大连金州新区教育文化体育局机顶盒采购项目招标公示大连通利项目管理有限公司受大连金州新区教育文化体育局的委托，对大连金州新区教育文化体育局机顶盒采购项目（项目编号：TLCG2012-0920）进行国内公开招标，现对招标文件进行网上公示，在公示期内，针对其是否具有岐视性不公正条款或违法违规等内容，公开征求潜在投标人的意见和建议，保证本招标文件的严密性和严肃性。各潜在投标人如有异议，请于公示期内（2012年11月13日至2012年11月20日16:30前）将意见和建议以书面形式并加盖企业公章，传真至我单位。招标文件附后。招标代理人：大连通利项目管理有限公司联 系 人：韩超电话：0411－********传真：0411－********地址：大连市沙河口区联合路159号 大连金州新区教育文化体育局机顶盒采购项目招 标 文 件（项目编号：TLCG2012-0920）招标人：大连金州新区教育文化体育局招标代理人：大连通利项目管理有限公司日期：二○一二年十月 大连金州新区教育文化体育局机顶盒采购项目招标文件项目负责人： 韩超编制人： 韩超审核人： 张光欣编 制 日 期：2012年10月 目录投标邀请函…………………………………………………………………03第一章投标人须知及前附表……………………………………………05第二章合同条款及合同格式……………………………………………20第三章项目需求及技术要求……………………………………………26第四章投标文件格式……………………………………………………40附件1 开标一览表…………………………………………………………65附件2 评标方法……………………………………………………………66 大连金州新区教育文化体育局机顶盒采购项目投标邀请函大连通利项目管理有限公司受大连金州新区教育文化体育局的委托，对大连金州新区教育文化体育局机顶盒采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：TLCG2012-0920 二、招标内容：机顶盒17000个（详细内容见招标文件）注：1、招标文件中要求投标人须提供非进口产品，否则视为无效投标文件（进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品）。2、投标人不能只对个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。三、投标人的资格：（一）在中国境内注册的具有独立企业法人资格的生产制造商；（二）投标人须具有自2010年1月1日至今（含2010年1月1日）完成的机顶盒供货业绩（以中标通知书或供货合同为准）。（三）外地投标人须具有在大连地区工商管理部门注册的售后服务机构，非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议。（四）本项目不接受联合体投标。四、报名及招标文件发售时间、地点：2012年XX月XX日起至2012年XX月XX日止每天8:30—11：30、13:00—16:30（北京时间，公休日、节假日除外）在大连通利项目管理有限公司发售招标文件（大连市沙河口区联合路159号—联合路和五一路交叉路口北）。五、报名要求：投标单位申请购买招标文件：未注册会员的投标单位须登陆金州新区采购网（http://218.25.154.170:8088/web/ZBt/index.aspx）“会员登录”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的投标单位须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。通过金州新区政府采购交易管理系统申请购买招标文件的投标单位携带企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、业绩原件、售后服务机构证明资料及相应的复印件一套（复印件须加盖公章），招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。六、招标文件售价（人民币）：300元/套，售后不退。七、接受投标文件的截止时间：2012年XX月XX日13:30时（北京时间）在大连市政府采购服务中心1楼受理区（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心）。八、投标截止时间、开标时间与地点：2012年XX月XX日13:30时（北京时间）大连市政府采购服务中心1楼开标室开标（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心）开标。九、招 标 人：大连金州新区教育文化体育局十、招标代理人：大连通利项目管理有限公司联 系 人：韩超、张光欣电话：0411－********、********传真：0411－********（自动）电子邮箱：tongli_dl@163.com地址：大连市沙河口区联合路159号开户银行及帐号：中信银行沙河口区支行****************019 第一章 投标人须知及前附表 投标人须知前附表序号内容1项目名称：大连金州新区教育文化体育局机顶盒采购项目项目编号：TLCG2012-09202招标人名称: 大连金州新区教育文化体育局3投标保证金额：50000元人民币。投标保证金可以是支票、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见第四章投标文件格式）（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。投标保证金的递交时间及地点：如在开标当日（2012年XX月XX日）13：00至13：45（北京时间）期间到开标现场递交，其他时间到大连通利项目管理有限公司财务部递交（北京时间每天8：30—11:30、13:30—16：30，公休日、节假日除外）外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连通利项目管理有限公司；开户行：中信银行沙河口区支行；帐号：****************019”（汇款以到帐时间为准）。注：大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金及银行预付款保函的担保；办理的详细流程请见《大连市政府采购网》通知公告窗口中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层电话：（0411）******** 传真：（0411）********注：投标保证金1万元或1万元以上不接受现金。4投标有效期：开标之日起90个日历日5投标文件编制要求、数量及封装要求：1、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。2、投标文件应采用胶装。3、1套正本，7套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。6投标文件递交截止时间:开标当日在投标截止时间前（2012年XX月XX日北京时间13:30时），到开标地点当面递交。7投标截止日期及时间：2012年XX月XX日13：30（ 北京时间）开标日期及时间：2012年XX月XX日13：30（北京时间）开标地点：大连市政府采购服务中心1楼开标室（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心）。8评标方法：综合评分法9招标文件售价（人民币）：300元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间：2012年XX月XX日起至2012年XX月XX日止每天8:30—11：30、13:00—16:30（北京时间，公休日、节假日除外）联系人：韩超、张光欣联系电话：0411－********、********公司地址：大连市沙河口区联合路159号10投标人的资格条件：（一）在中国境内注册的具有独立企业法人资格的生产制造商；（二）投标人须具有自2010年1月1日至今（含2010年1月1日）完成的机顶盒供货业绩（以中标通知书或供货合同为准）。（三）外地投标人须具有在大连地区工商管理部门注册的售后服务机构，非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议。（四）本项目不接受联合体投标。11供货要求：（一）项目完成时间：合同签订后90个日历日内。（二）项目实施地点：招标人指定地点。12其他要求：（一）中标人提供的样机须在中标后7日内通过金州广电软件集成和在线测试。（二）投标人须提供国家广播电影电视总局广播电视设备器材入网测试认证（此项为实质性要求中的一项）。（三）本次投标报价应包含货物（包括质保期内的备品备件、易损件、专用工具等）的设计、制造、包装、保险、税费、运输、安装、调试、验收、培训、功能界面更改、售后服务及技术支持等的所有费用，直到验收合格为止，招标人不再支付合同总价款以外的任何费用。13本项目拦标价：本项目设有拦标价，拦标价在开标当日在开标现场公布。 投标人须知一、总则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：大连金州新区教育文化体育局（2）本次招标的内容为：机顶盒17000个（详见第三章项目需求及技术要求）（3）项目完成时间：合同签订后90个日历日内。（4）项目实施地点：招标人指定地点。（5）付款方式：货到安装调试完毕并验收合格后，2013年5月1日前招标人支付合同价款的50%，其余款即合同价款的50%在2014年5月1日前付清（无息）。2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求1.在中国境内注册的具有独立企业法人资格的生产制造商；2.投标人须具有自2010年1月1日至今（含2010年1月1日）完成的机顶盒供货业绩（以中标通知书或供货合同为准）。3.外地投标人须具有在大连地区工商管理部门注册的售后服务机构，非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议。4.本项目不接受联合体投标。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。6.本项目不接受联合体投标。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件（一）招标文件构成1.招标文件包括：投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章项目需求及技术要求第四章投标文件格式附件1开标一览表附件2评标办法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1.投标函；2.投标报价表；3.规格及技术响应表；4.技术和商务条款偏离表；5.资格证明文件：6.售后服务承诺书；7.其他；8.投标人需说明的其他问题；9.开标一览表（要求单独密封）。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。2.投标报价应包括：(1)货物单价，是指制造和装配货物所使用的材料、部件等费用；(2)项目需求及技术规格表要求的安装、调试、培训、验收及售后服务等费用；(3)投标总价中必须包括货物送达实际供货地点的运输、保险等费用。3.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的维修、保养和备件储存的义务。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。（七）证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件1.投标人应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。2.货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明。3.证明货物和服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供：（1）货物主要技术指标和使用性能的详细说明；（2）逐条填报的规格响应表及偏离表。（八）投标保证金1.投标人应提交50000元人民币作为投标保证金，并作为其投标的一部分。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3.投标保证金可以是支票、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见第四章投标文件格式）（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）注：投标保证金1万元或1万元以上不接受现金。4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。7.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 （九）投标有效期1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（十）投标文件的式样和签署1.投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。投标文件应采用胶装。投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份和副本7份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。当正本和副本不符时，以正本为准。2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1.投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止 年月日时前不得开封”字样。2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。3.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。（二）投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。（四）投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标1.招标代理人将在大连市政府采购服务中心1楼开标室进行开标。2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认，但投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的，则被认为放弃相应权利。4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。5.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。（二）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由大连金州新区教育文化体育局的代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标文件未装订、密封，未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的；（2）投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以辨认的；（3）投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的（原件）；（4）未交纳投标保证金或交纳金额不足的；（5）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；（6）供货期超出招标文件规定的；（7）投标文件逾期送达的；（8）有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的；（9）附有不合理的条件的；（10）投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的；（11）投标人所提供货物在技术参数、规格型号、性能等方面实质上不响应项目需求及技术规格表要求的；（12）不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。 7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）串标在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。（七）评标原则及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。9．分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比较用非价格因素汇总得分平均分值”。用各评标委员会成员评出的该投标人非价格因素汇总得分与“比较用非价格因素汇总得分平均分值”进行比较，剔除偏离幅度等于和超过+15%的评标委员会成员的非价格因素汇总得分后计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均分值。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分由高到低排出顺序，总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（八）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。（九）定标中标的标准1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件；3.保证质量、保证供货期，按照招标文件要求提供售后服务。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）资格后审1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。3.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选货物、竣工的项目进行实地考察。4．招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的货物价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。5.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。6.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。（三）中标通知书1.招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。3.中标公告详见《大连市政府采购网》。（四）签订合同1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。(五)履约保证金1.中标人在领取中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价10％的履约保证金。2.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或大连市企业信用担保有限公司出具的履约担保或有资质的担保公司出具的履约担保函。3.如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。4.履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还，不计利息。（六）腐败和欺诈行为（1）定义：①“腐败行为”是指在采购过程或合同实施过程中提供、给予任何有价值的东西来影响招标人的行为；②“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标人的利益，包括投标人之间串通投标(递交投标文件之前和之后)，人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标人从自由公开竞争所能获得的权益。（2）如果评标委员会所建议的中标候选人在本项目的竞争中有腐败和欺诈行为，则招标人有权拒绝接受该授标建议。（七）招标代理人服务费1.招标代理人向中标人按《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格{2002}1980号）文件的规定和标准收取代理服务费。2.中标人在领取“中标通知书”时，须向大连通利项目管理有限公司缴纳代理服务费。3.招标代理服务收费标准:货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100--5001.1%0.8%0.7%500--10000.8%0.45%0.55%1000--50000.5%0.25%0.35%5000--100000.25%0.1%0.2%10000--1000000.05%0.05%0.05%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为100000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5％＝1.5万元（500-100）万元×1.1％＝4.4万元（1000-500）万元×0.8％＝4万元（5000-1000）万元×0.5％＝20万元（10000-5000）万元×0.25％=12.5万元（100000-10000）万元×0.05％=45万元合计收费=1.5十4.4＋4＋20+12.5+45＝87.4（万元）4.本次招标代理服务费按货物招标标准向中标人收取。（八）其他注意事项：1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。 第二章 合同条款及合同格式 合同条款及合同格式项目名称：采购编号：合同编号：甲方（买方）：乙方（卖方）：甲乙双方根据年月 日政府采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按成交通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。一、货物内容（一）货物名称:（二）型号规格:（三）技术参数:（四）数量(单位):二、合同金额（一）本合同金额为(大写): 元 (￥: 元) 人民币。（详见报价表）三、技术资料（一）甲方向乙方提供所采购货物的有关技术资料。（二）乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。（三）未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权，否则由此产生的一切后果由乙方负全责。五、无产权瑕疵条款乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交货物有产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第十二条第三款的约定处理。但在已经全部支付完货款后才发现有产权瑕疵的，除了支付违约金外，乙方还应负担由此而产生的一切损失。六、质保期质保期年。（自交货验收合格之日起计算）七、交货期、交货方式及交货地点（一）交货期：（二）交货方式：（三）交货地点：八、付款方式货到安装调试完毕并验收合格后，2013年5月1日前招标人支付合同价款的50%，其余款即合同价款的50%在2014年5月1日前付清（无息）。九、质量保证及售后服务（一）乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（二）乙方提供货物的质量保证期为自交货验收合格之日起不少于年。在质量保证期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可以按以下办法处理：1.更换：由乙方承担所发生的全部费用。2.贬值处理：由甲乙双方合议定价。3.退货处理: 乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（三）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。（四）在质保期内,乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（五）上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备,终生维修,维修时只收部件成本费。十、调试和验收（一）甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。（二）乙方交货前应对产品做出全面检查和对验收文件进行整理,并列出清单,作为甲方收货验收和使用的技术条件依据,检验的结果应随货物交甲方。（三）甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时,乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员,并协助甲方一起调试,直到符合技术要求,甲方才做最终验收。（四）对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。（五）验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十一、货物包装、发运及运输（一）乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。（二）使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。（三）乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。（四）货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。（五）货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十二、违约责任（一）甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。（二）甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。（三）乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期十个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。（四）乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十三、不可抗力事件处理（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（三） 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、争议的解决在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成的，采用下列第__1__种方法解决。1.提交大连仲裁委员会经济建设仲裁中心仲裁；2.依法向招标人所在地人民法院提起诉讼。十五、合同生效及其它（一）合同经双方法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章后生效。（二）合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。（三）下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：1.供货清单和分项价格表2.技术规格3.乙方招标文件的内容及澄清内容4.其他与本合同相关的单据5.本合同适用的特殊条款（四）本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。（五）本合同正本一式五份（招标人、投标人、招标代理机构及政府采购管理办公室各执一份），具有同等法律效力，合同签订后七个工作日内送达政府采购管理办公室确认备案，在项目验收合格后立即将验收报告（一份）送达招标代理机构。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：被授权人：被授权人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订地点：签订日期： 第三章 项目需求及技术要求 一、项目需求一览表货物名称数量单位项目完成时间项目实施地点质保期机顶盒17000个合同签订后90个日历日内招标人指定地点1年二、技术要求及参数需求（一）适用范围本规范适用于在金州有线网络内使用的标清双向机顶盒，规定了有线数字电视系统用户端标清双向机顶盒的基本配置、功能和主要性能参数要求以及入网标准等相关内容。本规范作为金州有线数字电视标清双向机顶盒的入围测试依据，采购方具有最终解释权。（二）遵循标准机顶盒，首先必须满足国家对家用电器的强制性标准要求，如安全、环保等（包括3C认证）；其次，符合国家广电总局有线电视广播信道编码和调制规范（GY/T170-2001）标准；再次，获得国家广电总局入网认定，机顶盒移植的第三方软件应取得软件提供商的测试认证证书，并通过金州有线的功能测试。产品必须满足金州有线数字电视平台的运营要求。本规范规定了金州有线数字电视机顶盒的主要功能和性能参数要求，是金州有线数字电视机顶盒入网测试的依据。机顶盒应符合我国或相关国际组织发布的适用标准，主要有：GB/T 17975.1-2000 信息技术 运动图像及其伴音信息的通用编码 第一部分：系统；GB/T 17975.2-2000 信息技术 运动图像及其伴音信息的通用编码 第一部分：视频；GB/T 17975.3-2000 信息技术 运动图像及其伴音信息的通用编码 第一部分：音频；GB/T 17975.3-1997 信息技术 具有1.5Mbit/s数据传输率的数字储存媒体运动图像及其伴音的编码 第三部分：音频；GB 2312-80 信息交换用汉字编码字符集基本集；GB 13000.1-1993 信息技术通用多八位编码字符集（UCS）第一部分：体系结构与基本多文种平面；GY/Z 170-2001 《有线数字电视广播信道编码与调制规范》；GY/Z 174-2001 《数字电视广播业务信息规范》；GY/Z 175-2001 《数字电视广播条件接收系统规范》；GB/T 16649-1996 智能卡接口规范；ISO7816 智能卡（Smart Card）规范；《有线数字电视条件接收系统应用指南》（暂行）；《有线数字电视广播业务信息应用指南》（暂行）；《有线数字电视电子节目指南指导性意见》（暂行）；《有线数字电视中间件指导性意见》（暂行）；《有线数字电视机顶盒和遥控器功能实施指导意见》（暂行）；《有线数字电视系统用户终端接收机技术要求和测量方法》（第一部分：透明传输电性能参数）；EN 300 429DVB系统中的帧结构、信道编码和调制；EN 300 468 DVB系统中的服务信息（SI）规范，广电总局GY/Z174-2001，以及总局关于EPG的标准GY/Z203-2004；ETR 211 DVB服务信息（SI）的使用和执行指南；EN 300 472 DVB的比特流中传送图文信息和规范；EN 301 192 数据广播的DVB规范；EN 50221关于条件接收和其它DVB解码器应用的通用接口规范；符合有关标准，如：产品安全性符合GB4943《信息技术机顶盒（包括电气事务机顶盒）的安全》、GB 8898《电网电源供电的家用和类似一般用途的电子及有关机顶盒的安全要求》等；对相邻网络和机顶盒产生的干扰在国家有关要求以内，电磁辐射干扰测量方法按GB 13837 《声音和电视广播接收机及有关机顶盒无线电干扰特性限值和测量方法》，无线电干扰性符合GB9254《信息技术机顶盒的无线电干扰极限值和测量方法》；环境要求按GB/T 2421 《电工电子产品基本环境试验规程总则》。对于目前尚无可参照标准的产品，供货方要加以特别说明，并给出书面保证在将来完全免费符合标准。供货方保证机顶盒软件对第三方业务系统开放，如果第三方业务不涉及费用问题，供货方也应放弃费用要求。（三）标准适用级别1、在满足国标要求的情况下，金州新区教育文化体育局采购要求、国标或行标、DVB相关标准中以高者为准。2、本采购要求与国标、行标相冲突的情况下以国标、行标为准。3、国标、行标＞国际标准。（四）供货方要求供货方应具备丰富的机顶盒研发、制造及应用经验，所生产产品在国内有一定规模的应用。具有足够的人力、物力和财力等支持其产品生产。能针对金州市场的要求对机顶盒进行二次开发，保证良好的售后服务，能够长期派驻技术支持人员提供现场支持。（五）技术要求1、功能需求描述1.1.通过国家广播电影电视总局入网检测，获得广播电视入网认定证书。1.2.电视业务：视频标准：PAL-D/K。节目切换时间小于1秒, 自动识别输入PAL/NTSC制式，可进行制式转换，可选择输出制式为PAL或NTSC，出厂设置为PAL制，音频默认左声道，并保证声音与图像同步。频道搜索支持NIT搜索。 1.3.音频广播业务：支持金州新区教育文化体育局选定的背景图片作为背景。1.4.条件接收：支持一款国内条件接收系统，并且在硬件支持的情况下，须支持局方指定的CA和应用。1.5.应用：须支持股票系统、数据广播系统、浏览器系统、NVOD系统等。1.6.EPG：使用基于标准的DVB-SI方式，发送当前和下一个电子节目指南，提供所有电视频道一周的电子节目指南，获取一周电子节目指南的时间小于一分钟。具有分类、定时和预定功能。在不切换频道前提下，支持不同频道EPG预览。 1.7.公告服务：主要有二个方式，一是面向所有用户的公告广播，公告政府的最新信息发布天气、地质灾害信息和与百姓生活息息相关的水、电、气等公共事业信息，另一方面是面向固定用户，提供如收费、视频点播信息以及特定厂家的电视商情等信息。该功能需要支持已有OSD、邮件功能。2、其它需求1.机顶盒必须能完整正确接收金州区有线电视网内传输的、符合国家广电总局有线电视广播信道编码和调制规范（GY/T170-2001）标准的数字电视和相关服务信息。供货产品必须满足金州有线数字电视平台的运营要求。2.机顶盒必须符合MPEG-2标准内的主级主层（MP@ML）规范，并且完全符合DVB标准。3.机顶盒必须能够完整正确接收显示EPG信息，支持EIT p/f、schedule等。4.机顶盒必须有软件LOADER 模块，支持在线下载方式（手动或者强制），且升级流无需绑定频点。要求机顶盒能按金州有线要求进行软件升级, 并保证将来免费集成金州有线的安全保密要求。5.支持频道自动更新,频道更新包含对SDT、PAT、PMT（节目视音频PID、SID）的更新。现有频点内节目自动更新后，按照SID自动重新排序。新增加的频点不不进行自动更新。ECM PID、EMM PID出现变更时也应自动更新。所有更新除国家强制要求外的均不可出现提示信息。6.NIT搜索完再手动搜索，新增的节目排序应在原节目后面。7.支持对每个频道音量单独记忆、单独控制。8.支持软件在线升级，升级方式可选，默认自动升级，无需人为干预。9.支持家长锁定功能。10.机顶盒保存不少于200个频道。11.断电后保持原工作状态。12.遥控器应支持学习功能，可以学习控制电视机的开关、音量、AV选择。遥控器应提供编码格式，有效操作距离不小于7米。13.支持前面板按键操作和待机功能（Standby）。前面板按键应该可以代替遥控器实现基本功能的操作。14.机顶盒在待机时重新开机后强制显示开机画面。15.邮件信息应显示在电视屏幕的右上角，未读的邮件在下次开机后仍然显示。16.屏显（OSD）应位于电视屏幕下方由右至左滚动播放。17.支持中英文操作界面。18.根据金州有线要求定制开机画面，并可更换。19.支持一机一卡、机卡配对（解配对）。20.提供简单的信号检测功能，用以故障判断，但至少包含以下信息：信号电平信噪比SNR及误码率BER信号质量（坏，较好，好）以SNR或BER为评估基础21.机顶盒必须支持业务群BAT分类功能，要求机顶盒应能根据网络传送的特定节目的特定服务信息，实现不同的用户可以搜索到不同的节目组。（基本+付费包用户/基本包用户）。机顶盒在正确处理和接收这些特定节目列表后，只有特定人士才能看到所有的特定节目列表，普通用户应不能看到特定节目名称或列表。22.机顶盒系统时间，必须保持与前端一致，自动校正。（六）机顶盒的稳定性和可靠性保障1.机顶盒开箱合格率须达到99%。2.机顶盒应符合在正常工作条件下，平均故障间隔时间MTBF不少于15000小时；机顶盒使用寿命不少于80000小时；安全性应符合GB/T 8898中II类设备的有关要求。（七）硬件平台要求主要技术指标：1.射频输入接口技术要求参数射频输入频率110-862MHz输入电阻75欧姆，非平衡最小输入电平≤47dBuV（64QAM）最大输入电平≥80dBuV物理频道带宽8MHzC/N门限≤28dB（64QAM，6.952Mbaud）MER门限≤26dB频率捕捉范围±150kHz输入反射损耗≥8dB（在射频调谐器当前调谐频道进行测试）解调方式自适应16，32，64QAM（基本要求），128，256QAM（建议指标）符号率3.6-6.952Mbaud（64QAM）2.复合视频输出接口技术要求参数视频输出幅度700±30mV（p-p）视频同步幅度300±20mV（p-p）视频幅度-频率特征±0.8 dB（≤4.8MHz）；±1 dB（4.8-5MHz）；+0.5/-4 dB（≥5.5MHz）微分增益≤8% p-p微分相位≤8度p-p射频信杂比（加权重）≥56dB亮度 非线性±8%色度/亮度增益差±5%色度/亮度时延差≤50nsK系数≤4%物理接口1×RCA电视制式PAL D/K3.YPbPr输出接口技术要求参数Y 信号输出电平1.0 V[p-p] (许容差±10%)(包括同步信号）Y 信号的幅频响应±0.5 dB (0.5 MHz～4.8 MHz)+0.5～-3 dB (4.8 MHz～6 MHz)亮度信号的非线性失真≤3%亮度通道的线性响应（K 系数）≤3%Y/PB、Y/PR 信号时延差不大于±30 nsY/PB、Y/PR 信号增益差不大于±5%Y 信号的信噪比（加权）≥56 dBPR 信号输出电平±0.35 V (许容差±10%)（以消隐电平为0 V）PB 信号输出电平±0.35 V (许容差±10%)（以消隐电平为0 V）物理接口1×3RCA4.Y/C输出接口技术要求参数Y 信号输出电平1.0V[p-p] (许容差±10%)（包括同步信号）C 信号输出特性±0.35 V (許容差±10%)（以消隐电平为0 V）Y 信号的幅频响应±0.5 dB (0.5 MHz～4.8 MHz)+0.5～-3 dB (4.8 MHz～6 MHz)亮度信号的非线性失真≤3%亮度通道的线性响应（K 系数）≤3%Y 信号的信噪比（加权）≥56 dBY/C 信号时延差不大于±30 ns物理接口1×S-VIDEO5.复合音频输出接口技术要求参数音频输出电平≥-8dBu（1kHz＋4dBu（-20dBFs）输入）音频失真度≤1音频幅频特性+1/-2（60Hz-18kHz）；+1/-3（60Hz-20kHz）音频信噪比（无权重）≥70dB音频左右声道串扰≤-70dB音频左右声道相位差≤5度音频左右声道电平差≤0.5dB音量调节32量级物理接口1×2RCA（L，R）；6.智能卡插槽机顶盒必须有一个符合ISO7816标准（T=0和T=14）的智能卡接口，主要用于支持CA有条件访问控制系统。7.平台硬件资源要求技术要求参数主芯片uPD61218FAFLASH MEMORY128MBSDRAM512MBEEPROM（可选）64KB高频头Nutune汉字机顶盒必须支持GB2312标准的一、二级字库8.信号解码要求信道编码RS编码RS ( 204，188 )卷积交织深度I = 12升余弦平方根滤波滚降系数0.15视频解码器完全兼容DVB，MPEG2至少支持4:2:0主级主层MP@ML，支持最大15Mbps音频取样频率32、44.1、48KHz音频解码器MPEG1 Layer I和II，支持单声道、双声道和立体声，联合立体声解复用器16 个硬件PID 过滤器（至少）32 个硬件PID 过滤器（建议）解扰器支持DVB 通用解扰算法。分辨率、显示比720×576，支持4:3和16:9机顶盒应能处理在DVB-SI标准和MPEG2标准中定义的所有强制性表格定义9.显示要求技术要求参数视频范围1/4，1/2，1，2（至少）多层图形平面至少3层OSD平面≥8bpp字库、字体至少有符合ANSI/GB2312编码标准二级字库支持，能够具有两种以上字体（楷体、黑体或宋体）、两种字体大小16×16或24×24点阵。屏显要求在352扫描线模拟电视机上可显示28列22行16×16点阵的汉字；19列14行24×24点阵的汉字10. 物理接口前面板LED指示灯至少能表示电源/数据下载两种状态前面板按键至少7个（电源/上/下/左/右/菜单/确定）能够替代遥控器进行简单的操作前面板CA卡槽1个RS232接口DB9母头，双向传输，全双工通讯时最高传输速率≥100Kb/s ,波特率最高为115200bp/s要求能提供+5V 80mA电流并对外围设备供电，也可通过该数据接口在本地对机顶盒进行软件升级后面板ETHERNET接口1个，10/100 Mbps自适应，全双工/半双工工作模式，镶嵌相关TCP/IP协议栈同时符合IEEE 802.3协议标准，保证该接口真实好用后面板RF信号输入口1个，IEC169-1阴头后面板RF信号输出口1个，IEC169-1阳头（环通输出）后面板视频信号输出1个，复合PAL/NTSC 信号（CVBS）视频接口1套，RCA型模拟分量信号（Y，Cb/Pb, Cr/Pr）视频接口1个，S-VIDEO Y/C视频接口后面板音频信号输出1套，RCA 型 低阻 不平衡音频接口USB接口1个，输出电流不小于1A后面板电源输入口1个AC（八）机顶盒其他技术要求：1、机顶盒应配有以下附件：一套音频/视频线缆，1.5m；一根射频电缆（屏蔽效能符合GY/T186－2002），96网，长度为1.5 m；一个学习型遥控器（含电池）；一本中文用户使用手册（含产品维护）。2、电源要求机顶盒电源模块符合以下要求：供电150-240VAC，50±2Hz整机功耗≤ 30W绝缘电阻≥ 2 MΩ（直流电压500V）抗电强度2120V（交流峰值），1 min不击穿电磁辐射干扰值≤ 1?10-10 W3、电磁兼容(EMC)辐射骚扰功率限值应符合GB13837-97中4.5的要求4、射频输出射频连接器IEC169-2阻抗特性75欧姆制式标准PAL D/K，NTSC 可选预置频道DS35、外观及机壳机顶盒外观设计要求小巧美观、色泽协调、色调柔和，坚固耐用。智能卡插槽保护盖（如果有）应坚固不易破损。机壳及内部的总体结构应充分考虑安装、维护的方便和扩容调整量的灵活性，实现部件模块化。机壳应具有足够的机械强度和刚度，机壳应具有一定的防振抗震能力，应保证设备经过常规的运输、储存和安装后不破损不变形。设备的表面涂敷应满足防腐的要求。所有喷漆（塑）零件的表面应平整牢固，不允许有划痕、斑疵、流挂、脱落和破损。电镀零件的表面应有金属光泽，不允许有裂纹、斑点、毛刺和缺陷。6、印刷电路板所有印刷电路板均应防腐蚀。印刷电路板不允许有飞线。印刷电路板应插拔灵活可靠，并装有锁定装置。同一品种的电路板应具有完全的互换性。7、冷却与通风说明其设备的散热方式，设备的冷却优选自然通风散热方式。设备发热应小，足以保证设备能够在较封闭，不通风环境下长期稳定运行。工作温度： ＋5 ℃ 到 ＋45 ℃储存温度：－40 ℃ 到 ＋60 ℃相对湿度： 5 到95 %8、其他标记应符合GB8898-97中第5章的要求。（条形码符合国家标准）结构应符合GB8898-97中第9章的要求。绝缘、抗电强度应符合GB8898-97中第10章的要求。线性温升应符合GB8898-97中第11章的要求。电源线应符合GB8898-97中第16章的要求。本技术规格和技术规范所列货物的技术、功能作为投标人投标参考，不存在指定品牌之含义，如存在个别参数、指标等为某一品牌所独有，将不作为本项目招标文件的实质性要求和排斥其他品牌的理由.投标人所提供的货物在技术与功能等方面应等同于或高于上述技术、功能要求。本技术规格和技术规范提出的各项功能要求和技术指标是对本项目的最基本要求，并未对一切细节做出全部详细规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人所有与本项目有关的技术标准均应不低于报价时已颁布的国家和行业标准，或相应的国际标准的有关条文。使用最新的专利和保密专利需特别说明。三、其他要求（一）招标文件中要求投标人须提供非进口产品，否则视为无效投标文件（进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品）。（二）投标人不能只对个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。（三）中标人提供的样机须在中标后7日内通过金州广电软件集成和在线测试。（四）投标人须提供国家广播电影电视总局广播电视设备器材入网测试认证（此项为实质性要求中的一项）。（五）本次投标报价应包含货物（包括质保期内的备品备件、易损件、专用工具等）的设计、制造、包装、保险、税费、运输、安装、调试、验收、培训、功能界面更改、售后服务及技术支持等的所有费用，直到验收合格为止，招标人不再支付合同总价款以外的任何费用。 四、售后服务要求（一）投标人所投产品的质保期应不少于1年，质保期内免费上门服务，并须免费更换或维修有缺陷的产品、部件和材料，直到达到验收指标和性能要求，质保期满后终身成本维修。（二）产品在使用过程中出现问题，中标人应在4小时内给予答复，24小时内上门维修。（三）投标人须负责所投产品的现场安装调试并负责相应的使用培训。（四）招标人在有关设备运行管理方面的问题，可以通过电话、电子邮件、传真等形式直接联系中标人，以寻求解决方案。、 第四章 投标文件格式 一、投标函格式致：大连通利项目管理有限公司根据贵方的项目招标采购货物的投标邀请（招标编号），签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本一式份。（1）开标一览表（2）投标价格表（3）按投标须知要求提供的全部文件（4）资格证明文件项目完成时间： 。（招标文件要求为合同签订后90个日历日内）据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物投标总价为 元人民币。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部参考资料和有关附件。完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4、其投标自开标日起有效期为90个日历日。5、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7、我方保证遵守TLCG2012-0920号招标文件中“投标人须知”中关于招标代理人服务费的规定。投标人名称（公章）：日期：年月日 投标人法定代表人或被授权人签字：二、投标报价表1234567序号货物名称品牌型号数量原产地交货单价单项货物总价【项4×交货单价合计】货物单价人工、材料[屏蔽超五类网线（218至6600连线）、线槽和线管、广播专用音箱线、广播专用音箱线等]、保险、配件、安装、调试、检测、验收、售后服务等费用其他相关费用合计12…总报价（小写）： （大写）： 元注：1．所有价格系用人民币表示，单位：元。　　　　　　　　　　　　　　　　　投标人法定代表人或被授权人签字： 2．如果单价和总价不符时，以单价为准。3．项6交货单价中分类报价按投标人须知规定填报。　　　　　投标人公章：4．投标报价直接转入到投标函中作为投标人的最终报价（有调价函时，　　　　 以调价函中报价为投标人最终报价）。5. 投标人应将项5中的内容明确填写日　　　期： 三、规格及技术响应表货物名称参考规格投标规格备注投标人法定代表人或被授权人签字：注：（1）参考规格在投标文件第三章项目需求及技术要求中有明确规定；（2）报价规格由投标人填写； （3）如投标人有其他说明，可以在规格及技术响应表后作出文字说明。 四、技术和商务条款偏离表 说明：如有偏离需投标人详细填写序号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数偏离说明12345…投标人法定代表人或被授权人签字：五、资格证明文件（一）企业法人营业执照副本复印件 （二）税务登记证复印件 （三）法定代表人身份证复印件 （四）法 定 代 表 人 授 权 书本授权书声明：注册于的 公司（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就 项目的投标及合同的执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。 法定代表人签字：被授权人签字：被授权人职务：单位名称（加盖公章）、电话： 地址：（五）投标人须具有自2010年1月1日至今（含2010年1月1日）完成的机顶盒供货业绩（以中标通知书或供货合同为准且复印件须加盖公章） （六）外地投标人须具有在大连地区工商管理部门注册的售后服务机构，非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议。（复印件须加盖投标人公章） （七）投标人提供的国家广播电影电视总局广播电视设备器材入网测试认证（复印件须加盖公章） 六、售后服务承诺书（提供招标文件中所有要求承诺的条款及保证，并须加盖投标人公章） 七、其 他（一） 投标人基本情况表（1）公司名称：电话号码： （2）地址：传真： （3）注册资金：经济性质:（4）公司经营及资金状况:（5）公司开户银行名称及帐号：地 址：（6）营业注册执照号：（7）其他说明：我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期： 投标人签名：(公章) （二）系统设计方案格式自拟。针对本项目系统设计方案至少要包含以下内容：（一）、机顶盒结构框图；（二）、机顶盒组成；（三）、机顶盒工作原理及流程；（四）、机顶盒主要功能；（五）、机顶盒操作说明及特点。 （三）售后服务保障内容格式自拟，包括：1、技术人员配置（包括技术人员职称、等级等情况）；2、详细的培训方案和售后服务方案；………………… （四）产品说明※投标人需对产品的技术性能、品质等予以说明，形式可以是文字、彩图、数据、检测报告等等。（五） 政府采购投标保证金担保函（如采用大连市企业信用担保有限公司出具的投标担保，须使用下列担保函格式）　　编号： 　　（采购人或采购代理机构）： 　　鉴于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （以下简称“投标人”）拟参加编号为＿＿＿＿＿＿的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保： 　　一、保证责任的情形及保证金额 　　（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 　　1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 　　2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。 　　（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币＿＿＿元（大写），即本项目的投标保证金金额。 　　二、保证的方式及保证期间 　　我方保证的方式为：连带责任保证。 　　我方的保证期间为：自本保函生效之日起＿＿＿个月止。 　　三、承担保证责任的程序 　　1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 　　2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在＿＿个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。 　　四、保证责任的终止 　　1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 　　2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 　　3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 　　五、免责条款 　　1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 　　2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 　　3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 　　4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 　　六、争议的解决 　　因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。 　　七、保函的生效 　　本保函自我方加盖公章之日起生效。 　保证人：（公章）　年 月 日 （六） 履约保证金保函（中标后如以保函形式递交履约保证金以此格式开具）1.银行出具的履约保函保函格式　　　　　　　　　　　　　　：本保函是我行（ 〈银行全称〉）为（以下简称卖方）根据贵处组织的项目（项目编号）投标结果，将与 （以下简称买方）签订的经济合同及执行合同提供的担保。保证金额为元（大写人民币），即合同总金额的10%。当我行在收到贵处说明卖方违约的书面通知后，在20天内按通知要求金额无条件地支付给买方。本保函的有效期为自开出之日起，至全部货物验收合格之日止。银行全称：　　　　　　　卖方全称：（盖章）（公章）开具人（签字）：　　　　　被授权人（签字）：职　务：　　　　　　　　职　务：电　话：　　　　　　　　电　话：传　真：　　　　　　　　传　真：日　期：　　　　　　　　日　期： 2.大连市企业信用担保有限公司出具的履约保函保函格式编号：　　（采购人）： 　　鉴于你方与＿＿＿＿＿＿＿（以下简称供应商）于＿＿年＿＿月 ＿＿日签定编号为的＿＿＿＿《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在＿＿年＿＿月 ＿＿日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保： 　　一、保证责任的情形及保证金额 　　（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 　　1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； 　　2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: 　　（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； 　　（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 。 　　（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的＿＿%数额为（大写 ）＿＿＿＿＿＿元，币种为＿＿＿ 。（即主合同履约保证金金额） 　　二、保证的方式及保证期间 　　我方保证的方式为：连带责任保证。 　　我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后＿＿＿日内。 　　如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。 　　三、承担保证责任的程序 　　1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。 　　如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 　　2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在＿＿＿工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。 　　四、保证责任的终止 　　1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 　　2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 　　3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 　　4.你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。 　　五、免责条款 　　1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 　　2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 　　3． 因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。 　　六、争议的解决 　　因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为＿＿＿＿＿＿法院。 　　七、保函的生效 　　本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 　　年月日 （七）投标人所投的产品属于《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的须提供相关证明资料复印件（包括取得的相关证书及在《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》相关目录的详细介绍）注：1.证明资料应为取得的相关资质证书和在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）《节能产品政府采购清单》及《环境标志产品政府采购清单》相关目录的详细说明，投标人须对自己所投的产品在中国政府采购网的《节能产品政府采购清单》及《环境标志产品政府采购清单》相关目录中明确标注本项目所投产品型号和位置（可采用网络截屏）以方便专家评审。2.相关资质证书和在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购《节能产品政府采购清单》及《环境标志产品政府采购清单》相关目录的详细说明两者同时在投标文件中具备才能获得该类产品加分否则不予以加分。 （八）其他文件和资料1、投标人提供的中国质量认证中心的产品3C认证证书。 八、 投标人需说明的其它问题 投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由，同时应说明对技术条件、价格、维护、检修、安装等方面的影响。 附件1：开 标 一 览 表项目名称：大连金州新区教育文化体育局机顶盒采购项目项目编号：TLCG2012-0920 　　年 月 日投标总报价（人民币/元）项目完成时间合同签订后90 个日历日内总报价（大写）投标人名称：投标人法定代表人或被授权人签字：投标人公章：注：为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后在递交投标文件时单独递交。开标时，投标文件中如开标一览表内容与投标文件内容不一致时，以开标一览表内容为准。 附件2：评 标 方 法评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比较用非价格因素汇总得分平均分值”。用各评标委员会成员评出的该投标人非价格因素汇总得分与“比较用非价格因素汇总得分平均分值”进行比较，剔除偏离幅度等于和超过+15%的评标委员会成员的非价格因素汇总得分后计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均分值。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分最高的投标人为中标候选人。（一）基本评分标准分项评分因素满分分值权重说明价格投标报价10045％投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×45％×100注解：1、评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；2、投标人报价为投标函中投标总价。技术满足产品技术参数要求的情况10020％1、优秀标准：投标人的货物技术规格、参数完全响应招标文件要求，甚至更为优越，完全满足招标人使用要求（得100-90分）；2、良好标准：投标人的货物技术规格、参数响应招标文件要求，无偏离，满足招标人使用要求（得89-60分）；3、一般标准：投标人的货物主要技术规格、参数响应招标文件要求，但有很小部分技术规格、参数有偏离之处，偏离率很小，基本满足招标人使用要求（得59-50分）。满足招标文件要求的技术规格情况下所投产品其他性能和品质10014％1、优秀标准：所投产品在产品质量、使用寿命、智能控制、噪声控制等方面性能和品质十分优越(得100-90分)；2、良好标准：所投产品在产品质量、使用寿命、智能控制、噪声控制等方面的性能和品质比较优越（得89-60分）；3、一般标准：所投产品在产品质量、使用寿命、智能控制、噪声控制等方面性能和品质一般（得59-50分）。商务系统设计方案10010％1、优秀标准：投标人提供的系统设计方案科学、合理、针对性强，综合实力强大（得100-80分）；2、良好标准：投标人提供的系统设计方案比较科学、合理、方案比较完善、针对性比较强，综合实力较强（得79-60分）；3、一般标准：投标人提供的系统设计方案一般（得59-40分）。3C认证证书1001％投标人提供中国质量认证中心的产品3C认证证书，得100分，未提供得0分。售后服务保障内容10010％1、优秀标准：投标人售后服务保障内容科学、合理、售后服务系统完善、针对性强，综合实力强大，能够充分满足招标人的需求(得100-90分)；2、良好标准：投标人售后服务保障内容比较科学、合理、售后服务系统完善、针对性强，综合实力较为强大，能够满足招标人的需求(得89-60分)；3、一般标准：投标人售后服务保障内容一般(得59-50分)；（二）加分项评分标准加分因素说明节能产品对于纳入国家有关行政管理部门发布的《节能产品政府采购清单》的投标产品，对技术和价格项目分别给予相应评分总分值3%～5%的加分，加分幅度由评标委员会根据产品节能水平确定，计算公式中用K2表示。本项目计算公式：节能产品加分 ＝ 技术加分 + 价格加分 ＝（节能产品投标报价之和/投标总价）×34×K2 +（节能产品投标报价之和/投标总价）×45×K2。环保产品对于纳入国家有关行政管理部门发布的《环境标志产品政府采购清单》的投标产品，对技术和价格项目分别给予相应评分总分值3%～5%的加分，加分幅度由评标委员会根据产品环保程度确定，计算公式中用K3表示。本项目计算公式：环保产品加分 ＝ 技术加分 + 价格加分＝（环保产品投标报价之和/投标总价）×34×K3 +（环保产品投标报价之和/投标总价）×45×K3。注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）2、评委评分 ＝ 商务得分×商务权重 + 技术得分×相应的技术权重 + 价格得分×价格权重 + 加分项得分之和。3、投标人综合得分 ＝ 评委评分之和 ÷ 评委人数。4、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。5、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：（1）投标价低的；（2）技术评估得分高的；（3）售后服务保障得分高的。6、投标人加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。7、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。8、保密要求从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。