一、项目信息

采购人：云浮市财政数据信息中心

项目名称：云浮市财政国库集中支付电子化管理项目

拟采购的货物或服务的说明：

根据广东省财政厅印发了《关于开展国库集中支付电子化管理试点工作的通知》（粤财支付函[2015]18号）、《省财政厅中国人民银行广州分行转发财政部中国人民银行关于加快推进地方国库集中支付电子化管理工作的通知》（粤财支付函[2017]16号）等文件，对广东省推进地市国库集中支付电子化管理工作提出要求。省级财政电子支付在2015年上线运行并在近两年不断推进，为地市财政支付电子化建设奠定了基础。佛山市、汕头市分别于2014年底、2017年1月启动支付电子化试点工作并已基本完成，取消了纸质凭证、手工盖章、人工送单等，系统运行安全、稳定，彻底改变了原来的半纸质、半电子化的业务管理方式。

基于此，云浮市根据财政部、广东省财政厅关于支付电子化管理改革“统一规划、统一标准、统一支撑软件”的总体部署和推广要求，结合本地国库集中支付改革实际和管理需要，于2019年在全区范围内逐步推行国库集中支付电子化管理。

拟采购的货物或服务的预算金额：*******元

采用单一来源采购方式的原因及说明：

根据财政部2013年9月5日发财库[2013]173号“关于印发《国库集中支付业务电子化管理暂行办法》的通知”、2015年6月24日发财库[2015]121号“关于进一步加强和规范国库集中支付电子化管理工作的通知”的文件要求，按照财政部与人行总行制定的“统一规划、统一标准、统一支撑软件”的指导思想，必须使用统一的电子凭证库，为保证项目实施顺利推进，降低项目风险，拟采用单一来源采购方式确定北京中科江南信息技术股份有限公司作为实施服务商。主要理由：

1、电子凭证库由财政部统一组织开发，各省市使用全国统一推广的电子凭证库，北京中科江南信息技术股份有限公司是财政部招标确定的唯一的电子凭证库开发商。

2、全国所有省市县三级财政国库集中支付电子化项目、广东省财政厅及16个地市财政局，广东省人民银行与各级人民银行、代理银行端的电子凭证库、电子印章均由北京中科江南信息技术股份有限公司承建。各市县财政电子化系统均集中布署在省财政厅，并在此基础上与各级代理行、人行实施联调，因此云浮市级财政及人民银行端的电子化系统选择该公司能确保项目的延续性和技术的一致性。

3、目前，已完成或正在实施国库集中支付电子化项目的各省份(财政、人行、代理银行)的电子凭证库及电子印章实施基本都是采用单一来源采购或直接签署合同的方式并由北京中科江南信息技术股份有限公司实施。

4、根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：

（1）只能从唯一供应商处采购的；

（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

（4）法律法规规定的其他情形。

综上所述，本项目属于上述规定的第（1）种情形，本项目拟采用单一来源采购方式进行采购。

二、拟定供应商信息

名称：北京中科江南信息技术股份有限公司

地址：北京市海淀区万泉河路68号8号楼1710室

三、公示期限

2020 年 11 月 26 日 至 2020 年 12 月 02 日（公示期限不得少于5个工作日）。

四、其他补充事宜：

专业人员论证意见详见附件

五、联系方式

1.采购人

联系人：晏先生

联系地址：云浮市云城区金山路82号

联系电话：****-*******

2.财政部门

联系人：云浮市财政局政府采购监管科

联系地址：广东省云浮市云城区金山路82号

联系电话：****-*******

3.采购代理机构（如有）

联系人：广东万汇项目管理有限公司

联系地址：云浮市云城区富民路万汇大厦6楼

联系电话：****-*******

六、附件

专业人员论证意见：160*****93234_204734.pdf">专业人员论证意见

发布人：广东万汇项目管理有限公司

发布时间：2020年11月25日