项目概况

一、项目基本情况

项目编号：HAZC-********76-001-HY

项目名称:马头镇百合产业农田土地整理服务采购项目。

本项目服务内容：

一、百合产业农田土地整理服务的配套服务由投标人投资，此部分服务费用不列入采购人的采购服务费用，要求：投标人投资建设运营（土地租金正常支付且高效种植百合覆盖率100%）总面积不低于3100亩的百合产业园项目，其中2100亩位于马头镇三园村、头庄村、利民村境内，具体四址以签订合同时所附的红线图为准，用于发展百合种苗、种植、加工等现代农业产业；1000亩位于马头镇泰山村、码头村境内，具体四址以签订合同时所附的红线图为准，用于建设百合文旅融合项目。

百合产业园项目建设期为2022年12月31日前全部建设完成，其中2021年4月30日前完成1500亩的百合种植， 2022年12月31日前3100亩的百合产业园项目全部建设完成。3100亩的百合产业园项目全部建设完成后的运营时间不低于10年，建成面积以审计单位审核的面积为准,乙方向甲方支付土地流转使用金后，甲方应在30日内将净地交付给乙方使用。

二、百合产业农田土地整理服务，包括由投标人进行项目可行性研究、勘察、规划方案编制、组织专家评审论证、图纸的设计（须满足采购人要求）及服务清单及已标价清单的编制、项目实施、负责项目入库报备等工作。整理产生的占补平衡新增耕地指标面积以实际入库为准,规模总量控制在3000亩以内。下列项目具体数量以审计单位审核的数量为准：土地平整：(1)沟渠、坑塘填埋；(2)田埂修筑；(3)土地翻耕；(4)土壤改良；(5)表层树根清理等服务，项目区涉及《政府采购品目分类目录》中规定的属于工程和货物不纳入土地整理服务内容。

2、采购预算价：人民币21000万元。

预算控制：投标人在规划、图纸设计过程中，要严格控制项目实施成本，百合产业农田土地整理服务项目结算时，执行的主要规范、技术标准：按照国家《江苏省土地开发整理预算定额（2014年）》、《江苏省土地开发整理项目划分（2014年）》（清单编制）、《高标准基本农田建设标准》（TD/T1033-2012）、《土地整治重大项目可行性研究报告编制规程》、《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T1038-2013）、《土地整治工程质量检验与评定规程》（TD/T1041-2013）、《土地整治项目验收规程》（TD/T1013-2013）等国家、省、市有关法律法规文件规定，根据投标人投标函中的下浮率按实结算，且最终的结算价格不超过百合产业农田土地整理服务整理产生并实现交易的占补平衡新增耕地指标每亩7万元折算的总价。配套服务的百合产业园部分不支付任何费用。项目区涉及的《政府采购品目分类目录》中规定属于工程和货物的不纳入审计和结算价款。

3、项目地点：马头镇。

4、项目周期：

百合产业园项目建设期为2022年12月31日前全部建设完成，其中2021年4月30日前完成1500亩的百合种植， 2022年12月31日前3100亩的百合产业园项目全部建设完成。3100亩的百合产业园项目全部建设完成后的运营时间不低于10年。

百合产业农田土地整理服务部分自监理开工令下达之日起720 天，且于2022年12月31日前全部完成所有服务内容。

具体采购需求及要求详见招标文件“第四部分 采购需求及总体要求”。

5、合同款支付：

采购人收到百合产业农田土地整理服务整理产生的占补平衡新增耕地指标交易所得款项后，百合产业农田土地整理服务项目开始付款，配套服务的百合产业园部分不支付任何费用。①如中标单位未完成所有工作量且中标单位已投资建设完成不低于2000亩配套服务的百合产业园项目后，则按采购人已收到指标交易款的占补平衡新增耕地面积对应的合格工作量(不超过实现交易的占补平衡新增耕地指标每亩7万元折算的总价)的60%付款；②如中标单位的所有工作已完成并验收合格且3100亩百合产业园项目全部建设完成，则按采购人已收到指标交易款的占补平衡新增耕地面积对应的合格工作量(不超过实现交易的占补平衡新增耕地指标每亩7万元折算的总价)的70%付款；③审计结束后，付至按采购人已收到指标交易款的占补平衡新增耕地面积对应的合格工作量的审计价(不超过实现交易的占补平衡新增耕地指标每亩7万元折算的总价)的95%；④百合产业园正常运营（土地租金正常支付且高效种植百合覆盖率100%，下同）满三年，付至按采购人已收到指标交易款的占补平衡新增耕地面积对应的合格工作量的审计价(不超过实现交易的占补平衡新增耕地指标每亩7万元折算的总价)的97%；⑤百合产业园正常运营满十年，付清按采购人已收到指标交易款的占补平衡新增耕地面积对应的合格工作量审计价(不超过实现交易的占补平衡新增耕地指标每亩7万元折算的总价)的尾款；⑥上述①~⑤中“采购人已收到指标交易款的占补平衡新增耕地面积对应的合格工作量”，包括新增耕地数量整理服务价款和提升百合产业耕地质量服务价款，且总价不超过实现交易的占补平衡新增耕地指标每亩7万元折算；⑦中标单位不能按承诺书履约的，采购人将不予结算百合产业农田土地整理服务费用，如已支付部分费用，采购人将根据相关规定予以追回。如因甲方原因不能按时交付百合产业园所需土地，则按乙方投资建设完成的面积除以甲方实际交付的土地面积的比例实现60%后，按上述付款方式计算服务款。

二、申请人的资格要求：

（一）投标人参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供开标前六个月内任一月份的财务状况报告（至少须包括资产负债表和利润表，法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供）】。

3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供开标前六个月内任一月份的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门出具的证明或者相关部门网站打印的证明材料，根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料）】。

4.提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力”的书面承诺。

5.提供“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”的书面承诺。

6.采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和“信用江苏”（www.jscredit.gov.cn）等对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。

（二）采购人根据采购项目的特殊要求，规定投标人还须具备的特定条件：

投标人营业执照中须包含农作物、花卉、蔬菜的种植加工销售、旅游开发内容。

（三）本项目不接受联合体形式投标。

（四）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动：

1.供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。

2.凡为采购项目提供监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

（五）本项目不接受进口产品投标；

说明：本次招标采用资格后审方式。在整个招标过程中，由采购人和代理机构组织对投标人的资质进行审查，若发现投标人的资质条件不符合招标文件要求，将不参与评审。

注：具体要求提供的资格证明文件详见招标文件。

三、招标文件获取信息：

招标文件获取时间：2020年12月 8 日—2020年12月28日，每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）

获取地点：淮安市公共资源交易网网上电子招投标平台。

方式：招标文件从淮安市公共资源交易网上下载。

采购人不提供纸质招标文件。

售价：本项目仅需报名，无需报名费。

特别提醒：各投标人如果未连续登陆网站查看采购信息的，若采购信息发生变动或修改，因投标人未能上网查看，采购人不承担任何责任。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

投标文件递交截止及开标时间:2020年12月29日14时30分（北京时间）
投标文件接收地点：淮安市公共资源交易中心淮阴分中心（淮阴区长江东路170号）开标二室
投标文件接收人: 海艳 电话:151*****624

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

（1）投标保证金：不提供；

（2）履约保证金: 详见前附表。

（3）注意事项

a.网上电子招投标平台登录地址为：淮安市公共资源交易网，拟投标单位须办理淮安市网上电子招投标CA证书及电子签章后方可参加网上招投标活动；CA和电子签章在淮安市招投标交易中心（深圳路16号）二楼办理，联系人：张忠宝 联系电话：138*****890；网上操作如遇技术问题，请与陈超联系，电话：137*****470；

b.招标文件从网上下载，投标文件现场纸质提交；

c.建议各投标人在投标文件递交截止时间前，由其法定代表人（或委托代理人）持本人身份证、法定代表人身份证明（或授权委托书）准时参加开标会议，同时将投标文件在递交截止时间前送达指定地点，并在签到薄上签名，逾期送达的不予接收。

d.因投标人法定代表人（或委托代理人）未到达开标现场导致其无法根据评标委员会要求对投标文件进行澄清的，评标委员会将对其投标文件作出判断性评审，投标人不得对此提出异议或投诉。

e.投标人在本项目投标过程中，不得存在任何资质挂靠、资质出借及投标资料弄虚作假行为，不得参与任何围标、串标行为。如发生上述行为，将承担所引起的一切法律后果。

f.投标人在本项目投标过程中，不得参与任何恶意投诉，如确因相关单位、人员的行为侵犯了投标人的合法利益，投标人法定代表人必须在投诉书上签名，并加盖投标人单位公章。

（4）本次招标采用电子化网上招投标，请投标人务必仔细阅读以下关于电子化网上投标的有关规定，并严格按照招标文件的规定编制投标文件，否则所造成的一切后果由投标人自行承担：

a.本次招标的招标文件及后续答疑、澄清及补充文件均在网上以电子版形式发布，投标人通过登陆网上招投标系统平台下载。对于后期的通知、补充文件发布，采购人原则上不再通知投标人，投标人应安排专人及时查阅、下载补充文件。

b.电子版招标文件及后续答疑、澄清及补充文件加盖招标代理机构或采购人电子公章（或加盖招标代理机构或采购人公章的扫描件）即为生效。

（5）电子招投标说明

1、本项目采用网上公开招投标。请投标人严格按照招标文件的规定编制、提交投标文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

2、投标人确认参加本项目投标的，在开标前须办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后方可参加投标。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》。

（6）现场踏勘时间及地点

采购人不统一组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对项目现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。如投标人未进行现场踏勘，责任自负。如有需要投标人可自行与采购人联系。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

（1）采购人信息：

名 称：江苏淮安国家农业科技园区管理委员会

联系地址: 淮安市明远西路366号。

（2）采购代理机构信息：

名称：中企华建友工程管理有限公司

招标文件询问（质疑）事项联系人:海艳 电话:151*****624

开标现场事项联系人：吴元元 电话:152*****324

联系地址: 淮安市淮阴区长江东路8-1号；

（3）项目采购人联系方式

项目联系人：张先生 电话：****-********

（4）财政监督管理部门联系人及地址：

联系人：张林； 电话：0517—********

联系地址：淮阴区承德北路606号（区政府927室）

2020年12月7日