公告概要：

项目概况

光明环境园PPP项目（重新采购） 招标项目的潜在投标人应在深圳市福田区深南中路1093号中信大厦10楼1003室获取招标文件，并于2020年12月29日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：SZWDGD2020-002

项目名称：光明环境园PPP项目（重新采购）

预算金额：70819.******* 万元（人民币）

采购需求：

光明环境园PPP项目（重新采购）招标公告

项目概况

光明环境园PPP项目（重新采购）的潜在投标人应在深圳市福田区深南中路1093号中信大厦10楼1003室获取招标文件，并于2020年12月29日上午09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：SZWDGD2020-002

项目名称：光明环境园PPP项目（重新采购）

采购方式：公开招标

授权主体：深圳市光明区人民政府

实施机构：深圳市光明区城市管理和综合执法局

预算金额：项目静态总投资估算为70819.12万元

采购需求：本项目采用BOT（建设—运营—移交）模式实施，由实施机构通过公开招标方式选择社会资本合作方；由中标社会资本在光明区成立项目公司，负责本项目的投融资、设计、建设、改造、运营维护以及移交等工作。特许经营期拟定为10年，经营期满后项目公司应将项目设施、项目资产完好无偿移交给政府方。项目公司可通过经营项目获得发电上网、再生油脂收入，以及政府方提供的“可行性缺口补助”。

1.项目选址

本项目拟选址于光明区凤凰街道红坳社区非建成区，位于在建大外环与规划科发路交汇的东南侧，拟供地用地面积41626平方米，其中进场道路用地约2803平方米。项目建设用地最终以规划和自然资源局批准的项目用地规划许可为准。

2.项目规模

新建一座具备1000吨/天（其中餐厨垃圾930吨/天，废弃食用油脂70吨/天）处理能力的餐厨垃圾处理厂（包括1500平方米的生活垃圾强制分类科普教育基地）；建设具备处理大件（废旧家具)垃圾100吨/天、绿化垃圾100吨/天建筑一处等。

本项目餐厨垃圾包括餐厨垃圾产生单位在食品生产经营活动中产生的食物残余、食品加工废料、过期食品和居民日常生活产生的家庭厨余垃圾，以及废弃食用油脂。本项目1000吨/天的处理能力包含200吨/天的家庭厨余垃圾处理能力。

3.服务范围

根据光明区人民政府的授权、宝安区人民政府与光明区人民政府签订的《生活垃圾和餐厨垃圾跨区合作处理协议》，本项目服务范围为宝安区餐厨垃圾（不含家庭厨余垃圾）的处理服务（不含收运）和光明区餐厨垃圾的收运、处理服务。但因目前光明区餐厨垃圾收运处理工作已有相关特许经营企业在负责（原特许经营期从2013年8月24日至2024年8月24日止），因此，在原特许经营协议终止前，本项目服务范围中的光明区餐厨垃圾收运处理由原特许经营企业负责；在原特许经营协议终止后，光明区餐厨垃圾收运处理则由项目公司负责。

4.主要建设内容

根据本项目可行性研究报告及批复，本项目主要建设内容包括项目用地七通一平并建设一条下穿大外环高速的进场道路；新建一座具备1000吨/天（其中餐厨垃圾930吨/天，废弃食用油脂70吨/天）处理能力的餐厨垃圾处理厂（包括1500平方米的生活垃圾强制分类科普教育基地）；建设具备处理大件（废旧家具)垃圾100吨/天、绿化垃圾100吨/天场地条件的建筑一处等。具体内容包括：

（1）七通一平工程

约38823平方米的场平、挖土方、填方取土、分层压实、挡土墙、围墙、排水沟，及强弱电、给排水、通信、燃气等市政设施接入（含红线外）及安装等。

（2）进场道路

在用地范围内建设一条下穿大外环高速的进场道路，道路面积约2803平方米。

（3）餐厨垃圾收运处理

包括餐厨垃圾和废弃食用油脂的收运工程、主体工程（餐厨垃圾处理及资源化利用系统、三废处理系统等）、餐厨垃圾管理信息系统、配套公用工程（如厂区道路、绿化工程等）及生活服务设施等。

收运系统：包括餐厨垃圾专用运输车、粗油脂收运小车（初步估算，需配备5吨收运车不少于25辆，8吨收运车不少于11辆；采用1.5吨废弃食用油脂收集小车，不少于6辆等）、收集桶（240L方形不少于桶1200个，120L方形桶不少于1200个，60L方形桶不少于1500个等），收运信息化平台1套等。

建构筑物工程：综合楼建筑面积5850平方米（包括1500平方米的生活垃圾强制分类科普教育基地），主厂房建筑面积19960平方米，污水处理车间建筑面积10000平方米（不含通道），地磅房及门卫室合计不超过25平方米等。

土建工程：地中衡1套，自动洗车设备1套，绿化工程1项，围墙900米，大门1项，路缘石2650米等。

工艺设备及安装1项等。

（4）大件（废旧家具）、绿化垃圾处理

建构筑物工程：大件（废旧家具）、绿化垃圾处理车间（处理车间层高11米，两层钢筋砼框架结构）实际建筑面积7050平方米（核定建筑面积10575平方米，以建设工程规划许可为准），办公建筑（三层钢筋砼框架结构）建筑面积900平方米，门卫室7.5平方米等。

室外工程：地中衡1套，地面硬化4110平方米，自动洗车设备1套，围墙310米，大门1项，浆砌片石排水沟300米等。

大件（废旧家具）垃圾、绿化垃圾建筑的具体建设方案和建设标准应报实施机构审核同意后实施。大件（废旧家具）垃圾、绿化垃圾场地使用功能根据实施机构需要进行优化调整。生活垃圾强制分类科普教育基地、大件（废旧家具）垃圾、绿化垃圾处理建筑竣工验收、规划验收等所有验收合格后交付给项目实施机构。

建设内容以批复的建设工程规划许可及施工图等确定的内容为准。

5.投资估算

本项目静态总投资估算为70819.12万元，其中建安工程费62563.10万元，工程建设其他费4883.69万元，预备费3372.34万元。投资额最终以工程结算审计及财务决算审计确定的金额为准。

6.项目运作方式

项目采用BOT（建设—运营—移交）模式实施，特许经营期拟定为10年（不含建设期；建设期以总监理工程师发布开工令之日起计，不超过18个月），自项目工程通过竣工验收后，并经政府同意确认的开始正式运营之日起计算。根据《深圳市餐厨垃圾管理办法》第十三条规定，在特许经营期限届满6个月前，项目公司可申请特许经营权延期。实施机构及相关部门对项目处理能力、服务质量及环保等考核合格的，经区政府按照相关规定批准后可以将特许经营权延期5年。经考核不合格的，项目公司应在特许经营期满时将项目设施、项目资产及相关权利无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给实施机构或区政府指定的其他机构。如果市政府在特许经营期内修改相关规定的，经实施机构报区政府审定同意后，按照修改后的规定执行。

在项目特许经营期限内，由项目公司负责项目的投资、融资、设计、建设、改造、运营维护。项目产权属于政府，经营期满后项目公司应将项目设施、项目资产完好无偿移交给光明区政府或其指定机构。项目公司享有本项目设施的运营权及基于该运营权的收益权（包括经营性收益和政府补贴收益）。

7.项目投融资结构

本项目要求项目公司注册资本金2亿元（约占总投资的28%）；由中选社会资本全部以自有货币资金出资，持有项目公司100%的股权。

8.项目回报机制

社会资本设立的项目公司可通过经营项目获得发电上网、再生油脂收入，政府方提供“可行性缺口补助”。

特许经营期限：10年（不含建设期）。

本项目不接受联合投标。

二、投标人的资格要求

本次公开招标只接受通过本项目资格预审的投标人，未参加本项目资格预审或资格预审不合格者不予接受。

三、报名事项及获取招标文件

1.报名和获取招标文件的时间：2020年12月9日至2020年12月15日，每天上午09:30-12:00，下午14:30-17:00（北京时间，法定节假日除外）。

2.报名和获取招标文件的地点：深圳市福田区深南中路1093号中信大厦10楼1003室。

3.方式：现场领取。

4.售价：每套人民币1000元，售后不退。

5.报名和获取招标文件的具体办法：由投标人的代表（联系人）向本项目工作人员提交加盖投标人公章的报名表（格式见附件），并附联系人身份证复印件（加盖投标人公章）、营业执照副本复印件（加盖投标人公章）。完成登记后，向现场工作人员支付现金购买招标文件及配套法律文件、项目相关资料等（含电子文件）。工作人员向投标人提供收款收据。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.投标文件提交方式：现场当面递交。

2．投标文件接收时间：2020年12月29日上午09：00-09：30。

3.提交投标文件截止时间：2020年12月29日上午09点30分（北京时间）。

4.投标文件提交地点: 深圳交易集团有限公司光明分公司（深圳市光明区观光路2533号招商局光明科技园A-3栋B单元八楼）。

5.开标时间：2020年12月29日上午09点30分，开标地点：深圳交易集团有限公司光明分公司（深圳市光明区观光路2533号招商局光明科技园A-3栋B单元八楼）。

6.评标开始时间：2020年12月29日上午09点30分。

7.评标地点：深圳交易集团有限公司光明分公司（深圳市光明区观光路2533号招商局光明科技园A-3栋B单元八楼）。

8.逾期提交或者未于指定地点提交投标文件的，采购人不予接收。

五、投标保证金

1.投标保证金提交形式：投标保证金应由投标人以银行保函的形式提交。

2.投标保证金提交截止时间：投标人须将投标保函原件在提交投标文件时一同提交。

3.投标保证金金额：人民币伍佰万元整（￥5,000,000元）。

4.投标保函必须是由深圳市光明区城市管理和综合执法局见索即付的银行保函，有效期与投标文件有效期保持一致。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

本项目采购信息指定发布媒体为：深圳交易集团有限公司光明分公司网站、中国政府采购网发布。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：深圳市光明区城市管理和综合执法局

地址：深圳市光明区光明街道华夏二路光明商会大厦12楼

联系方式：陈工，****-********

2.采购代理机构信息

名称：深圳市万德公共咨询有限公司

地址：深圳市福田区深南中路1093号中信大厦10楼1003室

联系方式：汪工/张工 131*****300/133*****500

3.项目联系方式

项目联系人：汪工/张工

电话：131*****300/133*****500

深圳市光明区城市管理和综合执法局

深圳市万德公共咨询有限公司

2020年12月8日

附件：

光明环境园PPP项目（重新采购）投标报名表

联系人身份证复印件加盖单位公章，营业执照副本复印件加盖单位公章

合同履行期限：特许经营期：10年（不含建设期）。

本项目(不接受)联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本次公开招标只接受通过本项目资格预审的投标人，未参加本项目资格预审或资格预审不合格者不予接受。

3.本项目的特定资格要求：本次公开招标只接受通过本项目资格预审的投标人，未参加本项目资格预审或资格预审不合格者不予接受。

三、获取招标文件

时间：2020年12月09日至2020年12月15日，每天上午9:30至12:00，下午14:30至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：深圳市福田区深南中路1093号中信大厦10楼1003室

方式：现场获取

售价：￥1000.0元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2020年12月29日 09点30分（北京时间）

开标时间：2020年12月29日 09点30分（北京时间）

地点：深圳交易集团有限公司光明分公司（深圳市光明区观光路2533号招商局光明科技园A-3栋B单元八楼）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

/

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：深圳市光明区人民政府

是否允许联合体： 否

是否限定社会资本数量：是

限定社会资本方法及标准：

本次公开招标只接受通过本项目资格预审的投标人，未参加本项目资格预审或资格预审不合格者不予接受。

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

应符合相关法律法规要求

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

投标保证金由投标人以银行保函的形式提供，金额：人民币伍佰万元整（￥5,000,000元）。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：深圳市光明区城市管理和综合执法局　　　　　

地址：深圳市光明区光明街道华夏二路光明商会大厦12楼　　　　　　　　

联系方式：陈工****-********　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：深圳市万德公共咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：深圳市福田区深南中路1093号中信大厦10楼1003室　　　　　　　　　　　　

联系方式：张工133*****500　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：张工

电　话：　　133*****500