【信息发布时间：2020-12-02 阅读次数：】【】【】

启东新城智慧停车秩序管理与安保用工服务外包项目

询价公告

启东新城智慧城市运营管理服务有限公司根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东新城智慧停车秩序管理与安保用工服务外包项目进行询价。

说明：

一、本项目最高总限价为人民币柒拾陆万捌仟元整（￥76.8万元），最高单价限价为人民币每人每年叁万捌仟肆佰元整（￥3.84万元），供应商所报投标报价超过最高总限价或投标综合单价超过最高单价限价的报价文件视为无效。

二、供应商需同时具备下列资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；

2.具有合法经营资格并能够承担完全民事责任的独立法人，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；

3.在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量、安全事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4.具有市场监督管理局颁发的相关服务类营业执照，经营范围含停车场管理服务或保安服务，且在启东地区有常设的机构及人员；

5.拟派项目负责人须为投标企业正式人员；

6.本项目招标不接受联合体投标。

三、报价注意事项：

1.供应商应按照本询价公告的要求编制报价文件，报价文件应对本询价公告提出的要求和条件作出实质性响应。否则，按照不响应处理。各供应商在报价时请充分考虑各种因素。各供应商根据本项目概况和采购人的有关要求，结合自身的工作经验，按招标要求对所需费用进行报价，供应商的投标报价包括但不限于耗材、工具、通讯、服装、办公设备、各种税费、人工工资（符合江苏省最低工资标准且必须缴纳社会保险）、保险、加班费、福利、利润、工商税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等与此有关的一切费用。

2.本项目采用综合单价报价方式，在合同实施期间，综合单价不因任何变化而进行调整。本项目所需停车场管理员数量暂定为20名，中标后，供应商根据采购人的实际要求，及时按需增加或减少相应的人数到岗工作，服务费按实结算，结算总价=投标综合单价×实际到岗人数，合同期内中途增减用工人数的签订补充协议。

3.供应商应详细阅读询价文件的全部内容，供应商对询价文件有疑问或异议的，请在递交报价文件3日前以书面形式（加盖单位公章）递交至采购单位。

有关技术及需求问题，请与采购单位或咨询单位联系。

采购单位：启东新城智慧城市运营管理服务有限公司

联系人：黄斐斐

联系电话：****-********

地址：启东市汇龙镇林洋路1099号（城西大转盘）

咨询机构：江苏伟业项目管理有限公司

联系人：黄海艳

联系电话：****-********

联系地址：启东市和平中路810号（景都大厦三楼）

4.报价文件构成

（1）报价承诺书（按照附件一格式填写）；

（2）法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照附件二格式填写，非法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）；

（3）法定代表人身份证复印件（无论法定代表人是否亲自参加投标均须提供本项材料，法定代表人亲自参加时提供原件备查）；

（4）有效的企业法人营业执照复印件（加盖报价单位公章）；

（5）供应商在启东地区设立的办公场所及固定的工作人员，提供房屋租赁合同或房产证明复印件及工作人员身份证复印件（加盖报价单位公章）；

注：上述工作人员指供应商在启东地区办公场所的固定工作人员，非后续服务过程中拟派的停车场管理员。

（6）提供供应商所在地社保机构出具的由供应商为拟派项目负责人缴纳的2020年5月至2020年10月连续六个月的社保缴费证明复印件或供应商与拟派项目负责人签订的劳动合同和工资表复印件（加盖报价单位公章）；

（7）报价表：必须按提供的样表格式（附件三）填写报价，所有涉及报价的页面均必须加盖单位公章，否则视为无效报价文件；

（8）参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按照附件四格式填写）。

注意：以上要求提供复印件的资料还须提供原件备查（其中身份证原件只要求项目负责人提供，其余工作人员可不提供身份证原件），如原件未携带或原件与复印件内容不一致，将被视作资格审查不通过。

报价文件正本一份，副本两份，报价文件中必须包含上述要求提供的所有材料，否则视为无效报价文件。报价文件装订成册并密封，密封袋上标明：项目名称、报价单位名称，否则视为无效投标文件。

5.报价文件递交

报价文件请于2020年12月09日下午14:30- 15:00密封送至启东市公共资源交易中心（启东市牡丹江中路1458号银洲国际金融中心5号楼二楼）开标室4并登记（只接受直接送达），逾时则不予受理。

6.报价保证金

（1）报价供应商必须交纳人民币15000元的报价保证金。报价保证金以银行转账形式提交（不接收其他形式），在递交报价文件的同时将银行回执单交至咨询机构工作人员处。不同时递交本项目的保证金，视为放弃投标资格。

报价保证金收款人：启东新城智慧城市运营管理服务有限公司

报价保证金开户银行：江苏银行股份有限公司启东支行

账号：****************0

对于未按要求提交报价保证金的报价文件，招标人将视为不响应询价公告而作无效报价文件处理，无效报价文件不予参加评审。（报价保证金必须从供应商的基本账户转出）

（2）报价供应商在投标时提供虚假资料的，经查证核实后报价单位所交的报价保证金将不予退还。

（3）报价供应商用虚假资料获得成交资格，经查实取消成交资格，其报价保证金将不予退还。

（4）报价供应商在投标截止时间后，要求撤销投标的，报价保证金将不予退还。

（5）报价供应商如有串标、围标行为的，经查证核实后报价保证金将不予退还。成交候选人或成交供应商如有串标、围标行为的，经查实后取消其成交资格，同时保证金不予退还。

（6）未成交的报价供应商的报价保证金将按规定予以退还（不计息）。

（7）被确定为成交的候选人，如成交无异议，报价保证金在签订合同后转为履约保证金。

四、商务部分要求：

1.服务岗位：包括但不限于停车场管理员。

2.服务范围：停车收费管理、车辆的疏导、安全、秩序管理，夜间巡查、矛盾协调等。

3.服务内容及要求：

3.1项目整体管理

①项目负责人负责与采购人对派出的停车场管理员队伍的管理工作对接联络，及时掌握派出服务人员的工作动态，对采购人反馈的存在问题及时进行内部整改，抓好整个队伍的服务质量；

②供应商所派出人员严格按照采购人的管理制度与工作要求开展工作，对供应商所派出人员不符合采购人使用要求的，供应商需无条件第一时间进行更换至符合采购人要求标准；

③供应商所派出的管理员如需事假、病假由供应商自行解决，确保工作岗位上正常人数。

3.2停车场管理人员配置要求

①所需停车场管理人员暂定20名，中标后，供应商根据采购人的实际要求，及时按需调派相应人数的停车场管理人员到岗工作，所有人员均为男性，年龄58周岁以下，身体健康，在驻场工作人员中，需一名管理负责人，有一定的沟通、协调、处理能力，责任心强，年龄50周岁以下；

②拟派人员应服从工作安排，原则上实行12小时/班/天（有夜班，包括节假日），一个月休息五天，实际班次与休息时间按采购人业务开展排班表为准。

3.3停车场管理人员服务标准及要求

①管理员要熟练掌握停车收费操作流程，严格执行招标方的管理制度与服务标准；

②做好夜间的车辆与物品进出管理，限制危险品车辆和物品的进入，实时地检查、巡查，发现问题及时上报、处理；

③对重点区域、重点部位必须定时巡查并记录，落实整个责任区域内防盗、防破坏等安全防范措施；

④负责整个责任区域道路、停车位的公共秩序管理、车辆管理等，确保机动车、非机动车停放有序；

⑤按规定着装，佩戴工作证，上岗时保持高度警惕,工作岗位上必须做到“三保”“三勤”“五防止”， 三保：保畅通、保卫生、保安全；三勤：勤看管、勤巡查、勤指挥；五防止：防事故、防逃费、防乱停、防偷盗、防意外（确保管理区域内没有危害安全的行为）；

⑥举止文明、礼貌用语、遵章守纪、谦虚谨慎，注重个人与公司形象，责任心强，遇有突击性工作时需及时服从、配合完成；

⑦服从采购人安排的其他工作。

3.4停车场管理员服务考核标准

被考核人姓名： 岗位： 考核月份：

注：①上述考核按月进行，落实到人，相应当事人每次则在相应的服务费中扣减除相应金额，如同一细则多次违反按次数累计扣款；

②公司结合工作内容开展要求，会对考核细则作适时的调整与完善，所有工作人员都必须遵照执行。

4.服务周期：一年，自合同签订之日起开始服务工作。如供应商在一年合同期内实施情况良好，采购人可在合同金额不变的基础上与供应商续签后两个年度合同（合同一年一签），不再重新招标。合同期满前一个月，采购人将根据管理服务的总体考核情况，决定是否续约后一年度合同；如果供应商在履约期间出现提前终止合同情形之一的，则采购人有权在委托期内终止合同，并没收履约保证金。

5.提前终止合同情形：成交供应商在服务期限内存在以下情形，应承担相应的法律后果，采购人有权单方提前终止合同，并没收履约保证金。

5.1成交供应商理应按照《劳动合同法》、《社会保险法》为停车场管理员按时发放基本工资（不低于国家政策性规定）、定额缴纳城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险等法定险金费用；如未能按政策规定实施而产生劳资纠纷，且不能妥善整改解决直接影响服务质量的；

5.2成交供应商未按采购人的要求及时调派实时所需人数的停车场管理员到岗工作；

5.3成交供应商未经采购人同意擅自变动或调动人员的；

5.4对采购人提出劝辞建议的不称职人员未及时予以清退或调离并及时补足人员的；

5.5因成交供应商工作失职造成采购人重大安全事故、消防及水电安全事故及其他责任事故的或隐瞒、瞒报安全责任事故的；

5.6连续累计三个月以上有严重违规违纪现象。

6.服务地点：启东市市区。

7.履约保证金：合同总价的5%，被确定成交的供应商，必须在签订合同前向采购人交纳履约保证金，履约保证金在合同履约完成后经采购人同意后无息退还。

五、合同的签订及注意事项：

1、成交结果将在南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）予以公布，采购人确定成交供应商后将向成交供应商发出中标（成交）通知书。

2、签订合同

（1）询价文件、补充文件及成交供应商的报价文件等均为签订合同的依据。

（2）成交供应商必须在中标（成交）通知书发出之日起十日内与采购人签订合同。

3、成交供应商因自身原因不能订立合同的，采购单位将取消其成交资格，报价保证金不予退还。

4、成交供应商因自身原因不能履行合同的，采购单位将取消其成交资格，履约保证金不予退还。

六、成交原则：符合采购需求且报价最低者成交。

注：如收到的投标文件或经评审后有效的投标文件少于三个的（不含三个），项目废标，将依法重新组织采购。

七、付款方式：服务费按月拨付，按先考核后支付方式进行，即每月结束后的十个工作日内，由采购人对成交供应商上月的服务工作进行考核，考核结束后的七个工作日内将上月的服务费（扣除考核罚扣款）支付给成交供应商。

启东新城智慧城市运营管理服务有限公司

2020年12月2日

附件一：

报价承诺书

启东新城智慧城市运营管理服务有限公司：

（报价单位全称）授权（姓名）（职务）为全权代表，参加启东新城智慧停车秩序管理与安保用工服务外包项目分散采购询价的有关活动，并宣布同意如下：

1．我方愿意按照报价文件的全部要求进行报价（报价内容及价格以报价文件为准）。

2．我方完全理解并同意放弃对询价公告有不明及误解的权利。

3．我方将按询价公告的规定履行合同责任和义务。

4．如果我方在报价有效期内撤回报价文件，报价保证金将不被贵方退还。

5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料，理解并同意贵方的评标办法。

6．我方的报价文件自开标后60天内有效。

7．与本报价有关的一切往来通讯请寄：

地址：　　邮编：

电话：　　传真：

报价单位代表姓名：　职务：

报价单位名称：（加盖单位公章）

年月日　　

附件二：

法 定 代 表 人 授 权 委 托 书

启东新城智慧城市运营管理服务有限公司：

系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址：特授权代表我单位全权办理针对启东新城智慧停车秩序管理与安保用工服务外包项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无权转委托。

被授权人（签字）：性别：年龄：职务：

身份证号码：

通讯地址：

联系电话：

法定代表人（签字或盖章）：

报价单位（盖章）：

年月日

附件三：

投标报价表

启东新城智慧停车秩序管理与安保用工服务外包项目

备注：本报价表须机打并加盖报价单位公章，手填无效。报价精确到元。

报价单位（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：

附件四：

参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明

声 明

我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

在投标截止时间节点，没有被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”（www.jscredit.cn/index.htm）网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

报价单位名称（公章）：

授权代表签字：______________

日期：______年月日