人大预算联网监督软件系统（二期）建设招标公告

招 标 正 文
 

人大预算联网监督软件系统（二期）建设招标公告


公告发布时间：2020-11-25 16:47:00原文链接地址

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》和有关法律法规及规章规定，太原市公共资源交易中心受太原市人民代表大会常务委员会办公室委托，对太原市人大预算联网监督软件系统（二期）建设项目组织国内单一来源采购，欢迎承认并履行采购文件各项规定的供应商参加。

1．项目名称：太原市人大预算联网监督软件系统（二期）建设项目单一来源采购

2．项目编号：2020JFD690

3．项目概况： 太原市人大预算联网系统（基础版）经政府采购流程，于2019年12月建设完成，并通过验收，转入稳定运维期。

市人大按照省人大预工委（晋人预函〔2020〕9号）要求，根据全省预算联网监督系统建设总体部署，在省人大山西“基础版”的基础上，依托太原市人大，对预算联网监督系统进行进一步开发，以便软件系统符合省、市、县三级实际，实现全省“一张网”的建设目标；力求通过本期系统建设，使系统功能更全面，系统操作更便捷，工作开展更灵活，政策把握更精准，审查监督更具针对性。从而进一步提升人大预算监督的信息化水平，充分发挥预算联网监督作用，极大提高监督效能。

4．资金来源： 财政资金

5．预算金额：400000元

6．采购内容：共一包，详见采购文件第四部分“采购需求”。

序号

名 称

产 品 描 述

数量/单位

采购预算（元）

1

太原市人大预算联网监督系统（二期）建设项目

1.菜单优化调整：对系统登录界面进行个性化设计，重新划分菜单及权限，一级模板增加为11大板块，增加综合分析，增加横向联通、纵向贯通板块。“财政预算监督”模块细化为预算编制、预算调整、预算执行、财政决算，并将预算监督中预算编制按人大业务划分为初步审查、大会审查、审查批复几个阶段，功能应用与数据进行对应的细化。“部门预算监督”细化为部门预算编制、部门预算执行、部门决算，并对表格表样、数据内容进行优化与细化。

2.接口开发：建设与财政部门财政一体化系统的接口，把数据采集到人大预算联网监督系统，调整国库支付接口，增加了预算明细、计划明细、预算计划支付结余、预算指标变动表、转移支付4张表、数据条数核对表等，增加下钻功能，增加筛选功能。

3.优化监督预警：对原系统中“监督预警”功能进行太原特色化开发，功能开发分为疑点整理、预警问题下达、预警问题反馈、预警问题反馈审查、预警问题反馈查询等。要实现预警初稿自动生成，预警报告实现与财政从下达到反馈完整链条管理。增加预警指标，根据中央有关方针政策、决策部署和预算法、监督法等法律规定的审查监督重点内容，结合预算审查的重点向支出预算和政策拓展的改革要求，在系统中合理设计符合人大监督职权的预警规则、标准和参数。

4.系统图表美化：对原系统进行升级，太原市人大技术基础平台，与山西人大技术平台保持一致，增加智能机器人，方便专家、代表审查时查看审查依据、政策文件等相关文档，提交和查看意见，提升了系统的智能化；增加沙漏过滤等功能，提高了系统易用性；按照太原特色对系统中所有图表进行统一风格美化。对采集到的数据进行三轮校验和检查，保障数据的准确性。

5.大屏展示：人大预算联网监督数据量大，内容丰富，直观的了解预算的关键信息，形成人大预算联网监督的关键分析展示，同时可以推送到LED大屏进行动态展示。根据业务需求，在主屏幕动态展示实时动态分析政府债务情况、全口径预算执行动态监督情况、重大项目监督情况、“三公”经费监督情况、部门预算执行情况、与代表服务意见建议的处理情况。

6.智能分析报告：借助商业智能实现分析图形展现。按照一定的报告形式自动生成图文并茂的分析报告。智能报告极大的节省了人大报告的人工时间成本，简化了分析报告的工作，使报告分析更加详实，数据分析工作更加便捷。

7.三公经费监督：对三公经费的预算安排、预算支出、支出占比、支出构成监督分析，对三公经费违规明细进行预警分析展示。

8.转移支付监督：实现省、市、县三级贯通，根据资金来源不同（中央、省级资金），层层穿透，主要内容：一般性转移支付分析，专项转移支付分析，特殊转移支付分析。

9.预决算对比分析：实现预算从预算草案数据、决算数据的分年度综合分析功能。

10.分县区占比分析（收入、支出）：按照县区级次，将完成数、累计数分别与全市和上级县区级次进行比较。并且将占比过高的数据进行预警。

11.支出进度分析：对市直所有预算单位执行进度进行分年度、分月份的分析，可以进行排名和预警。

12.横向联通：按照全国人大对推进对方预算联网监督工作的指导意见要求，逐步形成横向联通、纵向贯通的预算联网监督网络。在横向上，搭建横向传输平台，财政、审计部门文件通过该平台定期传输上报文件。

13.纵向贯通：利用纵向贯通实现省、地市、区县实现将转移支付、政府债务等数据层层汇总上传至省人大，为全国人大统筹全国、各省统筹本省、各地市统筹地市预算数据达到有效数据支撑。

1/套

400000.00

注：1.所有采购内容除特别标注为“进口产品”外，均采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，提供的货物及服务各项技术标准应当符合国家强制性标准。

2.采购内容标注为“进口产品”的，满足需求的国产产品和进口产品按照公平竞争原则实施采购。

7．服务时间：/交货日期：项目建设工期为60天内

服务地点：太原市人大预算联网监督中心（太原市小店区南内环街158号）

8．供应商资格要求

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)特定条件：无

(7)所属行业相关法律、法规等对供应商生产或经营所投产品有特殊资格、证照等规定的，须提供其相关证明材料。

9.联合体参加协商

本项目不接受联合体参加协商。

10.采购文件获取

(1)获取时间：2020年11月26日上午9:00至2020年12月1日下午17:00

(2)获取方式：登录太原市行政审批服务管理局官网（xzspglj.taiyuan.gov.cn）首页【太原市公共资源交易平台】，凭机构数字证书通过【政府采购】-【投标人/供应商】入口登录后下载采购文件及相关资料。

11.现场考察及答疑会

无

12.样品提交要求、时间及地点

无

13.响应文件提交

(1)提交电子响应文件截止时间： 2020年12月2日 上午09:30

(2)提交电子响应文件方式：登录太原市行政审批服务管理局官网（xzspglj.taiyuan.gov.cn）首页【太原市公共资源交易平台】，凭机构数字证书通过【政府采购】-【投标人/供应商】入口登录后上传响应文件并打印“网上递交响应文件回执”。响应文件提交截止时间前未完成响应文件网上提交的，将拒收响应文件。

(3)提交纸质响应文件时间： 2020年12月2日 上午 09:00—09:30

(4)提交纸质响应文件地点：太原市公共资源交易中心四号开标厅

14.参加本项目的供应商下载采购文件前须办理数字证书。供应商参与项目遇到系统操作问题，请及时联系太原市公共资源交易中心。

联系电话：****-*******

15. 参加本项目的供应商应于提交响应文件截止时间前在中国山西政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn）免费注册。

中国山西政府采购网联系人：九鼎客服 联系电话：400-8341-789

16.采购单位联系人及联系方式

采购单位名称：太原市人民代表大会常务委员会办公室

地 址：太原市小店区南内环街158号 邮编：030000

联系人：杨春霞 联系电话：153*****521

17.集中采购机构联系人及联系方式

集中采购机构：太原市公共资源交易中心

地 址：太原市万柏林区南屯路1号太原市为民服务中心四层C区 邮 编：030021

联系人：王 凯 联系电话：****-*******

常翠云联系电话：****-*******

18.信息发布

本项目相关的公告信息均通过财政部门指定的政府采购信息发布媒体、太原市公共资源交易中心网站（xzspglj.taiyuan.gov.cn）公布。

集中采购机构通过财政部门指定的政府采购信息发布媒体、太原市公共资源交易中心网站公布的信息视为已送达各供应商，供应商有义务在参加项目期间浏览相关网站。

太原市公共资源交易中心

2020年11月25日


联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com

标签: 软件系统 监督 联网

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