鹰潭市人民医院信江新院工程施工招标招 标 文 件 招标人： 鹰潭市人民医院（盖单位章）2012 年11月21日 第一节：投标人须知前附表条款名称编列内容招标人名称：鹰潭市人民医院地址：鹰潭市胜利西路31号联系人：王先生电话：189*****651招标代理机构名称：江西建中工程管理有限公司地址：南昌市高新五路966号联系人：张珊珊电话：135*****757项目名称鹰潭市人民医院信江新院工程建设地点鹰潭市信江新区龙虎山北路以西、纬三路以南资金来源及比例政府投资资金落实情况基本到位招标范围主体土建、装饰装修（内、外装饰装修方案和图纸由中标方免费提供，招标人审定）、水电安装、暖通工程、消防、道路、强电、弱电、亮化、绿化工程等范围。注：不含【电梯及安装工程、净化工程；ICU、CCU、NICU、供应室的整体装修及设备；放疗中心和放射科（X光机、CT、磁共振）的防护工程；暖通工程中的设备及其安装、强电中的高低压配电柜和计量装置；弱电中的软件和设备；中心吸引和供氧系统（含病床呼叫系统）；污水处理】等工程；注：对于亮化、绿化、弱电工程、道路共四个分项工程，假如中标单位无资质，可以分包给有资质的企业但必须经甲方同意认可。计划工期计划工期：730日历天计划开工日期：2012年12月17日计划竣工日期：2014年12月16日质量要求省优投标人资质条件、能力资质条件：投标企业必须同时具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包壹级及以上、消防设施工程专业承包贰级及以上资质，并具有履行合同能力的施工企业。项目经理（注册建造师，下同）资格：房屋建筑工程专业一级注册建造师担任，并提供拟派项目经理的注册建造师注册证书、安全生产考核合格证及本人身份证原件。五大员岗位证书及安全生产考核合格证，诚信保证金及投标保证金凭证，开标现场项目经理必须到场参与验证。工程开工后项目经理及五大员等项目经理部管理人员必须押证上岗，未经建设单位允许不得擅自变换人员。财务要求：/业绩要求：①企业在近五年内（2007年9月1日至今以竣工验收报告时间为准）完成过一个单项合同面积不低于30000平方米的医院建筑工程；②拟派本工程的项目经理近五年内（2007年9月1日至今以竣工验收报告时间为准）完成过一个单栋楼不低于20000平方米的医院建筑工程。以上业绩须提供【中标通知书、施工合同、施工图纸、施工许可证以上任意一项及竣工验收报告】。其他要求：不接受联合体投标踏勘现场□√不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：招标答疑会□√不召开□召开，召开时间： 召开地点：投标人提出问题的截止时间投标人提出的与投标有关的任何问题应于2012年11月26日下午16：00前以电子邮件方式（邮箱：********9@qq.com）递交招标人澄清的时间澄清招标文件将于2012年 12 月 3 日17时 00 分前在鹰潭市政府网发布（各投标单位须随时密切关注），网址：http://www.yingtan.gov.cn/xxgk/zdgc/zdgcztb/。偏离□√不允许□允许构成招标文件的其他材料补充文件、修改通知及答疑纪要。投标人要求澄清招标文件的截止时间澄清招标文件将于2012年 12 月 3 日下午17 时 00 分前在鹰潭市政府网发布（各投标单位须随时密切关注），网址：http://www.yingtan.gov.cn/xxgk/zdgc/zdgcztb/。投标截止时间2012年 12 月 11 日下午14时30分投标人确认收到招标文件澄清的时间/投标人确认收到招标文件修改的时间/构成投标文件的其他材料/招标工程预算控制价招标工程预算控制价为： /元投标有效期90天诚信保证金及投标保证金诚信保证金及投标保证金的金额：总金额肆仟万元整（其中含投标保证金捌拾万元整）诚信保证金及投标保证金的形式：电汇 递交截止时间为：2012年12月10 日17:00时整之前提交叁仟万元整，另壹仟万元整预中标人在中标通知书发出前提交。(以汇入银行到账为准)，逾期提交取消其中标人资格并没收投标保证金捌拾万元整。开户名称：鹰潭市公共资源交易中心开 户 行：中国建设银行股份有限公司鹰潭杏园支行帐号：****************4013 备注：诚信保证金及投标保证金汇出时，请注明“鹰潭市人民医院信江新院工程”字样，未注明的，影响到账情况的核实，由投标人自行负责。开标时提供诚信保证金及投标保证金银行转账凭证原件。近年财务状况的年份要求/近年完成的类似项目业绩年份要求2007年9月1日至今签字或盖章要求按综合说明要求投标文件份数投标文件正本一份, 副本三份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。装订要求投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。封套上应载明的信息①招标人地址：鹰潭市胜利西路31号。②招标人名称：鹰潭市人民医院。③鹰潭市人民医院信江新院工程投标文件。④投标人的名称和地址，并加盖单位公章。⑤在2012年 12 月 11 日下午 14 时 30 分前不得开启。递交投标文件地点鹰潭市公共资源交易中心（沿江路海事局三楼）是否退还投标文件□√否□是开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：鹰潭市公共资源交易中心（沿江路海事局三楼）开标程序密封情况检查：开标前由监察代表及投标人代表检查并当场宣布。开标顺序：按会场签到顺序。评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人（其中招标人代表 / 人，经济类专家2人，技术类专家3人）；评标专家确定方式：开标前从鹰潭市专家评标库中按规定抽取。是否授权评标委员会确定中标人□是□√否，推荐的中标候选人数：3家投标人中标候选人公示媒介鹰潭市政府网上公布履约担保中标单位的诚信保证金及投标保证金转为履约保证金需要补充的其他内容1、资格审查方式：本项目采用资格符合性审查，开标时，由各相关单位及招标人对投标人资格进行审查,审查通过的投标人全部参与开标。2、投标人开标时必须提供以下证件原件参加资格审查：①法定代表人证书及其身份证(或法定代表人授权委托书、受托人身份证和劳动合同)；②拟派项目经理的一级建造师证书、安全生产考核合格证及本人身份证;③投标企业资质证书副本、营业执照副本及安全生产许可证；④五大员岗位证书及安全生产考核合格证；⑤诚信保证金及投标保证金凭证（以银行实际到账为准）；⑥企业及拟派本工程的项目经理近五年内业绩材料；⑦企业基本账户开户许可证。3、中标人拟派的项目经理和“五大员”必须押证上岗，包括注册建造师证和“五大员”岗位证书及安全员的安全生产考核合格证书，中标人在领取中标通知书的同时将原件提交给招标人，以便监督部门随时检查。4、鹰潭市人民医院信江新院工程、鹰潭市精神康复中心工程同时招投标：①投标单位必须对以上两个工程同时投标，否则投标无效。②投标单位对以上两个工程的报价费率必须一致，否则报价无效。③以上两个工程只允许一个投标单位中标。5、在施工过程中产生的增量和变量，其工程价款一律按中标费率结算。6、在施工过程中因单项工程承揽方造成的需中标人配合完善的工程，由承揽方支付单项工程总造价的1%的配合费给中标人（甲方提供的设备不计入总造价）。7、本项目业主将对施工单位派驻现场的施工管理人员进行现场指纹考勤，拟派项目经理在现场的时间每月不得少于25天，每少一天处罚10000元（有特殊情况经业主同意的除外）；五大员在现场的时间每月不得少于25天，每少一天处罚5000元（有特殊情况经业主同意的除外）；如施工管理人员工作不称职，发包人有权要求更换相应的施工管理人员（且资质等级要求不得低于原人员），对严重违约或施工管理人员到位率、出勤率达不到25天的，委托人有权终止合同，并没收履约保证金中的80万元，由此造成的损失由施工单位负责赔偿。8、招标人有权对中标单位的企业及项目经理的业绩进行实地考察，如发现弄虚作假，废标并没收其投标保证金80万元。9、递交投标文件时需出示单位介绍信，并同时缴纳招标文件等资料费800元，否则招标单位有权拒收其投标文件。10、本项目需提供的身份证均为居民身份证。 特别提示：招标人在发中标通知书之前，第一预中标人必须将另外壹仟万元整的诚信保证金（以履约保证金的形式）汇入招标人指定账户，否则视为自动放弃中标资格，招标人有权同时取消其（鹰潭市人民医院信江新院工程和鹰潭市精神康复中心工程）的中标资格并没收投标保证金。电子招标投标□√否□是，具体要求：…… 第二节综合说明一、总则（一）项目概况根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，鹰潭市人民医院信江新院工程已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。1、本招标项目招标人：鹰潭市人民医院；地址：鹰潭市胜利西路31号；联系人：王先生 电话：189*****651。2、本招标项目招标代理机构：江西建中工程管理有限公司 ；地址：南昌市高新五路966号 ；联系人：张珊珊；电话：135*****757。3、本招标项目建设地点：鹰潭市信江新区龙虎山北路以西、纬三路以南。（二）资金来源和落实情况1、本招标项目的资金来源政府投资 ；2、资金落实情况 基本到位 ；3、本项目总概算约为：18500万元。（三）招标范围、计划工期、质量要求1、本次招标范围：主体土建、装饰装修（内、外装饰装修方案和图纸由中标方免费提供，招标人审定）、水电安装、暖通工程、消防、道路、强电、弱电、亮化、绿化工程等范围。注：不含【电梯及安装工程；净化工程；ICU、CCU、NICU、供应室的整体装修及设备；放疗中心和放射科（X光机、CT、磁共振）的防护工程；暖通工程中的设备及其安装；强电中的高低压配电柜和计量装置；弱电中的软件和设备；中心吸引和供氧系统（含病床呼叫系统）；污水处理】等工程；注：对于亮化、绿化、弱电工程、道路共四个分项工程，假如中标单位无资质，可以分包给有资质的企业但必须经甲方同意认可。2、计划工期：730日历天；计划开工日期：2012年12月17日；竣工日期：2014年12月16日。3、本招标项目的质量要求：省优。（四）投标人资质要求1、投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉：（1）资质条件：同时具备房屋建筑工程施工总承包壹级及以上、消防设施工程专业承包贰级及以上资质，并具有履行合同能力的施工企业。（2）项目经理资格：由房屋建筑工程专业一级注册建造师担任，并提供拟派项目经理的注册建造师注册证书、安全生产考核合格证及其本人身份证原件。2、企业及拟派项目经理近五年内完成过类似工程：（1）企业在近五年内（2007年9月1日至今，以竣工验收报告时间为准）完成过一个单项合同面积不低于30000平方米的医院建筑工程。（2）拟派本工程的项目经理（注册建造师）近五年内（2007年9月1日至今，以竣工验收报告时间为准）完成过一个单栋楼不低于20000平方米的医院建筑工程。以上业绩须提供【中标通知书、施工合同、施工图纸、施工许可证以上任意一项及竣工验收报告】。（五）费用承担投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。（六）保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 （七）语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。（八）计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。（九）踏勘现场1、招标人不组织踏勘现场。 2、投标人自行踏勘现场，发生的费用自理。3、投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。4、投标人在踏勘现场中可自行观察工程场地和相关的周边环境情况，供编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。（十）招标答疑会1、招标人不召开招标答疑会。2、投标人提出的与投标有关的任何问题应于2012年 11 月 26 日下午16：00前电子邮件方式（邮箱：********9@qq.com）递交，以便招标人在投标人须知前附表规定的时间内澄清。3、招标人在2012 年 12月3日17时00分前，将澄清内容在鹰潭市政府网发布（各投标单位须随时密切关注），网址：http://www.yingtan.gov.cn/xxgk/zdgc/zdgcztb/。该澄清内容为招标文件的组成部分。（十一）偏离不允许投标文件偏离招标文件。二、招标文件（十二）招标文件的组成1、本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术标准和要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。2、根据本文件按第（十）、（十三）和（十四）条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。3、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。（十三）招标文件的澄清1、投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人或代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应将疑问应于2012年11月26日下午16：00前电子邮件方式（邮箱：********9@qq.com）递交，要求招标人对招标文件予以澄清。2、招标文件的澄清内容将在鹰潭市政府网发布（各投标单位须随时密切关注），网址：http://www.yingtan.gov.cn/xxgk/zdgc/zdgcztb/。但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间、澄清内容影响投标文件编制的，招标人将酌情延长投标截止时间。（十四）招标文件的修改招标人将修改招标文件内容在鹰潭市政府网发布（各投标单位须随时密切关注），网址：http://www.yingtan.gov.cn/xxgk/zdgc/zdgcztb/。但如果修改招标文件的时间、内容影响投标文件编制的，招标人将酌情延长投标截止时间。三、投标文件（十五）投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标书；（2）法定代表人资格证明书；（3）法定代表人授权委托书（法人代表本人到场不需要提供委托书）；（4）投标书附录；（5）工期、质量等级的承诺书、投标诚信保证金及投标保证金凭证复印件应加盖单位公章；（6）参与本工程投标的各种证书、证件、材料【包括：法定代表人证书及其身份证(或法定代表人授权委托书、受托人身份证和劳动合同)、注册建造师证书、注册建造师安全生产考核合格证书、注册建造师身份证、“五大员”岗位证书、安全员的安全生产考核合格证书、企业资质证书、营业执照、安全生产许可证、企业基本账户开户许可证、企业及拟派本工程的项目经理近五年内业绩材料】的复印件加盖单位公章后装订成册。（十六）投标报价1、投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现。2、投标报价方式：本项目采用工程费率报价。投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整确定风险系数计入总报价，除招标文件规定的决算时可调工程价款的方式外，其他一律不作调整。3、本工程按 二 类标准计取工程费用。4、工程预决算编制所执行的定额和政策性计价文件： （1）本工程采用施工图预算计价： (a)土建部分执行：2004年《江西省建筑工程消耗量定额及统一基价表》及费用定额。决算时执行鹰府办发[2008]25号文，人工费按赣建价[2009]19号文执行，不计取远征费和大型机械进出场费。(b) 安装部分执行：2004年《江西省安装工程消耗量定额及统一基价表》及费用定额。决算时执行鹰府办发[2008]25号文，人工费按赣建价[2009]19号文执行，不计取远征费和大型机械进出场费。(c) 装饰装修部分执行：2004年《江西省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》及费用定额。决算时执行鹰府办发[2008]25号文，人工费按赣建价[2009]19号文执行，不计取远征费和大型机械进出场费。（d）市政园林部分执行：2006年《江西省市政园林工程消耗量定额及统一基价表》及相应费用定额。决算时执行鹰府办发[2008]25号文，人工费按赣建价[2009]19号文执行，不计取远征费和大型机械进出场费。（2）工程预算价的主要材料编制部分参照招标人提供正式施工图纸上一个月江西省造价管理部门（鹰潭信息价部分）信息价。缺项部分按照市财政审核的市场价确定。（3）投标人在收到工程预算价之日起十五日内，对招标人提供的工程预算价有异议，必须加盖单位公章后以书面的方式向招标人提出，经核对，报市财政审核后予以调整。如十五日内未提出合理的理由或逾期提出异议，均按招标人提供的工程预算价执行，其后提出异议均不予认可。 （4）工程结算时调整工程价款方式按下列第①、②、③、④、项执行，并在合同中约定：①经发改部门审批的重大设计变更；②经设计单位发出招标人认可的非重大设计变更；③经招标人签证认可的工程量；④钢材、水泥、硪砂、商品混凝土共五项建筑材料涨跌幅度在±10%以内（含10%）不予调整，如涨跌超过±10%（含10%），超出部分则按工期内鹰潭市同期市场材料信息价标准核实调整，如同期公布的鹰潭市场材料信息价中的缺项科目，按照市财政局审查的市场价确定。5、材料与设备供应、结算及要求：①材料供应方式及结算办法：凡是施工单位采购的材料品牌、质量由甲方确定，价格参照招标人提供正式施工图纸上一个月江西省造价管理部门（鹰潭信息价部分）信息价。缺项部分按照市财政审核的市场价确定。②设备供应方式及结算办法：凡是施工单位采购的设备品牌、质量由甲方确定，价格按财政审核价执行；（甲供设备除外）③凡中标人采购的主要材料品牌、质量由施工单位书面申请，甲方认定后，并提供出厂合格证书及试验资料，方可采购进场使用。钢材、水泥等材料进场后均必须作二次试验并将试验报告送招标人（所有材料的二次试验费用和检测费由中标人承担），坚决杜绝不合格材料进入施工现场，否则，招标人有权制止使用并追究中标人的违约责任。（十七）投标有效期1、投标有效期为90天。2、在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3、出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以网上形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其诚信保证金及投标保证金的有效期，但不得要求修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其诚信保证金及投标保证金。（十八）诚信保证金及投标保证金1、投标人在2012年 12 月 10 日下午17时00分前提交3000万元（其中含投标保证金80万元）项目的诚信保证金及投标保证金，诚信保证金及投标保证金必须在规定的时间内从投标企业法人营业执照注册所在地单位基本账户转入招标人指定账户，不能提交现金。另1000万元整诚信保证金预中标人在中标通知书发出前提交。(以汇入银行到账为准)，逾期提交取消其中标人资格并没收投标保证金80万元整。2、未中标单位诚信保证金及投标保证金在发出中标通知书后5个工作日内由招标人如数无息返还原账户。3、招标单位与中标单位签订合同后，即诚信保证金及投标保证金自动转成履约保证金。4、投标人不按招标文件要求提交诚信保证金及投标保证金的，评标委员会将取消其投标资格。5、预中标人不按招标文件要求及时提交第二笔诚信保证金，将会被取消其预中标人资格并没收投标保证金80万元整。（十九）资格审查资料1、投标人开标时必须提供以下证件原件参加资格后审：①法定代表人证书及其身份证(或法定代表人授权委托书、受托人身份证和劳动合同)；②拟派项目经理的一级注册建造师证书、安全生产考核合格证书及本人身份证；③企业资质证书；④企业营业执照；⑤企业安全生产许可证；⑥五大员岗位证书及安全生产考核合格证；⑦诚信保证金及投标保证金凭证；⑧企业基本账户开户许可证；⑨企业及拟派本工程的项目经理近五年内业绩材料。（二十）投标文件的编制1、投标人按本文件第（十五）条规定编制投标文件。投标文件正本一份, 副本三份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标报价大小写不一致时，以大写为准。2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，投标文件均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托代理人的印章。3、全套投标文件应无插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，修改处应由投标人加盖单位公章。4、投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。四、投标（二十一）投标文件的密封和标记1、本工程投标的投标文件按下列方式密封：① ①不设置施工设计和方案（技术标）。每个投标人应按要求递交一个投标文件密封袋，其中所有投标文件正、副本装密封袋内；2、所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称，并注明开标时间前不得开封。3、所有封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。4、所有密封袋密封口由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代理人的印章。如果投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。（二十二）投标文件的递交1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时应在投标文件上注明收到的日期和时间。2、招标人可以按本文件第（十四）条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。3、超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将被拒绝并当场退还投标人。4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人的投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。（二十三）投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的补充文件；2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（二十一）条规定的要求、密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）；3、投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布；4、投标人在投标截止期前，因故需要更换法定代表人、法定代表委托代理人、组织结构[指项目经理（注册建造师）、项目技术负责人、“五大员”、主要技术人员]须书面通知招标人，并得到招标人的同意后，报分管招投标监督机构备案，如投标人未按上述规定办理变更手续，变更无效，不可抗力情况除外。五、开标（二十四）开标时间和地点1、在规定的开标时间及投标人的法定代表人或委托代理人在场的情况下，招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议，参加开标的投标人的法定代表人或法定代表委托代理人和拟派项目经理应签名报到，以证明其准时出席开标会议。2、开标时，重点办派员到场进行监督。同时邀请出席开标会的单位有鹰潭市监察局、鹰潭市财政局、投标单位。 3、投标人代表(指法定代表人或委托代理人)和拟派项目经理在规定的开标时间未到达开标会现场的将视为自动弃权（到达时间以现场签到时间为准）。（二十五）开标程序本工程评标办法采用费率报价法（鹰潭市人民医院信江新院工程评标办法）。（1）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人；（2）法定代表人持法定代表人证书及本人身份证（或委托代理人持法定代表人授权委托书、劳动合同及本人身份证）原件到场和拟派项目经理的注册建造师证书及本人身份证原件到场；（3）宣布开标纪律和注意事项；（4）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）；（5）宣布评标原则，简述评标办法；（6）介绍参加开标会的有关单位和人员，查验各投标人的①法定代表人证书及本人身份证（或法定代表人授权委托书、劳动合同及本人身份证）；②拟派项目经理的注册建造师证书、安全生产考核合格证书及本人身份证；③房屋建筑工程施工总承包壹级及以上、消防设施工程专业承包贰级及以上资质证书、营业执照、安全生产许可证；④五大员岗位证书及安全生产考核合格证；⑤诚信保证金及投标保证金凭证原件；⑥企业基本账户开户许可证；⑦企业及拟派本工程的项目经理近五年内业绩材料；上述规定证件、材料须提交原件当场查验。（7）查验各投标人投标文件的密封情况并确认标书的有效性；（8）招标人开启各投标人的投标文件，查验签章是否有效，并当众宣读投标人名称、投标报价及招标人认为需要公布的其它内容；（9）评标委员会按评标办法规定内容评审投标文件；（10）宣布中标排序人；（11）开标会结束，招标转入定标阶段。（二十六）投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查，评价和比较，评标委员会可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。六、评标（二十七）评标工作招标人根据《中华人民共和国建筑法》第二十、二十一条和《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和七部委令第12号规定组成评标委员会，按招标文件规定的评标办法进行评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下，并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成。（1）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理：①投标文件有《评标委员和评标办法暂行规定》七部委令第12号第20条、第21条、第22条、第23条、第25条规定内容的；②投标文件有《工程建设项目施工招标投标办法》七部委局令第30号第50条规定内容的；③法律、法规规定的其他废标情形。（2）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按无效投标文件处理：①投标文件有《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》建设部令第89号第28条、第35号规定内容的；（3）委托代理人、投标文件有下列情况之一者，招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文件；①投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；②投标文件未按招标文件要求密封的；③法定代表人的委托代理人不是本投标单位正式职工且未出具企业劳动聘用合同的；（4）投标人或投标文件有下列情况之一的，取消投标资格，中标的取消中标资格：①有违反《中华人民共和国招标投标法》第50条、第52条、条53条、第54条、第55条、第57条规定的；②有违反《工程建设项目施工招标投标办法》七部委局令第30号第69条、第71条、第74条、第75条、第76条、第80条规定的； ③其他违反法律、法规、规章规定的。（5）招标人约定的废标、无效标、拒收条款。①/；（6）法律、法规、规章规定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差。（二十八）评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。（二十九）评标办法本工程采用鹰潭市人民医院信江新院工程评标办法进行评审。七、合同授予（三十）定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定预中标人，评标委员会推荐中标候选人为3家投标人。（三十一）中标候选人公示招标人在鹰潭市政府网上公示中标候选人。（三十二）中标通知1、招标人确定中标人后，应报招投标管理机构签收，并于七日内向中标人发出“中标通知书”，同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组成部分。2、不管中标结果如何，招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。3、中标人确定后，招标人在办理招标投标备案时，应将工程的中标情况及注册建造师在省或市级招投标信息网上公布，接受社会的监督。注册建造师一般只能承担一个工程项目施工的管理工作，特殊情况允许一级、二级注册建造师经省建设厅批准后可同时承担两个工程项目的施工管理工作。4、中标人收到中标通知书后，应在三十天内与招标人签订施工合同。5、中标人总包和分包的约定 不得转包和分包（招标范围中有特别说明的除外）。 （三十三）履约担保1、在签订合同前，中标人不需要提供履约担保。（三十四）签订合同1、招标人与中标人应根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国招标投标法》的规定，依据招标文件和中标人的投标文件双方签订施工合同。2、招标单位与中标单位签订合同后，即诚信保证金及投标保证金自动转成履约保证金。3、招标人发出中标通知书后，中标人必须在三十天内与招标人签订施工合同。如未按时与招标人签订施工合同，将视为自动放弃中标资格，没收其投标保证金。招标人将有权依法依序另行选择其它中标排序人中标。在投标人满足招标文件规定条件下，招标人应主动与投标人签订合同，否则造成损失由招标人承担。4、中标通知书发出后三天内中标人必须进场开工，如未按时进场开工，没收其投标保证金。5、招标人与中标人均应忠实履行合同，当发生合同当事人不履行合同（含招标人不按合同约定支付工程进度款），债权人可要求担保人承担担保金额内的全部担保责任。6、设计变更的工程量增减的合同价款按财政审核后的工程价款×中标费率进行结算。7、招标人与中标人签订的合同应按规定报重点办备案。8、如预中标人为外省企业，签订合同前必须提供江西省建设厅的入赣许可证，否则取消中标人资格并没收投标保证金80万元整。八、纪律和监督（三十五）对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。（三十六）对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。（三十七）对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用 “评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。（三十八）对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。（三十九）投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。九、需要补充的其他内容1、资格审查方式：⑴、本项目采用资格符合性审查，开标时，由各相关单位及招标人对投标人资格进行审查，审查通过的投标人全部参与开标。⑵、投标人开标时必须提供以下证件原件参加资格审查：①法定代表人持法定代表人证书及本人身份证（或委托代理人持法定代表人授权委托书、劳动合同及本人身份证）；②拟派项目经理的注册建造师证书、安全生产考核合格证书及本人身份证；③房屋建筑工程施工总承包壹级及以上、消防设施工程专业承包贰级及以上资质证书、营业执照、安全生产许可证；④五大员岗位证书及安全生产考核合格证；⑤诚信保证金及投标保证金凭证；⑥企业基本账户开户许可证；⑦企业及拟派本工程的项目经理近五年内业绩材料。注：上述证件及材料必须是原件。2、相关说明：（1）、投标人诚信保证金及投标保证金叁仟万元整（￥30,000,000.00元）（其中含投标保证金捌拾万元整），必须于2012年 12 月 10 日下午17时00分前从投标企业法人营业执照注册所在地单位基本帐户转入至招标单位下列指定帐户，到账时间以银行到帐单为准，不得提交现金。投标人将银行进帐单或网上银行转帐凭证复印件加盖投标单位公章，放入投标文件供评委核验。（如诚信保证金及投标保证金不是从本单位基本帐户转入，作废标处理，未提交诚信保证金及投标保证金的单位不予开标。）另诚信保证金壹仟万元整（￥10,000,000.00）元，必须于中标通知书发出前转入招标单位指定账户。 (以汇入银行到账为准)，逾期提交取消其中标人资格并没收投标保证金捌拾万元整。开户名称：鹰潭市公共资源交易中心开 户 行：中国建设银行股份有限公司鹰潭杏园支行帐号：****************4013转账时需注明“鹰潭市人民医院信江新院工程诚信保证金及投标保证金”（未注明工程名称的后果自负），上述说明将作为本工程投标人的必须响应的内容，未响应者视为自动弃权。特别提示：招标人在发中标通知书之前，拟中标人必须将另外壹仟万元整的诚信保证金（以履约保证金的形式）汇入招标人指定账户，否则视为自动放弃，招标人有权同时取消其（鹰潭市人民医院信江新院工程和鹰潭市精神康复中心工程）中标资格并没收投标保证金。（2）、招标文件费说明：开标前收取招标文件费现金800元，未缴纳者视为自动弃权。 （3）、中标企业的诚信保证金及投标保证金转履约保证金后，按工程进度款支付进度同比例返还，余款工程竣工后一次性全部返还。返还比例＝工程进度款÷由财政审核的施工图预算总价×100% 。十、电子招标投标本工程不采用电子招标十一、合同主要内容施工合同应采用《建设工程施工合同》（GF-1999-0201）示范文本。装饰工程合同采用《建筑装饰工程施工合同》（GF-96-0205）示范文本。合同协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合本工程具体情况协商后签订。以下为招标人提出的合同协议条款主要内容，涉及投标人的条款在投标文件中进行承诺。一、施工组织设计和工期 （一）进度计划1、投标人投标时不需要提供含施工组织设计的技术标。中标人应在与招标人签订施工合同前，将施工组织设计交招标人批准。2、乙方必须按批准的进度计划组织施工，接受甲方代表和监理工程师对进度的监督、检查。工程实际进度与进度计划不符时，乙方应按甲方代表和监理工程师的要求提出改进措施，报甲方批准后实施。（二）工程工期本工程按国家定额工期为 / 日历天。甲方要求施工工期730天，合同工期执行下列第2条。1、国家定额工期/ 日历天；2、甲方要求工期 730天； 3、乙方投标书自报的工期。（三）工期延误1、如果由于以下原因造成竣工日期延误，经甲方代表确认后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方应同乙方协商决定延长竣工时间的期限。（1）额外的或附加的工程数量；（2）由甲方原因造成的延误、障碍、停止；（3）不可抗力；（4）可能会出现的，不属乙方的过失或违约造成的。2、非上述原因，乙方不能按合同工期完成，应承担违约责任，并向甲方支付赔偿费。赔偿费支付办法按下列第 （2） 条。（1）乙方在投标书附录中自报的赔偿费和限额。（2）按合同工期每延误一天赔偿合同价的2‰；限额为合同价的10%。（3）/ 甲方可从应向乙方支付的任何金额中扣除此项赔偿费。此赔偿费的支付并不能解除乙方完成工程的责任或合同规定的其它责任。（四）工期提前1、合同工期提前于国家定额工期，按下列 / 条实施奖励。（1）乙方在投标书附录中自报的赶工措施费和提前竣工奖。（2）按 /支付赶工措施费。（3）按 /支付提前竣工奖。（4） / 。2、实际施工工期提前于合同工期按 /奖励。二、质量与安全（五）工程质量1、本工程的工程质量应符合国家工程质量验收标准合格以上要求，乙方应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据施工。2、乙方自报的工程质量标准为合同约定条件。如工程竣工质量达到合同约定条件，且质量等级达到承诺的 /级优良工程奖者，甲方将根据有关规定按下列第 /条支付优良工程奖奖金。（1）乙方投标书附录中自报的质量奖。（2）按合同总价格 / %。（3）按建筑面积每平方米/元。3、如工程质量达不到约定条件的部分，一经发现。可要求乙方返工，直至达到合同约定条件，并由乙方承担返工费用。返工后仍达不到约定条件，应继续返工到约定条件或合格标准。乙方承诺的质量等级达不到约定条件应承担违约责任，并按下列第 2 条支付赔偿金。（1）乙方投标书中自报的赔偿金。（2）按合同总价格 2%。（3）按建筑面积每平方米 / 元。4、因甲方原因达不到质量等级约定条件，由甲方承担返工的经济支出，工期相应顺延。5、中标人建成鹰潭市人民医院信江新院工程后，经招标人及相关部门验收合格，完成相关财务手续后交招标人管理，在保质期内存在施工质量问题，由中标人修复，由此造成的损失由中标人负责。6、中标人须确保施工安全，若发生施工安全事故则由中标人承担全部责任。7、项目建成竣工验收合格后，移交给甲方管理。8、招标人负责工程项目的征地拆迁、高压线等迁移工作，并负责完成本工程三通一平及本地块的临时施工围墙工作，除临时施工围墙的费用由中标人承担之外，其它费用由招标人负责；招标人协助中标人做好地块内临时水、电等工作，费用由中标人负责；中标人协助招标人办理施工、报建等相关手续，在工程施工前向中标人提供施工设计图纸等相关项目工程技术文件。招标人负责协调解决该项目工程在施工建设中的有关地方矛盾问题，协助中标人办理相关项目建设手续。9、中标人负责鹰潭市人民医院信江新院工程的建设，自觉接受招标人及监理单位的管理监督，确保工程的质量、进度与安全。（六）工程安全严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律和法规的规定。三、合同价款与工程款支付、履约保证金的返还（七）合同价款1、中标人的投标费率×经财政审定的工程预算价即为合同价款，任何一方不得违法擅自改变。中标人合同价款内包含的所有分项工程定价按预算价内约定的所有分项工程定价乘以中标人的投标费率确定。（八）工程款支付1、预付款：预付款待签订合同时由中标人和招标人双方另行约定。2、工程款支付：进度款按经甲方和监理签证的已完成月工程量的70%支付工程款（含农民工工资、税金）（首先预付款抵扣工程款），在工程竣工验收合格后付至总造价的80%工程款，决算批复后付至95%工程款，余额5%作为质量保证金，质保期满二年一次性付清。乙方工程款收款账户必须为合同约定的法定账户。3、工程结算编制依据：（1）本工程采用施工图预算计价： (a)土建部分执行：2004年《江西省建筑工程消耗量定额及统一基价表》及费用定额。决算时执行鹰府办发[2008]25号文，人工费按赣建价[2009]19号文执行，不计取远征费和大型机械进出场费。(b) 安装部分执行：2004年《江西省安装工程消耗量定额及统一基价表》及费用定额。决算时执行鹰府办发[2008]25号文，人工费按赣建价[2009]19号文执行，不计取远征费和大型机械进出场费。 (c) 装饰装修部分执行：2004年《江西省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》及费用定额。决算时执行鹰府办发[2008]25号文，人工费按赣建价[2009]19号文执行，不计取远征费和大型机械进出场费。（d）市政园林部分执行：2006年《江西省市政园林工程消耗量定额及统一基价表》及相应费用定额。决算时执行鹰府办发[2008]25号文，人工费按赣建价[2009]19号文执行，不计取远征费和大型机械进出场费。（2）工程预算价的主要材料编制部分参照招标人提供正式施工图纸上一个月江西省造价管理部门（鹰潭信息价部分）信息价。缺项部分按照市财政审核的市场价确定。（3）投标人在收到工程预算价之日起十五日内，对招标人提供的工程预算价有异议，必须加盖单位公章后以书面的方式向招标人提出，经核对，报市财政审核后予以调整。如十五日内未提出合理的理由或逾期提出异议，均按招标人提供的工程预算价执行，其后提出异议均不予认可。（九）违约责任：1、如招标人未按合同约定进度按时支付建设工程款、给中标人造成的损失由招标人赔偿。2、中标人未按期（因天气、自然条件及不可抗拒的原因等客观原因以外）完成建设工程的，则按延误建设工期×建设工程造价的日千分之二支付招标人违约金，造成招标人损失的按照实际损失赔偿。（十）履约保证金返还中标企业的诚信保证金及投标保证金转履约保证金后，按工程进度款支付进度同比例返还，余款工程竣工后一次性全部返还。返还比例＝工程进度款÷由财政审核的施工图预算总价×100%。 四、材料设备供应（十二）甲方供应材料、设备甲方供应材料、设备的种类、规格、数量、单价详见本招标文件附表。（十三）乙方采购材料、设备除甲方供应材料、设备外均需乙方自行采购，但品牌及质量应得到甲方确认。五、保修（十四）保修1、乙方应按《建设工程质量管理条例》国务院令第279号和《房屋建筑工程质量保修办法》建设部令第80号规定依法对本工程进行保修。2、甲、乙双方在签订施工合同时必须按国家建设部、国家工商行政管理局推行的《房屋建筑工程质量保修书》示范文本签订保修书，保修期从工程竣工验收合格之日算起。3、保修期限执行《建设工程质量管理条例》国务院令第279号。保修费用执行《建设工程质量保证金管理暂行办法》建设部建质[2005]7号。按国家规定并在工程质量保修书中具体明确。六、技术规范本工程执行国家相关找程技术规范及标准和江西省相关地方标准。一、本工程采用的技术规范：执行国家现行有关规范、标准。。二、对材料的质量和试验要求：符合国家标准及二次试验要求。 。三、对施工工艺的特殊要求：执行国家现行有关规范、标准。。 其他说明：1、中标人拟派的项目经理和“五大员”必须押证上岗，包括注册建造师证和“五大员”岗位证书及安全员的安全生产考核合格证书，中标人在领取中标通知书的同时将原件提交给招标人，以便监督部门随时检查。2、鹰潭市人民医院信江新院工程、鹰潭市精神康复中心工程同时招投标，①投标单位必须对以上两个工程同时投标，否则投标无效。②投标单位对以上两个工程的报价费率一致，否则报价无效。③以上两个工程只允许一个投标单位中标。3、在施工过程中产生的增量和变量，其工程价款一律按中标费率结算。4、在施工过程中因单项工程承揽方造成的需中标人配合完善的工程，由承揽方支付单项工程总造价的1%的配合费给中标人（甲方提供的设备不计入单项工程总造价）。5、本项目业主将对施工单位派驻现场的施工管理人员进行现场指纹考勤，拟派项目经理在现场的时间每月不得少于25天，每少一天处罚10000元（有特殊情况经业主同意的除外）；五大员在现场的时间每月不得少于25天，每少一天处罚5000元（有特殊情况经业主同意的除外）；如施工管理人员工作不称职，发包人有权要求更换相应的施工管理人员（且资质等级要求不得低于原人员），对严重违约或施工管理人员到位率、出勤率达不到25天的，委托人有权终止合同，没收履约保证金中的80万元整，由此造成的损失由施工单位负责赔偿。6、招标人有权对中标单位的企业及项目经理的业绩进行实地考察，如发现弄虚作假，废标并没收其投标保证金80万元。特别提示：招标人在发中标通知书之前，拟中标人必须将另外壹仟万元整的诚信保证金（以履约保证金的形式）汇入招标人指定账户，否则视为自动放弃，招标人有权同时取消其（鹰潭市人民医院信江新院工程和鹰潭市精神康复中心工程）中标资格并没收投标保证金。招标单位（章）法定代表人（章）2012年11月21日招投标监督机构备案（章）主管领导：2012年11月21日附件一：鹰潭市人民医院信江新院工程评标办法一、查验法定代表人证书及其身份证(或法定代表人授权委托书、受托人身份证和劳动合同)原件、拟派项目经理的房屋建筑工程专业一级注册建造师证书、安全生产考核合格证书及其本人身份证原件、企业资质证书原件、企业营业执照原件、企业安全生产许可证原件；五大员岗位证书及安全生产考核合格证原件；诚信保证金及投标保证金支付凭证原件；企业及拟派本工程的项目经理近五年内业绩材料；法定代表人或授权委托人及项目经理本人持原件到场验证；原件不能全部提供或本人未到场参与验证，不得参加开标会。二、招标人开启各投标人的投标文件，查验签章是否有效，并当众宣读投标人名称及招标人认为需要公布的其它内容。三、经评标委员会专家评审。本工程采用工程费率报价[有效报价范围为：97%（含本数）至85%（含本数），工程费率不得高于97%或低于85%，否则以废标处理。]投标人的工程费率越小则让利越大。（合同价款=经财政审核的施工图预算总价×中标人工程费率）四、评标委员会推荐中标候选人。工程费率报价最小（在有效报价范围内）的投标人为第一预中标排序人，评标委员会依次按报价由低到高评审出排名前三的中标候选人（当工程费率报价最低且相同时，由报价最低且相同的各投标人以随机抽签的方式确定第一预中标排序人，依次类推）。五、招标人宣布中标候选人。六、招标人宣布评标结束。附件二：投标文件格式：（项目名称）投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日投标书(招标单位)：1、根据已收到的 鹰潭市人民医院信江新院工程 项目施工招标文件，我单位经考察现场和仔细研究招标文件的全部内容，并充分考虑除市场的平均价格水平、资金情况、施工环境、市场风险、工程质量、工期等因素外，还根据我企业的自身情况、施工经验、管理能力、经营状况及施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整确定风险系数后，愿以：工程费率 %（大写： ）报价，按合同约定实施和完成本招标范围内的全部工程，修补工程中的任何缺陷。2、我单位承诺在投标有效期内不修改、撤消投标文件。3、如我方中标，下列承诺有效： (1)在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内按中标价与你方签订合同，如有违约，你方有权中止我方中标并选择其他中标单位，并没收我方的投标保证金。 (2)投标文件中的全部内容属施工合同文件的组成部分。 (3)按照招标文件规定同意诚信保证金及投标保证金转为履约保证金。(4)招标文件和投标文件及中标通知书为施工合同的组成内容。在合同实施期间，忠实履行合同，并在合同约定的期限内保质保量完成并移交全部合同工程。(5)我单位的工程费率报价即为中标后费率。其适用于施工图预算、工程进度款支付、中间结算和竣工结算；亦适用于施工图设计外的工程费用的施工预算、支付和结算。除招标文件及施工合同中约定可调整的内容外，结算时不作调整，即不因工程结算价的增大或减小而改变。4、我方在此声明，全部响应招标文件，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实、准确和有效。投标单位： (盖单位章)法定代表人或委托代理人 (签字或盖章)地址： 电话： 传真： 邮政编码：日期：年月日报价百分号前必须为整数。报价大小写如有不一致，以大写为准。 法定代表人资格证明书投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年 月 日经营期限：姓名：性别： 年龄： 职务：系 的法定代表人。为施工、竣工和保修工程。签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标单位： (盖单位章)日期： 年月日授 权 委 托 书本授权委托书声明：本人 (姓名)系(投标单位名称)的法定代表人，现授权委托(姓名)为我公司代理人。代理人根据授权，以本公司的名义签署、澄清、补正、递交、撤回、修改 (招标单位)的工程施工投标文件，参加投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判、签订合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我单位均予承认，其法律后果由我单位承担。委托期限：代理人：性别：年龄： 单位：部门：职务： 代理人无转委托权。特此委托。投标单位：(盖单位章)法定代表人：(签字或盖章)身份证号码：委托代理人：(签字或盖章)身份证号码：日期： 年月日投 标 书 附 录序号项目内 容1总工期(日历天)2延误工期赔偿费金额 元/日历天3延误工期赔偿费限额1、合同价格的％2、元4赶工措施费合同价格的 　 ％5提前竣工奖合同价格的 　％6自报质量等级 7达到自报质量等级(优良工程奖)的质量经济奖合同价格的 　％8达不到自报质量等级的质量罚金合同价格的 　 ％注：1、本附录中的费用不进入投标总报价，中标后在施工合同中按投标书附录约定；　2、工程担保的费用不得超过招标文件的约定。投标单位：　　　　　(盖单位章)法定代表人或委托代理人：　　　　(签字或盖章)日期：　　　　年　　月　　日工期、质量承 诺 书序号项目内 容1总工期 (日历天)2自报质量等级3其它承诺投标单位：　　　　　(盖单位章)法定代表人或委托代理人：　　　　(签字或盖章)日期：　　　　年　　月　　日参与本工程投标的各种证书、证件、业绩材料复印件