序号

意 见 概 要

整 改 目 标

联系领导

责任单位

整改进度情况

整改时限联系人

1

全面深化改革，完成2018年改革十大攻坚项目年度任务。

1.大力度强化改革攻坚。出台《改革十大攻坚项目责任清单》，由区四套班子主要领导和区委常委领衔，加快推进项目实施。

2.深层次激发改革活力。纵深推进“最多跑一次”改革，实施“标准化+”系列行动，深化企业人才服务，全面释放企业和市场活力。

3.高标准推进改革落地。成立区改革协调中心，健全改革督察机制，将改革工作纳入综合考评体系，确保改革部署有效落实。

滕 勇

区委改革办（牵头）

区发改局

区审管办

区编委办

区智慧办

区市场监管局

钱塘智慧城

区委政法委

区民政局

区委宣传部

区委人才办

1.制定出台《改革十大攻坚项目责任清单》，由区四套班子主要领导和区委常委领衔，全力推进项目实施建设；

2. 纵深推进“最多跑一次”改革，相关做法被国务院办公厅录用，得到省、市领导批示肯定；有效实施“标准化+”系列行动，有关做法得到省、市领导批示肯定，钱江新城商务区荣膺城市可持续发展国际标准试验区；召开百人规模的民营企业座谈会，出台《“三问三帮一助推”联系服务重点平台、企业、人才实施方案》，扎实开展“走亲连心”，全力打造民营经济发展环境第一区；

3.成立区改革协调中心，并将改革工作纳入2018年度全区综合考评体系，并实行改革十大攻坚项目每月一督查一通报机制，有力促进改革项目生根落地。

跨年度整改

联系人：张建刚

联系电话：********

2

以构建现代产业体系为抓手，谋划主导产业发展，全面推进产业转型升级。

1.结合主导产业空间布局，找准各平台产业链缺失环节，实施精准招商，补齐产业链短板；

2.紧盯省市县长（152）工程项目进度，确保序时完成省市目标任务；深入开展“3350”重点产业龙头企业敲门招商活动；

3.持续加大科技创新投入，实施“三年倍增”计划，新增国家高新技术企业25家、省市研发中心5家、科技型中小企业60家。

楼建忠

区发改局（牵头）

区委人才办

区文创办

区科技局

区商务局

区招商局

区统计局

区市场监管局

钱塘智慧城

管委会

各街道

1.结合江干实际，深入实施创新驱动发展战略，实施《关于加快构建国内一流现代化中心区现代产业体系的若干政策意见》，通过规划引领、政策聚焦、资金引导、机制创新，全面提升产业核心竞争力。积极把握“大湾区”建设战略机遇，聚焦商务楼宇垂直产业空间，坚持发展“总部经济、枢纽经济、楼宇经济、创新经济”，重点招引“金融服务、数字经济、互联网新零售”等产业的总部型项目；

2.目前我区省市县长（152）工程项目开工率为60%，超过省市下达的开工率50%的目标任务；截止12月28日，招商局共接待走访企业400余家次，形成了一批优质意向项目；

3.持续加大科技创新投入，新增国家高新技术企业41家、省市研发中心22家、科技型中小企业78家。

年度整改

联系人：方超然

联系电话：********

3

深化智慧治理，以“双十工程”为抓手，全面提升基层治理现代化水平。

以推动数据整合共享为基础，以“基层治理体系四个平台建设”和“最多跑一次”改革为引领，以“双十工程”为抓手，一手抓项目建设，一手抓机制完善，着力提升基层治理现代化水平。

陆献德

区委办

（牵头）

区政府办

区智慧办

区委政法委

区委组织部

区编委办

区远教中心

区发改局

区民政局

区统计局

区安监局

区公安分局

区审管办

各街道

1.推进十大项目建设：各大项目建设工作序时完成。今年已完成发展规划和三年行动计划编制，明确“1116”的规划框架，形成四大任务、14项重点工作、59个项目的三年行动计划项目清单；建设完成数据共享平台、数据安全体系及政务云平台的升级扩容，云存储达20T；完成基层治理“四平台”系统特色项目、智慧安监、一窗受理平台延伸建设；完成智慧经管基础平台建设；指挥平台完成提升改造；

2.推进十大机制完善：各项机制均已建立并常态化运作。围绕网格化管理，完善网格清单标准化机制、网格员队伍建设机制、考核激励机制、问题流转机制、督查机制、定期分析预警机制，出台《区全科网格信息和问题流转、处置工作规定》、《区全科网格信息和问题流转、处置工作考核办法》等文件，2018年流转问题21万余件，解决率超99.9%；围绕数据领域管理，建立数据动态共享交换、安全保障和技术标准等机制；完善并运行“1+2+9+N”协同指挥机制，保障各类视频会议123次。

年度整改

联系人：刘丰帆

联系电话：********

4

以人民为中心，全面建设“五圈五防”体系，打造新时代“枫桥经验”江干版。

整合社会面巡防力量，落实各项管理制度；全面提升各层面物防基础设备，严查死角漏洞；大力推动科技信息化管理设备安装，提升“预测、预警、预防”能力；多维度、多层面宣传平安建设工作，普及“自治、法治、德治”相关内容；强化管理主体责任，积极推动社会联动效能，实现社会面警情、案情保持双下降。

李建明

区委政法委(牵头)

区公安分局

区法院

区检察院

区委宣传部

区卫计局

区司法局

区教育局

各街道

通过“五圈五防”治理体系建设，全区整合社会面巡防力量共计1197人，基本确定了江干特色的“公共场所、企事业单位、小区、校园、互联网”五个圈的建设标准，并落实到日常建设中。通过区领导亲临指导、专班工作组检查督导的方式，督导工作落地、留痕。全年物防设施新增数量显著，各项物防水平提升明显，线上线下安全漏洞明显减少。全区通过布建人脸相机5300处，新增接入社会面监控375处，新安装智能门锁5176把等信息化手段，大大提升“预测、预警、预防”能力，建立区公安分局预测预警预防工作机制，全年借助“清流平台”累计抓获各类逃犯312人。借助各类媒体、横幅悬挂、现场指导、治安播报等方式开展平安建设宣传工作，普及“自治、法治、德治”相关内容，抽检群众满意率为99.3%。以部署会、工作例会的形式，强调主体责任，建立江干区“110”社会联动工作机制实施方案及考核机制，有效提升社会联动办结率率达94.35%。2018年最终实现警情案情双下降。

年度整改

联系人：肖 奇

联系电话：********

5

巩固深化机关作风效能建设成果，深入治理“庸懒散、贪慢推”等突出问题。

持之以恒正风肃纪。畅通监督渠道，抓好96666效能投诉件办理，加大对群众关切热难点问题督办力度；落实常态化督查工作机制，围绕贯彻落实“最多跑一次”改革、城中村改造等区委区政府中心工作和重点任务，组织开展专项督查，及时发现、查处、问责在工作推进中的形式主义和官僚主义突出问题，以及不担当、不作为、不落实等问题。

叶 素

区纪委、监委

建立常态化督查机制，将监督检查贯穿于工作始终，密切关注“四风”新形式、新动向，紧盯中心工作、重要节点和重点领域，开展专项督查，做到“每月一主题”“一月一督查”, 持之以恒正风肃纪，进一步深化作风建设。今年以来，组织开展各类明查暗访731次、检查单位2244家次。畅通监督渠道，认真抓好效能投诉件办理，今年以来共受理办理投诉件69件，批评教育5人,提醒谈话2人。贯彻落实省市纪委深化纠正“四风”工作意见，开展形式主义、官僚主义集中整治活动，严查快办、通报曝光形式主义、官僚主义典型问题3起3人。认真贯彻落实市委《关于深入整治不担当不作为不落实问题推动杭州高起点上新发展的意见》，围绕“最多跑一次”改革、城中村改造等区委区政府重点任务，加大督查力度，及时发现和处置工作推进中存在的“三不”问题，问责44人，通报曝光“三不”典型问题2起3人。按照城中村改造保进度、保廉洁要求，将派驻第三纪检监察组成建制编入区城改办考核督查组，组成城中村改造专项督查组，开展实地督查254人次，督查项目293个次；发出问询单5份、督查单9份；提出整改意见建议239条。

年度整改

联系人：汪 敏

联系电话：********

6

纵深推进“最多跑一次”改革，打响审批服务江干品牌。

完善审批服务流程，试行受办分离模式。拓展办事渠道，提升智能应用，建成8个街道24小时便民办事自助服务区，配备一体自助终端100台，实现双休日事项办理和“15分钟便民服务圈”全覆盖。优化商事登记，扎实推进多证合一与证照联办工作。全面推行不动产登记个人业务60分钟内办结。深化投资项目模拟审批，探索“承诺制”举措。

王文硕

区审管办

（牵头）

区编委办

区智慧办

区直各相关单位

1.创新实施“受办分离”改革。实行“前台综合受理、后台分类审批”工作模式，研发全市首个标准化收件系统。设置25个“受办分离综合窗口”，20个部门414个事项实现“进一个窗，办多家事”，办理时长平均缩短50%，申报材料平均减少30%；

2.落实便民服务设施建设项目。8个街道已建成并开放24小时自助服务区，自助服务区内5类设备全部到位，可提供社保、婚姻登记查询等150余项常见事项办理服务。全区已投放使用109台综合便民服务自助机，累计使用量已逾14000次，进一步打造“15分钟办事圈”；

3.深化投资项目审批制度改革。深化政府投资项目“模拟审批”改革，以安置房项目为重点，于6月底前完成了12个区级安置房项目模拟审批流程，其中10个项目已开工。启动企业投资项目“承诺制”改革，制订出台《江干区企业投资项目承诺制改革试点实施方案》，实现从立项到依承诺开工“最多100天”目标；

4.优化商事登记，提升不动产登记效能。依托全程电子化系统，强化企业网上申报，全区企业名称自主申报实现全覆盖，企业网报率稳定在99%以上。不动产登记（个人）办结时限从原先2天提速到60分钟办结，实现服务质量和效率大幅提升。

年度整改

联系人：陈 巍

联系电话：********

7

以钱塘江文化建设为统领，持续推进城市化新区文化治理。

高水平办好第二届杭州钱塘江文化节系列活动；高质量完成“六个一”系列文化精品工程；协助钱塘江文化研究会，进一步做好文化研究和相关应用；依托文化研究、文化传播、活动举办、产品创作等媒介，助推形成具有鲜明钱塘江文化特色的一流现代经济体系；深化三年行动计划，常态开展文明习惯养成、文明劝导等活动，全面提升城区文化品位，提高居民人文素养。

许德清

区委宣传部

（牵头）

区直属各部门

市属驻区各单位

各街道

1.举办第二届杭州钱塘江文化节系列活动，组织开展了新闻发布会、开幕式、H20国际拥江发展城市大会等15项主体活动及亚太教育高峰论坛、皋亭观桃节等16项融入活动，总参与人数120余万人次;

2.高质量实施系列文化精品工程，完成大型音画组歌《钱塘词画》、实景人文雅集《梦寻皋亭》、钱塘江文化系列丛书、钱塘江主题古体诗词等创作;

3.协助钱塘江文化研究会，继续办好《钱塘江文化》杂志，汇编《钱塘江文化智库要报》；组织开展钱塘江流域文化产业大调研活动，以文化产业交流为平台，推动产学研深度融合;

4.充分利用平台优势，通过举办产业交流、招商引才等系列活动，吸引全球创投机构和海内外高层次人才关注江干；广大文创企业积极参与钱塘江文化建设，创造性推出日20余类特有文化衍生品，有力丰富了钱塘江文化的体验形式;

5.深化“新江干，新素养，新形象”三年行动，广泛开展“文明潮”文明习惯养成活动，全面提升城区文化品位，提高居民人文素养；推动社区文化家园建设，举办“网络文化盛典”，创新“最美精神”宣传载体；按照“四定三化三公开”的管理规范常态化开展文明劝导活动，新增垃圾分类文明劝导小分队，地铁文明劝导员朱红鹰事迹被《人民日报》刊文报道，打造起一道文明风景线。

年度整改

联系人：方晔

联系电话：********

8

深化联系服务群众机制，推进干部队伍专业化建设，打造江干铁军。

1.依托“百千万”“周三访谈夜”载体，深化完善联系服务群众常态化机制，实现“三个全覆盖”；

2.加强基层领导班子建设，加快干部队伍专业能力和专业精神培育，系统设计常态培训、实践锻炼等载体，提振干部队伍专业精神；

3.高标准设计推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学做融合服务中心。

王 涛

区委组织部（区直机关党工委）

1.深入推进“百千万·周三访谈夜”活动，全面落实“全覆盖走访、全流程解题”机制，区四套班子领导带领全区3000余名党员干部组成532个走访小组，下沉城中村改造、五水共治等一线克难攻坚，三级联动走访覆盖133个社区、80家“同心圆”党建共建单位、1000余家辖区企业，280000余户居民，共收集问题建议3000余条，解决群众“烦心事”近3000件；

2.强化实践实干实效，打造高素质专业化干部队伍。综合运用七种方式，研判干部现实表现，精准科学选人用人。坚持干部工作服务区委中心，出台《关于全区重点建设项目专项考核督查工作实施方案》，抽调7名城建干部领办13个重点项目，以组织力量带入实现项目提能增效。探索知事识人体系，结合部委班子走访，开展好市区街三级班子协同分析研判，出台《关于考察促进城中村改造任务攻坚通知》，树立正确选人用人导向。注重专业能力提升，强化精准滴灌，全年党员干部教育培训共安排30个主体班次，累计培训10420人次。加大干部挂职锻炼力度，外派13名干部交流挂职，选派58名干部到重点项目挂职，输送32名骨干力量参与皋塘、常青城中村改造;

3.有序铺陈“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“四提一争、打造标杆”活动。建立全区首批23家新时代文明实践站，组建“红色讲师团”19支共180余人，扎实做好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣讲工作。

年度整改

联系人：徐灵峰

联系电话：********

9

深入实施城中村改造，全面打赢城中村改造征迁“收官战”。

启动并完成皋塘、范家、闸弄口等社区整体征迁工作，共征迁户数2667户、企业70家；安置房项目开工55万平方米，竣工25万平方米；完成章家坝、三卫、花园等社区回迁安置1500户。

沈燕俊

区城改办

（区农居建管中心）牵头

区住建局

江干国土分局

钱塘智慧城管委会

运河江干指挥部办公室

区城建开发公司

中宸公司

各街道

2018年，启动并完成皋塘、范家、闸弄口等社区整体征迁工作，共征迁户数4153户、完成率155.72%，企业344家、完成率491.4%；安置房项目开工149.03万平方米、完成率124.19%，竣工86.25万平方米、完成率107.81%；完成章家坝、三卫、花园、水湘、常青、皋塘、范家、五福、三里亭等社区回迁安置2993户5574套，其中货币安置1719人、完成率111.48%。

年度整改

联系人：何佳惠

联系电话：********

10

构建“亲”“清”政商关系，助推民营经济发展，推进新的社会阶层认识统战工作。

推动构建“亲”“清”新型政商关系，加强基层商会建设，办好“走进”系列政企交流会、政策宣传专题报告会、企企参观交流会等活动，提高服务的主动性和精准性；打造新的社会阶层人士统战工作实践创新示范点，建立新的社会阶层人士联谊会及新的社会阶层人士工作机制，服务新的社会阶层人士创业创新。

赵欣浩

区委统战部（牵头）

区工商联

各街道

1.构建新型政商关系促发展。选编“亲”“清”新型政商关系学习资料4册；创新举办“走进”系列活动，组织230余名企业高管走进区法院、检察院等单位参观交流；在钱塘智慧城等3个重点产业园区，全市首设“检企联络站”，为600多家企业提供法律服务；

2.加强基层商会建设优服务。新成立东站枢纽企业家联合会（全省首个大型交通枢纽商会）等3个基层商会，完成CBD商会等3家商会换届。开展“互享共赢会员走企日”企企交流活动；认真学习贯彻习近平总书记民营企业座谈会讲话精神，牵头开展“走亲连心”服务活动。CBD商会被评为浙江省首批“四好”商会，全国工商联主要负责人调研时给予肯定；

3.健全新阶层统战工作机制强实效。以“同心荟”为品牌，在8个街道打造新的社会阶层人士统战工作实践创新示范点，实现全覆盖。完善新的社会阶层人士工作机制，建立区级新联会，协助组建班子、建立制度，并以联谊会为载体，指导开展新联公益等活动；

4.整合资源力量展作为。以“凝心聚力建名城、拥江发展当先锋”活动为载体，围绕精准扶贫攻坚战，积极参与湖北恩施、贵州三穗对口帮扶工作，做好全区统战系统与龙游县、景宁畲族自治县结对帮扶工作。

年度整改

联系人：程荣峰

联系电话：********