一、项目信息

采购人：沈阳市辽中区牛心坨镇人民政府

项目名称：购置标准化肉牛养殖舍项目

拟采购的货物或服务的说明：

1.项目名称：购置标准化肉牛养殖舍项目

2.采购内容及要求：

根据沈阳市农业农村局（市扶贫办）关于开展飞地产业项目扶贫工作的要求，依据省委办《关于加强扶贫资金风险防控和扶贫资产管理》的文件精神，本着“资产固化、产权明晰、风险可控、保值增值”的原则，制定辽中区肉牛养殖扶贫产业项目工作方案如下：

一、全区建档立卡贫困人口基本情况

辽中区现有建档立卡已脱贫人口546户983人。牛心坨镇90户160人。

二、项目基本思路

为满足扶贫专项资金的使用要求，拟利用该专项资金投资肉牛养殖场项目，由满都户镇、牛心坨镇、老大房镇、大黑岗子镇采用政府采购方式购置有政府审批手续的标准化肉牛养殖舍，将牛舍出租给区属国有独资企业辽宁北方牲畜销售有限公司，出租牛舍租金作为效益回报给建档立卡贫困户做产业扶贫项目。出租收益保证投资收益率不低于8%，投资回报期限10年，如投资收益率达不到8%,不足部分由政府补贴。

三、项目的监管机关

区农业农村局（扶贫办）、区财政局、区国资局

四、项目的实施主体

牛心坨镇人民政府。

五、项目实施路径

1、区财政局将专项资金拨付给区农业农村局。

2、区农业农村局将扶贫专项资金按建档立卡人数占比拨付给项目操作的主体镇。

3、项目实施主体镇通过政府采购方式购买有政府审批手续的标准化养殖牛舍，签订购置协议，履行固定资产登记手续。

4、项目实施主体镇与区属国有独资企业辽宁北方牲畜销售有限公司签订出租协议，每年出租收益达到投资额度的8%，收益回报期签订10年。

5、收益回报按占股比例和分红比例，在区农业农村局的指导下，依据有关政策用于建档立卡户的产业扶贫。

六、项目风险评估

区农业农村局委托第三方机构对该项目投资风险情况进行评估。

七、区域

采购牛舍地点区域：在沈阳市辽中区行政区域内

拟采购的货物或服务的预算金额：人民币1,370,600 .00元

采用单一来源采购方式的原因及说明：

招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定，投标供应商只有一家，废标后，再次招标，投标供应商仍只有一家，再次废标的。

相关说明：经两次公开招标，与一次竞争性谈判。

第一次网上公告时间2020年10月28日-2020年11月04日，公告期限内只有一家供应商报名“沈阳市辽中区辽寨牧村养殖基地”。

第二次网上公告时间2020年11月09日-2020年11月12日，2020年11月10日发布项目终止公告。

第三次网上公告时间2020年11月13日-2020年11月19日，公告期限内只有一家供应商报名“沈阳市辽中区辽寨牧村养殖基地”。

现此项目属于《辽宁省省本级单一来源采购管理办法（试行）》辽财采〔2014〕526号，第二章第三条第二项第一款的情形“招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定，投标供应商只有一家，废标后，再次招标或采购方式变更为竞争性谈判，投标供应商仍只有一家，再次废标的。

二、拟定供应商信息

名称：沈阳市辽中区辽寨牧村养殖基地

地址：辽宁省沈阳市辽中区肖寨门镇肖北村

三、公示期限

2020年11月26日至2020年12月03日（公示期限不得少于5个工作日）

其他补充事宜：

无

五、联系方式

1.采购人

联 系 人：李振坤

联系地址：沈阳市辽中区牛心坨镇牛心坨村

联系电话：138*****466

2.财政部门

联 系 人：张文文

联系地址：沈阳市辽中区政府路109号

联系电话：***-********

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：李成

联系地址：沈阳市沈北新区沈北路49号6楼602室

联系电话：***-********