一、项目基本情况

项目编号：SZHY2020-G-011

项目名称：苏州市人社局公务员绩效管理系统

预算金额：人民币壹佰肆拾伍万元整（￥*******.00）

最高限价：人民币壹佰肆拾伍万元整（￥*******.00）

采购需求：为贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的要求，扎实推进我局公务员平时考核工作，提高公务员管理科学化水平，促进公务员成长进步，激励全局广大公务员新时代新担当新作为，推动人社事业高质量发展，根据《中华人民共和国公务员法》《公务员考核规定（试行）》《江苏省公务员绩效管理试点工作方案》《苏州市公务员平时考核办法（试行）》和有关法律法规，结合工作实际，运用科学的方法、标准和程序，开展公务员绩效管理试点工作，对公务员的绩效状况，进行动态综合考评和有效管理。在实行年度综合考核、公务员平时考核基础上，进行考核指标分解、制定绩效计划、推动绩效执行、开展绩效评价、加强绩效反馈相统一的工作流程，运用绩效评价结果奖勤罚懒、奖优罚劣，健全完善公务员考核制度。通过计划、执行、评价、反馈、改进等环节，督促推动公务员履行职能职责，完成目标任务，提高工作效能，提升素质能力。本项目涉及的公务员绩效管理试点工作以非领导成员公务员为对象，在实行年度综合考核、公务员平时考核基础上进行。

合同履行期限：合同签订生效后，3个月内完成项目主体功能开发建设并上线试运行（具体项目开始时间以采购人通知为准）。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3.本项目的特定资格要求：

（1）未被“信用中国”网站或“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（2）本项目不接受联合体投标；

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动；

三、获取招标文件

时间：本项目网上报名截止时间：2020年12月7日（北京时间）

地点：供应商进入“苏州市公共资源交易中心”，进入“政府采购(网上报名)”，选择“苏州市政府采购管理交易平台”，进入“供应商”系统，进入报名界面点击“报名”按钮报名。

获取方式：网上报名

1.申领CA证书

供应商进入“苏州市公共资源交易中心”—“政府采购（登录）”—“苏州市政府采购管理交易平台”—“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》

2.登录报名

供应商进入“苏州市公共资源交易中心”—“政府采购（登录）”—“苏州市政府采购管理交易平台”—“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》

3.在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

（1）注册咨询：****-********

（2）CA办理及咨询：****-********

（3）交易系统维护：

客服qq：********3，********6，********96

咨询电话：139*****964

4.依法获取采购文件的方式：报名供应商确认报名后需自行从报名系统里面下载本项目采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期，投标人需打印、保留“政府采购投标报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。未依照采购公告要求实行网上报名的投标人，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。代理机构不再收取报名费或资料成本费。

售价：无

5.制作电子投标文件：本项目采用电子网上招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子投标文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子投标文件制作完成后请于接收供应商的CA证书截止时间前上传成功，否则视为放弃参加该采购项目。

四、投标文件提交

1.在递交投标文件的截止时间前，报名供应商法定代表人或授权代理人凭CA证书、本人身份证明原件向采购代理机构递交投标文件，并进行CA解密。未能在投标文件递交截止时间前出示CA证书、身份证明原件的供应商，采购代理机构有权拒绝接受其投标文件。

2.现场解密。报名成功的供应商应携带制作电子响应文件的CA证书至开标现场排队解密，并充分考虑解密现场排队等待解密等所需时间，预留足够解密时间。开标时，代理机构通过报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为递交投标文件截止时间。因未在规定时间内递交正确的CA证书，未能完成现场解密步骤的供应商，视为放弃参加该采购项目。

接收供应商的CA证书截止时间：2020年12月21日13:30（北京时间）

开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心（政府采购）

3.投标单位除按照采购文件要求制作上传电子投标文件并现场完成解密工作外，需额外提供一份纸质的投标文件，且投标书一（报价部分）和投标书二（资格及技术部分）须分别单独装订并分别单独装袋密封，各密封袋的封口处盖章，并在密封袋正面有醒目的招标编号、招标单位名称、招标项目名称、投标人名称，于递交投标文件截止时间前在开标地点现场提交,纸质投标文件须与上传的电子投标文件一致，评审以电子投标文件为准。

五、评审时间、地点

1.递交投标文件时间：2020年12月21日13：00~13：30（北京时间）

递交投标文件截止时间：2020年12月21日13：30（北京时间）逾时视作自动放弃。

递交地点：苏州市姑苏区平泷路251号五楼，苏州市公共资源交易中心（政府采购）

2.开标：

时间：2020年12月21日13：30（北京时间）开始

地点：苏州市姑苏区平泷路251号五楼，苏州市公共资源交易中心（政府采购）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.服务地点：采购单位指定地点。

2.验收标准：根据招标文件要求并按国家最新行业标准进行验收通过。

3.采购文件提出的是最低限度的要求，并未对一切细节作出规定，也未充分引述全部有关标准和规范的条文，中标商提供的所有货物及服务都应符合已颁布的现行中华人民共和国认可的（部颁、行业）标准和国际标准化组织以及等效或更优的其他国家的权威性标准和规范的有关条文。如果这些标准内容有矛盾时，应按最高标准的条款执行。

4.本项目不允许分包转包。

5.报名供应商在开标时间前递交投标文件，并同时递交CA、身份证明等资料。

6.开标时点截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。

7.投标文件及CA接收人：苏州鸿跃招投标咨询服务有限公司工作人员。

8.投标文件及CA必须在递交投标文件截止时间前送达开标地点并交与接收人。逾期送达的投标文件及CA恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件及CA。

9.本项目采购信息公告媒体：苏州市政府采购网、江苏政府采购网，敬请留意。

10.苏州市财政局政府采购管理处监督电话：****-********。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：苏州市人力资源和社会保障局

地址：苏州市平泷路251号

联系人：费春风

联系方式：****-********

2.采购代理机构信息

名称：苏州鸿跃招投标咨询服务有限公司

地址：苏州市高新区邓尉路3号捷嘉电子5号楼202室

联系方式：****-********

邮政编码：215000

3.项目联系方式：

项目联系人：管舒宇、王俞丹

电话：****-********

苏州鸿跃招投标咨询服务有限公司

2020年11月30日