德昌县教育局营养餐学生饮用奶(第二次)招标编号： DC******* 询价文 件德昌县教育局二O一二年 十一月文件目录第一部分 询价邀请函第二部分 询价须知第三部分 项目询价内容第四部分 合同主要条款第五部分 附件 第一部分询价邀请函依据《中华人民共和国政府采购法》，拟对德昌县教育局营养餐学生饮用奶进行询价采购，现诚邀合格的供应商（即报价人）参加。1、项目编号： DC*******2、项目内容：_德昌县教育局营养餐学生饮用奶3、合格的报价人：详见本询价文件“第二部分 询价须知”第3条。4、询价文件获取：在四川政府采购网，本询价采购公告页面下载。5、报名办法：有意参加投标的投标单位应于2012年 12月 4 日下午 4：00 前将报价保证叁仟伍佰元打入招投标中心帐户（收款人：德昌县国库集中支付中心，帐号：****************5，开户行：农行德昌县支行，备注栏内必须写明招投标中心保证金,附上联系电话），并将银行回单传真至****-*******，6、报价文件递交截止时间和询价时间： 2012年 12月5日_上午10：00（北京时间）。7、报价文件递交地点和询价地点：德昌县凤凰广场68号政务服务中心二楼。8、联系人：蔡世友高沣联系电话：******* ******* 德昌县政府采购中心二〇一二年_十一月二十八_日 第二部分询价须知一询价须知附表序号 应知事项 说明和要求1价格标的由采购人在本项目开标时当场宣布。2采购方式询价3被询价供应商数量不限；符合资格条件的均可报价4评标方法最低评标价法5投标保证金金额： 3500元。交款方式：按询价邀请函第5条规定办理6计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位7报价货币本次询价项目的报价均以人民币报价。 二 总则1.适用范围1.1本询价文件仅适用于本次“询价邀请函”中所叙述的项目。1.2本询价文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及参照国际惯例编制，解释权属我中心。2.项目名称德昌县教育局营养餐学生饮用奶3.合格的报价人合格的报价人应符合以下条件:3.1《企业营业执照》副本。3.2《组织机构代码证》。3.3《税务登记证》（国税和地税）3.4食品卫生许可证3.5产品生产许可证 3.6《中国学生饮用奶定点生产企业证书》3.7投标供应商为法定代表人参加投标的，须提供法定代表人的有效身份证明；授权代理人参加投标的，须出具有效的法定代表人授权书、法定代表人及授权代理人身份证明。3.8投标生产商必须是川学生营养办（2012）4号文规定的学生饮用奶定点生产企业〔川学奶办（2012）18号和19号文件规定的企业不能参与〕。定点生产企业授权代理机构和经销商不得参与。4.报价费用无论报价结果如何，报价人自行承担与参加报价有关的全部费用。除特别说明外，报价一律以人民币元为单位。5、充分、公平竞争保障措施5.1供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。三询价文件说明1.概述1.1本询价文件阐明了报价人所需提供项目范围和项目询价的程序，是本次采购活动具有法律效力的文件。1.2报价人应认真阅读询价文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。报价人没有按照询价文件要求提交全部资料，或者报价文件没有对询价文件做出实质性响应而导致发生影响得分、报价被拒绝或按照无效标处理的后果，由报价人自行承担相关责任。2.询价文件的构成询价文件由询价文件总目录所列内容组成：2.1询价邀请函；2.2询价须知；2.3项目询价内容；2.4合同主要条款；2.5附件。3.询价文件的澄清或修改3.1在询价截止时间前一天，无论出于何种原因，采购人有对询价文件进行澄清或修改的权利，可主动地或在解答报价人提出的问题时对询价文件进行澄清或修改。澄清或修改通知为询价文件的组成部分。3.2询价文件的澄清或修改将以书面形式（包括传真）通知所有有效报名的报价人，并对其具有约束力。同时，该澄清或修改还将在四川政府采购网（www.sczfcg.com）即时予以发布，请各报价人及时查阅、下载。报价人在收到该澄清或修改通知后应立即以书面形式（包括传真）回复我中心，确认已收到该通知。报价人不得以没有回复确认而拒绝接受澄清或修改通知。3.3为使报价人有足够的时间按询价文件的修改要求修正报价文件，采购人可酌情推迟报价的截止日期和询价日期，并将具体变更情况通知上述每一报价人。3.4询价文件有多次澄清或修改时，以最后发出的澄清或修改公告为准。四 报价文件的编写与递交1.报价文件的组成凡有效报名（按询价邀请函第5条确定）报价人应按下列内容和顺序编制报价文件，缺少下列任何一项文件，报价人将承担其报价无效的风险，由此引起的后果由报价人自负。报价文件应包括以下部分：1.1工商执照副本（经营范围含本采购项目）；1.2法定代表人授权委托书（格式见“附件1”）；1.3税务登记证(国税.地税)；1.4组织机构代码证;1.5食品卫生许可证1.6产品生产许可证1.7《中国学生饮用奶定点生产企业证书》1.8报价人身份证：1.9报价表（格式见“附件2”）； 注：将所有证书、证明材料以A4幅面复印、编制，并加盖鲜章。2.报价文件格式报价人应按本询价文件中提供的报价文件格式要求提供报价文件，如本文件中表格的栏目设计不够，报价人可按照同一格式自制表格填写。3.报价3.1报价人应在报价文件中的项目报价表上标明，本次报价拟提供货物的单价金额及总价，报价人对项目的报价必须是唯一的，采购中心不接受有任何选择的报价。3.2货物的单价和总价应是指所有货物按询价文件要求的、交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格，包括设备的材料费、运费、装卸、安装调试、安装所需耗材、保险、资金利息、保修期内维护、各种税费等交付使用验收合格前所有费用。3.3任何有选择的报价或包含价格调整要求的报价，将被认为是非响应性报价而予以拒绝或作为无效标处理。4.报价保证金报价人应必须按询价文件夹的要求，向采购人交报价保证金于2012年_12_月_4_日下午 4：00前将投标保证金 叁仟伍佰元打入招投标中心账户（收款人：德昌县国库集中支付中心，账号：****************5，开户行：四川省农行德昌县支行，备注栏内必须写明招投标中心保证金,附上联系电话）,并将银行回单传真至****-*******，中标后转为履约保证金（付货款时一并退还），不中标则及时退还（不计利息）。若发生下列情况之一，报价保证金不予退还：5.开始询价后报价人撤回其报价文件的。5.1提供虚假材料谋取成交的。5.2成交后在规定的期限内未能按询价文件要求签订合同的。5.3签订合同后没有履行合同或擅自变更合同的。5.4有其它违反法律、法规、规章行为，经政府采购监管部门查实的。6.报价文件的递交本次询价采购采取的是传真报价，各报价人必须在2012年12 月_5日上午10：00将规定的报价文件：6.1工商执照副本（经营范围含本采购项目）；6.2法定代表人授权委托书（格式见“附件1”）；6.3税务登记证(国税.地税)；6.4组织机构代码证;6.5食品卫生许可证6.6产品生产许可证6.7《中国学生饮用奶定点生产企业证书》6.8报价人身份证；6.9报价表（格式见“附件2”）； 将上述证件传真至我中心（传真机号码：****-*******），如确定为供应商，须带上述证件原件审验并交复印件一套，如与传真件不符，责任自负。五询价1.询价小组1.1根据本项目的特点，依照有关规定组建询价小组。1.2询价小组将在“询价邀请函”规定的时间和地点且有监督机关采购人代表在场的情况下评审各家报价人的报价文件。1.3询价过程中，询价小组成员不得与报价人私下交换意见，并在询价工作结束后，不得将询价情况进行泄露。2.询价原则和询价程序2.1本项目的询价活动将遵循“公平、公正、科学、择优”的原则进行。2.2询价小组依据相关法律法规和询价文件的规定，对报价文件中的资质证明文件、报价保证金等进行审查，以确定报价人是否具备报价资格。2.3询价小组根据询价文件对资格性检查符合的报价文件进行评估和比较，询价小组将采用最低评标价法评审，对报价人资质是否满足询价文件的要求、报价文件是否完整、报价文件是否有效签署，报价文件是否完全响应本询价文件的技术要求及其他条件等方面进行评审。2.4 报价人有下列情况之一的，按无效标处理：2.4.1、未按时提交有效报价保证金的；2.4.2未按照询价文件的要求签署、盖章或报价文件规定内容不齐的；2.4.3未满足合格报价人资格条件的（按“第二部分 询价须知”第3条所规定）；2.4.4提供了两种或以上报价的；2.4.5在询价过程中，询价小组若发现参与询价的报价人以他人的名义参加询价、串通、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式参加询价的，该参与询价的报价人的报价文件将作无效报价文件处理；2.4.6在询价过程中，询价小组若发现参与询价的报价人的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其成本的，将要求该报价人作出书面说明并提供相关证明材料。参与询价的报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由询价小组认定该参与询价的报价人以低于成本报价报价，其报价文件将作无效报价文件处理。2.5询价小组对报价文件中的算术错误的修正原则如下：2.5.1报价文件中同一列项的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.5.2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总价金额计算结果为准；2.5.3单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单位价；2.5.4若报价人不同意以上修正，报价文件将视为无效。3.确定供应商按照询价程序和原则，询价小组根据本项目的预算金额、本询价文件、报价人的报价文件以及询价承诺综合评议后，推荐三家全部满足询价文件实质性要求并按报价（总价）由低至高的顺序排出第一、第二、第三成交候选人。4.报价人需要注意的其它事项4.1报价人必须由法定代表人或其代理人参加报价，法定代表人委托代理人参加报价必须提供法定代表人授权委托书（公司鲜章）和代理人身份证（复印件）。随时接受询价小组的询问，并予以解答问题。4.2报价人应遵守有关法律、法规，不得采取不正当的竞争手段，否则，其后果由报价人自负。4.3在询价会直至宣布结果之前，报价人不得向询价小组成员询问询价情况，不得进行旨在影响成交结果的活动，否则，其报价无效并追究法律责任。4.4询价小组不向落标方解释落标原因，报价人的报价资料一律不予退还。4.5本询价文件的未尽事项，按现行的有关法律、法规及规章执行。五授予合同1.成交通知1.1询价小组确定成交人后，我中心将向成交人发出成交通知书，并将成交结果依法公告。我中心对报价人未成交的原因不予解释。1.2成交通知书将作为签订合同的依据。如果成交人没有按询价文件的规定执行，成交人的成交资格将被取消，并不予退还报价保证金。2.签订合同2.1询价文件、成交人的报价文件及修改或澄清文件等，均为签订合同的依据。2.2经公示期满且无异议后，成交人必须在五个工作日内按照询价文件中承诺的条件以及其他要求与采购人签订合同，成交人如果放弃成交，我中心及采购人有权依照法律规定追究其相应的法律责任，不予退还报价保证金，还须向采购方缴纳其成交报价与第二成交候选人报价的差价款。在签订合同时若成交人坚持提出附加条件和不合理要求，成交资格将被取消，该成交人对由此产生的一切后果负责。由于成交人自身原因未及时签订合同的，采购人可以视为成交人放弃成交。在此种情况下，采购人可以按成交候选人顺序将标授予下一个成交候选人，或重新组织采购。2.3询价文件所附《合同主要条款》是采购人与成交人签订合同的基本条款，成交人应认真阅读，在没有实质性违反询价文件及报价文件的前提下，采购人有权在合同签订前对合同条款进行适当修改、增加、删除，成交人不得以此为由拒绝签订合同。对此，请报价人参加报价前慎重考虑相关商业风险。2.4合同签订后不允许将合同转与其他单位。 2.5成交人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人按有关规定重新确定成交供应商。3.询价处理细则3.1若报价人的报价文件中资格证明文件等相关文件缺少任何一项，报价人将承担报价无效的风险。3.2经查实，若报价人有提供虚假证明文件的行为，采购人将首先做出不予退还该报价人全额报价保证金的处理，同时，再视情节轻重和影响程度做出：在政府采购相关网站予以曝光、向有关部门通报、报请政府采购监督管理部门依法处理。3.3报价人认为询价文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在七个工作日内，按照《四川省政府采购供应商质疑处理办法》的规定，以书面形式向采购人提出质疑，但质疑报价人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任，采购人将遵循“谁过错谁负担”的原则，在过错方提交的报价保证金中扣除相关的调查论证费用。第三部分项目询价内容1.询价内容：德昌县营养餐学生饮用奶项目。本项目现有农村义务教育学生“营养餐”供应学校 6所，在校生约1529人（具体以每月实际送货数量为准），时间为2013年1月1日-7月31日，共计约16.8万盒牛奶。具体以采购合同为准。（附：德昌县营养餐蛋奶配送情况统计表) 2.质量、要求：（1）学生饮用奶生产企业必须是通过省级（含）以上相关机构认定，取得学生专供饮用奶生产企业证书和标牌的企业。符合国家有关营养餐学生饮用奶的质量标准。盒装带吸管，每盒容量在200ml，不添加任何防腐剂，在包装盒上印制“学生饮用奶”统一标志。供奶企业必须确保所供学生饮用奶在保质期内，必须无条件更换运输、储存、分发过程中的破损、变质产品，并保证运输至各项目学校。每批次产品必须提供省级（含）以上学生饮用奶检验检测机构出具的检验报告单。（2）至少具备三种以上口味（3）学生饮用奶的保质期必须在3个月以上，中标企业需在出厂日期30日内送达德昌县教育局制定的学校。报价人所提供的报价文件应满足询价文件要求，本项目不接受替代方案或其他备选方案。3、配送要求 （1）应具有符合要求的仓储、运输、加工、配送能力、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员，能满足本采购项目的供货和服务。（2）必须保质、保量、按时、按要求配送学生饮用奶到各学校专用储藏室，按需提供产品。（3）要指导学校设置符合学生饮用奶存放标准的专用存放场所，确定专车和工作认真负责、身体健康的专人持证按要求送奶到学校设置的专用存放场所，并按存放要求堆放整齐。（4）配送牛奶的同时需配送同等数量的鸡蛋（鸡蛋已包装好），配送明细表附后。（5）一般情况下每周一配送一次，如遇特殊情况需在与教育局和学校协商同意后方可变动。4、其他要求（1）缴纳安全事故责任保证金。中标企业在签订合同前须向德昌县教育局缴纳叁拾万元人民币安全事故责任保证金，合同履行完毕，未出现因饮用奶质量引发的安全事故，则全额退还保证金。（2）签约。招标确定企业后，由中标的企业与学校签定供货协议，明确学生饮用奶的供应品种、数量、配送方式与周期、储存、分发、留样、废弃物的回收和经费结算方式、事故处置与责任划分等各项事宜。（3） 学生饮用奶的运送、储存、分发、留样和经费结算方式、事故处置与责任划分。（1）．运送。企业供应的学生饮用奶必须确保在保质期内，由企业运送到教育局指定的学校。（2）．分发。所有学生饮用奶均由供货企业分发至项目学校，（3）．留样。所有学生饮用奶均须按卫生部门要求留样，留样品由供餐企业负责。（4）．经费结算。“计划”实施过程中的一切费用由供货企业承担，由供货企业按照财务管理制度与县教育局核算中心结算。（5）．事故处置与责任划分。凡是发生由学生学生饮用奶引发的安全事故，根据事故性质与规模在相应的事故处置领导小组的统一指挥下进行处置，相关供货企业必须全程参与，并先垫付相关救治、处置费用，事故处置结束，认定事故性质、划分事故责任后承担相应责任。5.供货时间：从2013年1月1日至7月31日止。6.服务承诺报价人应按询价文件中提出的服务要求承诺。7.履约验收由采购人组织专业人员按国家相关标准及询价文件所规定的质量要求验收.8.付款方式每月15日前结算上月货款。由供货商出据正规票据，经学校、教育局审核后通过转账方式付款。 第四部分合同主要条款政府采购合同（主要条款）合同编号：_____________________甲方：德昌县教育局（采购人）乙方：经 年月 日对进行询价采购，确定乙方为成交人。为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商一致，订立本合同。 一、项目清单及合同金额（与乙方报价文件一致）1. 项目编号：_________________________。2. 项目名称：德昌县教育局营养餐学生饮用奶_。3. 具体内容：。4. 合同金额：人民币 元(大写： 元整)。二、付款方式及期限项目验收合格后，乙方凭《本合同》、《资金支付申请书》、《发票》复印件、报价保证金收据到德昌县政府采购中心收取货款及退还保证金。 三、交货时间及地点1. 交货并验收时间：年 月 日前。2. 交货地点：。四、履约验收1. 乙方提供的货物为生产的原装正品，各项指标符合国家检测标准和出厂标准，货型符合询价文件要求和乙方报价文件承诺。2. 乙方所交货物不符合规定或质量不合格的，由乙方负责包换，并承担换货而支付的一切费用。乙方不能调换的，按不能交货处理。3. 甲方按国家相关标准和本询价文件相关要求自行组织专业人员验收。4..其他需要给定的合同项目 ：五、保修条款、售后服务1. 质保期限为_____年。在质保期内，按厂家或乙方承诺进行保修。2. 乙方无偿为采购人提供相关的技术支持、技术咨询，定期回访。3. 报价文件中的其它承诺。六、相关权利及义务1. 甲方在验收时对不符合询价文件要求的产品有权拒绝接收和追究违约责任。 2. 见证方有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合报价文件承诺内容时加以指出乃至追究合同责任。3. 见证方在合同规定期限内协助履行付款责任。4. 甲方和见证方对乙方的技术及商业机密予以保密。5. 乙方有权要求按照合同及时支付相应合同款项。6. 乙方有义务按报价文件中的售后服务承诺提供良好的服务。 7.为确保学生饮用奶质量安全，杜绝因饮用奶质量引发的安全事故，中标企业在签订合同前须向德昌县教育局缴纳叁拾万元人民币安全事故责任保证金，合同履行完毕，未出现安全事故，则全额退还保证金。七、违约责任1.甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额_ _%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法交货，甲方有权终止合同，并请示政府采购监管部门取消其成交资格，不予退还报价保证金或经双方协商同意乙方继续履行合同，除不予退还报价保证金外，还将视情况在延迟交货期内每天按合同总额___‰的标准收取违约金，并提请政府采购监管部门进行依法处理。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处理。2.乙方应严格遵守服务承诺，如有违约，将赔偿因服务违约给甲方造成的经济损失。八、不可抗力 甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向见证方及乙方、德昌县财政局通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在交货时间到期以前及时向见证方及甲方、向德昌县财政局通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。九、争议双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可通过法律诉讼解决。十、其它1.本合同一式四份，甲方、乙方、见证方三方各执一份，。2.本合同自签订之日起生效。3.本项目询价文件、报价文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。4.其它未尽事宜，由甲乙双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。附：乙方报价表。甲方（印章）： 乙方（印章）：甲方代表（签字）: 乙方代表（签字）：地址：地址：电话：电话： 日期：年 月 日第五部分：附件附件1：法人代表授权书格式法人代表授权书致：现委派 参加招标活动（项目编号DC ）：，全权代表我公司处理投标的有关事宜。附授权代表情况：姓名：性别： 年龄：身份证号： 职务： 邮编：通讯地址： 电话： 电子邮件：单位名称（公章）： 法人代表（签章）： 本授权书有效期：年 月 日至 年 月 日附：授权代表身份证复印件。 附件2：项目报价单格式德昌县教育局营养餐学生饮用奶报价单设备名称容 量品 牌数量单价金额学生饮用奶200毫升约16.8万盒总合计报价 （大写）报价要求报价时需在“品牌”栏内注明所报产品的品牌注：1.交货时间及地点：参照招标文件中有关条款执行。2. 付款方式：每月15日以后支付上月货款。3. 产品质量要求及售后服务：参照招标文件中有关条款执行。4.报价包含运费、税费等一切费用。报价人签字： 报价单位（章）： 联系电话: 二〇一二年 月 日 附件3：德昌县营养餐蛋奶配送情况统计表德昌县营养餐蛋奶配送情况统计表学校人数交通情况备注德州镇沙坝小学108距县城2公里，交通情况较好王所中心校398距县城3公里，交通情况较好茨达中心校147距县城30公里，交通情况较好阿月中心校652距县城13公里，交通情况较好前山中心校171距县城10公里，交通情况较好永郎中心校53距县城50公里，交通情况良好合计1529