设施农业基地建设经营项目招租公告1.启东海复镇复西村经济合作社的设施农业基地建设经营项目已经市、镇批准建设，现对该项目进行公开招租，择优选定承包建设经营人。2.项目名称：海复镇复西村设施农业基地建设经营项目。启东市海复镇复西村经济合作社是招租人，具体负责本项目的招租事宜。3.项目概况：(1)项目地点：海复镇复西村；(2)项目规模：农民出流转土地约518.95亩，建大棚净面积358.57亩左右（6米棚）；(3)项目时限：2012年 10 月1日起六年或以上；(4)总体要求：设施农业基地钢架大棚建造和承租土地种植经营为一体。4.本项目共分壹个标段，每位申请人可申请参与该项目的资格后审及招租，通过资格后审是参与评标及中标的前提条件。钢架大棚建造标准、投资补贴、土地承租条款、设施农业种植等详见《项目招租文件》。5.申请人应当具备的主要资格条件:(1)具有独立订立合同的能力；中标者签订合同后，成立相应的农民专业合作社，在本地取得合法地位；(2) 具有一定的经济实力，投标保证金10万元（转帐或现金支票）；在本地或外地有设施农业基地、种植经营情况良好，并有相应的农业专业技术人员。 6. 招标文件的发放在海复镇复西村办公室，各投标申请人须于2012 年 11 月20日 9 时 30 分之前将投标文件提交至海复镇复西村办公室，并在2012年11月20日 10时 00 分开标，迟到的投标文件将被拒绝。招标文件的相关费用与投标文件在投标截止前递交标书的同时收取，费用为人民币200元，不论何种原因招标文件的相关费用售后不退。7.本项目采取资格后审的方式，投标申请人如有任何疑问需要答疑的，在2012年11月19日16时前将需要澄清的问题以不记名形式书面提交招租人，经整理后招租人在招租说明规定时间内公布需澄清的内容。8.招标人地址：启东市海复镇复西村经济合作社联系人：宋介周 联系电话：****-********邮编：226200本公告发布时间为2012年11月13日至2012年11月20日启东市海复镇复西村经济合作社 2012年11月13日海复镇复西村设施农业基地建设经营项目招标文件招标单位： 启东市海复镇复西村经济合作社 项目名称：海复镇复西村设施农业基地建设经营日期：2012 年11 月 13日第一章投标须知（一）总 则1、工程概况1.1项目名称：海复镇复西村设施农业基地建设经营项目；1.2项目地点：海复镇复西村；1.3项目规模：农民出流转土地约518.95亩，建设经营大棚净面积358.57亩左右（6米棚）；1.4项目时限：2012年12月1日起六年或以上；1.5总体要求：设施农业基地大棚建造和承租种植经营为一体;1.6现场条件:土地利用及平整情况:现况;施工用水、电，场内外道路：由施工单位自行考虑。2、投标人资格要求：具有独立订立合同的能力；中标者签订合同后，一个月内注册成立本地的农民专业合作社并建帐；具有一定的经济实力，投标保证金10万元（转帐或现金支票）；在本地或外地有设施农业基地、种植经营情况良好，并有相应的农业专业技术人员。3、投标费用：投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。（二）招标文件招标文件的组成：第一章投标须知，第二章评标办法，第三章资格后审审查标准，第四章其他约定，第五章合同主要条款，第六章建设标准要求，第七章投标文件、资格审查文件格式。除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。投标人应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题须在2012年11月19 日16时前将需要澄清的问题以不记名形式书面提交招租人，经整理后招租人在招标文件规定时间内公布需澄清的内容。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件可能被拒绝。（三） 投标文件商务标包括（格式详见第七章）法定代表人资格证明书；资格审查文件；投标报价评分表。投标保证金：投标人应在提交投标文件的同时给招标人代表投标保证金10万元（转帐或现金支票）,并作为其投标文件的一部分。投标保证金开户名称：启东市海复镇人民政府村级建设资金，开户行：海复农商银行，账号：****************018076，中标人投标保证金直接转为信誉保证金。未中标单位的投标保证金在本工程定标后、本工程投标有效期内予以退还(无息)。踏勘现场：本项目不专门组织踏勘。投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。（四） 投标报价投标人根据招标人的要求对以下内容进行报价（或作出承诺）：1、投资建造补助。建造钢架蔬菜大棚宽6米，拱间距0.8米，材料Φ22㎜、壁厚≥1.2㎜，热镀锌钢管，单根质量不少于3.0kg；通过市验收，以净大棚每亩面积计算（净大棚面积按启东市相关文件执行）。限定最高值7000元（含）。2、补助资金拨付。自建资金通过村专业合作社，凭正式发票建立投资帐户；大棚建成经市相关部门验收合格，补助经费拔付到位后先付70%，余款在大棚作物耕种一年，并按期支付土地租金后付清。限填报同意。3、土地承租年限。自2012年10月份计算起，不得少于6年。限填报6-14年。4、土地租金。基准价不得低于800元/亩/年，填报金额指第一期三年的土地每亩年租金，以后每三年增加 元/亩。每年的土地租金在10月30日前一次性清付。限填报800元或以上。5、钢架大棚租金。基准价不得低于280元/亩，每年的钢架大棚租金在10月30日前一次性清付。限真报280元或以上。5、流转土地押金。不得少于50万元，签订合同后一个月内到帐，10万元转作土地复耕押金，40万元用于第一年土地租金结算。限填报50万元或以上。6、高效农业种植。承诺在承租期内从事大棚蔬菜瓜果种植，参加农业保险，克服耕作障碍，合理轮作换茬。限填报同意。（五） 投标文件的密封和递交投标人应准备贰套完整的投标文件，其中正本壹份，副本壹份。投标人应将资格审查文件、商务标文本（正、副本）分别密封在袋里；投标保证金单独密封，在递交投标文件同时递交给招标人。密封袋上标明：招标人名称、项目名称、投标人名称。投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。投标文件正、副本不一致时，以正本为准。迟交的投标文件将被拒绝并退回给投标人。（六） 开标、评标和定标招标人按规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人主持，由推选的投标人的代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。评标结果公开的内容包括：投标文件被判为废标的投标人的名称以及判定废标的依据；各投标人的最终总得分。（七）授予合同招标人与中标人将于中标通知书发出之日起2日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立建设经营合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人如不按规定与招标人订立合同或提交履约保证金，则招标人将有充分的理由废除中标，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部份予以赔偿，并依法承担相应法律责任；同时招标人将宣布由评标委员会推荐的第二中标候选人为中标人。中标人在中标后不得随意变更项目负责人。第二章评标办法一、评标程序商务标开标—资格条件评审评标—确定中标候选人。二、商务标评审根据投标文件对投标评分表中内容进行评分：1、投资建造补助60分，限定最高值7000元（含），在限定值范围内，自低向高排序，报价最低者得60分，最高者得30分，中间者线性得分。2、补助资金拨付5分，限填报同意。同意的得5分。3、土地承租年限5分。自2012年10月份计算起，限填报6-14年，填报6年的得5分，多一年加1分。4、土地租金10分。限填报800元或以上，填报800元的得10分，每增加50元的加1分。5、钢架大棚租金5分。限真报280元或以上，填报280元的得5分，每增加50元的加1分。6、流转土地押金10分。限填报50万元或以上，填报50万元的得10分，每增加1万元的加1分。7、高效农业种植5分。限填报同意，同意的得5分。参加商务标评标的各投标人的投标文件必须满足本工程招标文件要求。得分顺序按照综合得分由高到低排列，出现同分时比较投资建造补助项得分，得分高在前；再同分的，现场抽签排列顺序。三、资格条件评审由本工程评标委员会根据综合得分第1、2、3名进行资格审查，只有通过资格条件评审的投标人，才能依次确定为第一、二、三中标候选人。四、第一中标候选人毁标的处理若第一中标候选人毁标的，则由第二中标候选人中标，第一中标候选人报价与第二中标候选人报价之间的差额，作为毁标的违约金，由第一中标候选人交纳；若在中标结果公示期间，对第一中标候选人有异议且经查，需取消中标资格的，则由第二中标候选人为第一中标候选人，中标价为其投标报价。依此类推。第三章 资格后审审查标准序号项目内容合格条件投标申请人具备的条件或说明1法人代表证明及法人授权委托书必须是盖投标单位法人章及单位公章的原件法人授权书必须有效2企业法人营业执照工商行政管理部门颁发的法人营业执照，并通过2011年度年检企业营业执照（副本）3单位业绩本单位在近三年农业产业化生产经营中取得的业绩，由所在地乡镇人民政府以上部门出具证明并盖章。注明承包土地面积，种植品种，是否有欠交土地租金、土地抛荒、违规转租等行为。4拟派项目负责人情况项目负责人必须是合作经济组织股东。出具工商部门相关证明5参加投标人身份单位法人或受委托人身份证上述文件全部要求为原件，第2、5项要有复印件加盖单位红章，重复复印无效。第四章 其他约定1、中标人在合同期内一般情况不得转承包，如确需转承包的，必须通过招标人书面同意，并缴纳转承包当年土地租金的30%作为转包管理费。2、中标人必须从事大棚蔬菜瓜果种植，不得抛荒，如抛荒面积超过总承包面积5%以上，招标人将发出书面整改通知，中标人应及时整改，拒不整改超过30天的，招标人有权中止承包合同，并扣除履约保证金10万元。3、中标人在合同期内不得破坏、损毁钢架大棚设施，对损坏的设施要及时修复或更新；不得擅自处置钢架大棚设施。如有发生，按违约论处。情节严重的，按破坏、偷盗集体财物论处，移放公安机关处置。4、土地租金给付。中标后30天内将第一年土地租金打到招标人帐号，第二年起每年租金必须在每年的10月30日前一次性付清。如不按时支付土地租金，乙方要另外再每月支付甲方年土地租金的2%，作为违约金补偿给甲方；超过6个月不付租金的视为乙方违约。上级政府各项涉农补贴归农户享受。第五章合同主要条款出租方（甲方）：启东市海复镇复西村经济合作社承租方（乙方）： （身份证号码 ）为发展现代高效设施农业，根据市、镇有关要求，复西村集体创办新建钢管大棚设施农业基地，经甲、乙双方友好协商订立土地流转承租协议如下：1、经营模式：由甲方负责流转农民土地，投资建造钢架大棚主体结构；乙方按农民流转土地面积承租大棚，从事蔬菜、瓜果种植，自主经营、自负盈亏。2、范围面积：（一）土地面积：复西村涉及组面积亩，合计总面积 亩。具体以农民流转土地和实际用地丈量面积为准，用地丈量面积、流转土地面积档案和田块示意图标记作为本协议的附件。（二）钢架大棚面积：复西村涉及组钢架大棚面积亩，合计总面积 亩。具体以上级验收面积为准。3、时间期限：土地（含大棚）承租时间为年，自2012年10月1日起至年9月30日止。承租期间乙方只拥有土地使用权，为确保乙方投资长期效应，承租期满后在同等条件下优先给予乙方续订承租协议。4、补助资金拔付：自建资金通过村专业合作社，凭正式发票建立投资帐户；大棚建成经市相关部门验收合格，补助经费拔付到位后先付70%，余款在大棚作物耕种一年，并按期支付土地租金后付清。5、租金结算：（一）协议期内乙方按第2条附件上签字确认的土地面积上缴甲方土地租金。前三年作为第一时段2012年10月1日至2015年9月30日，每年每亩人民币整（￥ 元）；以后每三年作为一个时段，土地年租金在原有的基础上递增100元/亩。第一年土地租金在签订协议时付清年租金；以后各时段年的土地租金必须在每年的10月30日前一次性付清。（二）协议期内乙方按第2条附件上签字确认的钢架大棚面积上缴甲方钢架大棚租金。每年每亩人民币 整（￥元）第一年钢架大棚租金在签订协议时付清年租金；以后各时段年的钢架大棚租金必须在每年的10月30日前一次性付清。如不按时支付土地租金或钢架大棚租金，乙方要另外再每月支付甲方年土地租金的2%，作为违约金补偿给甲方；超过6个月不付租金的视为乙方违约。上级政府各项涉农补贴归农户享受。6、资产使用：因有上级政府对设施农业的扶持补贴，甲方一次性投资的钢架大棚资产所有权归甲方，在承租期内乙方有使用权和保养维护责任。7、甲方职责：（1）保证乙方在承租期内的大棚及土地使用权不受侵犯，全力协助乙方解决相关矛盾，保护乙方合法正常经营，如因甲方的原因对乙方造成经济损失的，由甲方负责补偿乙方。（2）一次性投资建造钢架大棚主体结构，钢架大棚建设标准按照《启东市2010年度高效设施农业建设标准及验收补助办法》（启政办发[2010]12号）相关要求执行。（3）大棚设计建造东西方向，根据田块情况合理布置。（4）按照农业项目标准要求建设农业园区必须的水、电、路配套基础设施，生活用水用电就近送到园区点。（5）负责农业园区项目申报，建造期间项目补助资金归甲方；配合支持乙方自行申报农业项目工作，申报成功后上级的到帐扶持资金归乙方所有。8、乙方职责：（1）保证在承租土地上从事大棚种植蔬菜、瓜果等高效设施农业6年，在承租期内乙方有权依法合伙经营、股份经营和自主经营，乙方经营自负盈亏，债权债务自负。（2）要投资能正常使用钢架大棚的其它配件，如薄膜、卡簧、门、地桩、固定绳、草帘等，并负责使用期间的更新和维护费用。（3）负责农业园区甲方建设项目以外的生产、生活和经营活动所必须配套设施投入，并能保持正常运行。（4）承租期内无权将土地再次转租给他人，不得将钢架大棚移到其他地方，不得改变土地用途、破坏影响排灌和开塘挖土运泥外出。（5）合同生效后6年内乙方须预付复耕保证金人民币壹拾万元。承租期满后如乙方不继续租地的，必须负责农民种植过渡期土地费用和恢复土地原貌，复耕到位，其中的固化道路不在复耕范围内。（6）必须按照市设施农业保险标准要求参与农业保险，如遇不可抗拒自然灾害因素所造成乙方损失的，甲方帮助乙方积极争取上级政府补助资金。（7）乙方在合同期内一般情况不得转承包，如确需转承包的，必须通过甲方书面同意，并缴纳转承包当年土地租金的30%作为转包管理费。（8）2、乙方必须从事大棚蔬菜瓜果种植，不得抛荒，如抛荒面积超过总承包面积5%以上，甲方将发出书面整改通知，乙方应及时整改，拒不整改超过30天的，甲方有权中止承包合同，并扣除履约保证金10万元。（9）乙方在合同期内不得破坏、损毁钢架大棚设施，对损坏的设施要及时修复或更新；不得擅自处置钢架大棚设施。如有发生，按违约论处。情节严重的，按破坏、偷盗集体财物论处，移放公安机关处置。9、违约责任（1）如在承租期内，遇到政府所规划实施项目需利用基地土地的，乙方所受损失，按国家相关规定执行，甲方不承担赔偿责任。（2）在承租期前五年内，要求解除合同的违约方要赔偿守约方的一切损失；五年后，如乙方主动要求解除合同的，必须提前三个月提出书面申请，经甲方同意后，乙方负责恢复原貌（甲方不作要求除外），并付清用地期内（季节能正常播种前的）全部流转土地租金。同时支付农户因不能履行合同年限的一次性补偿金，每少一年补偿甲方400元/亩。乙方投资的固定资产自行处理，一切损失与甲方无关。10、补充协议：由于土地承租时间较长，未尽事项另可协商，所订补充协议具有同等法律效果。11、协议份数：本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，见证单位一份，签字盖章后生效。第六章建设标准要求为了进一步推进高效设施农业发展，加快农业增长方式转变，促进农业增效、农民增收，海复镇人民政府规划在复西村创办高效设施农业基地，现就蔬菜钢架大棚建造工程标准说明如下：本项目补贴建造内容是大棚净面积350亩以上，所用钢架大棚材料每亩数量以棚内净面积667㎡计算，大棚建造规格6m*111.2m，拱管间距都以0.8m计算；实际安装时根据田块长度每只大棚长60m左右，拱管间距0.8m，卡槽4道、拉管1道、大棚门框、斜拉撑4根。一、大棚搭建要求1、大棚田间布置：大棚东西方向布局，大棚之间间距0.8m-1.0m，根据丰产沟间距确定；根据田块长度确定每只大棚长60m左右。2、大棚结构参数：6 m大棚：顶高2.5m，肩高1.5m，拱管间距0.8m，插入地下0.3m以上，卡槽4道，拉管1道，斜拉撑4根。3、大棚其他配件：大棚门、薄膜、卡簧、塑料夹、U型卡、地桩、固定绳等配件不在补贴范围内。二、产品质量要求1、产品标准：投标人提供的建造材料必须符合中华人民共和国国家制定的相关标准及行业标准。所有钢质材料都按照热镀锌钢管国家标准GB/T3091-2008一级品执行，并在钢管上标示生产厂家名称与产品质量等级。2、材料要求：材料Φ22㎜、壁厚≥1.2㎜，热镀锌钢管。投标人应按本项目规定的材料性能、技术要求、质量标准向招标人提供未经使用的全新产品且进货渠道合法。3、质量保证：产品质量保证期按投标人承诺，在保证期内因产品本身质量问题和运输发生材料破损的，应由投标人免费提供更换。三、工程质量要求1、材料质量：要求中标人每批材料（主要是镀锌钢管）都要提供该产品合格证，原厂出厂说明和产品质量等级。2、安装调试：中标人必须按照招标人大棚搭建要求标准安装。如遇到安装上的技术问题、不解之处和群众矛盾，应主动与项目负责人联系，协商解决。3、安全责任：中标人必须制订本工程安全施工规章制度，并承担本工程的一切安全责任事故。第七章 投标文件、资格审查文件海复镇复西村设施农业基地建设经营项目投标文件投标人(盖章)：法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：日 期：年 月日一、法定代表人身份证明书投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月 日经营期限：姓名： 性别：年龄： 职务： 系：的法定代表人。特此证明投标人(盖法人章)： 日 期：年月日二、法人授权委托书本授权委托书声明：我 (姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托(单位名称) (姓名)为我单位的合法代理人，以本公司的名义参加 (招标人名称)的工程投标。代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。代理人无转委权，特此委托。代理人(签字)： 性别：年龄： 身份证号码：职务：投标人(盖法人章)： 法定代表人(签字或盖章)： 授权日期：年月日三、企业法人营业执照（复印件盖单位图章、带副本）单位基本情况表1企业名称2总部地址3当地代表处地址4电话联系人5传真电子邮箱6注册地注册年份（请附营业执照复印件）7公司资质等级证书号 （请附有关证书的复印件）8公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件，并提供认证机构年审监督报告）9主营范围1．2．3． 4．10作为总承包人经历年数11其他需要说明的情况四、投标人单位业绩投标人名称：近三年设施农业种植情况年 度种植地点种植面积（亩）种植作物品种平均亩净收益（元）证明人（单位）签字第一年（2010年）第二年（2011年）第三年（2012年）由所在地乡镇人民政府以上部门出具证明并盖章。五、拟派项目负责人简历表投标人名称姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任项目经理年限项目经理资质证书（农艺师）编号在建和已完农业基地情况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期在建或已完基地效益 海复镇复西村设施农业基地建设经营者投标评分表投标人单位： 法人或委托代理人姓名：身份证号码：联系手机号码：序号项目分值要求标准内容要求填报值评分标准投标人自报值得分名次1投资建造补助60分建造钢架蔬菜大棚宽6米，拱间距0.8米，材料Φ22㎜、壁厚≥1.2㎜，热镀锌钢管。通过市验收，以净大棚每亩面积计算。6000-7000元（含）在限定值范围内，自低向高排序，最低者得60分，最高者得10分，中间按线性得分。　　　2补助资金拨付5分自建资金通过村专业合作社，凭正式发票建立投资帐户；大棚建成经市相关部门验收合格，补助经费拔付到位后先付70%，余款在大棚作物耕种一年，并按期支付土地租金后付清。同意同意的得5分。　　　3土地承租年限5分自2012年10月份计算起，不得少于6年。6-14年填报6年的得5分，多一年加1分。　　　4土地租金10分年基准价不得低于800元/亩，指前三年土地每亩年租金为基准价，以后每三年增加100元。每年的土地租金在11月30日前一次性清付。800元或以上填报800元的得10分，每增加50元的加1分。　　　5钢架大棚租金5分年基准价不得低于280元/亩，每年的土地租金在11月30日前一次性清付。280元或以上填报280元的得5分，每增加50元的加1分。6流转土地押金10分不得少于50万元，签订合同后10万元转作土地复耕押金，40万元用于第一年土地租金结算。50万元或以上填报50万元的得10分，每增加1万元的加1分。　　　7高效农业种植5分承诺在承租期内从事大棚蔬菜瓜果种植，参加农业保险，克服耕作障碍，合理轮作换茬。同意同意的得5分。　　　合计100分 说明：竞争评分最高者为第一中标人，依次类推；基础设施：田中3米水泥路、排水灌溉系统、电力设施送到点。