一、项目基本情况

1.招标编号：ZZ*******B010074

2.项目名称：2020年云南省残疾人康复中心设备和器械购置项目

3.预算金额：A包：人民币365.24万元；B包:人民币348.145万元；C包：人民币302.36万元；D包：人民币84.255万元；E包：人民币100.00万元。

4.采购需求：完成云南省残疾人康复中心医疗设备和器械的采购。本项目共划分五个标包，具体标包划分及各标包采购内容详见下表：

注：▲（1）本项目共设5个标包，投标人可对上述5个标包申请投标，可兼投兼中，投标人必须对所投标包内所有内容作出完整唯一的投标报价，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。具体采购需求详见本招标文件第五章《采购需求》。

▲（2）进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。若招标文件明确不接受进口产品，而投标人所投报产品为进口产品的其《投标文件》按无效投标处理。

5.交货期：根据采购人实际需求通知后交货，具体以合同签订为准。

6.交货地点：采购人指定地点。

7.质保期：不少于1年。

8.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具体要求如下：

1.1投标人须具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照；

1.2投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

1.2.1良好的商业信誉：投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单之一。根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知-财库〔2016〕125号》相关要求，对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单之一的投标人拒绝其参与本次政府采购活动。（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，采购人或采购代理机构开标后将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人信用记录，上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿作为证据留存）；

1.2.2健全的财务会计制度指:提供2017年-2019年任意一年经非本单位的会计师事务所或审计机构审计的财务报告及财务报表（需包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表及其附注，投标人工商登记注册之日起至投标截止时间不足财务年限时间要求的不需提供，但需提供书面情况说明）；

1.3投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明；

1.4投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

1.4.1投标人须提供缴税所属时间在投标截止之日前十二个月内任意3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；

1.4.2投标人须提供缴费所属时间在投标截止之日前十二个月内任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；

1.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

1.6法律、行政法规规定的其他条件：无；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3.本项目的特定资格要求：

3.1投标人如果是代理商或经销商，须提供医疗器械经营许可证或备案凭证，所投产品制造商医疗器械生产许可证（制造商工商注册地在中华人民共和国境外的，不做此要求）、所投产品的医疗器械注册证及附件；投标人如果是制造商，须提供医疗器械生产许可证（制造商工商注册地在中华人民共和国境外的，不做此要求）、所投产品的医疗器械注册证及附件。医疗器械生产或经营许可证生产或经营范围须覆盖所投第二、三类医疗器械（根据中华人民共和国国务院令第680号《医疗器械监督管理条例》和国家药品监督管理局《医疗器械分类目录》的规定，在《医疗器械分类目录》内的产品必须按照《医疗器械监督管理条例》的要求提供，其他不在《医疗器械分类目录》内的或不适用的情况不作强行要求）。

3.2投标产品若为进口产品，投标人须提供进口产品生产制造商针对本项目出具的授权书或产品长期代理协议或产品授权，投标人授权若为二级及以下授权的还须同时提供上一级授权，若授权中明确规定不能转授权的，转授权无效。

4.其他条件

4.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人：无。

三、获取招标文件

1.线下登记时间：2020年12月04日至2020年12月11日，每日上午9：00时至12：00时，下午13：30时至17：30时（北京时间，法定节假日除外）。

2.线下登记地点：云南中咨海外咨询有限公司（云南省昆明市西山区前兴路与广福路交叉口中天融域小区17幢1单元3楼），此地点为线下获取招标文件登记地点。

3.方式：网上获取+线下登记

注：本项目采用电子招投标，投标人除网上登记外还需按要求提供纸质材料到采购代理机构完成线下登记。完成两种方式的登记后才算招标文件获取成功。

3.1网上获取：2020年12月04日至2020年12月11日凭企业数字证书（CA）登录云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb）在网上获取招标文件（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），未在云南省公共资源交易电子服务系统办理企业数字证书的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，网上办理数字证书，并在云南省公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件。交易平台技术支持服务电话：***-********；在线服务QQ：********98。

3.2线下登记：投标人需携带关于获取本项目招标文件的单位介绍信（或法定代表人身份证明书及法人授权委托书）在指定时间地点办理线下登记事项。

▲3.3未按本招标公告规定方式获取招标文件的不得参与本项目投标。

4.售价：人民币800.00元/标包，售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.提交投标文件截止时间、开标时间：2020年12月25日11时00分（北京时间）。

2.提交投标文件地点、开标地点：云南省昆明市高新区科发路269号（科发路与科高路交叉口）公共资源交易中心二楼开标厅5号。

3.逾期送达或者未送达指定地点的，或不符合规定的投标文件，采购人将不予受理。

4.本项目将采用电子评审。投标人除按规定在云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb）上上传电子投标文件外，同时须电子投标文件一份（光盘），电子投标文件（光盘）应密封。

5.电子投标文件的提交：

5.1电子投标文件通过云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb）提交，投标人须在提交投标文件截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，提交投标文件截止时间前未完成电子投标文件传输的，视为撤回投标文件。

5.2电子投标文件（光盘）的提交：除网上提交电子投标文件外，投标人还须按以上规定时间及地点到现场提交电子投标文件（光盘，格式为：*.ZCTBJ）。

注：投标时应携带编制投标文件时的加密数字证书至投标现场对投标文件进行解密，因投标人原因造成投标文件无法解密、导入失败的，视为其撤销投标文件，相应责任由投标人自行承担。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.发布公告的媒介：本次公开招标公告在《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易中心》及云南省残疾人康复中心官方网站（http://www.ynckhx.cn/）发布。

2.本项目需要落实的政府采购政策：政府采购节能产品、环境标志产品政策，政府采购促进中小企业发展政策，政府采购支持监狱企业发展政策，政府采购促进残疾人就业等。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：云南省残疾人康复中心

地址：云南省昆明市安康路180号

联系人：罗老师

联系电话：****-********

2.采购代理机构信息

名称：云南中咨海外咨询有限公司

地址：昆明市前兴路中天融域17幢1单元3楼（前兴路与广福路交叉口）

联系人：鄢乃丽陈永

联系电话：****-********或****-********转6119

传真：****-********

开户银行：中国工商银行昆明南市区支行

帐号：****************802

电子邮箱：ynzz2015@163.com

3.项目联系方式

联系人：鄢乃丽陈永

联系电话：****-********或****-********转6119；

八.交易平台技术支持

1.联系方式：

电子投标文件制作及上传技术支持电话：***-********

QQ：********98

地址：云南省公共资源交易中心五楼（昆明市高新区科发路269号交易大厦）

投标人可到云南省公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn）点击【在线培训】按钮进行“电子投标文件制作及上传”的学习。

企业数字证书（CA）办理技术支持电话：****-********

企业数字证书（CA）办理地址：云南省昆明市高新区科发路269号云南省公共资源交易中心1楼大厅—数字证书办理窗口。

2.投标人办理数字证书相关资料及附件：

需提供的资料清单：

1、公司营业执照；

2、法人身份证；

3、经办人身份证；

4、基本账户开户证；

以上资料须提供复印件并加盖投标人公章。

5、《企业证书申请表》；

6、《企业投标人电子公章申请表》；

7、《个人证书申请表》；

8、《法定代表人电子签名申请表》。

云南省公共资源交易电子化采购文件

应注明电子化交易的内容

（适用于政府采购文件编制）

为规范云南省公共资源电子化交易，使招标（采购）人、代理机构在编制电子化招标（采购）文件时明确电子化交易的内容，整理如下内容供参考使用：

1、电子招标文件获取

凡有意参加投标者，请于获取招标文件截止时间前（北京时间，下同），进入云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），凭企业数字证书（CA）在网上获取采购文件及其它采购资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。

2、电子投标文件的递交

在投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上递交投标文件和现场递交光盘，具体要求：

网上递交：网上递交需登录云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，招标人不予受理。

注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。

3、电子招标文件澄清与答疑

投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交，要求招标人对采购文件予以澄清。

所有获取了采购文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），通过在线方式进行不署名提问。

4、电子招标文件的修改

（1）招标人对采购文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。

（2）投标人应在投标截止时间前及时登录云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb）中查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。

（3）招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。

5、电子投标文件的组成及要求

（1）投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作，并进行电子签名及加密。

（2）在编制标投标文件时，粘贴图片建议使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于100dpi。

6、电子投标文件的编制

（1）电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.ZCTBJ）。编制要求见附件《电子投标文件编制及报送要求》。

（2）如投标人提交的电子标书不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。

7、电子投标文件的递交及份数

（1）网上递交：网上递交需登录云南省政府采购交易系统（网址：

https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

（2）现场递交光盘：1份，光盘内附电子投标文件（格式为：*.ZCTBJ）。

注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。

8、电子投标文件的密封和标记

（1）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。现场递交的电子光盘，将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖投标人单位章（鲜章）。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。

（2）未按本章第（1）项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

9、电子投标文件的修改与撤回

（1）在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。

（2）修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和递交。

10、电子开标及投标文件解密

（1）投标人需在到开标现场递交1份电子投标文件（光盘），确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。

（2）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。

（3）招标人宣布开启电子投标文件后，投标人按照电子文件的开标顺序上前，使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。

11、技术支持

交易平台技术支持

服务电话：***-********

在线服务QQ：********98

附件：电子投标文件编制及报送要求

电子投标文件编制及报送要求

1、电子投标文件的制作应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》，生成电子签名的投标文件，格式为*.ZCTBJ（此文件须网上递交，单独刻录光盘密封，提交到开标现场）。如果要求提供电子效果图纸文件/电子视频演示文件，也必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作生成电子签名的效果图纸文件（格式为*.ZCTBT）/视频演示文件（格式为*.ZCTBY），这两个文件无须网上递交上传，需单独刻录一张光盘密封，密封袋上应写明“XXX单位电子签名的效果图纸和视频演示文件”，并提交到开标现场，在开标现场由工作人员现场开启光盘并导入开标系统。光盘刻录时，请使用正规刻录软件进行刻录CD或DVD光盘，不要对电子投标文件进行压缩，光盘刻录完成后，应检验光盘刻录的质量，检验光盘时不要在本机的刻录光驱上进行，将刻录好的光盘用另外一台电脑的“只读光驱”进行读取测试。测试的方法：将刻录光盘上的投标文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用相应标书文件编制系统或查看工具中的【查看标书】功能对刻录后光盘中的电子标书文件进行查看。

2、《云南省政府采购投标文件编制系统》提供数字证书（CA）对投标文件进行加密功能。投标人对网上递交的投标文件应加密，现场光盘递交的投标文件，由投标人自行选择是否对投标文件进行数字证书（CA）加密。如果投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标会上使用该数字证书（CA）进行现场解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

3、网上递交投标文件应根据招标文件要求，在投标截止时间前将电子投标文件通过云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb）上传至指定的开标项目，并打印“上传投标文件回执”，以表明上传成功。同时，应自行核验下载上传成功的投标文件，并进行查看和解密以确保上传投标文件的正确性。

4、现场光盘递交电子投标文件密封方式：应将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位鲜章。密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求。

5、投标人投标时，须按本附件“电子投标文件编制及报送要求”规定编制及网上递交电子投标文件，按规定到开标现场递交光盘，如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件，视为投标无效，现场光盘不再接收。网上递交投标文件、现场光盘内容必须完全一致，如网上递交与现场递交不一致，以网上递交为准。

6、该投标文件制作及报送要求如果与招标文件规定不一致，以此投标文件制作及报送要求为准。

7、在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于100dpi，最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于100M。