政府采购竞争性谈判文件项目编号：12B0421 12B042212B0423项目名称：万盛经开区石林镇茶园村等三个标段农村饮水安全工程招标人：重庆市万盛区利民水利电力有限责任公司招标代理机构：重庆市万盛经开区公共资源综合交易中心2012年11月目 录第一部份 竞争性谈判邀请书………………………………………..第二部份 采购项目内容……………………………………………第三部份 商务条款……………………………………………….…第四部份 评标标准…………………………………………………..第五部份 竞争性谈判须知………………………………………… 第六部份 部份谈判文件格式…………………………………… …第一部份竞争性谈判邀请书重庆市万盛经开区公共资源综合交易中心受重庆市万盛经济技术开发区财政局采购办的委托，对项目万盛经开区石林镇茶园村等三个标段农村饮水安全工程。进行竞争性谈判采购，欢迎符合资质条件的供应商参与谈判竞标。1.项目名称：万盛经开区石林镇茶园村等三个标段农村饮水安全工程2.项目编号：12B0421 12B042212B04233.采购内容：详见第二章4.投标限价：143.23万元5．谈判供应商资格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件（1）供应商须提供符合本次招标范围且有效的企业法人营业执照复印件（副本）、税务登记证复印件（国税或地税）、中华人民共和国组织机构代码证复印件；（2）具有水利水电工程施工总承包或市政公用工程施工总承包三级及其以上资质。 (3) 项目技术负责人应具有国家二级注册建造师执业资格（水利水电建筑工程专业，并已在投标人单位注册），必须提供本单位为其缴纳2012年1-6月的社保证明文件。（4）投标人法人参与投标的，须出具有效的身份证明。授权代理人参加开标的，授权代理人须出具有效的法定代表人授权书、法定代表人及授权代理人身份证明。6．投标费用：（1）标书费：售价500元/份（售后不退）。（2）谈判保证金：壹万伍仟元整。保证金账户信息账号：31-***************户名：重庆市万盛经济技术开区机关事务管理局开户行：中国农业银行股份有限公司重庆万盛支行营业部特别提醒：投标保证金必须由单位基本帐户转入，否则视为无效投标，投标供应商必须在备注栏注明：“XXXXX项目投标保证金。”谈判保证金截止时间：2012年11月23日17：00前，谈判保证金以到账时间为准，各参加谈判的供应商须在2012年11月26日10:00前向万盛经开区公共资源综合交易中心出具缴纳谈判保证金的回单原件或复印件。若在规定时间内未出具则视为放弃本次谈判。（3）缴纳时间：标书费、谈判保证金回单在递交谈判文件之前缴纳。（4）缴纳方式及退付：标书费为现金缴纳，售后不退；未成交供应商的谈判保证金，在开标后15个工作日内不计息退还。成交供应交纳中标价的10%作为履约保证金，在项目验收合格后15个工作日内不计息退还。履约保证金采取转帐方式退回成交供应商。未在规定时间内或未按规定方式缴纳相关费用的谈判供应商，我中心均不予认可，其谈判行为无效。7.谈判文件获取方式：自行登陆重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）或者重庆市万盛经济技术开发区公共资源综合交易中心网站http://www.wsjyzx.com:下载。特别提醒：前来参加谈判的供应商必须于2012年11 月 23 日 17:00 前以传真方式将谈判确认函发万盛经开区公共资源综合交易中心，并进行电话确认，未发确认函的视为无效谈判。8．递交谈判文件时间及地点：谈判文件应于2012年11月 26 日上午9:30～10:00交到重庆市万盛经开区公共资源综合交易中心。9.递交谈判文件截止时间： 2012年11月26日上午10：00所有谈判文件必须在截止时间之前递交到指定地点，逾时递交的谈判文件，恕不接受。10.谈判时间： 2012年11月 26日上午10：00。11.谈判地点：重庆市万盛经开区公共资源综合交易中心12.地址: 重庆市万盛经开区新田路7号。 项目联系人：冯老师；电话：******** ；自动传真：***-********。 采购方联系人：张老师：电话： ********58第二部份采购项目内容及要求第一标段：茶园村农村饮水安全工程一、项目概述：目前，茶园村农村饮水主要采取分散引用山泉水、溪沟水或者田间地头挖大口井的方式来解决，一方面水源保证率不够，稍遇干旱即缺水，另一方面水质也不达标，影响村民身体健康状况。经现场踏勘，该村笋子山小屋塘山泉水水源多年平均流量为0.0023m3/s，最枯流量也为0.0013m3/s，多年平均年径流量为7.3万m3，水质经常规净化处理即能达到生活饮用水卫生标准，能够满足茶园村饮水安全的要求，当地群众也极力推崇以此为水源来解决全村的饮水问题。同时，该水源位置适中，工程地形地质条件、管网布置安装条件、材料运输条件等均较好。二、招标范围茶园村集中供水工程主要建设内容为：新建拦河坎、安装Φ63，1.0mpaPE引水管4570m；新建净水厂一座，包括净水、管理房和200m3清水池一口；安装Φ50，1.0mpaPE主管1630m，Φ50，1.6mpaPE主管2430m等。三、工程清单建筑工程预算表编号名称单位数量单价(元)合价(万元)备注　第一部份 建筑工程　　　　(一)拦河坝　　　　　1土方开挖m315　　　2石方开挖m35　　　3土石方回填m312　　　4M7.5浆砌块石m360　　　(二)引水管道土建工程　　　　　1沟槽土方开挖m3895.72　　　2沟槽石方开挖m3383.88　　　3土石方回填m31151.64　　　4C15砼（用于管道敷设）m322.5　　　(三)供水管网土建工程　　　　　1沟槽土方开挖m3796　　　2沟槽石方开挖m3341　　　3土石方回填m31023　　　4C15砼（用于管道敷设）m327.00　　　(四)阀门井工程　　　　　1土方开挖m317.5　　　2石方开挖m32.5　　　3土石方回填m33　　　4C15砼井底m32.25　　　5M5浆砌砖m39　　　6C30砼预制盖板m30.75　　　7钢筋制作安装t0.03　　　(五)净水工程　　　　　[一]反应沉淀池　　　　　1土方开挖m356　　　2石方开挖m315　　　3土方回填m323　　　4C15砼垫层m33.64　　　5C15砼（排泥漏斗）m39.38　　　6C25底板m35.50　　　7C25边墙砼m349.48　　　8预制砼孔板（慢滤池承托层）m31.20　　　9钢筋制安t3.40　　　10滤料元　　　　(1)煤屑，厚0.5mm32.40　　　(2)石子,厚0.2m(粒径10-25mm)m30.96　　　(3)石子,厚0.15m(粒径20-30mm)m30.72　　　(4)鹅卵石,厚0.1m(粒径25-50mm)m30.48　　　(5)尼龙网片隔离层（2层）m29.60　　　11排污控制闸阀φ110(蝶阀）个8.00　　　12排污管φ110PE，1.0MPam50.00　　　13进水管φ75PE，1.0MPam10.00　　　14加药箱及支承钢架元1　　　15斜管m25.40　　　16斜管支架（A3钢制）套1.00　　　17走道板m31.04　　　[二]50t清水池　　　　　1土石方开挖、回填　　　　　(1)土方开挖m345.00　　　(2)石方开挖m316.00　　　(3)土石方回填m314.00　　　2砼工程　　　　　(1)C15垫层m32.50　　　(2)C25砼（盖板）m32.00　　　(3)C25钢筋砼（墙）m312.94　　　(4)C25钢筋砼（底板）m35.00　　　3钢筋制安t2.22　　　4迎水面1:2防水水泥砂浆抹面(厚20mm)m254.40　　　5其他表面水泥砂浆抹面(厚15mm)m237.00　　　6其他材料设备　　　　　(1)管道穿墙导管DN200只3.00　　　(2)溢流、排污管(φ110mm)m20.00　　　(3)排污控制闸阀(φ110mm)个1　　　(4)进水管(φ110mm)m15　　　(5)出水管(φ110mm)m20　　　(6)进水控制闸阀(φ110mm)个1　　　(7)出水控制闸阀(φ110mm)个1　　　(8)DN1000检修孔只1　　　(9)DN200通风帽（D219×5）只2　　　(10)DN200通风管（钢）D219×5根2　　　(11)水位传示仪套1　　　(12)喇叭口吊架（钢）只1　　　(13)水管吊架（钢）只1　　　(14)喇叭口钢DN150×225）只2　　　(15)铁梯座1　　　(六)附属设施　　　　　1C15砼坝子（150mm厚）m315.70　　　2小路地砖m250　　　3C15块石砼边墙（排水沟）m33.24　　　4C15砼底板（排水沟）m31.62　　　5反应沉淀、过滤池外墙砖m2115　　　6M7.5块石石梯m33.7　　　7围墙基础（c20块石砼）m37.20　　　8C20块石砼挡墙m336.40　　　9M7.5浆砌砖围墙m366.00　　　编号名称单位数量单价(元)合价(万元)备注　第二部份 管道购置安装　　　　(1)Φ63mmPE管,1.0MPam4570　　　(2)φ50PE管，1.6MPam2430　　　(3)φ50PE管，1.0MPam1630　　　(4)φ32PE管，1.6MPa（到社支管）m2000　　　(5)φ25PE管，1.6MPa（到户支管）m3000　　　(6)φ20PE管，1.6MPa（到户支管）m5000　　　(7)管件及其他材料（按管材20%计）%20　　　(8)水表个225　　　　第三部份 临时工程项1　　　合 计　　　　第二标段：庙坝村农村饮水安全工程一、项目概述：石林镇庙坝村目前尚存的饮水不安全人口以浅井等取水供生活饮用，但一遇干旱即缺水，村民饮水安全没有保障，无法满足正常用水需求。据调查，该村分水岩山泉水水源多年平均流量为0.0011m3/s，最枯流量也为0.0005m3/s，多年平均年径流量为3.65万m3，水质经常规净化处理即能达到生活饮用水卫生标准，能够满足农林村万家山地区饮水安全的要求，当地群众对以此为水源兴建集中式供水工程十分赞同。同时，该水源位置适中，工程地形地质条件、管网布置安装条件、材料运输条件等均较好．二、招标范围庙坝村集中供水工程主要建设内容有：安装输水管道Φ32PE管1300m；新建集中式供水站一座，包括钢筋混凝土慢滤池、20m3蓄水池；安装配水管道Φ50PE管2300m等。三、工程清单建筑工程预算表　编号名称单位数量单价(元)合价(万元)备注　第一部份 建筑工程　　　　(一)引水管道土建工程　　　　　1沟槽土方开挖m3441　　　2沟槽石方开挖m3189　　　3土石方回填m3567　　　4C15砼（用于管道敷设）m320.25　　　(二)供水管网土建工程　　　　　1沟槽土方开挖m3451　　　2沟槽石方开挖m3193　　　3土石方回填m3580　　　4C15砼（用于管道敷设）m313.50　　　(三)阀门井工程　　　　　1土方开挖m317.5　　　2石方开挖m32.5　　　3土石方回填m33　　　4C15砼井底m32.25　　　5M5浆砌砖m39　　　6C30砼预制盖板m30.75　　　7钢筋制作安装t0.03　　　(四)集水井　　　　　1土方开挖m38　　　2M10浆砌条石m39　　　31:2水泥砂浆开槽勾缝m28　　　4C15砼垫层m30.4　　　5C20砼基础\底板m30.8　　　64YKB2405预制板m30.48　　　7排砂管(φ90mmPE0.6MPa)m4　　　8排砂闸阀(φ90mm)个1　　　9引水、溢流管(φ75mmPE0.6MPa)m10　　　10引水控制闸阀(φ75mm)个1　　　11出水控制闸阀(φ50mm)个1　　　(五)净水工程　　　　　(一)慢滤池元　　　　1土方开挖m322　　　2石方开挖m311　　　3土石方回填m335　4C15砼垫层m30.8　5C15斜槽砼m32.0　6C25砼底板m31.2　7C25砼侧墙m35.2　8预应力砼盖板m30.9　9钢筋制安t1.1　10预制砼孔板（漫滤池承托层）m31.2　11滤料　　　(1)煤屑，厚0.5mm32.40　(2)石子,厚0.2m(粒径10-25mm)m30.96　(3)石子,厚0.15m(粒径20-30mm)m30.72　(4)鹅卵石,厚0.1m(粒径25-50mm)m30.48　(5)尼龙网片隔离层（2层）m29.60　12过滤池进清水池φ50管m10.00　13φ50排污管m20.00　14进水、排污控制闸阀φ50（包括法兰）个2　(六)20m3清水池　　　1土方开挖m322　2石方开挖m39　3土石方回填m319　4C15砼垫层m31.5　5C25底板m32.5　6C25侧墙m39　7C25盖板砼m31.5　8钢筋制安t0.35　91:2水泥砂浆抹面厚15mmm20.7　10钢爬梯座1　11调蓄池顶盖覆土(500mm厚)m38　12排砂管(φ75mmUPVC管1.6MPa)m10　13排砂控制闸阀φ75个1　14溢流管φ75UPVC管m2　15出水管(φ75mmUPVC管1.6MPa)m15　16出水控制闸阀φ75个1.00　17进水管(φ75mmUPVC管1.6MPa)m15.00　18进水控制闸阀φ75个1.00　(七)水厂附属设施元　　(一)C15砼坝子（150mm厚）m34.50　(二)M7.5浆砌砖围墙m315.3　(三)围墙基础（c20块石砼）m32.7　(四)大门m22.5　(五)C15块石砼边墙（排水沟）m35.4　(六)C15砼底板（排水沟）m30.135　编号名称单位数量单价(元)合价(万元)备注　第二部份 管道购置安装　　　　(1)Φ50mmPE管,1.6MPam1300　　　(2)Φ50mmPE管,1.0MPam3250　　　(3)φ32PE管，1.0MPam400　　　(4)φ32PE管，1.6MPa（到户支管）m2000　　　(5)φ25PE管，1.6MPa（到户支管）m3000　　　(6)φ20PE管，1.6MPa（到户支管）m5000　　　(7)管件及其他材料（按管材20%计）%20　　　(8)水表个112　　　　第三部份 临时工程项1　　　合 计　　　　第三标段：农林村农村饮水安全工程一、项目概述：石林镇农林村2个社150户600人长期以来依靠分散式引用溪沟水、人工浅井取水，农业生产面源污染、农村生活污水排放不规范等影响饮水质量，同时部份溪沟水、浅井水在水量上一遇干旱就缺乏保证，无法满足正常用水需求。据调查，该村明家湾山泉水水源多年平均流量为0.0009m3/s，最枯流量也为0.0008m3/s，多年平均年径流量为2.92万m3，水质经常规净化处理即能达到生活饮用水卫生标准，能够满足农林村万家山地区饮水安全的要求，当地群众对以此为水源兴建集中式供水工程十分赞同。同时，该水源位置适中，工程地形地质条件、管网布置安装条件、材料运输条件等均较好。二、招标范围农林村集中供水工程主要建设内容为：安装输水管道Φ32PE管1300m；新建集中式供水站一座，包括钢筋混凝土慢滤池、50m3蓄水；安装配水管道Φ40PE管750m等。三、工程清单建筑工程预算表编号名称单位数量单价(元)合价(万元)备注　第一部份 建筑工程　　　　(一)引水管道土建工程　　　　　1沟槽土方开挖m3156.8　　　2沟槽石方开挖m367.2　　　3土石方回填m3201.6　　　4C15砼（用于管道敷设）m34.5　　　(二)供水管网土建工程　　　　　1沟槽土方开挖m3876　　　2沟槽石方开挖m3375　　　3土石方回填m31126　　　4C15砼（用于管道敷设）m322.50　　　(三)阀门井工程　　　　　1土方开挖m317.5　　　2石方开挖m32.5　　　3土石方回填m33　　　4C15砼井底m32.25　　　5M5浆砌砖m39　　　6C30砼预制盖板m30.75　　　7钢筋制作安装t0.03　　　(四)集水井　　　　　1土方开挖m39　　　2M10浆砌条石m39　　　31:2水泥砂浆开槽勾缝m28　　　4C15砼垫层m30.4　　　5C20砼基础\底板m30.8　　　64YKB2405预制板m30.48　　　7排砂管(φ90mmPE0.6MPa)m4　　　8排砂闸阀(φ90mm)个1　　　9引水、溢流管(φ75mmPE0.6MPa)m10　　　10引水控制闸阀(φ75mm)个1　　　11出水控制闸阀(φ50mm)个1　　　(五)净水工程　　　　　[一]慢滤池元　　　　1土方开挖m315　　　2石方开挖m35　　　3土石方回填m329　　　4C15砼垫层m30.8　　　5C15斜槽砼m32.0　　　6C25砼底板m31.2　　　7C25砼侧墙m35.2　　　8预应力砼盖板m30.9　　　9钢筋制安t1.1　　　10预制砼孔板（漫滤池承托层）m31.2　　　11滤料　　　　　(1)煤屑，厚0.5mm32.40　　　(2)石子,厚0.2m(粒径10-25mm)m30.96　　　(3)石子,厚0.15m(粒径20-30mm)m30.72　　　(4)鹅卵石,厚0.1m(粒径25-50mm)m30.48　　　(5)尼龙网片隔离层（2层）m29.60　　　12过滤池进清水池φ50管m10.00　　　13φ50排污管m20.00　　　14进水、排污控制闸阀φ50（包括法兰）个2　　　[二]50t清水池　　　　　1土石方开挖、回填　　　　　(1)土方开挖m341.00　　　(2)石方开挖m320.00　　　(3)土石方回填m315.00　　　2砼工程　　　　　(1)C15垫层m32.50　　　(2)C25砼（盖板）m32.00　　　(3)C25钢筋砼（墙）m312.94　　　(4)C25钢筋砼（底板）m35.00　　　3钢筋制安t2.22　　　4迎水面1:2防水水泥砂浆抹面(厚20mm)m254.40　　　5其他表面水泥砂浆抹面(厚15mm)m237.00　　　6其他材料设备　　　　　(1)管道穿墙导管DN150只3.00　　　(2)溢流、排污管(φ110mm)m20.00　　　(3)排污控制闸阀(φ110mm)个1　　　(4)进水管(φ75mm)m15　　　(5)出水管(φ110mm)m10　　　(6)进水控制闸阀(φ75mm)个1　　　(7)出水控制闸阀(φ110mm)个2　　　(8)DN1000检修孔只1　　　(9)DN200通风帽（D219×5）只2　　　(10)DN200通风管（钢）D219×5根2　　　(11)水位传示仪套1　　　(12)喇叭口吊架（钢）只1　　　(13)水管吊架（钢）只1　　　(14)喇叭口钢DN150×225）只2　　　(15)铁梯座1　　　(六)水厂附属设施元　　　　1C15砼坝子（150mm厚）m34.50　　　2M5.0浆砌砖围墙m324.0　　　3围墙基础（c20块石砼）m33.6　　　4大门m22.5　　　5C15块石砼边墙（排水沟）m35.4　　　6C15砼底板（排水沟）m30.18　　　编号名称单位数量单价(万元)合价(万元)备注　第二部份 管道购置安装　　　　(1)φ63PE管，1.0MPam550　　　(2)Φ50mmPE管,1.6MPam3220　　　(3)φ50PE管，1.0MPam1500　　　(4)φ32PE管，1.6MPa（到户支管）m1000　　　(5)φ25PE管，1.6MPa（到户支管）m1000　　　(6)φ20PE管，1.6MPa（到户支管）m5000　　　(7)管件及其他材料（按管材20%计）%20　　　(8)水表个150　　　　第三部份 临时工程项1　 　　合 计　　　　四：质量要求：质量必须达到国家现行规范及验收合格标准。第三部份商务条款1、施工地点：采购方指定地点2、工期:签订合同之日起90日历天。3、质保时间验收合格后1年，一年之内由施工单位免费负责维修。4、付款方式本工程实行按工程实际完成量拨付工程款。5、工程验收（1）、由采购方组织相关部门参与项目验收。（2）、如验收达不到规定要求，中标人承担一切责任，并承担一切损失。6、现场勘查要求投标人自行踏勘现场，我中心不组织现场勘查。（采购单位联系人及联系电话：张老师1********58）无论投标人是否踏勘过现场，均视为已踏勘现场，投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔、追加总造价或工期延长申请将不获批准（施工用水、用电除外）。7、报价包含范围竞标报价为综合报价，报价包含并不限于主材、辅材、人工、设备、机具、措施费、税金、管理费、安全风险金、合理利润等所有项目。8、工程量的确定各分项工程工程量如需复核、核算，请按要求自行到现场踏勘。各竞标人自行对工程量复核的准确性承担责任。竣工验收时，没有变更设计，结算工程量、价款不作增加；竣工验收时工程量减少的，按照中标报价清单中确定的单价相应减少结算价款。9、资金来源和性质：中央和市财政资金，款项已落实。特别注明：为保证饮水安全工程建设质量，并按市级文件（渝水农〔2009〕34号）要求，要求中标单位必须使用该文件规定管材供应商品牌，名单附后。10、违约责任成交供应商逾期未完成建设任务的，成交供应商应向采购方支付违约金1000元/天。11、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。附：全市城乡饮水安全工程材料设备供应商资格入围供应商名单（管材及管件类）序号单位名称入围材料类别1重庆一龙管道有限公司PE2四川华西德顿塑料管理有限公司PE、PPR、PVC-U3广东联塑科技实业有限公司PE、PPR、PVC-U4四川崇州市岷江塑料有限公司PE、PPR、PVC-U5河北宝硕管材有限公司PE、PPR、PVC-U6四川省川汇塑胶有限公司PE、PPR、PVC-U7康泰塑胶科技集团有限公司PE、PPR、PVC-U8湖北宜昌宜硕塑业有限公司PE、PPR、PVC-U9重庆顾地塑胶电气有限公司PE、PPR、PVC-U10亚通塑胶（重庆）有限公司PE、PPR、PVC-U注：因此次招标资金为中央及市级专项资金，中标单位须在市级入围供应商处自行选择管材，如中标单位不使用以上指定供应商品牌管材，采购方及相关监督部门调查核实后可废除投标单位中标资格，并承担造成的一切损失。第四部份 评标方法、评标标准、无效投标和废标条款一、评标方法（一）评标方法本项目采用最低评标价法进行评标。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选人的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，并按投标报价从低到高顺序确定前三名中标候选人的评标方法。（二）谈判及评标程序1、谈判工作由交易中心负责组织，具体谈判评标事务由经开区采购办依法组建的谈判小组负责。谈判小组按《政府采购法》的要求并根据招标项目特点组成，由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，人数为3人（含3人）以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。谈判谈判小组成员到位后，推举其中一位评审专家担任谈判评审组长，并由谈判评审组长牵头领导该项目谈判评审工作。2、谈判（1）整个谈判过程将在万盛经开区财政局采购办等部门同志组成的监督小组监督下进行。（2）谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。（3）各投标人参加谈判人员可以是1名或多名，但其中1名必须是投标人法定代表人或授权代表。（4）开标会上，采购会议主持人公布所有投标人名称，投标人代表及监督成员当众查验所有投标文件。然后由评审专家独立进行资格性和符合性审查，通过审查的投标人将进入谈判程序，由采购会议主持人以抽签的形式确定谈判顺序，由谈判评标小组分别与投标人进行技术服务响应谈判。（5）宣布通过资格，技术审查进入最后报价供应商名单。（6）谈判评标小组应当要求参加谈判的投标人在规定的时间内提出最终书面承诺和最终报价，由法人或授权代表签字。投标人第二轮报价不得高于第一次报价，否则为无效报价。（7）谈判小组成员对各投标人提供的投标文件及最终谈判结果进行综合评定。3、谈判注意事项（1）物有所值的原则。各投标人展开竞争，进一步优化施工方案，并使报价最符合用户预期。（2）以招标文件的要求为基础，对有利于用户的改进的施工方案，在不提高报价的前提下可以接受。（3）在进行谈判的同时注意考虑：企业信誉、执行合同的能力。（4）在谈判过程中，投标人不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则取消参与谈判的资格。4、谈判小组按以下程序独立履行评审职责：（1）资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标人投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人商业信誉情况（3）具有履行合同所必须的专业技术能力主要技术人员证明资料。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录2012年1至6月缴税及社会保障金证明材料复印件。（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2投标人必须符合的特定资格条件（要求）特定资格条件证明材料复印件。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定（2）符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案本项目只能有一个方案投标。投标报价只能在限价范围内报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。（3）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式（应当由谈判小组成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（4）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（5）推荐中标候选供应商名单。按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。谈判小组认为，排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。二、无效投标条款谈判小组评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。（七）投标有效期、交货时间、质保期、技术响应等实质条款不能满足招标文件要求的。（八）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价高于招标限价等）。（九）其他不符合招标文件要求的。三、废标条款谈判小组评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五部份竞争性谈判须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是谈判小组评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、交易中心对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部份。2、投标人对招标文件如有异议，应在递交质疑截止时间前以书面形式告知万盛经开区交易中心；万盛经开区交易中心对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，将在在重庆市政府采购网、万盛经开区公共资源交易中心网站发布。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部份。3、投标人对招标文件有异议的，必须在离开标时间2日前通过传真或者书面的方式向万盛经开区公共资源综合交易中心提出质疑，招标人不接受其他形式的质疑。收到质疑事项后在2日内通过书面方式进行答复。否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，交易中心可以不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由以下部份和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照 “投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度。（二）联合投标：本项目不接受联合投标。（三）分段投标：不允许。（四）投标有效期：投标有效期为投标截止日期后60天内。五、投标文件的编制及要求投标文件由 “资格文件”、“报价文件”和“技术文件”三部份构成。1、资格文件包括：（1）“资格文件”封面（格式见第六部份）（2）符合第一章第5条“谈判供应商资格”的所有条款注：资料为复印件的，复印件上须逐页加盖谈判供应商鲜章。同时其原件须随身携带备查，如评审专家要求出示原件进行查对而不能出示原件的，为无效谈判；所出示的原件与复印件不符，以原件为审查依据。以上为资格证明必备条件，所提供的材料必须在有效期内，须年检的证件，年检章应清晰，如有一项未提供或所提供的证件不在有效期内，在资格性审查时将视其为不合格谈判供应商，其谈判为无效谈判。2、报价文件包括：（1）“报价文件”封面（格式见第六部份）（2）“报价函” （格式见第六部份）(3)“ 明细报价表”（格式见第六部份）须分标段进行明细报价。其报价作为竞争性谈判的首轮报价。3、技术文件1、“技术文件”封面（格式见第六部份）2、谈判供应商必须按本谈判文件“第二部份和第三部份” 采购项目内容及要求”提交证明其工程符合谈判文件规定的书面技术响应文件，作为谈判文件的一部份。包括工程施工方案，技术设备人员组织、安全文明施工保障措施、进度保证措施、协调措施等。六、谈判文件的制作份数、要求1、谈判供应商应提交三套资格证明文件（一套正本，两套副本）。2、谈判供应商应提交二套报价文件（一套正本，一套副本）。3、谈判供应商应提交三套技术文件，三套不得有差异。（一套正本，两套副本）4、资格证明文件、报价文件、技术文件均应按招标文件要求制作并分别装订成册。5、所有文件中，须清晰标出正本和副本，副本可为正本的复印件，所有文件每页均必须加盖谈判供应商鲜章。6、谈判文件中不允许有任何修改、涂改，如有则视为无效谈判。七、谈判文件的密封、标记和递交1、谈判供应商应将资格证明文件密封于一个密封袋内，并在密封袋上标明“资格证明文件”字样。2、谈判供应商应将报价文件密封于一个密封袋内，并在密封袋上标明“报价文件”字样。3、谈判供应商应将技术文件密封于一个密封袋内，并在密封袋上标明“技术文件”字样。4、每一密封的密封袋上，须注明项目编号、项目名称、谈判供应商名称以及“于×年×月×日×时之前（指谈判邀请中规定的开标日期及时间），不准开启”的字样，密封袋封口处须加盖谈判供应商鲜章。5、所有谈判文件须同时递交招标人，并不得混装。6、如果未按上述规定制作谈判文件的，为无效谈判。八、谈判（一）谈判组织1、招标人将在“竞争性谈判邀请书”中规定的时间和地点组织谈判。谈判由招标人主持，采购单位、谈判供应商和相关监督单位参加。2、整个谈判活动在区财政局采购办、区监察局的监督下进行。（二）谈判小组职责1、经开区财政局采购办将依照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，并根据本次谈判采购货物的特点组织谈判小组。谈判小组独立对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，独立履行本项目的谈判。（三）谈判程序及评定详见第四章。九、定标： （一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、交易中心在评标结束后3个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在重庆市政府采购网和重庆市万盛经开区公共资源综合交易中心网站上对评标结果进行公示。2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后2个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标人变更（1）中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，第二中标顺序人的报价与第一中标人报价差额在10%（含10%）以内，可顺延为中标人，以此类推到第三中标人。否则，将重新组织招标。（2）中标人无充分理由放弃中标的，采购人及交易中心应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规投标人进行处罚。十、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，交易中心以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。十一、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告公示期内，以书面形式向交易中心提出质疑。（二）交易中心在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对交易中心的答复不满意或者交易中心未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十二、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起七日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）采购人与中标人签订合同后7个工作日内，将合同原件分别送区交易中心、区财政局备案。十三、履约保证金中标人应当在签订合同时，按招标文件要求向采购人交纳中标价10%的履约保证金。中标人履约完毕后，采购人应在5日内无息退还其履约保证金。十四、合同争议的解决1、当事人协商达成一致2、在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁或依法向人民法院起诉。十五、该谈判文件的解释权和修订权属“万盛经开区公共资源综合交易中心”。第六部份部份谈判文件格式一、资格证明文件1、资格证明文件封面格式致：万盛经开区公共资源综合交易中心资格证明文件项目编号：项目名称：法定代表人或授权代理人签字：谈判供应商名称并盖公章： 年 月日2、法定代表人授权书授 权 书本授权书声明：我 （姓名）系 （谈判供应商名称）的法定代表人，现授权我单位的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加 （采购单位名称）采购的 （项目名称）的谈判活动。代理人在谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人：性别：年龄： 岁单位：部门： 职务： 授权代理人无转让权，特此授权。谈判供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：2012年 月日法定代表人身份证复印件授权代理人身份证复印件二、报价文件 1、报价文件封面格式致：万盛经开区公共资源综合交易中心报价文件项目编号：项目名称： 法定代表人或授权代理人签字：谈判供应商名称并盖公章：年 月日2、报价函报价函重庆市万盛经开区公共资源综合交易中心：根据贵方进行的 （项目编号为）谈判邀请，我方法定代表人或授权代理人 (姓名)代表（谈判供应商名称）参与本次项目的谈判。为此我们按谈判文件中的规定，编制并提交谈判文件。我单位交纳保证金，金额为（元）。据此函，签字代表宣布同意如下：1.本次我方报价为人民币：元（小写金额），即 （大写金额）。2.我方将按谈判文件的规定及要求履行合同责任和义务。3.我方已详细审阅了全部谈判文件，包括谈判文件的修改文件（如果有），以及全部参考资料和有关的附件，并完全理解其精神和要求。我们同意并放弃对本次谈判文件存在有不明和误解的权力。4.如果在规定的递交谈判文件截止时间之后，我方撤回谈判文件，或成交后未按谈判文件中谈判供应商须知规定签订合同，同意贵方对我方的处罚，没收我方的保证金。5.我方同意提供按照贵方可能要求的与其招标有关的一切数据或资料。谈判供应商法定代表人（或授权代理人）签字：谈判供应商名称并盖单位公章日期： 年月日3、明细报价表第一标段 单位：元编号名称单位数量单价(元)合价(元)　　　　　　　　　　　第二标段编号名称单位数量单价(元)合价(元)　　　　　　　　　　　注：表格可自行增减。法定代表人或授权代理人签字：谈判供应商名称并盖公章日期： 年 月 日 三、技术文件1、技术文件封面格式致：万盛经开区公共资源综合交易中心技术文件项目编号：项目名称：法定代表人或授权代理人签字：谈判供应商名称并盖公章：年 月日 2、技术方案根据招标文件要求自行编制谈判确认函万盛经开区经开公共资源综合交易中心：我公司确定参加由你中心组织的 采购项目的投标活动，并按采购文件要求提交本《谈判确认函》。特此确认。投标单位名称（公章）：投标单位联系人：投标单位联系人电话：2012年月 日