中国铁路哈尔滨局集团有限公司物资采购供应管理所物资显性化平台三期功能补强业务外包项目

审前公示

（项目编号：YZ200649）

哈尔滨铁路项目管理有限公司受中国铁路哈尔滨局集团有限公司物资设备采购供应所委托，近日拟对中国铁路哈尔滨局集团有限公司物资采购供应管理所物资显性化平台三期功能补强业务外包项目采取审前公示，与厂商进行单一来源谈判方式招标。

采购服务名称 、数量、拟参与谈判厂商：详见附表1

服务要求：详见附件2

采购方式：单一来源谈判

公示期：2020年11月30日至2020年12月2日

招标单位：中国铁路哈尔滨局集团有限公司物资设备采购供应所

采取单一来源招标的原因：

显性化平台的一期、二期建设单位为北京经纬信息技术有限公司，而三期功能补强是在一期、二期平台的基础上进行功能优化、扩展，为保证平台使用、技术服务等方面的延续性，故邀请北京经纬信息技术有限公司参与投标，同时采取单一来源方式进行采购。

招标单位联系人：王先生 136*****900

代理公司联系人：徐先生 ****-********

哈尔滨铁路项目管理有限公司

2020年11月30日

附表1：

附件2：

一、商务部分：

1.需开具税率为6%的增值税专用发票。

2.质量保证金相关条款

（1）质量保证金金额；预留5%质量保证金；

（2）质量保证期： 12 个月；

（3）在质量保证期内发生供方产品服务问题，供方免费处理并承担相应安全责任，并对该产品服务提供技术支持。

二、技术规格书及用户需求

1、建设目标

系统建设的目标是在保证实现逻辑模型的基础上，尽可能地提高系统的各项物理指标，即系统的运行效率、可靠性、可修改性、灵活性、经济性等。系统设计指标是衡量系统建设好坏的准则。

（1）系统运行效率：是指系统的处理能力、处理速度、响应时间等与时间有关的指标。

（2）系统可靠性：是指系统运行过程中，抵抗异常情况（人为的和机器的故障）的干扰，保证系统正常工作的能力。这种能力体现在工作的连续性和工作的正确性。只有可靠的系统才能可靠地工作，才能取得用户的信任。

（3）系统可修改性：是指系统容易修改的程序。由于系统环境的不断变化，系统本身也需不断修改和完善。因此，这就是要求提高系统的可修改性。要提高系统的可靠性，必须在系统分析和设计的过程中，始终采用结构化、模块化的方法。

（4）系统的经济性：是指系统的收支的总费用。在系统设计时，系统经济性是确定设计方案的一个重要因素。

综上系统四个方面的指标，在一定程度上既是相辅相成的，又是相互矛盾的，合理地运用和协调好这几方面才能使系统具有较高的生命力，最后形成一个良好的系统结构。

2、建设范围

平台从2017年开始建设，已经进行两期研发工作，此次三期功能是在前两期的基础上对原有功能深化，按照新的管理要求研发新的模块。三期功能主要包含分析功能补强、手持机验收功能升级（离线版）和新增问题库（路局级、站段级）模块、廉政风险防控实时监控及新增铁路设备管理系统功能等。

3、部署模式

根据哈尔滨局集团公司的实际情况，显性化三期在铁路局集团公司一级部署，应用服务、数据库服务、PC终端均在铁路综合信息网内网运行。

4、建设功能

（一）显性化平台PC端功能

（1）平台三期显性化分析功能补强主要包括但不限于以下几项：

登录后管理首页页面布局及功能模块调整；

成本支出分析功能修改完善；

代储物资分析功能修改；

支出异常分析功能开发；

路局级、站段级专项分析功能开发（存货动态率分析、库存增长率分析、未提单据分析、采购价格分析、订单执行情况分析、到货验收情况分析）。

（2）新增问题库功能：

路局级问题库功能开发；（维护、审核、统计分析等）

站段级问题库功能开发；（维护、审核、统计分析等）

廉政风险实时监控：通过设置业务环节中的风险风控点，实时监控业务异常情况发生。

（二）显性化平台内网移动端功能

手持机验收功能升级（离线版），按照目前铁路内网的管理方法，以后铁路内网管理将越来越严，为了适应网络安全的需要，研发验收手持机离线功能。

（三）铁路设备管理系统功能

铁路设备管理系统用户为集团公司及所属基层站段的设备管理相关部门。平台主要包括但不限于设备前期管理、设备台账管理、设备标识管理、设备检修管理、设备养护管理、设备使用管理、设备鉴定评定、设备报表管理、设备报批管理、统计分析及系统维护功能模块。详见如下：

（1）设备前期管理管理

功能主要包括新建购置合同登记、新建验收交接记录、安装试运验收交接单等；

（2）设备台账管理

功能主要包括设备台账及机动车台账维护等；

（3）设备标识管理

功能主要包含设备标识申请及批复；

（4）设备检修管理

主要功能实现设备检修台账、设备检修标准及设备检修统计等功能；

（5）设备养护管理

主要实现设备养护台帐及养护规程维护等功能；

（6）设备使用管理

功能主要实现设备故障及维修、设备上下车登记、设备事故录入及设备运转台账等；

（7）设备鉴定评定

功能主要实现技术等级鉴定、ABC分类评定及红旗设备评定等；

（8）设备报表管理

设备报表管理功能主要包括保有设备台账、报废设备明细及设备年报等；

（9）设备报批管理

设备报批功能主要实现但不限于设备业务报批及自定义流程设置。

（10）统计分析

需实现但不限于设备增减动态汇总、设备使用年限汇总、设备鉴定汇总、设备分类汇总功能。

（11）系统维护

实现基础字典维护功能。包括但不限于单位管理、人员管理、设备分类编号、红旗设备评分标准、ABC分类评定标准、通用字典维护。

5、安全要求

哈尔滨局物资显性化管理平台应纳入铁路局集团公司信息安全体系，遵从《铁路综合信息网局域网安全防护技术要求》，安全防护措施主要包括但不限于网络安全、数据安全及应用安全。

6、运维服务要求

1.维护内容

维护内容主要包含对中国铁路哈尔滨局集团有限公司物资显性化平台进行软件应用维护，协助铁路局集团公司信息所对硬件环境进行故障排查。

（1）软件环境方面

主要内容包括：

1).协助检查应用软件运行日志，判断有无报警、故障信息；

2).协助检查应用软件重要进程运行状态；

3).协助排查系统数据库异常问题。

（2）软件应用方面

主要内容包括中国铁路哈尔滨局集团有限公司级应用部署升级技术支持、系统技术咨询、业务流程释疑、业务功能操作指导、异常问题排查、系统数据维护、用户培训等。

1).系统升级实施及维护性更新

主要内容包括：

中国铁路哈尔滨局集团有限公司级应用软件的部署和升级实施。

针对中国铁路哈尔滨局集团有限公司级系统用户使用过程中提出的待优化需求，在不违背物资管理相关制度办法的情况和标准化业务流程的情况下，提供通用性功能的优化。

2)系统应用支持

主要内容包括：

对系统的系统技术、业务流程、功能操作等提供指导。

协助中国铁路哈尔滨局集团有限公司和站段级系统管理员进行基础信息、系统参数、工作流等基础数据配置。

对系统中的业务数据，协助各级物资管理人员对异常数据进行分析排查。

针对系统中的业务数据，依据中国铁路哈尔滨局集团有限公司提供的业务调整说明，配合进行后台数据维护。

针对系统中的业务数据，配合物资业务部门进行系统日志调取和分析，配合各级审计部门对物资业务数据审计。

协助优化、排查因生产数据量增大，导致的中国铁路哈尔滨局集团有限公司系统查询缓慢等情况。

（3）数据接口支持

围绕商务平台、财务系统等外部数据接口和中国国家铁路集团有限公司级物资系统数据接口进行技术支持及维护，对接口服务、数据同步的异常情况进行排查。

（4）系统培训

对中国铁路哈尔滨局集团有限公司每年提供一次现场集中培训，提供2名授课老师。

2.运维方式

（1）运维方式是以电话运维为主的远程维护，在工作日设立日常维护电话和传真，为系统用户提供在线技术支持。指定专门的运维管家，设定专门的运维专线，负责中国铁路哈尔滨局集团有限公司的运维问题的受理，所有运维问题15分钟内反馈，问题及时解决；按月提供运维问题解决分析。

（2）在运维沟通方式增加运维APP方式，采用手机APP进行运维问题的解答，建立运维问题知识库，物资系统用户通过手机APP进行问题检索，遇到难题可以留言、上传图片，更有效的反应问题，运维人员及时答复解答问题。