附件安徽省地税系统基本建设管理信息系统业务需求 目录1.前言32.开发及运行环境32.1软件运行环境32.2开发环境43.系统功能43.1基本信息管理43.1.1录入43.1.2查询53.2办公房信息管理53.2.1存量房信息53.2.2办公房处置93.3在建工程管理93.3.1拟建项目93.3.2 项目审批管理103.3.3 项目实施管理193.4项目资金管理223.4.1投资计划管理223.4.2资金拨付管理233.4.3 项目维修管理263.4.4 审计决算管理273.5综合查询和报表生成273.6系统管理283.6.1 权限管理283.6.2 用户管理293.6.3 机构设置管理293.6.4 系统参数管理293.6.5 系统数据维护管理303.6.6 日志管理303.7 预警和预警信息发布304.投标人资质31安徽省地税系统基本建设管理信息系统业务需求说明书1.前言为实现安徽省地税系统基本建设项目动态管理，规范系统基本建设程序和行为，提高资金使用效率和管理水平，根据《安徽省地方税务局基本建设管理办法》和有关规定，结合系统实际，拟对系统基本建设项目实行信息化管理。为此编制本业务需求。软件开发完成后，软件开发单位应承担系统调试、上线运行职责；无偿为全省地税系统20余名技术人员、100余名操作人员进行培训。以保证系统正常运行，2.开发及运行环境2.1软件运行环境服务器硬件配置：4CPU、32G内存、5T硬盘服务器操作系统：windows 2003，windows 2008 ，linux 64位数据库服务器：ORACLE 11gWEB应用服务器：TOMCAT客户端操作系统：windows xp ，windows 2003，win 7浏览器：IE 6.0及以上版本 分辨率：1024x768或更高2.2开发环境开发语言：JAVA+JSP3.系统功能3.1基本信息管理3.1.1录入分单位录入基本信息表（附表）。房屋占地面积及房屋建筑面积从办公房信息管理模块—存量房信息中提取统计。单位基本信息表（ ）年度单位名称1单位编码1组织机构代码1单位级别1单位负责人1单位属性1财务负责人1编制人数1在职人数1管辖范围行政区划（个）1　人口2面积2　税务登记户数（户）1　其中：企业1　个体1　上年税费收入（万元）1　上年GDP （万元）2　房屋占地面积（㎡）1房屋建筑面积（㎡）1其中：租用房屋1其中：租用房屋1单位地址1　单位联系电话1　　填表说明　　单位级别分为1、股所级2、副科级3、科级　　4、副处级5、处级6、厅级房屋占地面积及房屋建筑面积从模块二中提取　分必录和可选项1、必录　　2、可选　单位属性：（下拉式菜单）1、省地税局，2、市地税局，3、县（区）地税局，4、市地税局城区直属或派出机构，5、县（区）地税局城区直属或派出机构，6、农村分局。行政区划（个）：指所管辖的市、县、乡镇个数，下填一级。3.1.2查询可分层（省、市、区县、分局）、分单位、按指标、按年度统计汇总查询。可搜索查询单位，并显示上下级关系，能查询机构设置总体层级情况，如树状结构图。3.2办公房信息管理通过此模块可全面反映现有办公用房情况，反映拟建（修）、在建、存量房、办公房处置情况，（如下图）。3.2.1存量房信息1)分单位按独立建筑物录入办公用房的有关信息（附表），录入基本建设档案目录及文件（附表）。2)在建项目决算审计后自动转到存量房信息中，自动生成新建或维修工程项目部分信息，如相关资料可从档案目录中链接查询。并提示补充单位基本信息和其他存量房信息。地税系统办公用房信息表 年月日使用单位：　使用单位代码　　建筑物名称：　建筑物代码 　　资产分类□办公用房、□业务用房、□附属用房房屋座落地址　 房屋朝向　 产权性质□自有、□租用产权形式□有产权、□无产权 建筑时间　交付使用时间　 房屋结构　 房屋楼层　单位使用层数占地面积（平米）　建筑总面积　单位使用面积1、办税服务厅面积　2、办公室面积　3、职工宿舍面积　4、食堂面积　5、活动室面积　6、图书室面积　7、职工浴室面积　8、出租面积　原值（万元）　其中：省局补助　市局补助　地方财政安排　单位自筹　预计使用时间当前使用状态□闲置、□在用维修时间（最近一次）　维修金额　其中：省局补助　市局补助　地方财政安排　单位自筹　、基本建设档案目录一、前期准备阶段立项核准通知书文件类型附件发改委立项批复　　土地使用许可证　　规划许可证　　建设合同　　基建项目责任状　　二、施工阶段基建报表　　三、竣工验收阶段工程竣工报告　　验收报告　　工程决算报告　　审计报告　　土地证　　房产证　　办公用房平面图纸　　地点示意图实景照片、视频录像　　三维图像　　电子地图办公用房信息表3)能够查询各单位办公用房的有关信息（房屋坐落地址、房屋朝向、产权性质、建筑时间、占地面积、建筑总面积、装（维）修情况等），办公用房平面图纸、实景照片、视频录像、电子方位地图、当前使用状态（如在用、闲置）等。可按条件进行查询，如按时间、按单位、按房屋使用年限等，能进行汇总，能产生需要的报表并能打印，能筛选出一定年限房屋信息、产生如后附表《××地税局基本建设情况统计表》等。4）当查询单位实景照片时，在同一界面上以文字简要反映该单位办公用房相关信息，如：房屋坐落地址、房屋朝向、产权性质、建筑时间、占地面积、建筑总面积、当前使用状态等。地税系统办公用户房情况汇总统计表（自动生成表）汇总单位：***地税局 年月日项目单位***局机关***稽查局****分局***分局　房屋座落地址　　　　　 房屋朝向　　　　　 产权性质　　　　　产权形式　　　　　 建筑时间　　　　　交付使用时间　　　　　 房屋结构　　　　　 房屋楼层　　　　　占地面积（平米）　　　　　建筑总面积　　　　　1、办税服务厅面积　　　　　2、办公室面积　　　　　3、职工宿舍面积　　　　　4、食堂面积　　　　　5、活动室面积　　　　　6、图书室面积　　　　　7、职工浴室面积　　　　　8、出租面积　　　　　原值（万元）　　　　　其中：省局补助　　　　　市局补助　　　　　地方财政安排　　　　　单位自筹　　　　　当前使用状态　　　　　维修时间　　　　　维修金额　　　　　其中：省局补助　　　　　市局补助　　　　　地方财政安排　　　　　单位自筹　　　　　3.2.2办公房处置录入《办公房处置信息录入表》，录入后，自动将存量房信息中该项目数据资料移至本菜单，并将房屋当前使用状态改为已处置。办公房处置信息录入表项目名称项目编号处置时间处置文号处置合同评估价处置价　　　　　　3.3在建工程管理3.3.1拟建项目1、录入拟建项目信息表（附表），信息和数据录入后，应在项目审批管理---申请中能根据该项目名称，提取指标信息和数据。地税系统拟建项目信息录入表拟建项目名称建设类型使用单位拟建时间建筑面积项目概算　　　　说明:建设类型:新建、购置、置换、其他2、拟建项目在完成责任状签订后，转入在建项目。可在综合查询和报表生成中查询。可按建设类型、使用单位、拟建时间、项目历史维修记录等条件查询。能根据下列条件（条件可由省局适时调整）筛选出省局待补助项目：?当该项目在项目审批管理---项目用地及规划审批完成。?历史维修记录中，三年内未安排省级财政资金的。?其他条件。3.3.2 项目审批管理3.3.2.1 意向核准选项按钮包括：新建、购置、置换、改扩建、其他。1)申请意向核准申请包括以下内容：项目名称（从拟建项目模块中自动选取，可修改），进驻单位、编制及实有人数、现有业务用房情况，以上指标应从基础信息管理模块中自动选取，如为合署办公项目可选择多个单位，相关指标同时累加。拟建面积、占地面积、项目联系人及电话、投资概算及资金来源（分省局补助、市局补助、地方财政安排、单位自筹等）、局长办公会通过时间及主要内容，上述指标采取手工录入方式。按照进驻单位的面积标准（按省局基建管理办法规定标准并可实时调整）与申请的拟建面积进行比对，给出相应提示。自动选择意向核准的前提条件（可多选）：1、新成立机构无办公、业务用房的；2、原办公及业务用房经有权机构鉴定为D级危房，或已无维修、改造、加固再使用价值的；3、原办公及业务用房按编制人数人均使用面积低于规定标准的80％，使用年限满八成以上的，可拆除旧房在原地建设，原地不具有再建条件的可易地新建；4、原办公及业务用房建设在地质灾害严重区域，影响正常办公或安全，需搬迁重建的；5、因国家重点建设、城乡建设规划或道路拓宽等原因，需拆除或搬迁的。上传电子文件：意向核准请示文件及附列资料。意向核准申请录入完成后，要设置保存、提交、修改三个按钮。意向核准申请提交后，系统不允许修改。2)核准包括待核准、已核准、退回三个选项。意向核准申请提交后，上级机关即可在待核准项目中看到申请（系统提醒），上级机关选中审核后，根据权限进行批复或者上报上一级机关批准。市局核准项目在批复的同时自动实现向省局报送备案。核准项目批复后，建设单位可在已核准选项中看到自动生成的项目名称、建筑面积、投资概算、审批意见、批准时间。如果建设单位意向核准申请内容不全或填写错误，系统允许退回修改并重新提交。意向核准项目，按照《意向核准通知书》，录入意向核准相关指标（主要指标为：批复文号、项目名称、建筑面积、核准意见、核准时间）；鉴于办理立项审批的需要，纸制通知书也应下发到建设单位。3)查询各级税务机关可按基本建设项目管理权限、所属时间查询所有项目意向核准基本情况。附：意向核准通知书NO：安徽省地方税务局基本建设项目意向核准通知书皖地税基核字〔 〕号市地方税务局：你局 年月日地税〔 〕号文收悉。经省地税局 年 月日局长办公会议研究，核准你局建设地税局 楼的意向。请你局按有关规定，履行立项审批手续，建设面积控制在㎡，项目概算 万元。在项目实施过程中，应当执行国家有关规定和《安徽省党政机关、事业单位办公及业务用房建设项目管理办法（暂行）》、《安徽省地方税务局基本建设管理办法》，实行工程全过程监控，厉行节约，严把工程质量关。年 月日3.3.2.2 立项审批1)立项申请。按照下列格式填写：项目名称自动生成，可修改建筑面积自动生成，可修改投资概算自动生成，可修改建设周期申请文号申请时间上传电子文件2)立项批复按照下列格式填写：项目名称自动生成，可修改建筑面积自动生成，可修改投资概算自动生成，可修改建设周期批复文号批复时间上传扫描文件发改委批复文件3 )查询各级税务机关可按基本建设项目管理权限、所属时间查询所有项目立项申请、批复基本情况。3.3.2.3 项目用地及规划审批1 )项目用地按照下列格式填写：项目名称自动生成，可修改项目选址建设用地批准书证号（文号）用地面积批复时间上传扫描文件建设用地批准书（国有土地划拔决定书）2) 项目规划按照下列格式填写：项目名称自动生成，可修改项目位置许可证编号发证机关名称发证时间结构类型、层数面积上传扫描文件建设工程规划许可证（含平面图及效果图）《新增房屋建筑物资产配置表》作为预留项目。取得《意向核准通知书》、国土部门核批的《建设用地批准书》和规划部门核批的《建设工程规划许可证》即可转入部门预算项目库。3) 查询按项目进行查询上述指标。3.3.2.4项目招标及合同管理。3.3.2.4.1项目招标管理 按照下列格式填写：项目名称自动生成，可修改招标项目项目招标代理机构工程招标委托函日期项目招标公告日期项目开标日期中标单位招标文件中合同付款部分分次详细描述上传扫描文件1、安徽省地税系统工程招标委托函；2、在安徽省政府采购网发布的信息公告；3、招标文件中合同付款部分；4、专家签字的评标报告；5、中标通知书。扫描文件中的《安徽省地税系统工程招标委托函》适用100万元（含）以上的工程项目。具备按项目进行查询功能。3.3.2.4.2合同管理1)录入合同说明：建设单位在此模块自动提取项目名称（立项批复模块录入的发改委批复的项目名称）后录入并提交。建设单位提交后上级单位可查询。项目名称：合同类别合同编号施工单位代建单位卖方单位工程范围完工工期交付日期合同价款签订日期备注附件上传：合同付款、验（接）收、合同签章等重要内容页应有：保存、修改、上报功能填表说明：新建合同录入合同类别、合同编号、施工单位、工程范围、完工工期、合同价款、签订日期；购置（置换）合同录入合同类别、合同编号、卖方单位、交付日期、合同价款、签订日期；代建项目录入代建单位。2)签订责任状说明：为工程开工前置条件。设置“电子签署”和“文本签署”选项。选择“电子签署”选项：显示签署单位选择按钮，建设单位按《基本建设管理责任状》要求勾选上级单位。点击本单位按钮显示《基本建设管理责任状》文本，自动提取后录入相关内容，采取电子签名方式，逐级签字，并以“上报”功能上报备案。选择“文本签署”选项：通过附件上传《基本建设管理责任状》扫描文本。设置退回、修改、上报功能。附：基建责任状安徽省地方税务系统基本建设管理责任状项 目 名称：项目意向核准单号：项目立项审批部门：项目立项审批文号：为进一步加强地税系统基本建设管理，严格执行国家基本建设管理有关规定，强化项目建设过程控制，严格控制建设规模，保证基本建设工程质量，明确基本建设项目管理部门和项目单位的责任，签订此责任状。??第一条 严格执行审批部门批准的建设规模和投资估算。 项目批准新、购建建筑面积 平方米，其中地上建筑面积 平方米，地下建筑面积 平方米，扩建建筑面积平方米，维修改造建筑面积 平方米，批准投资估算万元；项目建设过程严格按照开工审批标准控制，严禁超标准、超规模建设。特殊情况需追加投资、追加面积的，必须按照原审批程序上报批准。第二条严格履行基本建设审批程序。项目立项、开工、竣工决算必须按照国家有关规定和《安徽省党政机关、事业单位办公及业务用房建设项目管理办法（暂行）》、《安徽省地方税务局基本建设管理办法》规定的审批权限和审批程序报批，项目立项、开工、竣工决算必须如实填报情况，不得弄虚作假。必须严格履行项目所在地有关部门相关审批程序。第三条 按照规定须委托评审的项目，在完成初步设计和投资概算编制后，必须进行评审并经批准后开工建设。第四条项目的建设和装修标准，必须严格执行《安徽省党政机关、事业单位办公及业务用房建设项目管理办法（暂行）》和《安徽省地方税务局基本建设管理办法》的规定，严格执行各级工作人员办公室使用面积标准和单位综合造价控制标准。第五条工程的设计、勘察、施工和监理等，必须按照国家的规定进行招标，严禁“暗箱操作”。第六条项目预算资金必须按规定落实。省财政预算安排的基建资金，必须专款专用，严禁挪用。项目单位自筹资金必须规范合法，严禁借款和贷款。项目单位必须按照工程进度拨付工程款，在工程竣工决算审核前，预付工程款不得超过规定的标准。 第七条加强工程施工管理，建筑工程质量必须符合国家有关法律、法规和工程质量建设强制性标准，符合设计文件及合同要求。建筑耐久年限不应低于二级（50～100年）；建筑安全等级不应低于二级。第八条项目单位必须严格按照基本建设财务制度的规定和基本建设会计核算制度的有关规定，进行会计核算。第九条项目竣工交付使用后，必须按照规定及时编制项目决算，并由项目审批部门按照规定的权限委托中介机构进行工程结算审核和竣工财务决算审核。审核完成后，按规定及时记入固定资产。第十条加强对基建工程资料档案的管理，项目立项、开工审批材料，设计、施工等文件以及会计核算资料等必须规范管理，保证项目档案资料的完整齐全。第十一条项目单位要严格执行国家和省局党风廉政建设和厉行节约有关规定，切实加强监督管理，并采取适当形式，公开基本建设情况。第十二条严格基本建设项目责任追究，项目单位主要负责人对本单位全面贯彻执行基本建设法律法规和有关规定负总责，分管领导和相关工作人员为基本建设项目的直接责任人，按照职责分工各负其责。对项目单位和有关责任人违反上述规定且情节严重、影响恶劣的，将按照《安徽省党政机关、事业单位办公及业务用房建设项目管理办法（暂行）》等有关规定进行处理。签署单位:签署责任人(签字):签署日期(加盖公章):签署单位:签署责任人(签字):签署日期(加盖公章):3.3.3 项目实施管理说明：此模块可自动提取项目名称3.3.3.1进度管理1)开、停、复工核准a)开工核准说明：建设单位是县（区）局的向市局申请核准；建设单位是市局的向省局申请核准。上级点击核准按钮后，申请单位可见核准情况。?申请 申请开工核准表项目名称施工许可证编号申请开工时间核准情况应有：保存、修改、上报功能?核准核准单位可见下级《申请开工核准表》，并录入核准情况。同时，申请单位可见上级核准情况。b)停工核准 流程同a)申请停工核准表项目名称停工原因申请停工时间核准情况c)复工核准流程同a)申请复工核准表项目名称复工说明申请复工时间核准情况2)工程进度 查询后点项目名称，点录入项目名称：节点合同规定时间实际实施时间开工地面基础工程完工封顶装饰开工竣工验收决算审计应有：保存、修改、上报功能3.3.3.2竣工管理1)竣工验收与审计自动提取项目名称验收日期完工面积层数朝向建筑时间结构审计决算金额上传住建部门验收的合格资料（仅上传含有项目名称与签章的关键页）说明：上报项目经竣工决算审计后按“项目终结”按钮转入存量房信息模块;改、扩建及维修项目设置“是否资本化”按钮，以确定审计决算金额是否自动累加至存量房信息中。应有：保存、修改、上报、项目终结、是否资本化功能2)竣工面积说明：此模块可自动产生建设完工项目面积情况表。各级可查询本级及下级建设完工项目面积情况表。建设完工项目面积情况表项目名称建设单位核准面积立项面积完工面积完工面积 与核准面积增减完工面积 与立项面积增减合计说明：上表中“核准面积”在“项目审批管理”—“意项核准” —“核准” 模块中取数；立项面积在“项目审批管理”—“立项审批” —“立项批复” 模块中取数；完工面积在“项目实施管理”—“竣工管理” —“竣工验收” 模块中取数。3.4项目资金管理主要反映项目建设资金的计划、来源、使用、余额（如下图）。 3.4.1投资计划管理录入投资概算总表、年度项目支出预算表，（附表），发生年度项目预算调整，录入《项目预算调整表》。可查询投资计划、资金来源类型、施工单位等情况。项目投资概算总表　项目名称　资金来源省局补助市局补助地方财政安排 单位自筹合计投资概算总额土地费用　　　　　前期费用及其他　　　　　土建工程费用　　　　　装饰费用　　　　　合计　　　　　项目预算调整表项目名称　资金来源省局补助市局补助地方财政安排 单位自筹合计预算调整额土地费用　　　　　前期费用及其他　　　　　土建工程费用　　　　　装饰费用　　　　　合计　　　　　（）年度项目支出预算表　项目名称　资金来源省局补助市局补助地方财政安排 单位自筹合计项目支出预算土地费用　　　　　前期费用及其他　　　　　土建工程费用　　　　　装修（装饰）费用　　　　　合计　　　　　3.4.2资金拨付管理1)财务部门在按照合同约定和施工进度情况支付工程款后，按月录入项目支出月报表信息（附表）：项目支出情况表（ ）月份　支付日期费用类别资金来源省局补助市局补助地方财政安排 单位自筹合计　土地费用　　　　　前期费用及其他　　　　　土建工程费用　　　　　装修（装饰）费用　　　　　合计　　　　　累计　1　1　1　1　1说明：1累计数自动产生，不录入2)查询时，可自动生成累计数和支出进度表（见附表），可按年度查询支出情况，其中《项目累计支出进度表》中的项目总概算是根据项目投资概算总额加上项目投资调整额计算产生，并能区分资金来源，实付工程款是累计数。《年度项目支出进度表》中的本年项目支出预算是根据本年度项目支出预算加上本年项目投资调整额计算产生，并能区分资金来源，实付工程款是当年数。项目累计支出进度表（自动生成报表）项目资金来源土地费用前期费用及其他土建工程费用装修（装饰）费用合计项目总概算省局补助　　　　　市局补助　　　　　地方财政安排　　　　　单位自筹小计　　　　　其中：审计调整额　　　　　实付工程款省局补助　　　　　市局补助　　　　　地方财政安排　　　　　单位自筹　　　　　合计　　　　　差额省局补助　　　　　市局补助　　　　　地方财政安排　　　　　单位自筹　　　　　合计　　　　　支出进度省局补助　　　　　市局补助　　　　　地方财政安排　　　　　单位自筹　　　　　合计　　　　　支出进度=实付工程款/应付工程款*100年度项目资金支出进度表（自动生成报表） 年度项目预算支出进度表（自动生成报表）项目名称项目资金来源　土地费用前期费用及其他土建工程费用装修（装饰）费用合计上年结转省局补助　　　　　市局补助　　　　　地方财政安排　　　　　单位自筹　　　　　合计　　　　　本年项目支出预算省局补助　　　　　市局补助　　　　　地方财政安排　　　　　单位自筹小计　　　　　其中：审计调整额　　　　　合计　　　　　当年实付工程款省局补助　　　　　市局补助　　　　　地方财政安排　　　　　单位自筹　　　　　合计　　　　　差额省局补助　　　　　市局补助　　　　　地方财政安排　　　　　单位自筹　　　　　合计　　　　　年度支出进度省局补助　　　　　市局补助　　　　　地方财政安排　　　　　单位自筹　　　　　合计年度支出进度=当年实付工程款/本年支出预算*1003.4.3 项目维修管理录入维修项目信息表（附表），其中修项目名称、使用单位、历史维修情况从存量房信息中提取。维修项目名称使用单位维修建筑面积维修情况11　维修时间维修金额　合计省局补助市局补助地方财政安排 单位自筹1111113.4.4 审计决算管理录入审计信息（附表），保存后，将自动计算添加支出进度表中应付工程款---审计调整数据。审计信息表审计时间审计报告文号项目预算金额项目审定金额预决算差额3.5综合查询和报表生成综合查询功能见各模块查询，查询结果可导出Excel表。如能按单位、时间、基建类型查询拟建（修）、在建、存量房、房屋处置等情况，能按项目查询使用单位等信息，能按单位、时间查询项目资金来源情况和支出进度，能查询建（修）项目工程进度、预决算、竣工建筑面积与审批面积比对情况。用户可以以单位、项目（拟建、在建、改扩建、维修、完工等）为主线进行查询。也可根据需要进行高级查询，可进行查询条件的动态选取设定，具体功能分布在各模块中。用户可以选择查询结果所展示的列名及列的顺序，具体功能分布在各模块中。所有查询结果都可以以在屏幕上展现的方式导出。3.6系统管理对用户使用本系统各模块功能的权限进行分配；对用户名称和密码进行管理；对行政区划和税务机关名称进行设置；对系统参数进行设置管理；进行日志管理，记录系统操作。3.6.1 权限管理系统提供按照税务机关行政级别分级进行权限管理的功能。省级管理员用户可根据业务变化的需要，建立、分派新权限组。各级管理员用户可以为本级、下级单位分配操作权限组。只有各级管理员用户可以对权限管理功能进行操作，即为本级、下级单位建立、删除、修改权限。某一行政级别的普通用户可以查询本级及下级单位的权限明细，但不能越级查询上级单位的权限明细，也不能跨区域查询其它同级或下级单位的权限明细。省局用户拥有最大权限，可以查看系统内部所有权限明细。（系统其他功能同理）。用户：各级地方税务局系统管理员。3.6.2 用户管理系统以用户名（账户名）、密码来识别是否是合法用户，不具备合法“身份证”的用户不能登入系统，更不能对系统进行操作。各级管理员用户可为本级及下级单位建立、修改、删除用户并将各个权限分派给用户账户以完成用户账户授权的操作，用户账户与不同的权限组合，可以使用户拥有相应的系统操作权限。通过将用户账户分配给各个操作员并赋予该账户相应的权限，实现用户之间权限分明、互不影响。不同职责的用户使用属于自己的账户登陆系统，只能操作自身职责范围内需要的系统功能。用户：各级地方税务局系统管理员。3.6.3 机构设置管理将全省、地市级、区县级及乡镇级的行政区划设置及相应地方税务局设置录入系统，以便对数据进行属地化管理。用户：各级地方税务局系统管理员。3.6.4 系统参数管理提供对特定的参数值进行统一定义管理。如：各级税务机关基建面积不能超过多少？ 用户：省级地方税务局系统用户。3.6.5 系统数据维护管理对系统数据进行删除等维护管理。各级系统管理员可对本级及下级录入的数据信息进行删除操作。用户：各级地方税务局系统管理员。3.6.6 日志管理记录用户对系统进行的敏感类型操作事件，如权限管理、用户管理、单位管理、数据修改及删除等，以便让用户对以往操作进行回顾，追踪操作的时间、类型和内容，从而可以对误操作进行补救，并明确责任人。用户：省级地方税务局系统管理员。3.7 预警和预警信息发布 “基本建设管理信息系统”需要智能化，基本信息录入时，必须录入相关人员的手机号。在项目审批、项目资金管理等模块中，把项目数据和相关政策对比，不符合规定的，用不同颜色或弹出框提示。施工进度、经费使用情况和预期不符时，用不同颜色或弹出框提示。预警信息需要通过手机短信发给相关人员。本系统在全省范围内使用，相关人员可能是移动用户、联通用户、电信用户等，为让相关人员及时收到预警信息，需要投标人具有覆盖全省的信息发布系统软件开发经验。4.投标人资质1、投标人必须获得CMM3以上（含），或CMMI3（含）以上认证，提供证书复印件，原件备查。2、投标人必须具有软件企业认证证书，提供证书复印件，原件备查。3、投标人必须具有单项合同金额50万元（含）以上、两家以上基本建设项目管理或财务管理软件开发成功案例，提供能够充分说明内容的合同复印件，原件备查。