求数量数据库服务器机架式企业级服务器。CPU:配置8颗6核理器CPU 主频≥1.86GHz,CPU可扩展数量≥16颗。内存:配置64GB内存，支持四位纠错、内存镜 像、内存冗余位校验、内存热更换和热添加,最大扩展能力≥256Gb。硬盘2个SAS磁盘，转速≥10000rpm；支持 RAID 0/1/10/5/6 ，同时扩展可以支持 RAID 加密功能；IO接口最大支持≥7 个 PCI-E， 支持热插拔； 集成显卡；2个千兆网卡，主板集成或加卡，要求与服务器同品牌；2 个 4Gb FC HBA 接口。高可用性:配置 1+1 冗余热插拔电源和冷却风扇等部件，避免单点故障。服务器Cluster集群软件系统管理:自动重启，光通路诊断，动态系统分析。3应用服务器等机架式企业级服务器核心应用服务器；刀片式服务器，≥8刀，2颗四核，8GHz/16G内存/2块300GB 15K硬盘，每个机笼配置千兆对外服务接口。4门户服务器机架式企业级服务器。CPU:配置4颗4核器CPU 主频≥1.86GHz,CPU可扩展数量≥16颗。内存:配置64GB内存，支持四位纠错、内存镜 像、内存冗余位校验、内存热更换和热添加,最大扩展能力≥256Gb。硬盘2个SAS磁盘，转速≥10000rpm,； 支持 RAID 0/1/10/5/6 ，同时扩展可以支持 RAID 加密功能；IO接口最大支持≥7 个 PCI-E， 支持热插拔； 集成显卡；2个千兆网卡，主板集成或加卡，要求与服务器同品牌；2 个 4Gb FC HBA 接口。高可用性:配置 1+1 冗余热插拔电源和冷却风扇等部件，避免单点故障。系统管理:自动重启，光通路诊断，动态系统分析。2操作系统软件Linux服务器版支持集群2存储存储采用SAN模式，FC光纤接口统一存储，双控制器，24块600GB SAS硬盘 15K，快照恢复功能等，支持FCP、NFS、iSCSi等最大存储容量≥240TB最大传输速率≥6GB/s存储双机热备软件存储安全套件虚拟资源调配软件2光纤交换机24口光纤交换机传输速度≥8Gbit/sec接口类型：FL_Port、F_Port 和E_Port2以太网交换机端口数量≥48端口应用层级3层端口速率100M/1000M自适应以太网标准背板带宽≥32GBDRAM内存≥128MB2防火墙千兆防火墙端口数量≥6个VPN支持支持防DDos攻击功能无用户数限制2智能DNS服务器吞吐量≥2Gbps;硬件SSL≥10000个加密数据流≥2Gbps数据压缩≥1Gbps;千兆以太网接口≥8个;SFP接口≥2个;2负载均衡服务器吞吐量≥2Gbps;硬件SSL≥10000个加密数据流≥2Gbps数据压缩≥1Gbps;千兆以太网接口≥8个;SFP接口≥2个;2抽拉式 KVM配备 17 寸 LCD 液晶屏幕、键盘及鼠标，触控板整合于一个 1U 机架式抽拉结构；切换接口≥8；支持 DOS,NT,2003,XP, Netware,Unix 及 Linux；带宽≥200MHz；具备键盘状态自 动存储、恢复功能；通过一组键盘、屏幕、鼠标控制≥8 台服务器；切换方式：OSD 屏幕选单、热键、面板按键；不需要配置接口卡或软件；支持分辨率≥1280×1024、带宽 ≥75Hz1服务器机柜42U，19"国际标准，高度≥2000mm，宽度 600mm，深度≥1000mm 采用 SPCC 冷轧钢板（主体 2.0mm、架构 2.0mm、防尘 1.5mm）精工制作，各部件经脱脂、酸洗、防锈磷化、磷酸盐防腐蚀预处理后， 静电喷塑；可安全接地；安装底座达到固定机柜、底部过线、底部 3 22 送风、防鼠的要求；最大静载重≥800Kg；内部固定托盘≥ 2 个， 承重 120kg， 带散热孔并可根据用户要求自由调整；滑动式键盘、 鼠标托盘 1 个，承重 50kg ；配电单元 PDU 六孔，可插接电源线 1 根；地脚橡胶轮 4 个， 水平面和地面垂直方向均有承重轴承，地脚 钉可调高度 4 颗，螺丝 40 套；220V 交流置顶式四风机散热单元； 钢化玻璃前门、通风后门、左右侧门均可方便拆卸，后门单开式， 前门含高级旋把机柜门锁。2项目实施要求实施部署方式部署实施采用由农村向城镇推进的部署方式，避开农民农忙的阶段，利用农民冬季劳动比较少的时期推广部署健康管理服务，最后向城镇居民开展实施与部署。实施部署计划1、合同签订后应立即组织将终端设备发送至指定地点集中存放，由需求部门对终端数量，配置进行初步验收，同时应做好相关安装设备的准备工作。2、提示需求部门应按照设备安装运转所需的相应条件做准备，准备完成后通知供应商进行设备安装及培训等事项。4、接到客户装机需求后，供应商应安排服务工程师做安装、培训前准备，前往客户现场进行服务。5、供应商工程师需到现场对设备安装的条件进行2次确认。6、确认无误后，应开始对设备进行安装调试。7、调试完成应对客户进行操作培训、日常维护和保养、注意事项、常见问题及故障的排除方法等。8、培训完成后，应要求客户自行上机操作，并对受训人员进行指导，答疑。9、客户对该设备进行验收，填写验收报告单后。10、供应商结束安装后，应在一周内对客户进行回访，确认设备安装后的使用和培训效果。实施人员要求投标人应保证按照采购人的需要，在规定的时间内，高质量地完成项目的全部建设工作。投标人应保证为本项目投入20人以上规模、并有2年以上项目实施经验的技术人员参与本项目的建设。项目人员配置供应商将尽谴精兵强将，组成项目组，由公司高级领导领衔，参与项目规划和建设。参与本项目主要骨干人员如下：团队职能角色配备人员人员简述项目领导公司高级领导供应商选择高级领导，负责总体项目组织工作，对重大的技术、管理、业务规范和部门关系协调等进行决策。项目经理资深项目经理供应商选择资深项目经理承担本项目的项目经理。负责项目建设总协调，划分项目建设工作子任务，监督项目实施及人员考核，对用户所提出要求的响应，协调解决工程实施过程中出现的不可预测的问题，保证项目按合同期限和合同要求完成，承担完成运维工作目标的责任，承担用户满意度责任。项目软件经理资深软件经理供应商选择资深软件经理承担本项目的项目软件经理，辅助项目经理负责制定软件开发项目计划，包括管理、开发、质量保证过程，确保客户的成本、进度、绩效和质量目标。项目技术经理资深技术经理供应商选择资深技术经理承担本项目的项目技术经理，协助项目经理全面负责技术工作、领导开发部门工作，解答开发人员、客户所涉及产品的技术问题，负责产品开发实施的现场技术支持。项目集成经理资深集成经理供应商选择资深集成经理承担本项目的项目集成经理，协助项目经理全面负责系统集成工作，负责协调项目技术经理和实施经理的技术支持。项目实施经理资深实施经理供应商选择资深实施经理承担本项目的项目实施经理，协助项目经理全面负责实施工作，组织实施团队，实施工作分工，协调技术经理进行实施的技术支持。项目技术总顾问资深咨询顾问供应商选择资深咨询顾问承担本项目的项目技术总顾问，负责指导技术经理、集成经理、实施经理的开发、集成和实施工作，以及向用户专家解答技术问题。项目实施地点锦州市卫生局及锦州市卫生局指定的项目实施地。项目工期要求必须在合同签订后一月内完成健康管理云终端供货，四个月内完成本项目的全部开发、实施和验收工作。文档投标人在项目验收前，必需提供以下技术文档资料：总体设计报告、需求分析说明书、详细设计说明书、操作使用说明书、系统维护手册项目验收验收方式：由锦州市直政府采购中心组织政府采购相关当事人进行项目验收，软件部分由采购人委托第三方省级以上（含省级）专业验收机构出具的验收报告，完成项目最终验收，验收费用由中标方承担。验收要求：以本招标文件中规定的建设内容、范围、功能等为准。项目培训要求系统建成后，为保障系统顺利上线供应商将提供培训服务。培训人员要求包括负责本项目建设、运行和维护的专业人员培训和各类系统使用人员及各级领导的培训。系统使用人员培训包括：1、对各级领导干部培训；2、对各区卫生机构的工作人员应用培训；3、基层工作人员应用培训；4、技术维护人员培训。培训方案对于健康管理云终端应采用集中培训的方式进行健康管理云终端的部署和实施，考虑到集中培训，用户的熟练程度不好考量，在集中培训的过程当中，增加健康管理云终端操作使用和使用过程检查和考核的过程，以保证培训效果。为确认健康管理云终端部署和安装效果，应在集中培训后，进行电话回访，指导网络连接和设备使用，并同时确认设备网络连通和使用情况，对于不能连通网络和正常操作的用户，进行必要的现场回访。培训内容工程建设的应用系统、网络系统、安全系统在应用推广中需要加强培训，以提高工程建设投资的效果和效益。本项目重点对用户的骨干技术人员进行培训。培训内容一是要掌握各大系统的部署和运行维护；二是培训各类应用系统的具体使用；三是培训系统使用中的故障排除。培训方法采取集中培训和自学实践培训相结合的办法。针对信息部门主管领导的培训主要是：以信息化工程项目生命周期为主线的信息化工程概述、信息化工程的项目管理方法及工具、信息化工程的技术、其它相关问题等内容；针对技术人员培训的主要包括：应用系统开发技术涉及到相关基础知识和内容等；应用系统的安装部署、排错、运行管理、二次开发等内容；应用开发相关技术标准和规范等；针对业务操作和维护人员的培训内容主要是针对各自负责的业务系统，进行业务功能和业务操作方面的培训。包括：对所有与应用系统相关的工作人员进行完整的使用和操作培训，如健康云终端操作的培训等。培训地点和培训形式根据具体项目实施情况和要求，按照项目实施进度，分别对已完成项目建设的各地用户进行业务与技术培训。培训形式包括课堂面授、实际操作和现场指导。项目售后服务要求供应商应为锦州市范围内的医疗卫生服务机构提供终身保修服务，其中包括为期1年的免费保修期。在运营服务期内，所有本项目采购范围内的软件应享受免费升级服务等售后技术支持服务。售后服务本地化要求投标人在中标后，必须在锦州市范围内设立长期的售后服务机构。售后服务人员要求在售后服务期间，项目组的项目经理需承担以下职责：1)与用户和原厂商、客户其他外协进行工程总协调。2)确定运维工作范围，划分工作的子任务。3)负责工程参与人员的配备并安排的运维过程，负责工程的成本、包括住宿、长途交通费、市内交通费等。4)根据合同要求的实际情况制定运维实施流程并监督实施，保证对维护服务承诺的控制。5)定期与客户负责人召开会议总结服务质量。6)不定期对运维工作提出下一步改进计划并与客户负责人交流。7)对用户所提出要求的响应，落实上门服务工程师。8)制作和管理运维文档。9)向客户汇报运维工作状态，提供运维服务报告。10)根据客户需要，定期提供服务报告，服务报告包含以下内容：报修记录报告、用户服务量分析、工程师工作量分析、客户设备更新记录。11)协调解决工程实施过程中出现的不可预测的问题。12)负责监督和考核工程参与人员的工作。13)保证项目按合同期限和合同要求完成，承担完成运维工作目标的责任。14)承担用户满意度责任。售后服务要求1、免费提供完善的设备使用、操作培训；2、每年2次现场回访以及对设备维护；3、免费提供一年运维服务，提供终身维修；4、免费培训设备操作人员；5、免费培训设备维护人员；备机要求本项目供应商在全面部署健康管理云终端后需要在项目所在地存放备机70台。响应时间设备发生故障时接到通知后1小时内作出响应，送修服务等待时间不超过30分钟，服务工程师在接到信息后，8小时内到达现场，现场维修服务修复时间不超过3小时。售后服务内容1、合同总价包含设备、工具运输、税费、保险费及成交人对采购方承诺售前、售后保修等相关费用、安装附加工程（培训、设备吊运等）在内的一切可能发生的费用；2、零部件、配件、包装及安装材料是未经使用的全新的并符合国际和国家有关质量安全标准的合格产品；3、符合其它国际和国家制定的产品使用的安全标准；4、符合电力、消防、安监部门的有关规定等；5、保修期内，保证设备的开机率达到95%；6、质保期：在保修期设备运行中发生问题，提供免费服务。此期间内若机件损坏，免费更换损坏的零部件，维修费用由厂家负责；（人为造成自行负责，维修收取部件费用）7、交货时提供产品说明书、保修卡、合格证等资料。