针对2020年连云港市公益创投品牌示范项目，标的物为12个公益服务项目。

社会救助项目：社会救助辅助性服务。审核县区是否按照低保、特困、临时救助、孤儿、残疾人“两项补贴”等社会救助政策进行精准救助，开展社会救助对象信息核对，抽查一定比例救助对象的家庭基本信息情况进行复核等，进行社会救助政策宣传。

养老服务项目：立足社区，向居家的独居、空巢、留守、失能（失智）、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人开展探访与帮扶服务，上门为行动不便的老年人提供助浴、助医、助洁、助购等服务。开展失能（失智）老年人家庭成员照护培训。通过开设一定学时的老年人护理、保健课程或专项技能课程，提高和普及照料失能、失智等老年人的护理知识和技能。老年精神关爱。定期对经济困难的高龄、独居、空巢、失能、失智和失独等重点老年人群开展心理关爱服务，开展心理讲座和培训，提供专业化心理咨询、辅导和康复服务。

儿童与青少年服务项目：开展农村留守儿童和困境儿童监护指导、精神抚慰、社会融入、家庭探访、家庭教育、精准帮扶等专业服务，以及农村留守儿童、困境儿童等未成年人关爱保护政策宣传，为儿童营造安全、健康的成长环境。开展问题青少年帮教，通过专业社工服务，有针对性的为精神关爱缺失、遭受家庭创伤的青少年提供人际调适、精神慰籍、心理疏导等专业性关爱服务。

专业社会工作服务项目：该项目是社区治理综合服务项目，运用社会工作专业方法，开展社区参与、社区文化营造、社区照顾、社区融入、贫困帮扶介入等服务，可结合疫情防控在社区开展心理社会支持等社会工作服务。

社会组织人才培训项目：以市社会组织孵化园为平台，为社会组织从业人员提供专业性、系统性培训，向社会组织提供战略规划、项目设计、制度建设、管理咨询、财务审计等专业指导，提升社会组织运营能力。

社会组织孵化园运行项目：统筹推进孵化园入驻机构的孵化培育与党的建设，对入驻社会组织进行日常管理、督导服务及公益项目支持，帮助社会组织拓展资源，建立公益资源网络，完成入驻社会组织服务情况的综合绩效评估。开展社会工作督导，树立社会工作专业价值理念，发挥行政、教育和支持功能，对市级社会组织中新进社会工作者、一线社会工作者、实习社工及其他有需要的社会工作者，通过定期和持续的监督、指导、培训等方式，传授专业服务的知识与技术，以增进其专业能力，进而促进他们成长并确保服务质量的活动，引导和支持社会组织有序参与基层社会治理，提供公共服务，承担社会责任。

扶贫济困项目：开展救助扶贫服务。针对贫困区域环境、贫困农户，运用科学有效程序对扶贫对象实施帮扶等服务项目。针对贫困农户致贫原因，提供基本生活、医疗、教育等方面的救助服务项目。针对孤弃儿童、农村留守儿童、困境儿童、农村留守妇女、老年人、残疾人等特殊群体，提供包括矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适等在内的社会工作专业服务项目。项目内容应符合当地脱贫攻坚的实际需求，做到项目安排精准，资金使用精准。

连云港市公益创投品牌示范项目分为七个标段，分别为：

一标段连云港市公益创投品牌示范(社会救助)

二标段连云港市公益创投品牌示范(养老服务)

三标段连云港市公益创投品牌示范(儿童与青少年服务)

四标段连云港市公益创投品牌示范(专业社会工作服务)

五标段连云港市公益创投品牌示范(社会组织人才培训)

六标段连云港市公益创投品牌示范(社会组织孵化园运行)

七标段连云港市公益创投品牌示范(扶贫济困)

评标、中标规则如下：评标顺序以一、六标段依次进行，中标顺序以评标顺序确定。投标人同时参与多个标段投标的只可中一个标段。如投标人在参与的一标段被确定为中标人，后续标段将不推荐为中标候选人，以此类推。

项目编号：********06494-6

项目名称：六标段连云港市公益创投品牌示范(社会组织孵化园运行)(二次)

预算金额：20万元，投标报价超过预算金额的投标无效。

采购需求：主要针对2020年连云港市社会组织公益服务项目进行招标。标的物为连云港市社会组织公益创投品牌示范社会组织孵化园运行项目。须按照项目需求完成项目方案设计、组织实施、绩效评估等相关服务。具体内容详见第五部分项目需求。

对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

合同履行期限：2年

本项目不接受联合体投标。

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）2019年度的财务状况报告（成立不满一个年度的不需提供）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（在各级民政部门登记的社会组织等参加投标，如无需缴纳税收和社会保障资金的必须提供说明材料）；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2.落实政府采购需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标人为各级民政部门登记的社会组织，须提供2019年度年检合格材料（能够反映年检合格信息的登记证书副本复印件，成立不满一年的不需提供年检材料）；

（2）有独立的银行账户（提供银行开户许可证复印件）。

4.本项目的其他资格要求：

（1）投标文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

（2）中标后不允许分包或转包。

5.法律法规规定的其他条件。

时间：2020年11月27日至2020年12月4日18:00:00止（北京时间）

地点：连云港市政府采购交易平台

方式：在线获取

售价：0元

1.投标文件接收时间与地点

投标文件接收开始时间：2020年12月22日上午9:30:00

投标文件接收截止时间：2020年12月22日上午10:00:00（北京时间）

接收地点：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼市公共资源交易中心二楼开标厅。（详见二楼电子信息屏幕）

接收人：连云港市政府采购中心

2.开标时间与地点

开标时间：2020年12月22日上午10:00:00（北京时间）

开标地点：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼市公共资源交易中心二楼开标厅。（详见二楼电子信息屏幕）

自本公告发布之日起5个工作日。

1.投标文件制作份数要求：

报价文件：正本1份，副本4份

资格审查文件：正本1份，副本4份

商务技术文件：正本1份，副本4份

2.本项目投标保证金要求：本次招标不收取投标保证金。

3.本招标文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应处理。

1.采购人信息

名 称：连云港市民政局

地 址：江苏省连云港市海州区秦东门大街398号连云港市民政公共服务中心

联系方式：王晓燕 ****-********

2.采购代理机构信息

名 称：连云港市政府采购中心

地 址：连云港市海州区凌洲东路9号2号楼429室

联系方式：丁彦翔 ****-********；

3.项目联系方式

项目联系人：钱美西

电 话：****-********

1.招标文件获取

供应商进入“连云港市政府采购交易平台”，点击首页左侧“供应商系统”，通过CA登录，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。

其他途径获取的招标文件无效，投标时投标文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。

系统操作咨询：400-998-0000，****-********。

2.CA办理

CA办理流程：详见连云港市政府采购交易平台—下载中心—供应商操作手册。

CA办理时间与地点：周一至周五8:30—12:00；15:00—18:00（工作时间，节假日除外）；连云港市海州区凌洲东路9号3号楼市公共资源交易中心一楼CA办理窗口。

CA办理咨询：孙莉莉180*****017。

特别说明：依法获取招标文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交投标文件截止前以书面形式提交放弃说明；对于未参加本项目采购活动，也未在递交投标文件截止前以书面形式提交放弃说明的供应商（传真：****-********；邮箱：********80@qq.com），将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

1.根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放。持绿码者，可在本行政区域内通行、进出公共场所和乘坐公共交通工具。

为避免现场人员聚集，开标当天每家供应商只可委派一至两人参加，请提前到达开标地点，提供本人身份证明原件和“苏康码”绿码（与江苏省签署健康通行码互认协议的外省持“绿码”人员均认可，同时须现场使用手机扫码查验个人轨迹），配合中心做好疫情防控检查与登记等工作，否则不得进入，一切后果自负。

2.进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离。开标结束后请在二楼大厅分散就座，不扎堆聚集，宣布评审结束后，及时离场。

3.不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次招标采购，因此造成的一切后果由供应商自行承担。

“苏康码”获取：

第一种方法，通过“江苏政务服务”app，在首页找到“苏康码”，点击申报。

第二种方法，通过“支付宝”app，在首页搜索进入“江苏政务服务”，找到“苏康码”，点击申报。

连云港市政府采购中心

2020年11月27日