招标编号：JXYCCG-2012-1912013-2014年度党政机关出差和会议定点饭店采购项目公开招标文件宜春市政府采购中心 第一章 招标文件一、招标公告按照财政部统一部署，受宜春市财政局委托，宜春市政府采购中心就2013-2014年度党政机关出差和会议定点饭店采购项目进行公开招标，欢迎合格的投标人参加投标。一、招标内容：2013-2014年度党政机关出差和会议定点饭店采购项目第一包：出差定点饭店（必须具有100张及以上床位）第二包：会议定点饭店（必须具有100张及以上床位）二、资格有效期：2013年1月1日至2014年12月31日三、投标人资格1、在宜春城区（含温汤镇）范围内的三星级以下（含三星级和无星级）的宾馆、饭店以及具备相当条件的单位宾馆、饭店、招待所、培训中心等，均可以参加投标。四星级、五星级饭店，如果能够接受定点饭店政府采购的优惠价格以及对客房、会议室提供要求的，也可以参加投标；2、必须具有相关部门颁发的卫生许可证、特种行业许可证、收费许可证和消防安全检查合格证；3、参加会议定点饭店的投标人必须具备承办中央级三类会议，省直二、三类会议，市直一、二、三类会议及以上规模的能力；4、参加本次政府采购活动的前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；5、特别提醒：投标时必须提供营业执照、税务登记证、卫生许可证、特种行业许可证、收费许可证、消防安全检查合格证、法定代表人授权书、法定代表人身份证或投标代理人身份证、投标保证金进账单（未带原件的以招标人到银行核对到帐为准），以上证书必须提供原件用于资格审查。投标人将原件装于投标书内的，视为开标前送达，并在开标后审查。四、评标方法和原则：五、拟投标人可在宜春市政府采购网上下载标书，并通过银行转账支付标书款，也可到宜春市政府采购中心现场购买标书，现场购买标书时间为：招标文件发售时间：2012年11月19日至2012年11月27日上午8：00-12：00，下午14：30-17：30（北京时间）。六、购买招标文件地点：宜春市政府采购中心(宜阳大厦中座三楼337，政府采购中心窗口)。七、报名费：人民币200 元，售后不退，可现场缴纳也可网上报名。若网上报名，请按下述地址汇款，开户名称：宜春市财政局，开户银行：宜春农商行宜阳支行营业部，账号 ：149*****000*******。（请在进账单摘要中注明代码********01），汇款单上注明所购标书编号，电子邮箱号。然后将汇款单据复印件、投标单位名称、详细通信地址、电话、传真号码及联系人传真至宜春市政府采购中心）。八、投标保证金：投标人在递交投标文件前必须向招标人交纳投标保证金：伍仟元，采用银行转帐方式，收款人：江西省宜春市财政局，开户行：中国工商银行宜春分行平安支行，账号：150*****290********。九、投标文件投送及开标地点：宜春市政府采购中心(宜阳大厦中座三楼337，政府采购中心窗口)。十、标书投送截止时间：2012年11月28日上午9：00（北京时间）。十一、开标时间：2012年11月28日上午9：00（北京时间）。十二、联系电话：****-*******传真：****-******* 联系人： 万振 龙微娜 易微婕十三、采购信息发布、补充、变更、修改平台：中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/江西政府采购网　http://www.jxzfcg.gov.cn/　　宜春政府采购网　http://www.yczfcg.gov.cn/十四、投标人对本次招标活动事项提出质疑的，请在投标截止时间七个工作日前，以书面（包括信函或传真）的形式与宜春市政府采购中心联系。 宜春市政府采购中心 2012年11月19日 二、投标人须知（一）总则1.适用范围本招标文件仅适用于本2013-2014年度党政机关出差和会议定点饭店公开招标中所叙述的服务。2.定义2.1“招标人”系指组织本次招标的招标单位，即宜春市政府采购中心。2.2“投标人”系指向招标人提交投标文件的服务商。3.招标方式 本次招标采取公开招标采购方式。4.合格的投标人4.1、在宜春城区（含温汤镇）范围内的三星级以下（含三星级和无星级）的宾馆、饭店以及具备相当条件的单位宾馆、饭店、招待所、培训中心等，均可以参加投标。四星级、五星级饭店，如果能够接受定点饭店政府采购的优惠价格以及对客房、会议室提供要求的，也可以参加投标；4.2、必须具有相关部门颁发的卫生许可证、特种行业许可证、收费许可证和消防安全检查合格证；4.3、参加会议定点饭店的投标人必须具备承办中央级三类会议，省直二、三类会议，市直一、二、三类会议及以上规模的能力；4.4、参加本次政府采购活动的前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。5.投标费用5.1不论投标结果如何，投标人应自行承担所有与投标有关的全部费用。（二）招标文件6.招标文件的构成6.1投标人应仔细阅读全部招标文件，按招标文件的要求进行投标，并保证所提供资料的真实性，以使其投标可以对招标文件作出实质性响应，否则其投标被拒绝。7.招标文件的澄清7.1招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间7日前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。8.招标文件的修改和补充8.1在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，招标方均可对招标文件作出修改。但此种更改应不至于造成投标人无法按时递交投标文件。否则，投标人可以向招标人申请延时投标，招标人应在考虑实际情况的条件下作出合理的决定，并通知相关投标人。8.2招标文件的修改将以书面形式（传真、电报等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以传真、电报形式确认已收到修改后的文件。（三）投标文件的编制9.投标的语言及度量单位9.1投标人的投标以及投标人与招标方就有关投标的所有来往函电均使用中文。9.2投标人提交的投标文件中所使用的的计量单位，除招标文件中有特殊要求外,应采用国家法定计量单位。10.投标文件的组成（统一格式，投标书必须编制目录和页码）投标人编写的投标书应包括以下文件：（1）投标函（2）投标报价表（3）2013—2014年党政机关出差和会议定点饭店协议书（4）服务承诺函（服务标准、方案及措施）（5）资格证明文件 ○1投标人的资格声明○2营业执照复印件；○3税务登记证复印件； ○4组织机构代码证复印件； ○5法人代表授权委托书； ○6企业资质证书（星级证书或相关单位颁发的有关证件）； ○7卫生许可证复印件； ○8特种行业许可证复印件； ○9收费许可证复印件； ○10消防安全检查合格证明复印件；○11企业简介； ○12企业2011年度财务会计报表； ○13地理位置分布图； ○14营业场所分布图及功能说明； （6）投标人基本情况一览表(格式) （7）基本设施（第二章部分要求，提供图片，见第十页） （8）服务要求。（提供服务手册，见第十二页） 11.投标货币投标必须以人民币报价。12.证明投标人合格和资格的文件12.1投标人应填写并提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的“资格证明文件”，并作为其投标书的一部分。12.2投标人提交的资格证明文件应符合招标人的要求。13.投标保证金13.1所有投标人均应按规定提交伍仟元投标保证金；13.2投标保证金必须在开标前到帐。投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，如投标人的行为使招标人受到伤害时，招标人可没收投标人的投标保证金。13.3投标保证金必须是人民币，并采取下列形式：○1转帐支票13.4未按规定提交投标保证金的投标，视为无效投标。13.5未中标人的投标保证金，在招标人发出中标通知书后五个工作日内无息退回。13.6中标人的投标保证金，签订协议后五个工作日内无息退回。13.7发生下列情形之一，投标保证金将被没收：○1投标人在规定的投标有效期内撤回其投标，或者提供虚假材料的；○2中标人拒绝与招标人签订合同。14.投标有效期14.1投标有效期为从开标之日起30个工作日内。15.投标文件的式样和签署15.1在招标文件有规定格式的项目上，投标人必须按照规定格式填写；招标文件中未规定的内容，投标人作为投标文件附件载入投标文件的，投标人可以自行编制。全套投标文件的幅面应一致，并统一编码。15.2投标文件必须用不褪色的蓝黑和黑色墨水填写或打印。15.3投标文件由投标人按规定填写和打印一式5份（1份正本、4份副本），每份投标书须清楚地标明“正本”或“副本”字样。如正本和副本不符，以正本为准。15.4投标文件的正本和所有的副本均应有投标人或经投标人正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件上。 15.5除投标人对错处作必要修改外，投标文件不得在行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须有投标人或授权代表的签字和盖章。（四）投标文件的递交16.投标文件的密封和标记16.1投标人应将投标文件正本和所有副本用单独的信封密封，且在信封上标明“正本”、“副本”字样，并在封签处加盖公章，由法定代表人或其授权代表人签字。16.2为方便开标唱标，投标人应将“投标报价表”单独密封于一小信封内，并在信封上标明“投标报价表”字样。16.3装投标文件的内外层密封袋上均应写明：招标人名称招标项目名称招标编号投标人名称注明“开标时启封”字样17.投标文件的递交方式和截止时间17.1投标文件必须在规定的时间内派人送达投标地点。17.2投标人在投标截止之后送达的投标文件，招标人拒绝接收。17.3投标人递交投标文件后在投标有效期内不得撤回投标。18、投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：18.1投标人未按招标文件要求的金额提交投标保证金；18.2未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；投标文件不完整的；18.3不具备招标文件中规定资格要求的；18.4投标文件无法定代表人签字，或签字人未被法定代表人授权的；18.5投标文件投标有效期不足的；18.6不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。（五）评标原则及程序、评标方法 19、评标原则19.1从采购办专家库随机抽取数位专家和采购人代表组成评标专家组。19.2以招标文件、投标文件及相关的法律法规为评审依据。19.3在评标过程中，投标人所进行的力图影响评标结果公正性的活动，将可能导致其中标资格被取消。19.4评标全过程中不允许投标人与评标专家组之间有可能影响到投标结果公正性的会面与谈话，以体现公平、公正的基本原则。19.5评标专家组成员和有关工作人员不得透露对投标文件的评审、比较和中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。20、评标程序20.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查:①资格性检查。按照法律法规和招标文件的要求对所有投标人的资质证明、投标保证金等逐项审查，以确定投标人是否具备投标资格。②符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.2澄清有关问题:对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标专家组可以书面形式（应当由评标专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。20.3比较与评价: 评标专家组对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。20.4推荐中标候选人: 评标专家组按投标报价计算后的优惠报价由低至高进行排序推荐中标侯选人排序。21、评标方法:21.1采取“最低评标价法”。以价格为主要因素确定中标侯选人，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价(最低报价区间)的投标人作为中标侯选人；21.2投标人的星级作为重要评标要素，但不作为唯一评价标准。党政机关和事业单位无星级的招待所、培训中心和全国性连锁商务酒店以及已经申报星级酒店待获得批准的宾馆、饭店，由评标专家组逐一评价后，做出类比星级的判断；21.3评标专家组确认投标人的投标报价虚高的，其投标报价将不予接受。21.4评标专家组按投标报价计算后的优惠价由低至高进行排序推荐中标侯选人排序。21.5初步确认定点饭店后，将定点饭店的有关情况和收费标准汇总上报财政部审核确认。在收到财政部确认通知后，在15个工作日内与确认的定点饭店签订协议书。22、中标通知22.1在投标有效期满之前，招标人将书面通知中标人中标。22.2中标通知书将是协议的一个组成部分。22.3在中标人按照规定签订协议书后，招标人将及时无息退还未中标投标人的投标保证金。23、签订协议书23.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与宜春市财政局签订《2013-2014年度党政机关出差和会议定点饭店协议书》。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订协议书的依据。 第二章 定点饭店项目内容、要求、服务内容及范围一、项目内容定点饭店采购需求表包号采购项目基本要求第一包出差定点饭店详见“项目要求、服务内容及范围第二包会议定点饭店二、项目要求、服务内容及范围（一）、项目要求本次招标项目、江西省和外省各级党政机关出差人员和会议均可以使用，并享受统一接待标准、统一协议价格的同等待遇。1、第一包（出差定点饭店）的投标人必须具有床位100张及以上；套间、单间、标准间兼备，其中：三星级及以下的饭店必须提供经营范围内的所有客房用于出差接待服务，不允许只提供部分房间参与投标的行为；四星级及以上的饭店保证提供不少于经营范围内总客房数量的70%参加出差接待服务。2、第二包(会议定点饭店)的投标人必须具有床位100张及以上；大、中、小会议室兼备，其中投省直三类会议的，大会议室须能同时容纳150及以上；投省直二类会议的，大会议室须能同时容纳250人及以上；投第二包（会议定点饭店）的应提供经营范围内的所有客房、会议室用于会议接待服务，原则上不允许只提供部分房间、会议室参与投标的行为，除非具有以下第3款的例外情况。3、四星级以上的饭店如有少数客房因标准超过有关规定不能用于会议和出差接待的，应由投标人逐一作出书面说明，由评标专家组确认剔除后，其投标有效。投第二包的（会议定点饭店）的如有特大会议室（同时容纳300人及以上），应由投标人逐一作出书面说明，由评标专家组确认剔除后，投标有效。4、对于国庆节、春节等法定假期或各类博览会、交易会、运动会以及地区性节庆等大型活动造成的饭店客房临时性价格上涨，不另外确定采购价格，但参加党政机关主办的有关活动的非党政机关实业单位人员且不由活动主办方支付性住宿费用的，不享受优惠。（二）、基本设施要求及标准1、饭店交通便利、布局合理，方便差旅、会议接待使用。2、有空调设施，各区域通风良好。3、设施设备养护良好，达到整洁、卫生和有效。4、饭店的建筑、会议设施、住宿、餐饮、停车场等服务场所和运行管理应符合安全、消防、卫生、环境保护等现行的国家有关法规和标准。5、前厅（1）有与接待能力相适应的前厅。有与饭店规模相适应的总服务台；（2）总服务台应有中英文标志，24小时有工作人员提供接待、问讯、结账和留言服务；（3）提供一次性总账单结账服务(商品除外)；（4）总服务台提供饭店服务项目宣传品，饭店价目表，本市交通图，主要交通工具时刻表、与住店客人相适应的报刊； （5）接受客房预订、餐饮预订；（6）有可替客人保管贵重物品保险箱；（7）设有专用行李车，为客人提供行李服务。有小件行李存放服务；（8）设值班经理，24小时接待客人；（9）设客人休息场所。6、客房（1）装修良好、美观，有软垫床、梳妆台或写字台、衣橱及衣架、座椅或简易沙发、床头柜、床头灯等配套家具。室内满铺地毯、木地板或其他较高档材料。有空调、彩电、闭路电视系统，有至少两种规格的电源插座；（2）有门窥镜、防盗装置和安全通道，在显著位置张贴应急疏散图及相关说明；（3）有卫生间，装有抽水马桶、梳妆台(配备面盆、梳妆镜)、浴缸或淋浴，配有浴帘或单独淋浴间。采取有效的防滑措施。有良好的照明，有良好的排风系统或排风器、电源插座。24小时供应冷、热水；（4）有可直接拨通或通过总机拨通的国内和国际长途的电话。电话机旁备有使用说明；（5）房间具备有效的防噪音及隔音措施；（6）有与饭店相适应的文具用品。有饭店服务指南、价目表、住宿规章等；（7）客房、卫生间每天全面整理1次，按客人需求更换床单、被单及枕套，客用品和消耗品补充齐全；（8）床上用棉织品(床单、枕芯、枕套、棉被及被单等)及卫生间棉织品(浴衣、浴巾、毛巾等)材质良好、柔软舒适；（9）24小时提供冷热饮用水及免费提供茶叶；（10）客人在房间会客，可应要求免费提供桌椅和茶水服务；（11）提供开夜床、叫醒、留言、洗衣、送餐等服务。7、餐厅及酒吧（1）有餐厅，提供早、中、晚餐服务；提供免费早餐。（2）总餐位数与客房接待能力相适应：（3）有中餐厅。晚餐结束客人点菜时间不早于21时；（4）有适量的宴会单间或小宴会厅。能提供中西式宴会服务、自助餐及清真服务；（5）餐具无破损，卫生、光洁。8、厨房（1）位置合理，墙面满铺瓷砖，用防滑材料满铺地面，有吊顶；（2）全部使用不锈钢工作台及优质的厨柜、厨具、用具，有洗刷、消毒设备；（3）有足够的冷气设备。冷菜间、面点间应独立分隔，冷菜间温度符合食品卫生标准，内有空气消毒设施；（4）粗加工间与其他操作间隔离，各操作间温度适宜；（5）有必要的冷藏、冷冻设施；（6）有专门放置临时垃圾的设施并保持其封闭；（7）厨房与餐厅之间，有起隔音、隔热和隔气味作用的进出分开的弹簧门；（8）采取有效的消杀蚊绳、蟑螂等虫害措施。9、会议康乐设施：有会议康乐设施设备，并提供相应服务。10、公共区域（1）有与饭店规模相适应的停车场，自备停车位不少于房间数的15%；（2）住宿、会议接待免收任何形式的停车费；（3）住宿、会议接待期间，参会车辆的安全责任由饭店负责；（4）有与饭店规模相适应的客用电梯；（5）有公用电话，并配备市内电话簿；（6）有男女分设公共卫生间；（7）走廊地面满铺地毯或其他较高档材料，墙面整洁、有装修，24小时光线充足，无障碍物；（8）紧急出口标识清楚，位置合理。11、其他服务（1）代售邮票、代发信件，提供传真、复印等服务；（2）有应急供电专用线和应急照明灯；（3）有方便客人投诉的措施。12、会议设施（1）会议室须配备满足会议使用的音响设备，有供租用的多媒体演示设备（电脑、实物投影仪、多媒体投影仪）；（2）有较宽敞的楼层厅堂和客人休息场所；（3）能够根据会议需要设计、布置会议室；（4）会议室设专职服务员，能提供做会标、摆花、代购会议用品等服务；（5）能够提供纸、笔等基本的会议用文具； （6）能够提供会议明细账单。（三）、服务要求1、服务的基本原则（1）对客人一视同仁，不分种族、民族、地区、贫富、亲疏，不以貌取人；（2）对客人礼貌、热情、友好；（3）对客人诚实、公平交易；（4）尊重民族习俗、不损害民族尊严；（5）遵守国家法律、法规，保护客人合法权益。2、服务的基本要求（1）仪容仪表要求：服务人员的仪容仪表端庄、大方、整洁。服务人员应佩戴工牌，符合上岗要求；服务人员应表情自然、和蔼、亲切，提倡微笑服务。（2）举止姿态要求：举止要文明、姿态端正、主动服务、符合岗位规范。（3）语言要求：语言要文明、礼貌、简明、清晰、提倡讲普通话。（4）对客人提出的问题无法解决时，应予以耐心解释，不推诿和应付。（5）服务业务能力与技能要求：服务人员应具备相应的业务知识和技能，并能熟练运用。 （6）服务质量保证体系：具备适应本接待单位运行的、有效的整套管理制度和作业标准，有检查、督导及处理措施。（7）服务人员：总经理和相关人员服务部门经理有主管部门任命文件和省级以上旅游主管部门颁发相关资质证明；其他服务人员受过正规培训合格，有省级以上有关部门上岗证。身体健康，没有传染性疾病，相关部门人员有《健康证》。 3、餐饮服务和质量要求（1）确保饮食的原材料质量，其材料要求新鲜、卫生、不腐烂、不变质；（2）菜的品种齐全；（3）菜应具备多种风味。4、其他要求（1）应有全国性、区域性、有影响重要会议的接待经验；（2）具有针对各种紧急情况和突发事件的应对措施和协调处理能力；（3）安全保卫应有健全的组织，符合公安等有关部门规定。第三章2013-2014年度党政机关出差和会议定点饭店协议书项目名称： 　　服务协议编号：　　协议甲方：宜春市财政局　　协议乙方： 　　服务协议签订地点：江西省宜春市甲方和乙方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规、财政部、江西省财政厅、宜春市财政局有关文件和宜春市财政局转发江西省财政厅转发财政部关于组织开展2013—2014年党政机关出差和会议定点饭店政府采购工作的通知（宜财行发[2012]8号）规定，以及《2013—2014年党政机关出差和会议定点饭店政府采购公开招标文件》，经平等协商，达成如下协议(在有下划线的地方，在制作协议书时可根据定点的类型选定)：一、定义　　除非另有特别约定，在本协议以及与本协议有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下列词语按如下定义进行解释：　　1、"协议"是指甲方和乙方已达成的协议，即由双方签订的协议格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成协议部分的所有其他文件。　　2、"工作日"是指除公休日和国家法定节假日以外的日历日。　　3、"第三方"是指本协议以外的任何中国境内、境外的法人、自然人或其他组织。　　4、"附件"是指与本协议的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本协议约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件等资料。　　5、"招标文件"是指《2013-2014年度党政机关出差和会议定点饭店采购项目》（招标编号:JXYCCG-2012-191）。　　6、"服务对象"是指出差定点饭店服务对象和会议定点饭店服务对象，即：党政机关（包括党政机关直属事业单位和参照公务员管理的单位）。　　二、适用范围　　本协议条款仅适用于2013-2014年度党政机关出差和会议定点饭店采购项目（招标编号:JXYCCG-2012-191）。　　三、协议的组成　　1、下列文件应作为本协议的组成部分：　　⑴ 本协议条款；　　⑵ 招标文件及招标文件的澄清、修改文件；　　⑶ 投标文件及投标文件的澄清、修改文件；　　⑷ 成交通知书；　　⑸ 形成协议的其他有关文件。　　2、上述文件互为补充和解释，如有不清或相互矛盾之处，以所列顺序在前的为准，但甲、乙双方有特别约定的除外。四、协议承诺（一）从2013年1月1日至2014年12月31日，甲方确定乙方为2013—2014年党政机关（出差/会议)定点饭店。乙方应按甲方要求为服务对象提供接待服务。如果乙方具有承办省直二类会议以上资格的，可以承办中央级三类会议。　　（二）甲方的权利：1、对乙方承诺的服务和实际提供的服务以及相关事项进行监督检查；　　2、对乙方承诺的协议价格执行情况进行监督检查；3、有权要求乙方对不符合协议的行为进行调整，如服务对象对乙方提供的服务质量问题向甲方投诉，甲方接到投诉后有权进行核查，如情况属实可要求乙方及时纠正；4、有权在媒体上公布乙方履行协议情况。　　（三）甲方的义务：1、公布定点饭店的名称、地理位置及协议价格等信息；2、对乙方提出调整价格的申请给予审核和答复；　　3、依据党政机关出差和会议定点管理制度以及国库集中支付和公务卡等财务管理手段，约束党政机关和事业单位到定点饭店住宿、开会。　　（四）乙方的权利：　　1、对出差人员、会议举办单位提出的超出协议规定服务范围的要求，乙方有权拒绝；　　2、出差人员不能出示身份证和工作证，会议举办单位不能出示有效证明，证明其属于协议服务范围的，乙方有权拒绝向其提供协议价格的服务；　　3、对出差人员、会议举办单位虚开发票的要求，乙方有权拒绝；4、当条件改善、星级档次提高时，乙方有权申请对协议价格进行调整。（五）乙方的义务：1、乙方应按招标文件的要求，提供本协议规定的出差和会议接待服务，2、在协议期内，乙方要按照本协议的规定，接待党政机关和事业单位出差人员住宿和单位举办的会议，并执行协议价格。协议有效期内，乙方应保持各项设备、设施完好，具备履行协议的能力；如乙方设备、设施发生足以影响接待能力的重大变化，应在变化发生后三日内书面通知甲方，甲方根据实际情况决定是否继续履行协议。如甲方解除协议，应在乙方书面通知到达30日内书面通知乙方并与乙方签订解除协议确认书。3、乙方的设施设备、清洁卫生、服务质量等要符合国家规定标准，不得因价格优惠而减少服务项目、降低服务质量。　　4、乙方向出差人员住宿和单位举办会议提供如下协议价格（以下项目可具体细化和用表格表述）：　　1）．各类客房（套间、单间、标准间）的价格（元/天）；　　2）．各种会议室（大、中、小）的价格（元/半天）；3）．自助餐（清真餐饮可单独说明）早、午、晚餐价格(元/餐)；4）．乙方应当向出差人员提供免费早餐。　　乙方承诺提供的协议价格比对外提供的其他优惠价格更加优惠，且不得随市场价格波动而提高。　　当出差人员因住宿或单位举办会议与乙方在价格方面发生争议时，乙方有义务出示协议书。5、乙方的名称（包括发票开具单位的名称）、地址、联系方式等发生变化时，要及时通知甲方，并在“党政机关出差会议定点饭店查询网”上做相应更改。6、乙方具备上网条件的，结算时应通过“党政机关出差会议定点饭店查询网”打印“电子结算单”，供出差人员或会议举办单位报销使用。7、乙方具备信用卡收款条件的，结算时应要求出差人员使用公务卡结算。8、乙方应于本协议签署后，尽快在“党政机关出差会议定点饭店查询网”上完成饭店的注册、协议信息填报、本协议的影印件、饭店位置图的上传等工作，并通知甲方进行审核。9、乙方在“党政机关出差会议定点饭店查询网”注册的饭店名称与发票开具单位名称不一致的，应在网上注明。10、乙方具备上网条件的，应定期在“党政机关出差会议定点饭店查询网”公布饭店空房数量等相关信息。11、乙方应接受甲方的监督检查，对甲方提出的意见及时进行整改。（六）结算　　住宿和会议费用由出差人员和会议举办单位向乙方支付，乙方应保存好所有结算单据，甲方有权随时检验结算单据。　　五、违约责任：　　乙方有以下违约行为的，经调查属实，第一次口头警告；第二次书面警告；第三次取消定点饭店资格，并不得参加下一轮次的定点。　　（一）无正当理由拒绝协议承诺的出差和会议接待的；　　（二）超过协议规定价格收费的；（三）提供虚假发票的；（四）乙方协议价格未比对外提供的其他优惠价格更加优惠的。六、不可抗力　　1、协议任何一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事件的影响而不能执行协议时，履行协议的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指甲乙双方在缔结协议时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故，包括乙方破产、解散、清算、停业以及其他原因无法提供住宿接待服务。　　2、遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方，并于事故发生后14天内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行协议影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方。　　3、发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。　　4、一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，甲乙双方通过友好协商，在合理的时间内达成进一步履行协议或终止协议的协议。　　七、保密条款　　1、除甲乙双方共同认可的信息发布外，任何一方对其获知的本协议涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件等）中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。　　2、除非法律、法规另有规定或得到本协议之另一方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。　　八、协议的解释　　1、任何一方对本协议及其附件的解释均应遵循诚实信用原则，依照本协议签订时有效的中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行。　　2、本协议标题仅供查阅方便，并非对本协议的诠释或解释，本协议中以日表述的时间期限均指公历日。　　3、对本协议的任何解释均应以书面做出。　　九、争议的解决　　1、在执行本协议中发生的与本协议有关的争端，甲乙双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，甲乙双方同意将争议递交沈阳市仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。　　2、除另有裁决外，仲裁费用应由败诉方负担。　　3、在仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，协议其他部分继续执行。　　十、协议的终止　　1、本协议有效期为2013年1月1日至2014年12月31日。协议期满后，经双方协商一致，本轮次的定点饭店可以续签下一轮次的协议，继续保留定点饭店资格；也可以自愿退出，定点饭店资格自动取消。协议期内任何一方不得擅自终止协议，否则应承担所造成的一切损失。如一方因己方缘故需终止协议，必须提前三个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止。　　2、出现下列情况时本协议自行终止：　　⑴ 本协议正常履行完毕；　　⑵ 甲乙双方协议终止本协议的履行；　　⑶ 不可抗力导致本协议无法履行或履行不必要时；　　⑷ 一方不履行协议条款，造成另一方无法执行协议，协商又不能求得解决，责任方赔偿损失后，协议终止。　　3、除本协议另有约定外，发生任何以下一种情况，甲方有权解除本协议，对于由此给乙方造成的损失甲方不承担赔偿责任，对于由此给甲方造成的损失，乙方应负赔偿责任：　　⑴ 乙方设备设施发生重大变化，不满足招标文件提出的要求或者不具备接待能力的；　　⑵ 乙方发生第五项"违约责任"所列违约行为达到3次以上的；　　⑶ 乙方出现组织卖淫嫖娼、赌博、贩卖毒品、危害国家安全等违法行为的。　　十一、法律适用　　本协议及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本协议签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。　　十二、权利的保留　　1、任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究其他各方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。　　2、如果本协议部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本协议其他条款效力的，本协议其他条款继续有效；同时，协议各方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本协议所体现的原则和精神。　　3、在本协议履行期间，因中国法律、法规、政策的变化致使本协议的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，甲乙双方应尽快修改本协议中相冲突或无效或失去可强制执行效力的条款。　　十三、主导语言与计量单位　　1、协议书写应用中文。甲乙双方所有的来往信函，以及协议有关的文件均应以中文书写。　　2、除协议另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。　　十四、协议修改　　1、对于本协议的未尽事宜，需进行修改、补充或完善的，甲乙双方必须就所修改的内容签订书面的协议修改书，作为本协议的补充协议。　　2、补充协议与本协议具有同等法律效力。　　十五、附加条款1、本协议签署后，由于乙方没有及时在“党政机关出差会议定点饭店查询网”上注册、发布相关信息，无法取得各级党政机关认可，所造成的损失由乙方负责。2、江西省财政厅免费向乙方统一制发“2013-2014年度党政机关出差和会议定点饭店”牌匾。乙方退出或被取消定点饭店资格后，不得在任何场合或媒介使用“党政机关出差和会议定点饭店”名义或名称，省财政厅或委托当地财政部门收回其“2013-2014年度党政机关出差和会议定点饭店”牌匾。十六、协议生效　　1、除非协议中另有说明，本协议经甲乙双方法定代表人或授权代表签字盖章，即开始生效。本协议有效期至2014年12月31日。　　2、本协议中的附件均为本协议不可分割的部分，与本协议具有同等的法律效力。　　3、本协议正本一式四份，甲方、乙方和财政部各一份，招标代理机构一份，每份正本具有同等法律效力。　　甲方单位名称（章）：　　　 乙方单位名称（章）：　　单位地址：　　　　　　　　 单位地址：　　法人代表：　　　　　　　　 法人代表：　　电话：　　　　　　　　 电话：　日期：2012年　月　日　　　　日期：2012年　月　日 第四章 投标文件一、投标函格式宜春市政府采购中心：根据贵方“2013-2014年度党政机关出差住宿和会议定点饭店资格”项目公开招标文件（招标编号为：JXYCCG-2012-191）要求，正式授权下述签字人 （姓名和职务）代表投标人(投标人的名称)参加该项目的投标活动。为此，我方郑重声明以下诸点并对之负法律责任： 1、我方愿意提供投标须知规定的全部投标文件叁份，其中：正本壹份，副本肆份。另投标报价表壹份（含U盘备份）；2、保证遵守招标文件中的有关规定；3、保证投标文件中所述本单位情况属实；4、保证忠实地履行买卖双方所签订的合同，承担合同规定的责任和义务；5、我方已详细阅读了全部招标文件，包括补充文件（如有的话）。我们完全理解并同意放弃提出含糊不清或易形成歧义的表述和资料，同意放弃对这方面有不明及误解的权力；6、我方愿意向贵方提供与该项投标有关的全部资料，完全理解贵方优惠价格不高于市直差旅费和省直、市直会议费规定的住宿费最高上限的投标；7、愿意履行会议和散客双重职责。8、本投标在招标文件规定的投标有效期内有效。如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金将被贵方没收。9、我方保证所提供的服务优惠价格低于市场的平均价。10、与本投标有关的一切往来通讯请寄：单位名称：（公章）单位地址: 邮编： 电话： 传真：法定代表人或授权代表人签字:日期: 二、投标报价表（格式）第一包：出差定点饭店投标人名称： 招标编号：JXYCCG-2012-191饭店名称发票开具单位名称星级客房（数量：间 ；价格：元/天）房型总间数投标间数门市价投标报价套间单间标准间自助餐价格（元/餐）早餐：免费 午餐： 晚餐： 清真餐：注：①栏数不够请自行增加；②投标报价必须为整数；③不论市场淡旺季价格波动，投标报价不变；④所有投标报价均含一切税费；⑤饭店名称与发票开具单位名称不一致的，需要填写“发票开具单位名称”。投标人（公章）法定代表人或委托代理人签字第二包：出差定点饭店投标人名称： 招标编号：JXYCCG-2012-191饭店名称发票开具单位名称星级客房（数量：间；价格：元/天）会议室（ 元/半天）房型总间数投标间数门市价投标报价总间数投标间数会议室接待人数门市价投标报价套间大会议室单间中会议室标准间小会议室自助餐价格(元/餐)早餐： 午餐：晚餐：清真餐： 注：①栏数不够请自行增加；②投标报价必须为整数；③不论市场淡旺季价格波动，投标报价不变；④所有投标报价均含一切税费；⑤饭店名称与发票开具单位名称不一致的，需要填写“发票开具单位名称”。投标人（公章）法定代表人或委托代理人签字注、投标报价说明：1、投标人应就《定点饭店采购报价表》中的内容作完整唯一报价；投标报价必须为整数；2、投标人必须同时投两个包别（全国性商务连锁酒店可投一个包或两个包；投一个包时只能投第一包）；只投其中任一个包别的将视为投标无效；3、投标报价是指提供相应服务发生的成本、税金及其它所有费用的总和；4、投标报价时，如投标人为四星级或五星级饭店，其投标报价不得高于市直差旅费和省直二类会议费最高上限（见《宜春市市直机关和事业单位差旅费管理办法（试行）》宜财行发[2008]9号、《江西省省直机关会议费管理办法》赣财行[2007]75号），否则，其投标无效。5、投第二包（会议定点饭店）时，投标人可分别选择为省直二、三类会议提供接待服务；选择为省直二类会议提供接待服务的须同时选择为省直三类会议提供接待服务；但无论选择哪种类别会议投标，其投标价格必须一致；其中选择省直二类会议的，可以接待中央级三类会议，选择省直三类会议的，可以用于市直一类会议。否则，其投标无效；6、三星级以下（含三星级和无星级）饭店与四星级及以上饭店同样类型的客房、会议室（指套间、单间、标准间和大、中、小会议室）的投标价格高于四星级及以上饭店最低投标价格的为无效投标；若三星级以下（含三星级和无星级）饭店在投标时提交法人代表签发的降价声明函的，认定其投标有效；降价声明函中应明确：①三星级饭店承诺降价幅度达到最低一家四星级及以上饭店投标价格的30%以上（即七折以上），并允许重新计算价格；②二星级及以下和无星级饭店承诺降价幅度达到最低一家四星级及以上饭店投标价格的40%以上（即六折以上），并允许重新计算价格； 7、同星级（含无星级）饭店同样类型的客房、会议室（指套间、单间、标准间和大、中、小会议室）的投标价格超过同星级（含无星级）最低一家饭店投标价格的10%时为无效投标；若投标人在投标时提交法人代表签发的降价声明函的，认定其投标有效；降价声明函中应明确：允许在不高于同星级（含无星级）最低一家饭店投标价格的10%范围内重新计算价格；8、投标人应在投标报价表上标明报价。如果因投标人原因引起的报价失误，同时又被招标时所接受，其后果由投标人自负。三、服务承诺函招标编号：JXYCCG-2012-191（按不低于招标文件要求自行编制）投标人：（公章）法定代表人或授权代表人签字:日期：四、资格证明文件 1、投标人的资格声明（附件一）2、法人代表授权书（附件二）3、法人营业执照(复印件)4、税务登记证(复印件)5、组织机构代码证(复印件)6、企业资质证书（星级证书或相关单位颁发的有关证件）7、卫生许可证(复印件)8、特种行业许可证(复印件)9、收费许可证(复印件)10、消防部门出具的安全合格证明(复印件)11、企业简介12、企业2011年度财务会计报表13、地理位置分布图14、营业场所分布图及功能说明以上是复印件的必须加盖公章附件一：法人代表授权书（格式）本授权书声明：（投标人名称）的法人代表 代表本企业授权为企业的合法代理人，就参加宜春市政府采购中心组织的2013-2014年度党政机关出差和会议定点饭店资格公开招标（招标编号：JXYCCG-2012-191）的投标、签订协议以及协议的执行、完成和服务，以本企业名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年 月 日签字生效，特此声明。投标人名称（公章）：法人代表签字盖章：被授权人签字盖章：被授权人职务：日期： 年 月 日五、投标人基本情况一览表(格式)一、单位名称及其资料：1.投标人名称： 2.地址： 电话/传真： 邮编： 3.成立日期或注册日期：4.注册资本：5.2011年资产负债表、利润表（复印件）下列请填报2011年的数据：(1)固定资产： (2)营业收入：(3)流动资产： (4)利润总额：6.法人代表或主要负责人姓名： 7.开业日期： 8.星级，是否涉外（□是、□否）、地址 ；9.所有制性质： . 10.建筑面积： 占地面积：11.最近一次装修竣工的时间：12.总人数：人其中：管理人员 人；技术人员人；服务人员人；13.经营特色：二、客房情况：客房总数个；床位总数个其中：单人间个，豪华单人间　　　　　　个 标准间个，豪华标准间　　　　　　个商务单人间　　　　　个，商务标准间　　　　　　个套　房个，豪华套房　　　　　　　个，复式套房　　个，总统套房　　　　　　个，三　人　间个。其他套型房间　　　　个， 如 三、餐饮设施：餐厅总数　　个；总坐位数个其中：中餐厅个，雅间　　个，主要经营菜系：　　　　　　　　　　　　　　　；西餐厅个，清真餐厅个食街或快餐厅：　　　　　　　　　 厨师的资格级别：特级 人、一级 人、其他 人。四、会议室：会议室总数个；其中：大会议室个，容纳人，有效使用面积 平方米；中会议室个，容纳人，有效使用面积 平方米；小会议室个，容纳人，有效使用面积 平方米。按会议室标准摆放椅子数、确定容纳人数请分别列出。会场设施是否提供投影机、幕布是否能够召开电视电话会议、有没有多功能厅 其他现代化设施 （如不够，可另附纸张）五、商务条件：商务中心　　　　　　　　；有无医务室，医务人员人；有无停车场，能停车（大客）辆、（小轿车）辆；六、主要设施情况：所有设施是否正常运行电梯：品牌 ；生产厂；数量 中央空调：品牌 ；生产厂有无备份电源 (备份电源为：自备发电系统 ；其他回路 )有无用于接待的车辆：品牌 ；数量 客房有无宽带网或拨号上网(注明)有无监视设备有无消防设施 ；是否通过消防部门验收有无洗衣设施客房内有无洗漱用具电子卡门锁有无娱乐设施如：。有无残疾人通道其他配置（列举有特色的）七、近两年接待省、市级类会议情况（列最近的5个）： 时间会议名称人数主办单位八、在投标文件正副本提供饭店外景、大堂、各种会议室、各种房型（含卫生间）、餐厅、商务中心、停车场等5寸彩色照片各一套。(按以上顺序粘贴照片)九、需要说明的事项上述情况是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据招标人要求出示文件予以证实。投标人（盖章）：法人或被授权代表签字：日期：