1.招标条件

佛山市禅城区紫洞大桥等地方公路桥梁维修加固工程已批准建设。建设资金来自财政资金，项目出资比例为100％，建设资金已经落实，招标人为佛山市禅城区公路交通发展中心（以下简称“招标人”）。项目已具备招标条件，现就本项目工程施工采用资格后审方式进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1项目建设规模：

本次项目范围为2018年禅城区地方公路定检中由禅城区公路交通发展中心管养的紫洞大桥等10座3类桥、莲塘窦桥等23座2类桥（含3类构件）、1条隧道（张槎人民路口隧道）以及贺丰一桥，共34座桥梁、1条隧道。本次对紫洞大桥等3类桥全桥进行维修加固，对莲花窦桥等23座2类桥（含3类构件）3类构件进行处理，并对桥梁防撞设施进行改造；对贺丰一桥进行改建，对张槎人民路口隧道进行渗水处治。

2.2计划工期：200日历天（Ⅰ标段），实际开工时间以监理人发出的开工令为准，交工时间以监理人和发包人确认为准。

2.3本招标工程设2个标段，本招标段为“Ⅰ标段”，本标段招标内容、标段范围、招标控制价（最高投标限价）具体如下：

Ⅰ标段：紫洞大桥，共一座桥；对全桥进行维修加固，主要施工内容如下：①上部结构-引桥：空心板底粘贴钢板、空心板高强钢丝绳网片+高性能砂浆加固、铰缝处治、局部修补。上部结构-主桥：局部修补，②下部结构-引桥：盖梁增大截面、盖梁张拉预应力钢束、凿除重做挡块、局部修补，③桥面系：伸缩缝、桥面铺装局部补修、局部病害修补，④其他。具体内容详见各工程量清单及施工招标图纸。本项目招标范围包括：本工程的施工期施工、交竣工验收以及缺陷责任期保修工作等。

招标控制价（最高投标限价）：人民币********.00元。

2.4质量要求：符合设计图纸要求和国家及行业颁发的工程质量标准，交工验收质量合格，竣工验收质量合格或以上。

3.投标人资格要求

3.1法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

3.2对投标人企业的资质要求

本次招标要求投标人具备建设行政主管部门核发的特种工程专业承包（结构补强）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。【注：资质证书有效期延期符合《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建办市函〔2020〕334号）文件规定的按其执行。】

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

3.5对投标人拟派项目经理和项目总工的要求：

3.5.1项目经理：

（1）须具备注册于投标人本单位的公路工程专业一级注册建造师执业资格证书，并持有有效的建设行政主管部门核发的建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证（B证）（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）或交通主管部门核发的安全生产三类人员安全生产考核合格证（B证）,年龄不超过55周岁。

（2）拟派项目经理没有在其他在建项目中担任项目经理。

（3）投标人应慎重考虑选派一名项目经理参加多个工程项目的投标竞争，如投标项目经理在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标项目经理。如本项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处。

3.5.2项目总工：

须具有路桥相关专业工程师或以上职称，并持有建设行政主管部门核发的建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证（B证）（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）或交通主管部门核发的安全生产三类人员安全生产考核合格证（B证）,年龄不超过55周岁。

3.5.3需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2020年5月至2020年10月）为拟派项目经理和项目总工缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。

注：投标人因所在地区社保查询的不同规定，如只能查询至查询日的上上月，不能提供招标文件规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了当地行政主管部门的相关文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推，否则，不予认可。

投标人如因疫情影响，不能提供招标文件规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了当地行政主管部门的相关文件，其所提供的社保可以相应往前顺推；否则不予认可。

疫情期间，投标人能提供相关证明文件证明符合国家减免政策的，可根据政策的要求无需提供减免月份的社保，否则必须按照招标文件要求提供社保。

3.6对投标人企业的信誉要求

（1）没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态。

（2）没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

（3）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目投标邀请书发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

（4）根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

（5）根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

（6）没有被交通运输部、广东省交通运输厅、佛山市交通运输局、佛山市禅城区交通运输局明令禁止投标且在处罚期内。

（7）在最新的广东省公路工程从业单位信用评价结果（土建工程施工单位）中，信用等级未被评为D级的。

（8）在最新的佛山市公路工程施工企业信用评价结果中，信用等级未被评价为D级的。

（9）初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，且在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D级。

3.7本项目严禁挂靠、转包或者违规分包，且不得再次分包。

3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其它组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（解释下同），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，否决其投标。

注：a、单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“单位”，其一级子公司可同时在同一合同段进行投标。

b、控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。

c、管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。

3.9在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn／）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，可于2020年11月27日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：****-********、****-********。招标文件费用为每套人民币500元，在项目开标当天收取。

4.2招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

5.投标保证金

5.1本工程（Ⅰ标段）要求投标人提交22万元的投标保证金。

5.2投标人可自行选择采用现金或投标保函的形式提交投标保证金。

5.2.1投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到账延误风险。

5.2.2投标保证金为投标保函时：要求所有投标人在投标截止时间前提交投标保函纸质原件的，投标人授权代理人应在开标当天且投标截止时间之前提交投标保函原件。

6.投标文件递交及相关事宜

6.1招标人不组织现场踏勘，也不召开投标预备会。

6.2投标文件递交的截止时间

6.2.1投标文件递交的截止时间：2020年12月17日9时30分。

6.2.2开标时间：2020年12月17日9时30分。

6.2.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

6.3投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心禅城分中心指定开标室（地址：佛山市禅城区季华西路131号B1座，具体开标室详见佛山市公共资源交易信息化综合平台“日程查询”）。

6.4逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6.5投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

6.6投标人在递交投标文件同时，应递交《投标人信用等级填报表》（格式详见招标文件）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn/）、佛山市公共资源交易中心禅城分中心网（http://ccggzy.chancheng.gov.cn）、广东省招标投标监管网（www.gdzbtb.gov.cn）上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以佛山市公共资源交易网公告为准。

8.异议和投诉

8.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

8.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

9.其他内容

9.1投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注登记项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

9.2递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.3投标人授权代理人须具有交易员资格。

9.4本次招标采用的评定标办法是评定分离办法。

9.5各投标人可以同时就佛山市禅城区紫洞大桥等地方公路桥梁维修加固工程的两个标段进行投标，但最多允许中标一个标段；如投标人同时参与两个标段的投标，各标段应分别购买招标文件，投标保证金须分标段单独提交，并分标段编制及递交投标文件，但两个标段的投标文件所提供的项目管理人员可以相同。

9.6佛山市禅城区紫洞大桥等地方公路桥梁维修加固工程Ⅰ标段和佛山市禅城区紫洞大桥等地方公路桥梁维修加固工程Ⅱ标段的所有招标日程安排及开标评标地点相同。

9.7佛山市禅城区紫洞大桥等地方公路桥梁维修加固工程Ⅰ标段和佛山市禅城区紫洞大桥等地方公路桥梁维修加固工程Ⅱ标段开标、评标、定标次序如下：

9.7.1招标人完成“Ⅰ标段”的开标程序后再完成“Ⅱ标段”的开标程序。

9.7.2评标委员会完成“Ⅰ标段”的评审程序后再完成“Ⅱ标段”的评审程序。

9.7.3“Ⅰ标段”定标候选人如同时参与“Ⅱ标段”投标的，其投标文件参与评审，同时参与“Ⅱ标段”的定标候选人排序。

9.7.4定标委员会完成“Ⅰ标段”的定标程序后再完成“Ⅱ标段”的定标程序。Ⅰ标段”定标候选人如同时进入“Ⅱ标段”的定标程序的，其投标文件参与定标，同时参与“Ⅱ标段”的中标候选人排序。但“Ⅰ标段”的中标候选人不能兼为“Ⅱ标段”的中标候选人；如“Ⅰ标段”的中标候选人在“Ⅱ标段”的定标排序中排序第一的，则“Ⅱ标段”的中标候选人为定标排序中排序第二的投标人。

10.联系方式