招标公告
项目概况
租用机动车驾驶人考试场地招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）获取招标文件，并于2020年12月22日08时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SY-YL-ZB-2020-041
招标编号：/
政府采购计划编号：/
采购计划备案文号：
项目名称：租用机动车驾驶人考试场地
预算金额：********元
最高限价：
项目本身（SY-YL-ZB-2020-041）： ********.00元
采购需求：

为认真贯彻执行公安部交管局《关于同意海南省儋州市公安局交警支队车辆管理所启用琼 F 发牌机关代号的批复》（公交管〔2016〕171 号）文件精神，海南省公安厅交警总队决定将琼北车辆管理所相关机动车和驾驶人管理业务移交给儋州市公安局交警支队车辆管理所（简称儋州市车管所）。根据国家法律、法规、公安部《机动车登记规定》（第 124 号令）和《机动车驾驶证申领和使用规定》（第 139 号令）以及我省相关规定，从 2016 年 7 月 1 日起，儋州市车管所全面履行支队级（地级）车辆管理所工作职能，负责办理本行政辖区内机动车登记和驾驶证业务；为弥补本地考场资源缺口的现状，按照《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》等相关规定，须购买社会考场服务。现由儋州市政府按照公平竞争、公开择优的原则，依法采用公开招标等方式确定承接社会考场服务主体，租赁社会力量投资建设的符合公安部相关考场建设规范和标准。

二、科目一、科目三安全文明驾驶常识考场需求

（一）考试场地：考场面积不少于 180 平方米。

（二）考场配备：考试机不少于 60 台，每个考位面积不少于 1.5 平方米，考试机位之间横向间隔不少于 50 厘米；考试管理机 2 台，考试主机 1 台。考场应配备使用电子签名设备，安装无线信号屏蔽器，安全门和金属探测仪。考场理论考试终端应使用无盘工作站(配置处理器不小于 I3；内存不小于 4G DDR)，严禁启用远程控制功能和安装答案自动比对等非法软件，考试终端应当封闭、拆卸 USB 接口和光盘驱动器。

（三）设施设备： （1）停车场：能满足 20 台以上小型社会车辆停放，60 台以上电动车、摩托车辆停放。

（2）候考厅：使用面积不少于 160 平方米，应使用现代化标准候考厅，全天候空调开放，候考座椅不少于 100 座。2 台 50 寸的高清显示屏，能清晰的显示考试过程中的考试场地。配备满足 60 人以上个人物品寄存柜；文明、安全驾驶等教育内容宣传；考场纪律、考试流程图、考试实时视频；公告公示区公开公示考场诱导图、考试收费标准和考试要求。

（3）考试费缴纳区：应配备专用的缴费设备。

（4）考试系统：科目一和科目三安全文明驾驶常识考场使用全国统一的计算机考试系统，考试系统应当具备通过人脸识别技术核实考生参考资格。 （5）配备工作人员：协助考场管理负责人：1 名；保安：5 名；考试系统维护人：1 名；水电工：1 名；

保洁员：2 名。

三、科目二考场需求

（一）考试场地：占地面积不少于 5000 平方米，应设立有桩考 3 个以上、半坡 2个以上、侧方位 2 个以上、直角 2 个以上、曲线 2 个以上，考试项目内容齐全，图形尺寸符合规范，能够满足相应车型完成全科目考试的需要。

（二）科目二考试车辆配备：老款爱丽舍 C1 车型 10 辆，C2 车型 5 辆，考试车辆应依法办理注册登记、安装号牌、定期检验及购买全保。

（三）设施设备：

（1）停车场：应满足 30 台以上小型社会车辆停放，80 台电动车、摩托车辆以上停放。

（2）候考厅：使用面积不少于 500 平方米，应使用现代化标准候考厅，全天候空调开放，候考座椅不少于 120 座。应配备一面不小于 10 平方米的 LED 显示屏，能显示候考学员的考试安排信息；不少于 3 台 50 寸的高清显示屏，能清晰的显示考试过程中的考试场地。考场应配备使用电子签名、安检门、考生入场人脸识别验证闸机；同时应配备有门禁系统，能同时满足 70 人以上个人物品寄存柜等便民服务设施；文明、安全驾驶等教育内容宣传；考场纪律、考试流程图、考试实时视频；公告公示区公开公示考场诱导图、考试收费标准、考试评判标准和考试要求、考场工作人员照片以及《机动车驾驶人考试工作纪律》等信息。

（3）综合服务区：应配备商店、餐饮店、客房等生活配套设施，一天能同时满足100 人以上住宿。

1. 考试费缴纳区：应配备专用的缴费设备。

   （5）照明设施：进入考场的路段，停车场等公共场所应设置照明设施，能保障考生晚上安全出行。考场里面每个考试项目应设置照明设施，能保障学员在夜晚都能正常考试。

   （6）考试监控中心：使用面积不少于 80 平方米，应配备不少于 5 台 50 寸的高清显示屏，能清晰的显示考试过程中的考试场地和考试车辆运行情况。考场音视频监控系统应对考场出入口、身份验证区、车辆出发区、考试区和监考区等点位实现全场景无盲区覆盖监控；科目二每个考试项目应至少安装一个监控探头，能清晰监控考试项目全景，记录项目考试全过程。

   （7）考试系统：考试系统和音视频监控系统应当符合公安部公共安全行业标准《机动车驾驶人考试系统通用技术条件》和《机动车驾驶人考试监管系统通用技术条件》的相关规定。科目二考场的考试系统应经过公安部交通安全产品质量监督管理部门检测合格，并出具检测合格凭证。考试系统应当具备通过人脸识别技术核实考生参考资格。科目二考试系统能够实现考试过程中随机抓拍考生正面清晰头像，在考试成绩单上打印 3张照片。科目二考试全过程应实现考试车内、考试场地项目的实时音视频监控，监控资料保存时间不少于三年。

   （四）配备工作人员：

   协助考场管理负责人：1 名；保安：3 名；引车员：8 名；考试系统维护人：2名；水电工：2 名；保洁员：2 名；车辆加油及维护人员：2 名。

   四、科目三道路驾驶技能考场需求

   （一）科目三考试车辆配备：新款爱丽舍 C1 车型 10 辆，C2 车型 5 辆：重型载货汽车 B2 车型 2 辆；大巴车 A1 车型 1 辆。

   （二）考试路段和考试车辆设置： （1）考试路段：科目三道路驾驶技能考场的考试路段起点和终点应设置明显的指示标志，路段中每公里应设置里程标志。在通往考试路段的道路明显处，应设置醒目的考试路线警告标志。考试路段中具有危险的地方，应设置路侧护栏等安全防护设施。科目三考试路段应包含双向 2 车道的实际道路、有信号控制交叉口、无信号控制交叉口、常用标志标线以及学校区域、公交车站、人行横道等内容。其中，学校区域、公交车站可以设置模拟的标志标识。

   (2) 考试车辆：考试车辆已设置考试车标志，夜间考试车辆粘贴反光标识，在车身前后醒目位置悬挂反光考试标志和安装 LED 灯箱等发光、反光装置。考试车辆应依法办理注册登记、安装号牌、定期检验。除三轮汽车和摩托车外，考试车应安装供考试员使用的副制动踏板和后视镜装置。

   （三）、设施设备： （1）停车场：应满足 40 台以上小型社会车辆停放，70 多台以上电动摩托车辆停放。

   （2）候考厅：使用面积不少于 400 平方米，现代化标准候考厅，全天候空调开放，候考座椅不少于 100 座。应配备一面大于 10 平方米 LED 显示屏，能显示候考学员的考试安排信息。配备使用电子签名、考试管理机、报到机、安检门、考生入场人脸识别验证闸机、能同时满足 70 人以上个人物品寄存柜等便民服务设施；文明、安全驾驶等教育内容宣传；考场纪律、考试流程图；公告公示区公开公示考场诱导图、考试收费标准、考试评判标准和考试要求、考场工作人员照片以及《机动车驾驶人考试工作纪律》等信息。

   （3）综合服务区：应配备商店、餐饮店、客房等生活配套设施，一天能同时满足80 人以上住宿。

   （4）考试费缴纳区：应配备专用的缴费设备。

   （5）照明设施：考场里面应配备照明设施，能保障考生在夜晚都能正常考试。停车场、服务区等公共场所也应当配备照明设施，能保障考生晚上安全出行。

   （6）考试监控中心：使用面积不少于 400 平方米，应配备 8 台以上考试管理机，大于 10 平方米电视墙，能清晰的显示考试过程中的场景和考试车辆的运行情况。考场音视频监控系统应对考场出入口、身份验证区、车辆出发区、考试区和监考区等点位实现全场景无盲区覆盖监控；有条件的，应在科目三考试路段的适当位置安装线路全景音视频摄像头。

   （四）考试系统：考试系统和音视频监控系统应当符合公安部公共安全行业标准《机动车驾驶人考试系统通用技术条件》和《机动车驾驶人考试监管系统通用技术条件》的相关规定。科目三道路驾驶技能考场的考试系统应经过公安部交通安全产品质量监督管理部门检测合格，并出具检测合格凭证。考试系统应当具备通过人脸识别技术核实考生参考资格。科目三考试系统能够实现考试过程中随机抓拍考生正面清晰头像，在考试成绩单上打印 3 张照片。考试全过程应实现考试车内、车外运行前方实时音视频监控，监控资料保存时间不得少于三年。

   （五）配备工作人员：

   协助考场管理负责人：1 名；保安：5 名；社会辅助考试员：18 名；考试系统维护人：2 名；水电工：2 名；保洁员：2 名；车辆加油及维护人员：2 名。

合同履行期限：
项目本身（SY-YL-ZB-2020-041）：三年
是否允许联合体投标：
项目本身:否
二、申请人资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
3.本项目的特定资格要求：3.1未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 的“政府采购严重违法失信行为记录名单” （提供网站查询信息页面并截图证明，查询日期须为本公告发布之后日期，如相关失信记录已失效，投标人须提供相关证明材料）；3.2在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力的法人（提供营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件或改革后的“三证合一”或“多证合一”营业执照复印件）；3.3财务状况报告（提供2019年会计师事务所出具的财务审计报告或2020年以来任意一个季度的财务报表，含）资产负债表、损益表、现金流量表））；3.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书）；3.5社保金缴纳凭证（提供2020年1月至今任意三个月社会保障缴费记录复印件）；3.6具有依法纳税的良好记录（提供2020年1月至今任意三个月纳税记录复印件（零纳税须提供税务部门盖章的纳税申报表））；3.7无违法记录（企业近三年内参加过的政府采购活动中没有重大违法记录，提供投标人无违法记录声明函）。
三、获取招标文件
时间：2020年12月01日08时30分至2020年12月07日17时30分（北京时间，法定节假日除外）
地点： 全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）
方式：投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）企业信息管理系统（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)，然后登陆招投标交易平台(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)下载、查看电子版的招标文件及其他文件。
售价：300（元）
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点:
2020年12月22日08时30分（北京时间）
地点：儋州市公共资源交易服务中心（儋州市那大镇怡心花园小区）开标室1
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
6.1投标保证金的形式：网上支付或线下银行转账支付、银行保函支付，支付地址：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/。6.2本项目采购信息指定发布媒体为:全国公共资源交易平台（海南省）网、儋州市公共资源交易服务中心网、中国海南政府采购网、儋州市政务网。6.3有关本项目采购文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，采购文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。6.4电子标（招标文件后缀名.GPZ）：必须使用最新版本的电子投标工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载投标工具）制作电子版的投标文件；6.5非电子标（招标文件后缀名不是GPZ）必须使用电子签章工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载签章工具）对PDF格式的电子投标文件进行盖章(使用WinRAR对PDF格式的投标文件加密压缩)；6.6投标截止时间前，必须在网上上传电子投标文件——（电子标：投标书为GPT格式；非电子标：投标文件需上传PDF加密压缩的rar格式）；6.7开标必须携带加密投标文件的CA数字证书和光盘、U盘拷贝的投标书。6.8报名费于开标现场缴纳。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：儋州市公安局交通警察支队
地址：儋州市那大镇人民中路199号交警支队
联系方式：****-********
2.采购代理机构信息
名称：海南岳麓招标有限公司
地址：海南省海口市美兰区五指山南路国瑞城S3写字楼南栋1704号房
联系方式：********987
3.项目联系方式
项目联系人：符肇鳌
电话： ****-********