公告概要：

一、项目信息

采购人：珠海市公安局

项目名称：珠海市公安局（科信支队）2021年上半年公安租赁机房配套线路租用服务采购项目

拟采购的货物或者服务的说明：

1.项目基本情况及要求：

（1）供应商应保证所提供的数字电路和网络数据服务能够供采购人长期使用，并应根据服务内容及采购人业务需求及时进行调整，提高服务质量。

（2）为采购人提供各类租用电路业务的咨询、组网建议等服务。

（3）如供应商因国防需要、政府指令、网络维护、网络调整、网络安全等因素在网络上对服务进行更改或变动，供应商需提前通知采购人。

（4）双方建立联系制度，加强日常情况沟通，及时处理影响通信质量的问题。

（5）供应商提供7*24小时本地故障电话服务，在收到故障申报后半小时内响应。非不可抗力情况下，故障需3小时内到达现场并排除故障。供应商应在故障排除后2小时内将处理结果反馈给采购人，如需更换线路，应将该线路资料提供给采购人备存。

（6）采购人有权根据自己的需要，调整或者停止相关业务的租用的服务，同时变更该项服务支付的租金。如因客观情况，供应商没有提供相应租用线路（管道）的服务，采购人有权按照实际情况调整支付的租金。

（7）供应商应加强线路、设备和维护人员的安全管理，保证采购人专线线路安全运行。专人专管，严守保密守则。如因供应商管理不善导致公安警务信息泄露的，采购人有权追究其责任及损失。

（8）供应商需提供满足现有的各项公安业务的专用数字电路、数据链路、互联网专线，保证这些线路与采购人相关通信设备能够互联互通，保障已经在使用的功能和业务不变。技术参数要求：

①数字电路、数字中继、数据业务链路

误码指标：误码率≤1.0×10E－7；误码秒<6个/ 2小时；

平均时延指标：端到端每千公里时延≤40ms；其中每加入

一跳卫星电路，需另加传输时间300ms。

网络可用率：≥99.9%

②VPN电路（ADSL宽带、拨号专线、上网专线）指标：

时延指标：PE-PE时延平均值≤50ms；CE-PE时延平均值≤

0.5ms（如通过DSL专线接入，单端加20ms）；CE-CE时延

平均值≤51ms（如通过DSL专线接入，≤91ms）。

平均丢包率：PE-PE丢包率平均值≤0.5%；CE-PE间丢包率：

如通过DSL专线接入，则单端加0.5%；CE-CE丢包率值≤

0.5%（如通过DSL专线接入，≤1.5%）。

（9）服务考核内容及标准如下：

①考核原则：按月进行考核，由投标方对每月网络正常运行率以及日常巡检、故障维护工作情况进行统计，报采购人审核确认。地震、台风、水灾等自然灾害等不可抗力导致的故障及战争、罢工、罢市等不可抗力发生的故障不纳入考核范畴，

②考核方法：月度考核总分100分，月度平均得分95分（含95分）及以上不扣费用，按照100%付运维服务费；低于95分按照百分比付服务费，月度付服务费=（中标金额/12）×（月度考评得分/100）；低于70分的采购人有权终止合同。

③考核细则：

1）正常运行率：正常运行率≥98%，不扣分；

正常运行率＜98%，每减少一个点扣1分。

2）正常报障维护：（单次故障，时间不累加）

拨号专线自故障发生时起12小时内解决的，ADSL宽带自故障发生时起24小时内解决的，其余专线（电路）自故障发生时起6小时内解决的 ，不扣分。

拨号专线自故障发生时起24小时内解决的，ADSL宽带自故障发生时起36小时内解决的，其余专线（电路）自故障发生时起12小时内解决的，每宗扣2分。

拨号专线自故障发生时起36小时内未解决的，ADSL宽带自故障发生时起48小时内未解决的，其余专线（电路）自故障发生时起24小时内未解决的，每宗扣3分。

2.合同履行期限：一年

3.供应商资格要求：

供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：

(1)响应文件中提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如供应商为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定，以上内容须加盖供应商公章；分公司投标，须取得上级单位出具给分公司的授权书，并提供上级单位和分公司的营业执照（执业许可证）复印件加盖供应商公章。已由上级单位授权的，上级单位取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外；

(2)法定代表人（或负责人）资格证明书及法人（或负责人）授权委托书原件（若参加投标的代表为法定代表人（或负责人），则只需提供法定代表人（或负责人）证明书原件及其身份证复印件）；

(3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供《响应供应商资格声明函》,如有需要，可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查）；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供《响应供应商资格声明函》,如有需要，可随时向采购方提交最近三个月的缴纳税收、社会保障资金的相关凭证，以便核查）；

(5)提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供《响应供应商资格声明函》,如有需要，可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查）；

(6)供应商近三年以来（单一来源谈判公告发出之日开始计算）在经营活动中没有重大违法记录，须在投标文件中提供声明函加盖供应商公章（格式见单一来源谈判文件附件）；

(7)供应商不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况，须在响应文件中提供诚信声明函加盖供应商公章（格式见单一来源谈判文件附件）；

(8)持有中华人民共和国基础电信业务经营许可证，分支机构参加的，可提供设立该分支机构的法人持有的证书；

(9)本项目不接受联合体报价；

拟采购的货物或服务的预算金额：45.******* 万元（人民币）

采用单一来源采购方式的原因及说明:

1.市场供应情况（是否只能从唯一供应商处采购）：是。

为保障我局大数据中心以及技侦、网警等部门的公安业务系统的正常使用，确保各警种日常警务、政务工作正常开展，从2015年起，我局一直租用电信运营商的公安租赁机房配套线路实现组网。根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，现申请单一来源采购方式向中国电信股份有限公司珠海分公司（以下简称珠海电信）采购2021年1月1日至2021年6月30日的公安租赁机房配套线路租用服务。具体原因如下：

一、从2015年起，我局一直租用中国电信股份有限公司珠海分公司机房配套线路，为珠海公安大数据中心以及技侦、网警等部门在珠海电信公安租赁机房内公安设备提供专用线路组网服务保障。如更换为其它电信运营商的线路，新的服务供应商需要重新建设机房、迁移设备，公安部门也需要更换及调测设备等大量迁改工作，必定会造成较长时间网络中断，从而严重影响我局各项警务工作的正常开展。

二、本项目涉及我局多个重要的网络系统，需要服务供应商提供稳定、可靠、安全的保障服务。珠海电信长期经营珠海固网电话和线路传输业务，拥有丰富的通信资源和完备的技术服务力量，我局也一直租用该公司的专用数字电路和网络数据服务。如果更换服务供应商，不仅导致现有服务供应商的线路闲置，造成资源的极大浪费，也会导致我局各系统的接口设备重新配置或更换，额外新增设备迁改更换及调试的费用，并且产生新环境新设备运行的不稳定因素。

鉴于上述原因，现申请采用单一来源方式采购专用数字电路和网络数据租用服务。

2.拟邀请的供应商与项目的匹配情况：匹配。

3.专家论证意见（400万元以上）：无。

二、拟定供应商信息

名称：中国电信股份有限公司珠海分公司

地址：珠海市香洲香华路198号

三、公示期限

2020年12月04日 至 2020年12月10日

四、其他补充事宜：

预算清单

五、联系方式

1.采购人

联系人：珠海市公安局　　　　　

地址：珠海市梅华西路2300号　　　　　　　　

联系方式：宁景辉****-*******　　　　　　

2.财政部门

联系人：余柳

联系地址：珠海市政府采购监管办公室

联系电话：****-*******

3.采购代理机构信息

名 称：广东和致招投标咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：珠海市香洲区银桦路598号5栋202-2号之09号　　　　　　　　　　　　

联系方式：李鲁****-*******