全流程电子化业务执行系统招标公告

全流程电子化业务执行系统招标公告


依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购管理暂行办法》和有关法律法规及规章规定,太原市公共资源交易中心对政府采购全流程电子化业务执行系统组织国内竞争性磋商采购,欢迎承认并履行磋商文件各项规定的供应商参加。

1.项目名称:政府采购全流程电子化业务执行系统竞争性磋商采购

2.项目编号:2020JFC740

3.项目概况:2019年9月1日起施行的《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019〕38号)要求“推进采购项目电子化实施,要加快完善电子化政府采购平台的网上交易功能,实现在线发布采购公告、提供采购文件、提交投标(响应)文件,实行电子开标、电子评审。逐步建立电子化政府采购平台与财政业务、采购单位内部管理等信息系统的衔接,完善和优化合同签订、履约验收、信用评价、用户反馈、提交发票、资金支付等线上流程。”中心现用政府采购执行系统自2002年投入使用,运行18年从未进行深度开发,存在技术严重落后、安全漏洞频发、基础功能缺失及工作线上线下“双轨制”长期存在等问题,且无法通过系统升级来满足日常工作需要。

本项目属于新建项目,系统建设既要依法依规,同时又要紧密结合中心的实际工作需要。建设目标是建成一套全国一流的政府采购全流程电子化业务执行系统,全面实现政府采购整体业务从采购人网上办事、集采中心全程协同办公、供应商网上办事、智能开评标的全流程电子化。

4.资金来源:财政资金

5.采购预算:2,035,000元

采购内容:共一包,详见磋商文件“第四部分 采购需求”。

(一)总体要求

1.全范围信息化。交易类型涵盖(工程、货物、服务)全部政府采购范围。

2.全过程信息化。从主体注册、交易项目进场开始至交易合同签订全过程信息化实现,并逐步向前延伸至项目信息来源,向后逐步延伸至合同履约信息录入,实现政府采购全程信息化。

3.全方位透明化。面向行业行政监管部门,开放监督通道,使监督部门能够“找的到、看的见、跟的上、管的住”;面向政府采购各方:采购单位、供应商、评审专家、公共资源交易中心、代理机构,实现公正、公平、公开;面向公众,提供信息公开、订阅跟踪、投诉举报等,加强社会监督对政府采购交易阳光透明的促进作用。

4.全要素共享化。交易主体通过实现一网(太原市公共资源交易网)参与全市政府采购活动,通过综合管理系统实现交易服务统一和资源共享。实现政府采购交易信息与主体、政府采购交易软硬件设施、政府采购交易监督与服务主体全要素共享。

5.整合与互通。完成市本级与县(市、区)公共资源交易平台一体化建设,并与国家、省、市级主管部门相关平台互联互通。

(二)技术要求

序号

名称

技术要求

1

非功能性需求

1.在1000M局域网环境下进行增、删、改等业务(不含大数据类型)响应时间:3秒以内。

2.在1000M局域网环境下查询操作的响应时间要求:3秒以内。

3.系统的部署在公网的公共服务支持同时在线数大于2000,并发用户数大于200。

4.用户通过外网访问公共服务的100个并发用户访问响应时间在15-30秒内。

5.系统7×24小时连续运行,年故障<3天,故障修复时间<2小时。

2

门户网站

主要是集中,集成各类招标采购信息资源,方便条件检索查询,集成各应用入口提供有关服务的应用系统。支持用户注册和登录、各类公告公示、各类信息发布、资料下载,支持未来系统所需的子栏目扩展。

3

★采购单位系统

(1)支持集中采购项目、委托代理项目、前置性采购项目

(2)编写采购计划、采购需求、委托代理协议编辑及在线签章、招标文件在线确认、在线下载评标资料、项目重新招标编辑等功能。

4

★集中采购交易系统

集中采购交易系统是采购中心日常采购项目操作核心平台,以工作台进行展现,具备项目全生命周期的流转审批功能,可实时查看项目流程情况及具体负责人,同时能够支持与采购单位及供应商协作,实现政府采购工作全流程、全在线操作。并实现与财政局政府采购系统、公共服务平台系统之间互联互通,完成数据交换。具有多种辅助工具,至少包括报表统计、投标(履约)保证金管理、合同管理、提醒等功能,协作办公。

5

★社会代理交易系统

支持社会代理机构网上提交项目进场交易申请、网上预订(或变更)开评标场地;网上提交交易信息公告;网上提交结果公示;澄清、更正、终止公告和采购结果公示等发布申请;网上回复询问、质疑及回复函备案;项目跟踪;申请组建评标委员会;提交中标(成交)通知书相关材料,并网上向未中标(成交)供应商发出定标结果通知;

6

★供应商系统

支持供应商在线支付并下载采购文件及澄清更正文件;在线支付投标保证金;在线询问、质疑、投诉,在线递交(撤回)投标文件并实现电子签名和网上解密;现场踏勘通知查看;查看质疑和处理结果;查看评标问题澄清;实现网上开标远程解密或在交易中心交易现场解密;接收中标(成交)通知书,

7

★控制中心

(1)组织架构管理

提供系统内组织架构进入用户管理页面,对部门、用户进行管理。

1)可以添加部门信息页面,输入部门编号、名称、联系人及备注信息。可对该部门进行编辑、删除、查看、添加子部门、添加用户等操作。

2)可为已添加部门下添加子部门,在添加子部门页面,输入子部门的编号、名称、联系人,选择所属部门;

3)可为该部门或子部门添加人员,该用户进行编辑、删除、查看、分配角色、设为无效等操作。

4)可分配角色,勾选该人员所属角色,完成角色赋予。

(2)模块权限管理

对中心及各代理机构等对平台使用权限进行分配和管理功能。

(3)流程配置

实现配置不同采购方式具体模块的功能。

实现对不同品类、不同采购方式进行流程自定义设置。

(4)审批级别管理

在审批管理进行审批级别设置,可对资格预审公告、资格预审文件、招标公告、招标文件、答疑纪要、中标候选人、中标结果通知书、中标结果公示的发布进行审批级别设置。

(5)审批人员管理

可对资格预审公告、资格预审文件、招标公告、招标文件、答疑纪要、中标候选人、中标结果通知书、中标结果公示的发布审批人员进行设置。

可对每个项目类型的每一级审批级别分别设置不同的审核人员。

(6)权限管理

对中心及各代理机构等对平台使用权限进行分配和管理功能。

(7)日志管理

提供本公共资源交易平台和对外系统(监管,交易,其他公共资源交易平台)实时运行情况展示、预警、交换日志、操作日志的查看及备份操作。

8

★电子标书编制系统

支持政府采购中工程项目招标文件编制、政府采购项目的电子招标(采购)文件、电子投标(响应)文件编制。

(1)电子招标(采购)文件编制

电子招标(采购)文件编制主要供交易中心或代理机构用于制作招标正文,导入清单数据和设置评标参数的一套系统软件。主要功能包括:招标文件正文模板方式编制;工程量清单导入(工程建设项目招标投标适用)、货物清单编制,评标办法设置,电子施工图纸(CAD制图、PDF图纸等)导入(工程建设项目招标投标适用),电子签章及生成电子招标文件,招标文件网上备案。

(2)电子投标(响应)文件编制

电子投标(响应)文件编制主要供投标用户使用的,用于制作电子版投标文件的一套系统软件。主要功能需包括:投标文件电子封面及法人委托书等制作,工程量清单导入(工程建设项目招标投标适用)、货物清单制作,电子施工图纸(CAD制图、PDF图纸等)导入(工程建设项目招标投标适用),技术标导入,综合标电子标书制作,电子投标文件签章及生成。对于电子投标文件,需通过网上加密方式将其递交,投标截止时间之前,投标人可以选择撤销,修改电子投标文件后,重新递交,以最后上传的电子版投标文件为准。到了投标截止时间后,投标人不可操作。

9

★模板管理系统

模板文件编制工具主要在保障第三方灵活地编制招标文件的同时,还可以对招标文件进行规范化,降低审核和管理成本。该套招标文件编制工具(含模板编制工具)可以支持多种评标办法,多种评标模式,方便专家评标精准定位,价格分数自动计算以及评标报表的自动生成。

(1)电子招标文件,投标文件模板管理

业务人员可以编制对应的评审项目,评标系统会完全依照招标文件确认的评审环节,评审顺序评审项进行评标。该评审编辑方式涵盖所有类型的招标文件,包括评审的模式定量或者定性,是否允许偏离,如何汇总,是否加权,是否明暗标等等都可以进行设置,并支持导入导出Excel模板。

价格评审可根据基准价、算法类型、汇总方式排列组合,完成没有固化范本下的价格计算。

(2)评审因素模板

业务人员可以编制对应的评审项目,评标系统会完全依照招标文件确认的评审环节,评审顺序评审项进行评标。该评审编辑方式涵盖所有类型的招标文件,包括评审的模式定量或者定性,是否允许偏离,如何汇总,是否加权,是否明暗标等等都可以进行设置,并支持导入导出Excel模板。

其中价格评审更是业内首创自定义类型的价格评审方式。价格评审可根据基准价、算法类型、汇总方式排列组合,完成没有固化范本下的价格计算。

(3)信息发布模板

系统根据信息公告类型,建立招标公告、更正公告、结果公告、中标通知书、合同(多种招标方式)等模板,通过模板结合项目信息可实现信息的自动替换及发布。

(4)模板审核

系统提供模板的线上管理工具,方便业务人员对于模板的管理。

10

★电子开标系统

不见面智能开标系统实现智能语音机器人。可以实现场景化开标大厅、投标人远程签到、自动开标、投标文件一键解密、自动唱标、自动生成开标一览表、在线异议沟通功能。并可实现整个开标过程所有操作的留痕及环境监控。

11

★电子评标系统

(1)智能指引:智能评标系统内嵌入AI智能语音模块,在每个评标的关键环节增加AI智能语音提示,对专家予以指引,以辅助专家评标、减轻专家工作量为出发点。

(2)支持技术评分最低价、综合打分法、经评审的最低投标价法、合理低价法等评标办法。

(3)支持公开招标、邀请招标、竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源

(4)支持政府采购工程类项目清标功能,对投标清单与招标清单的一致性、投标人清单的遗漏情况、投标人之间清单报价的雷同性、清单报价限价检查、清单报价的合理性检查等。

(5)评委可通过报价文件关联精准找到对应内容,可针对评分标准进行打分。

(6)支持政府采购货物、服务类项目远程多伦报价。

(7)支持评标报告自动生成并进行电子签章。

12

★专家电子手写签名系统

专家评委端通过扫码获取评标项目信息,实现人脸验证、自动签名、手动签名、拒绝签名、完成签名、撤销签名、刷脸异常处理、签名信息验签等功能操作,使得评标专家签名更加智能、便捷、安全。

13

统计查询

(1)支持灵活多类的统计功能,以图表形式相结合,直观多方位的展现统计查询结果.

(2)支持多种查询条件、单一条件查询、多条件组合查询相结合。

14

与行业主管部门系统对接

(1)与财政局系统对接:财政局政府采购系统接口主要用于本系统与财政局政府采购系统的数据交互,需要交互的数据有采购计划、招标文件/公告、专家抽取申请与抽取结果、中标公告以及采购合同等。

(2)与山西省公共服务平台对接:按照山西省公共资源交易中心对接要求,以及提供的接口内容,实现与省里的八项对接任务:CA交叉互认、统一主体库、统一项目受理、一体化在线审批、统一赋码、信息公开服务、统一场地服务、统一专家库。

(3)与山西省财政厅系统对接:按照国家《政府采购法》要求,交易平台在接入省财政厅政府采购网后,实现信息共享。交易平台在获得政府采购管理交易平台的授权后,才能与交易平台进行数据传递。

(4)与财政厅专家库对接:通过与财政厅专家库进行对接,专家库系统的基础数据和数据规则,定义专家库系统的接口标准,规范专家信息、状态、评标情况等相关数据的读取、写入的方式交易平台、数据交换接口(项目数据交换、回避单位交换、抽取条件交换、门禁系统数据交互、考评结果交换、在线评价)等。

15

与第三方软件系统集成(CA、网银等)

(1)与银行接口对接:本系统需要实现在线投标保证金缴纳、履约保证金缴纳、投标保证金退还以及履约保证金退还。这些业务操作都需要用到与银行的支付接口。

(2)与CA接口对接:本系统目标要实现全流程的政府采购业务信息化管理,需要调用CA接口来实现系统用户安全登录、电子标书加解密以及签名。

(3)实施电子签章系统对接:对电子标书文件加盖电子印章。

(4)与标准时间源对接:实现所有系统的时间统一。

16

★国产化适配及迁移

根据已入太原市安全可控目录的台式机、笔记本、服务器等设备进行适配,进行全系统、全流程测试,满足条件后进行更新切换工作;基于原有数据库完成国产化数据库的数据迁移;满足条件后完成系统从政务云平台到新建平台的迁移

17

网闸

2U机架式结构,模块化冗余双电源,内外端机双侧液晶屏,各1TB硬盘,内端机2-6个10/100/1000Base-T接口,1-2个SFP插槽,1个扩展槽位,外端机2-6个10/100/1000Base-T接口,1-2个SFP插槽,1个扩展槽位,配置包含安全浏览模块、文件传输模块、文件同步模块、邮件访问模块、VOIP访问模块、数据库访问模块、数据库同步模块、自定义访问模块、数据中心模块,含3年专业版快速扫描查杀病毒库1年升级服务许可,网络吞吐量:1Gbps,并发连接数:20万。

注:1.所有采购内容除特别标注为“进口产品”外,均采购国产产品,即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”,提供的货物及服务各项技术标准应当符合国家强制性标准。

2.采购内容标注为“进口产品”的,满足需求的国产产品和进口产品按照公平竞争原则实施采购。

6.服务时间:自合同签订之日起两个月内

服务地点:太原市为民服务中心四层C区

7.供应商资格要求

(1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(6)特定条件:无

(7)所属行业相关法律、法规等对供应商生产或经营该产品有特殊资格、证照等规定的,须提供其相关证明材料。

8.联合体参加磋商

本项目不接受联合体参加磋商。

9.磋商文件获取

(1)获取时间:2020年12月4日上午9:00至2020年12月10日下午17:00

(2)获取方式:登录太原市行政审批服务管理局官网(xzspglj.taiyuan.gov.cn)首页【太原市公共资源交易平台】,凭机构数字证书通过【政府采购】-【投标人/供应商】入口登录后下载采购文件及相关资料。

10.现场考察及答疑会

11.样品提交

12.响应文件提交

(1)提交电子响应文件截止时间(即开启时间):2020年12月14日 上午09:30

(2)提交电子响应文件方式:登录太原市行政审批服务管理局官网(xzspglj.taiyuan.gov.cn)首页【太原市公共资源交易平台】,凭机构数字证书通过【政府采购】-【投标人/供应商】入口登录后上传响应文件并打印“网上递交响应文件回执”。响应文件提交截止时间前未完成响应文件网上提交的,将拒收响应文件。

(3)提交纸质响应文件时间:2020年12月14日 上午 09:00—09:30

(4)提交纸质响应文件地点(即开启地点):太原市公共资源交易中心三号开标厅

13. 参加本项目的供应商下载采购文件前须办理数字证书。供应商参与项目遇到系统操作问题,请及时联系太原市公共资源交易中心。

联系电话:****-*******

14.参加本项目的供应商应于提交响应文件截止时间前在中国山西政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn)免费注册。

中国山西政府采购网联系人:九鼎客服联系电话:400-8341-789

15.采购单位联系人及联系方式

采购单位名称:太原市公共资源交易中心

地 址:太原市万柏林区南屯路1号太原市为民服务中心四层C区 邮编:030021

联系人:樊 宁 联系电话:****-*******

段 喆 联系电话:****-*******

16.信息发布

本项目相关的磋商文件澄清、修改以及终止公告、成交结果公告等信息均通过财政部门指定的政府采购信息发布媒体、太原市公共资源交易中心网站(ggzy.xzspglj.taiyuan.gov.cn)公布。

通过财政部门指定的政府采购信息发布媒体、太原市公共资源交易中心网站公布的信息视为已送达各供应商,供应商有义务在参加采购活动期间浏览相关网站。

17.公告公示期限:自发布之日起3个工作日。

太原市公共资源交易中心

2020年12月3日


采购文件(此文件仅用于查看,如参与该项目,请及时通过【投标人/供应商】入口登录系统后下载招标(采购)文件(文件格式:*.ZCZBJ))
附件:
序号 文件名 创建时间
1 招标文件2020JFC740.pdf 2020-12-02 16:20:34


联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 电子化

0人觉得有用

招标
业主

-

关注我们可获得更多采购需求

关注
相关推荐
 
查看详情 免费咨询

最近搜索

热门搜索