连云港市2021年度普通国省道安全生命防护精细化提升工程排查及设计项目（2021XZAF-SJ1标段）

招标公告

1、招标条件

根据省厅公路事业发展中心有关普通国省干线公路安全生命防护工程要求，需要开展2021年度普通国省道安全生命防护精细化提升工程排查及设计工作。为按时完成上级下达任务，连云港市公路管理处（招标人）对连云港市2021年度普通国省道安全生命防护精细化提升工程排查及设计项目开展公开招标工作。本项目资金来源于省厅公路发展中心专项资金，且资金计划已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的2021XZAF-SJ1标段进行国内公开招标，并实行资格后审。

2、项目概况与招标范围

（1）项目概况

经过“十三五”期间普通国省道安防工程建设，全省安防建设里程、投资额、处置隐患均取得显著成绩，但随着交通流的不断增多，交通组织不断变化，部分路段安全需求急需在提升。公路安全生命防护工程事关人民群众生命财产安全，按照“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总体要求。根据省厅公路事业发展中心有关普通国省干线公路安全生命防护工程下列要求：

（一）项目库中未完成的普通国省道安防工程项目；

（二）新接养普通国省道的公路安防设施完善提升项目；

（三）中分带防护缺失或防护等级不足项目；

（四）事故多发交叉口改造项目；

（五）公安交管部门认定的事故多发点（段）处治项目；

（六）桥头、临水、高路堤等路段安防设施完善项目。

经过交通需求判别、交通事故多发分析，对部分干线公路进行安全再提升。本次路段排查及设计的范围为：

1、2021年安防实施路段：311国道80.56-84、93-107.825计18.25公里的中分带护栏防护工程；

2、2022年安防计划路段：（1）228国道2876-2912路段中分带增设护栏，全线进行复核排查安全隐患；（2）204国道长茂段522.121-525.906计3.785公里路侧道口归并，增设标志牌，路侧护栏防护。

（2）标段划分

本项目招标共设1个标段，即2021XZAF-SJ1标段，招标范围如下：

（1）全面、真实地调查上述3条国道公路安全生命防护工程实施现状、存在问题和建设需求，提出相应的初步处置措施包括：方案设计及概算、施工图设计及预算、施工期间动态设计服务等工作。各阶段需报批的设计文件均由中标单位汇总后形成完整的设计文件上报上级部门审批。并完成对应的江苏省普通国道公路安全生命防护工程大数据管理平台录入工作。

（2）工作范围要求及周期安排

连云港市2021年度普通国省道安全生命防护精细化提升工程排查及设计项目工作范围包括：方案设计及概算、施工图设计及预算、施工期间动态设计服务等工作。排查结果包括两部分：现场实地排查数据和排查工作报告（含初步设计方案）。其中，排查工作报告经市公路管理处审查后上报省公路中心审查。

周期初步安排如下：

A、中标通知书下达后3日内，提交安全生命防护工程现状调查工作计划，经业主审核后，按计划实施；

B、2021年1月25日前完成全部公路安全生命防护工程实施现状、存在问题和建设需求调查工作，以及相应的初步改造设计方案，并完成对应的江苏省普通国道公路安全生命防护工程大数据管理平台录入工作。

C、业主下达指令一个月内完成施工图设计。

3、投标人资格要求

本次招标采用国内公开招标、资格后审的方式。通过资格后审是投标人参与详细评审和中标的前提条件。

3.1投标人应为具有与本次招标项目相应的设计资质和设计经验，具备承担本次招标项目的人员、设备等技术力量和能力的独立法人单位，具体要求如下：

（1）投标人应具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照，统一社会信用代码信息已成功备案（在投标报表表1中显示）；

（2）投标人应具有工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（公路）专业设计甲级资质或公路行业（交通工程）专业设计甲级资质；

（3）投标人近五年内（2015年1月1日至今）独立完成过交通安全设施工程（公路工程业绩中包含交通安全设施工程也予以认可）的设计工作；

注：企业业绩要求的时间为2015年1月1日以来，该时间指：在江苏省公路水路建设市场信用信息系统中备案的项目结束时间，反映在投标人报表“表5已建工程表”中的合同交/竣工日期，下同。

（4）拟投入本项目的项目负责人应具有工程师或其以上技术职称，近五年内（2015年1月1日至今）担任过交通安全设施工程（公路工程业绩中包含交通安全设施工程也予以认可）的设计项目负责人。

注：项目负责人业绩要求的时间为2015年1月1日以来今，该时间指：在江苏省公路水路建设市场信用信息系统中备案的项目结束时间，反映在投标人报表“表4拟投入本标段主要人员经历表”中的竣工时间，下同。

3.2本次招标不接受联合体投标，不得转包和违法分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 信誉要求

（1）投标人在最近一次江苏交通运输招投标信息管理系统中信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；

（2）截止投标文件递交当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

4、预约

(1)投标人打开江苏省交通运输厅门户网页(www.jscd.gov.cn)，在办事服务里点击“建设市场信用信息服务”，经CA登录交易平台后进行网上预约操作。

(2)未在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案。

(3)“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（投标文件递交截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

(4)网上预约时，在预约息中请留下手机号码和传真号码，以便联系。

(5)申请人投标文件中需要在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的内容（包括申请人企业业绩、人员资历、人员业绩等），申请人必须在投标文件递交截止时间之前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中完成备案或完善相关信息的备案。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的上述信息或备案信息内容不完善导致无法判定（如工程造价、建设里程、技术标准、担任职务等）是否符合招标文件评审要求的，均不作为评审依据。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

(6)投标人若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司。

5、招标文件的获取

预约成功的投标人请于2020年12月9日至2020年12月15日（节假日休息），每日9：00～11：30时、下午13：30～17：00时，派员携带单位介绍信和经办人有效身份证明到江苏交通工程投资咨询有限公司（地址：南京市奥体大街69号新城科技园06栋6楼）购买招标文件项目专用文件,（《公路工程标准文件》由投标人自备），逾期不予受理。招标文件《项目专用文件》售价人民币1000元/标段，售后不退。

6、投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不统一组织进行工程现场踏勘及召开投标预备会。

6.2递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年12月29日9时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至连云港市海州区凌洲东路9号连云港市政务服务中心C座—公共资源交易中心二楼开标室（具体室号以现场标牌显示为准）。招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。

6.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.评标办法

本项目评标办法采用双信封综合评分法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

8．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省交通运输厅网站、连云港市公共资源交易中心网站、江苏省招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

招 标 人：连云港市公路管理处

地 址：连云港市海州区苍梧路36-6号

邮政编码：222200

联 系 人：边工

电 话：****-********

招标代理：江苏交通工程投资咨询有限公司

地 址：南京市奥体大街69号新城科技园6栋A座6楼

邮政编码：210019

联 系 人：薛晓春、伏工

电 话：***-********0

电子邮箱：js********@126.com

　　　　2020年12月