各投标单位：

邵东-双峰输气管道工程项目设计施工总承包（EPC）（招标项目编号HNXZ-2020-ZB03-XMZB-0650-05)因投标人提问，经招标人确认，现澄清答疑如下内容：

1、招标文件第9页（“第一章 招标公告”->“8.其他”->“（3）社保证明要求”）中“提供项目关键岗位人员的社保证明”；而招标文件第100页（“第七章 投标文件格式” ->“九、资格审查资料” ->“（八） 主要人员简历表”）中“提供相关人员养老保险复印件”，请问投标文件中是否提供项目部关键岗位人员养老保险证明资料即可？

答：按招标公告中要求执行，提供养老保险证明资料即可。

2、招标文件第8页（“第一章 招标公告”->“3.投标人资格要求” ->“（5）联合体授权委托书”）中“......，授权书由联合体各成员法定代表人共同签署并加盖各自单位公章”；而依据招标文件第85页（“第七章 投标文件格式”->“三、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书” -> “授权委托书”）的格式，并没有联合体双方共同签署盖章的位置，请问能否由联合体各成员法定代表人出具各自签署盖章的授权委托书，并保证授权委托书人为同一人？

答：可以。

3、招标文件第85页（“第七章 投标文件格式”->“三、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书”->“授权委托书”）要求附委托代理人聘任合同复印件，请问能否提供委托代理人劳动合同复印件即可？

答：可以。

4、请问如该项目的投标保证金采用投标保函的形式提交，由于各银行开具的保函格式均有所不同（附中国银行、建设银行投标保函标准格式），本项目投标保函是否必须与招标文件第88页（“第七章 投标文件格式”->“五、投标保证金”）所提供的格式内容完全一致，是否要求由企业基本户开户银行出具此投标保函？

答：投标保函正文实质内容按招标文件要求。投标保函应当是银行业金融机构开立的无条件的、不可撤销的独立保函。

5、根据招标文件第28页（“第二章 投标人须知” ->“3.7 投标文件的编制” ->“3.7.3（3）投标文件中证明资料的“原件的扫描件”，应从“电子交易平台”会员诚信库中选择并进行超链接。”，而目前湖南省公共资源交易中心电子投标软件中并没有诚信库资料链接，只能导入企业相关资料（word或PDF文件），请问是否按投标软件操作程序导入相关文件即可？

答：按照投标软件操作程序导入。

6、是否联合体各方均需要办理企业章CA及法定代表人章CA，投标文件中要求联合体各方签章处（如联合体协议书）是否只能加盖电子CA章，授权委托代理人签字处是否要求使用电子CA签章，是否可以使用其本人手签后的扫描件导入投标软件？

答：可以手签后扫描导入。负责投标工作的公司需办理企业章CA及法定代表人章CA。

7、根据招标文件招标文件第19页（ “第二章 投标人须知” ->“10.1（8）2. 施工项目部其他关键岗位人员”）中“施工员、安全员、质量员投标阶段承诺按湘建建（2015）57号文要求配备。”，是否投标文件中“九、资格审查资料” ->“（八） 主要人员简历表”部分，仅提供项目部关键岗位管理专业人员即可？

答：可以。

8、目前使用电子投标软件制作投标书，软件提示投标文件整体文件不得超过300MB，目录下每项标题下导入文件不得超过50MB，但根据目前招标文件及发包人要求所提供资料，特别是项目部其他关键岗位人员配置要求人数多达50人（其证件扫描件文件较大）等等，以上情况将使得投标文件难以控制在软件要求大小范围内，能否参考招标文件第19页（ “第二章 投标人须知” ->“10.1（8）2. 施工项目部其他关键岗位人员：施工员、安全员、质量员投标阶段承诺按湘建建（2015）57号文要求配备。”），以承诺的方式响应招标文件第五章发包人要求中“二、投标文件技术部分要求、报价要求及说明”中对项目管理人员及各施工机组人员的配备？

答：可以。项目管理人员及施工机组人员应当配备齐全，满足项目需求。

9、招标文件第五章发招标人要求中，“一、发包人详细要求” ->“第一节 承包商总体要求” ->“4.1.8 项目管理人员汇总”中的“质量经理：中级及以上职称，具有质量工程师资格”，根据2014年8月12日发布的《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》中国务院已经取消质量工程师的职业资格认定，请问本项目的质量经理能否由具备质量员证及中级技术职称的人员担任？

答：可以。

10、招标文件第9页（“第一章 招标公告”->“8.其他”->“（3）社保证明要求”）中“...，提供投标截止时间前近6个月（2020年5月1日-2020年10月30日）的社会保险证明。...；”，此内容与招标文件第16页（“第二章 投标人须知” -> “1.4.1投标人资格条件、能力和信誉” ->“其他要求：...，提供投标截止时间前近6个月（2020年4月1日-2020年9月30日）的社会保险证明。...”时间要求不一致，请问以哪项时间为准？

答：统一为投标截止前近6个月（2020年5月1日—2020年10月30日）。

11、招标文件第五章发招标人要求中，“一、发包人详细要求” ->“第一节 承包商总体要求” ->“4.1.8 项目管理人员汇总”中多个职务人员（如计划合同控制管理、外协经理、竣工资料工程师等）要求具备“中级及以上技术职称”，请问技术职称是否认可经济类专业技术职称？

答：可以认可。

12、依据H959-ZSM-00设计总说明书中相关内容，对投标文件提出以下问题，需招标单位予以澄清：

（1）章节2.6.3文字部分写洛湛铁路桥下穿越采用开挖+混凝土盖板方式，但表2.6-3铁路穿越统计表中洛湛铁路为顶管穿越，请予以明确为何种穿越方式；

答：铁路穿越土建部分招标人另行发包，EPC合同范围详见EPC总承包项目施工及采购界面划分。

（2）章节2.8中手工电弧焊方式非打底焊推荐采用E5015碱性焊条，DN200 L290N无缝钢管多采用E4310纤维素焊条，EPC施工图设计阶段是否允许修改焊条选型？

答：设计为拟采用焊条，实际以最终焊评为准（要求焊材为进口品牌）。

（3）表2.9-1中强度试验压力为5.6MPa，低于规范GB50251章节11.2.3要求三级地区管道强度试压不应小于设计压力的1.5倍（6MPa），该处强度试压较低，属设计错误？还是经特别论证会确定试压要求？

答：三级地区强度试压压力为1.5倍设计压力。

（4）人工顶管内径1.0m即可满足要求，是否允许将顶管用砼套管管径由1.2m调整为1.0m？

答：可根据现场施工条件适当调整。

（5）说明书103页抗漂浮措施采用混凝土压重块，但是表2.15-1主要工程量表中抗浮采用的平衡压袋，请予以明确采用何种方式？

答：抗浮采用平衡压袋。

（6）说明书33页和263页3座阀室中2座为监视阀室，1座为普通阀室。而表格3.1-3和表2.15-1主要工程量表中3座阀室均为监控阀室，请明确阀室的具体类型（监控、监视、普通？是否分输）

答：3座阀室均为监控阀室，其中青树坪和中益村预留分输接头。

（7）章节4.3中紧急切断阀，旋风分离器、过滤分离器设计压力为4.5MPa，高于管道和站场的4MPa设计压力，该处属设计错误还是经特别论证会确定，上述设备设计压力必须为4.5MPa？

答：设备压力根据管道的设计压力稍有提高，无特别论证，满足规范要求即可。

（8）表10.1-9双峰末站与居民、村庄房屋安全间距按22.5m执行，而GB50183防火规范中表4.0.4五级站场与村庄、房屋安全间距要求为30m，该处属设计错误？EPC设计阶段请允许我方按30m安全距离执行。

答：此防火间距（22.5米）系根据GB50183表4.0.4注1的说明，本项目没有设置甲乙类储罐，应按30米折减25%计算防火间距，即22.5米。

（9）根据设计图，沪昆高铁穿越两侧高差较大，若按设计图执行，高铁北侧基坑下挖不小于为8m，施工难度极大。EPC设计阶段是否允许我方调整和优化穿越方案？或另选穿越位置？

答：结合线路走向、规划、压矿等条件综合考虑，目前为最优方案。

（10）局部管道线路走向不合理，古塘村、油则村区段管道走向切山体横披，存在较大安全隐患，EPC设计阶段将进行优化调整。招标方是否对调整偏离度有具体要求？

答：前期由于阀室用地原因，导致线路无法调整。EPC设计阶段可进行适当优化调整，满足规范及管道安全要求即可。

（11）双峰站内综合用房设置有厨房和餐厅，但招标文件工艺流程图中未考虑自用气撬设计，厨房采用电炒锅？或使用液化气瓶？是否允许EPC设计阶段增加自用气撬及供气管线设计？自用气撬采购是否属EPC承包商采购范围？

答：使用液化气瓶。

13、为便于施组编写，请明确项目开工日期？

答：暂定工期为520天。具体开工日期以甲方指令为准。

14、本项目是否对设计工期有要求？

答：为满足施工需求，相关图纸可按批次提交，原则上中标后45天内完成所有施工图设计，

15、根据新点投标文件制作软件界面投标文件格式栏包含“七、承包人建议书”、“八、承包人实施计划”2个部分，而《发包人要求附件》中要求只含一个部分。由于两个文件的编写格式要求不完全一致，是否可以认为只编制一个投标文件技术部分代替“七、承包人建议书 八、承包人实施计划”，本技术部分又对应“新点投标文件制作软件投标文件格式”的哪一个模块上传？请明确。

答：可以。按技术部分要求格式章节的顺序在投标文件格式“7、承办人建议书，8、承办人实施计划”中上传。具体分配由投标人自行考虑。

16、关于技术标章节的编制：招标文件P45第三章评标办法中P49页评分因素与权重分值中资源配置计划、站外管道的钢管损耗率、关键技术方案、保修承诺及措施等4个章节未包括在发包人要求附件的十一个章节里面，见下图：

而发包人要求附件要求技术部分总体格式按上述截图要求格式编写，请问这4个章节放在截图中哪一个章节合适？

答：可以在最后其他章节增加。

17、本投标文件的报价部分需要用到广联达石油石化的行业云计价软件和广联达云计价软件进行编制，请问招标文件第七章投标文件格式第六项价格清单具体需要导出两个软件中各自的哪些投标文件报表？

答：按以下要求导表：

1、投标报价汇总表

2、总说明

3、石油定额

表D2单位工程投标报价汇总表

表E1分部分项工程和单价措施项目清单与计价表

表E2综合单价分析表

表E3 总价措施项目清单与计价表

表G 规费、税金项目计价表

表H投标人提供设备、材料一览表

4、湖南省定额

表E.14：单位工程投标报价汇总表

表E.18：分部分项工程项目清单与措施项目清单计价表

表E.19：综合单价分析表

表E.40：人工、材料、机械汇总表

18、工程量清单土建部分里中益村阀室的工程量清单有重复出现（清单编码及项目特征一致，工程数量不同）的情况，缺少青树坪阀室的工程量清单，请问中益村阀室重复的中益村-3,4,5清单是否就是青树坪阀室的清单？

答：是的

19、工程量清单土建部分中的古塘村阀室-总图工程和中益村阀室-总图工程工程量清单中“里脚手架”和“大型机械设备进出场及安拆”清单出现了清单编码项目名称及工程数量完全一致的情况，是否为重复，可否删除？

答：不删除，按清单报价。

20、EPC控制价编制说明的报价要求里写到土石方工程单价不得低于19万元/km是指邵东-双峰线路工程中的“作业带清理及扫线、作业带土、石方（作业带削方）、管沟土方开挖及回填、管沟石方开挖及回填”这4条清单的总价除以63Km得出的均价不低于19万元/km，还是这些清单中具体哪一条清单的综合单价不低于19万元/km？

答：包含测量放线、作业带清理及扫线、作业带土、石方（作业带削方）、管沟土方开挖及回填、管沟石方开挖及回填、堆管场、弃渣处理、地貌恢复、施工便道，总价除以63Km得出的均价不低于19万元/km。

21、EPC控制价编制说明的报价要求里写到综合值班室和综合设备间（含家具及厨房设备）不低于325万元，是指土建部分中的双峰末站-（综合值班室及设备间建筑、结构工程）和双峰末站-办公及生活家具家电两个单位工程的合价不低于325万元？

答：双峰末站-综合值班室及设备间建筑、结构工程，双峰末站-办公及生活家具家电，双峰末站-装饰工程三个单位工程的合价不低于325万元。

22、招标清单中汇总表里线路管道施工部分是否对应为邵东-双峰线路工程、阴保部分、通讯部分这三个单位工程？站场及阀室土建工程是否对应工程量清单中每个站场或阀室的总图工程、总图机械土石方工程、场区构筑物工程，其中双峰末站的还另外包含装饰工程及办公家具工程？

答：是的。

23、工程量清单中安装部分中的邵东-双峰线路工程、阴保部分和通讯部分是否按输送管道工程类别取费？安装部分中的双峰末站、邵东首站、古塘村阀室、青树坪阀室和中益村阀室是否按场站工程类别取费？

答：安装部分中的邵东-双峰线路工程、阴保部分、通讯部分及阀室安装按输送管道工程类别取费；安装部分中站场安装按场站工程类别取费。

24、请问对土建工程中的水保工程，总图工程，总图机械土石方工程的取费有无具体的要求，水保工程、总图工程是否可以按市政工程取费，还是需要按土建工程取费？总图机械土石方工程是按土石方工程取费还是建筑工程取费有无具体要求？

答：总图机械土石方工程是按土石方工程取费，其余按建筑工程取费。

25、EPC控制价编制说明中定额依据写到“线路工程、线路土石方部分、站场和阀室安装工程定额采用《石油建设安装工程预算定额（2013）版》；土建工程、水工保护工程定额采用《湖南省建筑工程消耗量标准（2020）》、《湖南省装饰装修工程消耗量标准（2020）》、《湖南省市政工程消耗量标准（2020）》，为全费用清单”是指上述所有工程都采用全费用清单还是只有土建工程、水工保护工程采用全费用取费模板？采用行业软件编制的部分没办法进行全费用取费的相关设置。

答：上述所有工程都采用全费用清单。

26、P68中“4.2.6 履约保函原则上由联合体牵头方出具，联合体双方应在联合体协议中明确，承包人应在合同签订后10个工作日内提交正式履约保函。”中履约保函办理时间过短。因疫情原因，银行办理履约流程较之前变长，10天无法保证履约保函办理完毕，且合同中预付款保函的办理时间约定为30日，因此参考30日作为办理履约保函时间。

答：质保金预留为3%。

27、P99页中“17.4 质量保证金”的“17.4.1.2扣除质量保证金比例及限额：扣除质量保证金的限额为合同价款的5%。”及“17.5.3 在下列条件全部满足后，发包人支付至合同价格的95%，留取5%作为质保金，缺陷责任期满且无质量问题和未解决质量纠纷后无息支付给承包人。”中质保金比例过高，应下调为3%。

按建质[2017]138号文第七条“发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。”规定，质保金不得高于3%。

答：可以。

28、能否提供勘察、测量资料？

答：所有勘察、测量资料均以附件形式提供，请用CA锁下载查看。

招标人或招标代理机构（盖章）

2020年11 月27日