招标文件项目名称：社会保障卡数据采集发行服务项目编号：GAZFCG2012-111号采购人：广安市人力资源和社会保障局广安市公共资源交易中心印制二O一二年十一月 目录第一章投标邀请…………………………………………………………3第二章投标人须知………………………………………………………5第三章投标文件格式……………………………………………………17第四章资格证明文件……………………………………………………25第五章招标项目及详细要求……………………………………………26第六章评标办法…………………………………………………………36第七章合同主要条款……………………………………………………43第一章投标邀请 广安市公共资源交易中心受 广安市人力资源和社会保障局委托，拟对社会保障卡数据采集发行服务 项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：GAZFCG2012-111号。二、招标项目：社会保障卡数据采集发行服务。三、资金来源：四、招标项目简介：截止2012年底全市已参加各类社会保险对象的数据采集、发行等。具体详见第五章。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业；2、具有软件企业资质；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、参加本次政府采购活动前三年内无不良行为记录且在经营活动中没有重大违法违规记录。六、招标文件发售时间、地点：招标文件自2012年11月30日至2012年12月11日8:00- 18:00（北京时间，法定节假日可转账传真报名）在广安市政务服务中心大楼612办公室（广安市建安南路459号）（地址）购买。招标文件售价：人民币300元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。供应商购买招标文件时应出示介绍信（格式附后）、营业执照副本复印件、身份证复印件。外地供应商可直接在四川政府采购网或广安市公共资源交易网上下载招标文件电子文档，将招标文件购买费电汇至广安市公共资源交易中心。收款单位：广安市财政局，开户行：建行广安市分行营业部，账号：5100 1748 6360 5150 ****-********3（注：130007013可填入备注栏，必须以公司名义转账，个人名义转款或转错账号均报名无效）。转款后请将转账凭证、营业执照副本复印件、介绍信（格式附后）、身份证复印件传真至广安市公共资源交易中心，并电话确认。七、投标截止时间和开标时间：2012年12月19日10:30（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点：广安市政务服务中心大楼6楼607室。九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、采购人： 广安市人力资源和社会保障局联 系 人：龚华联系电话：****-*******采购代理机构： 广安市公共资源交易中心地址： 广安市政务服务中心大楼612室邮编： 638000联 系 人： 邹虎联系电话： ****-******* 传真：****-******* 二○一二年十一月 第二章投标人须知一、投标人须知附表序号应知事项 说明和要求1价格标的本项目报价不能超过政府采购预算：********元2采购方式公开招标3评标方法综合评分法4投标保证金金额：210000元交款方式：本地采取银行转账形式，外地采取电汇凭证形式。政府采购专户（投标保证金、履约保证金缴存帐户）收款单位：广安市财政局开 户 行：广安市工行营业部银行账号：2316 5581 0902 5901 ***-********6（网银转账的，130099106可填入备注栏，其他方式缴款的账号必须照此填写，否则若因此银行退款造成保证金无法及时入账，后果自行负责。备注栏中还必须填入“政府采购投标保证金”字样）交款截止时间：2012年12月12日17：00（投标保证金的交纳以银行下账时间为准）。请勿将保证金转入报名费账户，否则由此带来的后果自行负责。缴款后将银行回单传真至广安市公共资源交易中心。必须以公司账户转出，个人名义转款无效。5履约保证金账号同投标保证金账号。投标保证金转为履约保证金，招标文件中如还有另行规定的，还须再按规定执行。6项目投标说明根据财政部发布的《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和广安市财政局的广市财采[2011]538号文件的有关要求，本项目不采购进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。供应商针对本项目进行投标响应时，必须列明所投产品的产地。若供应商所报产品是产自关境外，且采购人对本项目的采购未有特殊要求并将相关核准文件送至我中心的，则该供应商的投标将作无效投标处理。7签到说明投标人签到时应提供法定代表人授权书一份及被授权代表的身份证复印件（查验原件）。8差额履约保证金中标价低于采购预算价90%的，需额外向采购单位缴纳中标价与预算价90%净差值3倍的差额履约保证金。差额履约保证金=（预算价×90%－中标价）×3。二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是广安市人力资源和社会保障局。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是 广安市公共资源交易中心 （简称“招标人”）。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施5.1供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。5.2关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以符合招标文件要求的价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。三、招标文件6．招标文件的构成6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。8. 答疑会和现场考察8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件9．投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。10．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。12. 联合体投标本项目不接受联合体投标。13. 知识产权13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14．投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。 （2）投标人每项服务（货物）只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（3）在一年（每年1月1日至12月31日）之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容： （1）投标的服务响应、投标产品的品牌、型号等； （2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（3）项目中涉及的产品彩页资料；（4）产品工作环境条件；（5）产品验收标准和验收方法；（6）投标人认为需要提供的文件和资料。14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容： （1）投标函；（2）招标文件第四章要求提供的资格证明文件（3）售后服务相关材料。（4）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；（5）其他投标人认为需要提供的文件和资料。 14.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。15．投标文件格式15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。16．投标保证金16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。16.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。16.3投标人所交纳的投标保证金不计利息。16.4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。16.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。17．投标有效期17.1 投标有效期为开标后60天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。18．投标文件的印制和签署18.1 投标人应当准备投标文件正本1份、副本4份和相应的电子文档1份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹式两份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本也可采用正本的复印件，电子文档采用光盘或U盘制作。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。18.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。18.7 投标人盖章部分均应加盖投标人公章，其他印章无效。19. 投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及标段号（如有分标）。19.2 投标文件所有正副本和招标文件要求单独提交的开标一览表、电子文档，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正副本”、“开标一览表”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及标段号（如有分标）。19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。19.4 未进行密封的投标文件将被拒绝。20．投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。20.2 投标人在递交投标文件时，应另准备退保证金清单一份同时递交（格式附后）。20.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。21．投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。五、开标和中标22．开标22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。22.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。22.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标的服务、投标产品的规格型号、投标总价以及投标人名称进行宣读。同时，工作人员将投标人的“开标一览表”投影在屏幕上，并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（5）唱标结束。（6）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。24．中标通知书24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。24．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收25. 签订合同25.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式四份）各送一份至市财政局采购监督管理科及采购代理机构财务科室备案。26. 合同分包26.1 本项目不允许投标项目的分包、转包和委托。27. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的服务或者货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。28. 履约保证金28.1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。。28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。29. 履行合同29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。30. 验收中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行验收。七、投标纪律要求31. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、支付货款32. 申请支付32.1采购项目验收合格，采购人签署《验收结算书》后，向财政部门提出支付申请。采购人的自有资金，由采购人直接支付给中标人或者按照有关规定执行。货款支付按照实际完成量以单价进行结算。32.2 财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款支付给中标人。九、质疑和投诉33．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。 第三章 投标文件格式 一、投 标 函__________________（采购代理机构名称）：我方全面研究了 “ ”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务/货物，总投标价为人民币元（大写： ）。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的数据采集、发行等一切工作，并交付采购人验收、使用。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本4份，电子文档（光盘或U盘）1份，用于开标唱标的“开标一览表”壹式两份。5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。7、我方已仔细阅读招标文件的全部内容，包括修改文件(如果有的话)、参考资料及有关附件，我方完全理解并接受，没有任何含糊不清或误解招标文件的质疑。我方同意从采购人规定的投标日期起遵循我单位所有承诺。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：通讯地址：邮政编码：本项目联系人：联系电话：联 系电 话：传真：日期：二、法定代表人授权书__________________（采购代理机构名称）：本授权声明： （投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字或盖章：授权代表签字或盖章：投标人名称： （盖章）日期： 说明：授权书在投标文件中必须装订一份原件。同时在投标签到时还应提供授权书一份及被授权代表的身份证复印件（查验原件）。三、开标一览表序号项目名称数量投标单价（元）投标总价（元）完成时间备注1社会保障卡数据采集发行服务180万人（张）报价合计（元）： 大写：注：1、报价应是最终用户验收合格后的总价，包括本项目所有设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用。 2、报价含数据采集发行服务和卡务管理软、硬件建设等完成本项目的一切费用，按照180万人（张）的采集量计算，折合成每人（张）的单价进行报价，只能有一个有效报价， 最高限价为6元/人（张），且只能在限价范围内报价，本项目总预算价1080万元。3、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。4、此表必须注明完成时间。5、此表可以相同格式进行扩展。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期： 四、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期: 五、投标人类似项目业绩一览表投标人可根据情况自行拟定。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期: 六、投标服务（货物）明细及技术参数偏离表招标编号：序号服务（货物）名称投标单价投标总价招标文件要求投标产品技术参数偏离对服务（货物）性能的影响注：1. 供应商必须把招标项目的全部要求列入此表，按照招标项目技术要求的顺序对应填写。2．本表中填写投标文件中与招标文件要求的偏离情况（包括正偏离、无偏离和负偏离），投标人在投标文件中应根据招标文件要求对响应情况逐项进行应答。3．供应商必须据实根据第五章招标项目及详细要求据实填写投标服务（产品）的详细技术（参数）要求，不得原样复制招标项目的技术（参数）要求，否则作重大偏离处理。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期:七、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期: 八、无不良行为记录及重大违法违规记录承诺书广安市公共资源交易中心：我公司承诺，在参加本项目（项目编号：GAZFCG2012-111号）投标前三年内，在政府采购及招投标活动中无不良行为记录，在经营活动中无重大违法违规记录。若我公司虚假承诺，将自行承担由此带来的一切后果（如取消投标中标资格、没收保证金、法定时间内禁止在本地参与政府采购投标等）。承诺人（投标人）名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：注：承诺书必须按照格式要求签字、盖章，否则作无效投标处理。第四章资格证明文件投标人参加本次投标必须提供以下资格证明文件：1、投标人基本情况；2、营业执照副本复印件（经过年检）、税务登记证副本（复印件）、组织机构代码证（复印件）；3、法定代表人授权书（原件，委托代理时提供）；4、法人代表及被授权代表身份证（复印件，被授权代表身份证原件随身携带备查）；5、无不良行为记录及重大违法违规记录承诺书；6、软件企业资质证明（复印件）；7、投标保证金缴纳凭证复印件。以上要求投标人提供的资格证明文件为复印件的必须加盖投标人印章（鲜章）。营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证、软件企业资质原件应随身携带备查，若投标人投标文件中的复印件不清晰且投标人未携带原件备查的，由此造成的后果由投标人自行承担。 第五章招标项目及详细要求一、概述根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国社会保障卡管理办法 》（人社部发[2011]47号）、《关于印发社会保障（个人）卡规范和安全要求的通知》（劳社厅函〔2000〕76号）、《关于进一步加强社会保障卡密钥安全管理的通知》（人社厅函〔2008〕200号）、《关于社会保障卡加载金融功能的通知》人社部发[2011]83号等文件精神，为实现国家“十二五”规划关于加快社会保障一卡通建设目标, 根据金保工程提出“要加快推进公共服务设施和服务网络建设，早日实现社会保障一卡通”和省人社厅对我市发行社会保障卡的要求，我市决定利用三年时间完成全市社会保障卡的发行工作，为社会公众提供方便快捷的人力资源和社会保障服务。二、投标项目技术规格、参数及要求（一）社会保障卡数据采集发行服务序号分项内容数量具体要求1广安市（包括市本级和广安区、华蓥市、岳池县、武胜县、邻水县）社会保障卡数据采集发行服务180万人（张），2012年的采集数量为56万人（张）本次招标项目的采集范围是截止2012年底广安市已参加各类社会保险的对象（约180万人）（二）卡管理相关软、硬件清单采购需求数量功能、参数及规格要求单位卡管理应用软件11.系统框架开发。包含权限控制、事务控制、用户管理、消息服务、日志管理、安全管理等功能模块。2.社会保障卡管理系统应用软件，包括数据采集及处理子系统、卡发行管理、卡中心前台业务管理、卡中心后台业务管理、自助服务、安全管理、应用接口建设及管理、交易清分系统、卡鉴权管理、个人数据确认单存档管理等。3. 软件实施。包含金保工程业务经办接口实施、银行接口实施、卡供应商接口实施、公安、民政、卫生、教育等部门后续接口实施以及软件的操作培训等内容。套社会保障卡兼容二代身份证读卡器60用于社会保险业务经办窗口、劳动保障站所等社会保障卡应用领域。产品通过人力资源和社会保障部IC卡读写器认证，通过银行卡检测中心的检测认证。1、具备《社会保障（个人）卡读写器检测合格证书》2、主卡座支持1个ISO7816标准卡尺寸，采用下降式卡座，可使用20万次。支持的卡型是符合ISO7816的异步卡如：T=0、T=1的CPU卡，同步卡如常用的存储卡AT24系列,4442,4428等卡型；3、支持阅读ISO14443TypeB的中华人民共和国第二代身份证卡；支持读写ISO14443TypeA的非接触卡型支持PHILIPS公司的MF1ICS50、MF1ICL10、MF1ICS70 、Mifare Pro、Mifare Ultralight、Mifare Desfire; SIEMENS公司的SLE44R35、SLE44R31等4、支持1、2、3轨的磁条的读功能（可选功能）采用ARM技术的开发平台5、提供设备端的二次开发平台（采用ARM开发平台）同时可附加2个符合GSM 11.11的Sim的卡尺寸SAM卡座6、支持外持密码键盘、4个LED指示灯，指示电源、通讯、读卡、交易等状态、串行接口1个，可外接串行票据打印机7、提供4MBIT的可读写空间用于用户存储数据用，根据用户需求可可定制存储空间空量8、支持Windows 98、Me、2K、XP、2003下的部分用户二次开发9、USB接口、RS232可定制TCP/IP、GPRS或Modem提供通用接口函数库，可支持多种操作系统和语言开发平台支持在线升级。台制卡机2用于零星制卡。 1、★打印原理：TrueMatch热升华★分辨率：300 dpi★打印速度：单面彩色带覆膜打印每小时≥200张; 单面单色打印每小时≥830张接口：10/100M以太网和USB 2.0接口、进卡盒容量：可容纳100张卡（卡厚0.76mm）；可选200张入卡盒、出卡盒容量：可容纳40张卡（卡厚0.76mm）；可选100张出卡盒★具备废卡盒及可选入卡盒空置报警功能★具备内置PSAM卡插槽2、打印驱动程序支持的操作系统：先进的XPS打印机驱动程序，浏览器结构的打印机管理程序微软认证MicrosoftWindows HardwareQuality Labs (WHQL)certified XPS打印机驱动程序，可接受的卡片尺寸：ISO ID-1/CR-80；85.6 mm x 53.98 mm★自动适应卡片的厚度：0.254 mm - 0.939 mm 3、具备连续清洁辊自动清洁功能、具备声音及可视信息操作提示功能、★具备TruePick进卡结构设计，真正无障碍进卡，无需人工干预功能、具备加装ISO磁条编码、IAT 或NTT、双重高低磁，磁道1，2，3、接触/非接触式IC卡集成读卡器功能、具备功能升级、扩展的技术要求4、★支持全格彩色带、半格彩色带；全格彩色带YMCKO每卷打印张数≥500张、半格彩色带每卷打印张数≥650张5、投标的卡片打印机必须满足本地化社保卡新增、补发、换发的卡片表面个性化信息印刷及IC卡芯片的读写功能。6、配合软件开发，保证能够实现社会保障卡制卡。台加密机2卡加密设备，免费维护期限三年。1、消息完整性保护（MAC的计算和验证）2、个人PIN码的保护（PINBLOCK的加密、转换、验证）3、CVV（卡效验值）、PVV（PIN效验值）和IBM 3624计算4、交易正确性验证（TAC的计算和验证）5、数据的加/解密6、密码信封打印7、同时支持DES/3DES和SSF33算法8、数字签名和验证9、摘要（SHA1、MD5等）10、满足PBOC金融IC卡规范需求11、满足EMV 2000规范需求；技术指标12、符合人社部相关的技术规范要求台数卡器2 社会保障卡零星发放用。1、手持式设计2、自动数卡校验3、精确度>99.9%可精确计算0.28mm以上不同材质的卡片台立式碎卡机2 卡务中心碎卡用。1、满足环保设计要求，密封、防尘系统性能优异，静音设计2、可碎IC卡等卡片3、碎卡效果（mm）：≥3.8碎卡能力（张）：≥2-6卡箱容量：不小于30L台双开保险柜2 用于存放待发放的社会保障卡，成品卡、空白卡各1。带电子密码锁，高≥170cm，宽≥70cm个说明：1、以上投标产品中社会保障卡兼容二代身份证读卡器、制卡机、加密机须具有生产厂家的经销授权复印件或针对项目授权书原件和售后服务承诺书原件。如不能满足则为无效投标。2、带★号的技术参数为实质性要求，不允许负偏离，否则其投标无效。3、中标人需免费提供社会保障卡读写器样机2台作为开发测试用机，并提供不少于12台（市本级和下辖五区市县各2台）的社会保障卡读写器作为备用机（需在承诺书中承诺）。三、建设内容及要求依据人力资源社会保障部和四川省社会保障卡建设规范的要求，结合广安市的实际情况，本项目包括以下建设内容：（一）建设社会保障卡管理系统应用软件，包括数据采集及处理子系统、卡发行管理、卡中心前台业务管理、卡中心后台业务管理、自助服务、安全管理、应用接口开发、交易清分系统、卡鉴权管理、个人数据确认单存档管理等。通过卡务管理系统完成社会保障卡数据采集、发行服务和管理应用等工作，并协助金保工程系统开发商将卡管理系统开发和集成到金保业务系统中去，同时需完成应用接口在相关应用终端的部署和更新，以保障持卡人在终端的刷卡应用。（1）数据采集及处理功能制定可行的制卡数据采集及处理方案和数据校验方案及数据采集、处理过程中数据的安全和保密方案，包含基础数据获取、单位名册及个人信息确认表打印、参保人员基本信息比对、校验、录入、补录、参保人员照片信息采集及处理、个人信息确认表打印、参保单位申报制卡数据、参保单位制卡数据申报审核、参保人员制卡数据同步处理等功能模块。（2）卡发行管理功能卡发行管理功能包括数据采集、图像信息的采集和管理；发卡流程管理以及芯片个人化管理等基本功能。①单位信息管理社会保障卡的申领可以实现单位申领、个人申领等多种方式。要求对全市的所有单位信息做统一的管理。②数据采集与图像信息采集和管理社会保障卡是参保人在社保信息系统中的电子凭证，具有唯一性，所以发卡之前，对发卡数据进行有效性整合是非常有必要的。流程申办分为单位申领社会保障卡和个人申领社会保障卡，单位申领通过单位社保专管员完成，个人申领通过参保人本人（委托人）直接到就近的合作银行网点进行申领，除登记注册有效的相关证明（例如身份证、委托书），还需要登记联系方式，以方便问题处理和通知领卡。③制卡批次管理社会保障卡发卡申请被受理并通过信息审核后，和用户的交互暂时告一段落，将进入和卡供应商合作制卡环节，主要是分批次生成制卡文件。对制卡批次管理要求每个批次只对应一个卡供应商，一家合作银行。如此才能确保每个批次在后续的制卡环节中不出错、不混乱并且可跟踪、可追溯。④业务往来登记管理社会保障卡在分批次生产制卡数据后将会和多个部门或者合作单位进行业务往来交互。所以要求对每个批次的业务往来情况进行登记。业务往来登记并能实现系统自动生成的登记。在制卡数据批次文件生成后系统会自动生成一条制卡文件已生成的内容记录。在制卡数据批次文件生成后系统操作员将此文件发给相应卡供应商后，自动登记某日某人将批次为多少的制卡文件发给某卡供应商的某个员工的内容记录。⑤区域管理社会保障卡是全市范围的发行但会根据各区、县的实际情况先后发行。在发行之前需要整体的规划，对我市管辖区、县和市直进行整体的管理。区域编码必须采用国家规定的行政编码。⑥卡号管理社会保障卡号是一项非常重要的信息。确保同一个人不重复发卡，每一批录入完成的数据都要经过数据筛选环节，其中的一个步骤就是重复申领数据的筛选，即将录入完成的数据与已制卡数据进行比对，对重复数据进行过滤，避免重复制卡的问题。⑦问题卡管理社会保障卡的发行时有用户领到卡却发现用不了、或者已经损坏等情况。针对问题卡的管理问题要求社会保障卡管理系统提供一个问题卡管理的功能来处理这种问题卡的问题。⑧发放登记管理功能卡供应商的回盘数据导入系统，进行回盘登记。个人申领人取卡时，查询卡状态，如果已制卡，回盘登记标识为“已制卡”。根据回盘数据里的卡位，找到社会保障卡，并做发卡动作，把卡状态更改为“已发卡”。单位申办人取卡时，查询单位经办人登记的有效证件，核对信息后，查询有效证件号，把该单位的社会保障卡集体做发卡动作，把该单位卡状态更改为“已发卡”。没有成功制卡的个人或者单位，回盘登记都要标识“制卡失败，进入下个批次制卡”。⑨社会保障卡个性化需求通过卡中心加密机、读卡机具、印卡机等设备，实现对社会保障卡卡面印刷、芯片指定区域的数据写入等功能并提供完整的本地制发卡流程及方案以满足个别发卡的需要,达到快速发卡的功能。（3）卡中心前台业务管理功能卡前台业务处理系统负责面对客户的业务办理，该系统部署于卡系统前台业务办理点，主要功能包括：前台卡业务、客服管理、终端设备管理。①前台卡业务处理包括：卡信息查询、卡信息变更、卡信息同步、卡挂失、卡解挂、换卡、补卡、卡信息变更、更改卡密码、卡密码重装、卡销户、零星发卡等业务。②客服管理包括：受理客户投诉、处理客户投诉、反馈投诉处理结果管理客户投诉。③终端设备管理a. 设备终端出入库管理在系统登记相关设备终端的出入库过程信息。b. 设备终端远程监控管理系统远程跟踪设备终端是否正常运行。④辅助功能管理（4）卡中心后台业务管理功能提供发卡数据的核对处理，及卡系统运行过程中的管理功能。它在功能上分为机构/设备/人员管理、卡片管理、制卡数据管理、卡资料管理、报表系统几个部分。由于涉及到大量的数据库操作，应在系统设计上重点考虑系统的执行效率问题。①系统管理功能系统参数维护和用户管理，以及应用软件管理系统的操作说明；②卡片管理功能③制卡数据管理功能④卡资料管理功能⑤报表系统功能⑥辅助功能（5）系统自助服务功能①自助终端应用在功能上可提供自助信息查询，包括脱机信息和联机信息、信息同步、密码修改等。投标人提供的应用软件功能设计，应提出自助服务系统与后台同步数据库的数据交换模式，利用业主提供的自助终端硬件设备，完成自助服务系统的开发；自助终端服务必须满足不同网络环境下的自助设备的使用，兼容HTTP；SOCKET等多种接口方式，实现统一界面和统一功能的管理模式。②网办业务功能持卡人可通过社会保障号（身份证号码）等个人资料，在网上实现对社会保障卡相关业务的办理，资料查询，网站功能还必须包括对外信息发布、信息采集等功能。投标人提供的应用软件功能设计，必须包含卡网站平台及卡网办业务功能设计；卡网站平台和网办业务接口及应用软件的开发；业务接口及应用软件的开发与实施。（6）卡安全管理功能社会保障卡应用管理系统的安全需求包括：系统硬件设备和软件安全、网络安全设计、卡片及卡数据安全设计、密钥安全设计和安全管理机制。卡系统的安全体系是贯穿整个体系架构每个层次各系统的。各子系统的设计和构建都要把安全保障作为关键部分。要求投标人提供的应用软件功能设计，应提出完整的安全管理方案，提供加密机远程认证、PSAM卡远程认证、PSAM卡本地认证、CA认证等多种安全认证功能，满足卡应用管理系统的各种安全要求。（7）卡应用接口建设及管理完成所有社会保障卡发行和应用需要所有的接口开发和管理，包含：①银联系统、银行系统数据交换接口；②与公安系统数据交换接口；③与财政系统数据交换接口；④与定点医院、药店数据交换接口；⑤与金保工程信息系统（含城镇职工养老保险、医疗保险、城乡居民社会养老保险、城镇居民医疗保险、机关事业单位养老保险、人力资源市场信息及失业保险、工伤保险、生育保险）数据交换接口；⑥与公共服务平台、12333电话咨询服务系统数据交换接口；⑦后续接口，根据社会保障卡发行和应用的不断推广，完成后续需完善和开发新增业务数据交换的接口（如工商、民政、教育、卫生等）。卡应用接口的建设将根据采购人金保工程系统建设的实际情况逐步展开。（8）交易认证系统投标人应分析卡交易认证系统与定点医院药店、银联和银行等的关系，以及医保个帐支付的业务流程，设计开发交易认证系统，实现社会保障卡的交易认证、医保交易记录、个帐管理、医保结算等功能。要求系统应详细记录社会保障卡在各个定点医疗机构、药店发生的交易，根据结算周期生成各个定点医疗机构、药店的结算报表及各种统计分析报表等。(9)卡鉴权管理在用卡时鉴别卡的有效性、合法性，同时进行相关的黑名单管理等。（10）个人数据确认单存档管理对数据采集电子数据和纸质数据进行档案编号，明确存放路径，满足查询、核实、统计等数据管理工作需要。原则上对申领登记表进行影像化扫描，并按照规定格式（JPEG格式不小于100DPI）保存为文件。（二）演示要求在评标期间，投标人代表将按照递交文件登记顺序，进入评审现场进行演示与问询，演示与问询总时间不超过15分钟。评审现场只提供简单的电源及投影设备，请各投标人自备笔记本电脑。演示完毕之后，各投标人将接受评委的问询，其内容主要包括：围绕投标文件内容，介绍、解答评委提出的技术专业等问题。（三）售后服务要求（1）投标人在系统终验后，必须提供一年的免费维护期，在免费维护期内，应用系统版本免费升级及对软件进行维护和完善；（2）保修服务产生的一切费用均由投标人承担；（3）全天候24小时服务响应，维护工程师应在接到报障后2个小时内到现场处理应用系统出现的故障； （4）产品制造厂家设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；（5）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施；（6）其他有利于用户的服务承诺。（四）版权要求1．系统版权归广安市人力资源和社会保障局所有；2．因中标公司开发过程使用的第三方软件产生的版权纠纷由中标公司负责（五）社保卡数据采集及发行服务内容及要求针对各业务系统基础数据情况，提出包括制订完整的广安市社会保障卡数据采集服务技术方案、社会保障卡数据采集标准流程和操作规范、校验标准和规则、相关单位数据交互确认的流程和确认办法，以保障一人一卡，同时根据数据校验结果，结合金保各信息系统，提出金保各业务系统数据整改的相关方案，以保障基础数据的唯一性；并提供社会保障卡申领登记表的打印、发放、回收、申领登记表审核、数据的录入、申领登记表归档、以及卡片的数据检验和封装等相关服务，对广安市社会保障卡服务网点相关人员进行数据采集培训，协助用户完成发卡前期筹备及宣传工作；提供数据采集、处理过程中数据的安全和保密方案等。1．申请领卡登记（1）协助采购人完成前期筹备及宣传工作。（2）协助采购人确认发卡人群、根据采购人明确的发卡对象人群制定发行批次计划，经采购人审核同意后执行。（3）按照采购人要求，根据广安市的实际情况，设计完善的申领表格，以确保申领工作的顺利进行。（4）制定和完善社会保障卡数据采集服务相关的业务流程和标准规范。根据广安市人力资源和社会保障局的服务要求，对卡数据采集服务的各项业务流程进行细化，按照ISO9001等标准制定社会保障卡发行业务流程规范，编制各环节岗位说明书和作业指导书，在采购人指导下制定社会保障卡数据采集服务全过程的服务和技术标准、操作和实施规范。（5）数据采集内容包括姓名、性别、身份证号码、民族，相片、出生地、出生日期、户口类别、户口所在地、国籍、通信地址、通信地址邮政编码、联系电话、单位名称、职业等。中标人需按照采购人的要求采集形成完整、准确的纸质和电子数据，并在规定的时间内处理成合格的制卡数据。（6）协助采购人制定宣传通告、通过发放宣传单、通告、设置宣传展板、电视报纸等形式，让发卡人群知道办理时间、办理地点、所需资料、领卡方式等具体办理规则。（7）与采购人及时进行交流和沟通，协助采购人协调社会保障卡数据采集服务相关渠道、银行、卡供应商、服务单位，确定配合及交接方案。（8）为市本级及各区市县人社局、发卡银行等的工作人员提供数据采集服务相关的培训和服务支持。（9）对市本级及各区市县人社局、发卡银行等的工作人员进行组织申领，以及申领登记、补换卡、发卡等业务的培训，提供社会保障卡相关业务咨询服务，解决参保人、单位在办理社会保障卡业务过程中遇到的问题。协助实施申领登记及申领登记表的配送，协助发卡银行、镇（街）、村（居）委及用人单位组织申领人完整、准确填写申领登记表，收集申领人的个人基本资料以及必须的业务资料，收集申领人准确、清晰的个人照片。2.数据处理（1）接收申领登记：中标人应在本市市中心设立广安市社会保障卡数据采集及发行服务基地，该基地必须经过广安市人力资源和社会保障局认可，中标人按预定批次接受用人单位和基层数据采集点的申领登记并回收申领登记表，并定期汇总到采购人认可的数据处理场所。（2）申领表复审：对回收的申领登记表进行清分整理，对登记表资料填写情况进行复审。复审通过的完成收表入库并登记，审核不符要求的申领登记表，由专人负责信息的核实、资料的补充完善及批次的管理。①申领登记表打印速度不低于8000张/天。②申领登记表的审核、扫描、录入、校对、归档等相关工作，速度不低于4000张/天。（3）数据录入：对申领登记表信息进行录入，以保证数据的准确性。①一次录入。对申领登记表的信息进行完整的一次录入。②复核已录入数据。汇总复核各发卡银行提交的每批制卡数据。并再次对照申领登记表，对已录入卡管理系统中的申领人个人资料进行数据录入复核和个人照片关联的准确性复核。③归档登记表。按照采购人制定的规范，对已完成录入和复核的申领登记表进行电子归档。④处理问题数据。在采购人完成比选申请人所录入的申领人个人资料与业务数据的关联和比对工作后，协助采购人处理在关联和比对过程中发现的个人资料错误，并完成归档登记表的后续工作。 （4）数据校正：根据申领数据形成准确的制卡数据，并与社保业务系统信息和采购人要求的其它部门信息数据进行比对，提交准确的数据并协助校对广安市社会保险信息系统数据库。（5）按照采购人要求的交接规范对已经处理完毕的数据进行提交。（6）照片采集及照片认证：通过对各种方式进行个人发卡照片的采集及处理，并按照人力资源和社会保障部关于个人社会保障卡照片要求，对参保人提供的照片进行认证。（7）数据处理的质量要求①中标人承诺数据采集、录入、审核工作准确率达到99%，保证采集过程不丢失数据；如有错需校正到完全正确并承担相应费用。 ②如中标人录入数据差错率超过当批数据总数千分之三，采购人有权扣除中标人当批货款的5%作为惩罚；如中标人当次录入或累计录入数据差错率超过千分之五，采购人方有权单方面解除卡数据采集服务合同，并向中标人追讨因此所受的损失。③因中标人采集数据人为出错，导致制卡数据错误，或卡信息不一致需要重新制卡的，经核实明确责任后，重新制卡的所有费用由中标供应商负责。④如采购人因为中标人数据录入错误且中标人没有积极处理而导致被投诉，中标人必须承担由此造成的所有责任及相关费用，同时采购人有权单方面解除卡数据采集服务合同，并向中标人追讨因此所受的损失。 3.领卡确认（卡片发放）按卡片的申领方式不同将已包装好的社会保障卡配送到卡发行服务网点或用人单位，由卡发行服务网点或用人单位将社会保障卡发放到市民手中，完成签收确认工作。每盒卡片内都对应一张发卡清单，领卡人接收社保卡时需在发卡清单上签字，卡发行服务网点或用人单位将签完名的发卡清单交给中选人，由中标人进行归档。4.相片采集标准社会保障卡相片采集符合中华人民共和国社会保障卡制证用数字相片技术要求。5.培训要求（1）中标供应商必须提供满足社会保障卡数据采集与服务方案及流程，采集软件使用和硬件使用、维护及等方面的技术培训服务，并达到预定的培训目标。中标供应商还要对采购人技术管理人员和业务操作人员进行培训，使其能够胜任社会保障卡数据采集与服务的管理工作。（2）中标供应商必须提供面向本项目涉及的各职能部门相关应用软件技术和系统操作等方面的培训。（3）中标供应商必须提供面向系统管理人员管理、维护等方面的操作培训；（4）中标供应商必须提供免费、全面的培训，最后以采购人认可为准。（5）培训内容1）社会保障卡数据采集与服务流程以及数据采集软件培训在合同签订后，数据采集服务商必须对数据采集与服务流程及其免费提供的社会保障数据采集软件进行操作员培训。培训地点：采购人指定的地点。培训内容主要为：数据采集与服务工作流程，各类数据采集软件的安装、使用、维护、常见问题处理等。2）硬件设备现场培训数据采集与服务商应对其提供的各类数据采集硬件设备、专用软件的安装、操作使用和管理，在用户现场对用户技术人员进行必要的培训。3）本项目涉及的各职能部门相关应用软件技术和系统操作等方面的培训4）培训人员包括各级社保部门工作人员、单位经办人等。5）供应商应根据培训内容和时间要求，制定培训方案，包括培训目的和预期效果、课程描述和时间安排、讲师资历、培训条件。培训课程安排序号培训内容人数天数地点承担培训的机构和人员安排6）培训费用供应商承担异地培训期间全部费用，包括课程费（含资料费）、交通费和食宿费等。６.其它服务及要求（1）对老、弱、病、残等特殊人员必要时可提供上门服务采集数据。（2）协助采购人完成发卡前期筹备及宣传工作。（3）协助采购人确认发卡人群，根据广安市人力资源和社会保障局明确的发卡对象人群制定发行批次计划，经广安市人力资源和社会保障局审核同意后执行。（4）采购人将根据业务开展需要逐步加大发卡量，直至全面覆盖所有人群。采购人可以根据实际情况调整拟采集卡数量，实际采集和发行数量将根据业务发展进度为准。（5）协助采购人制定宣传通告、通过发放宣传单、通告、设置宣传展板、电视报纸等形式，让发卡人群知道办理时间、办理地点、所需资料、领卡方式等具体办理规则。（6）组织充足、高素质、有经验的服务队伍。中标人必须在本地设立不低于20人的数据采集工作实施队伍，同时应按采购人任务要求及时增加人员。（7）具备在广安市提供本地化数据采集服务，并满足年社会保障卡数据采集量不低于100万张的能力。（8）中标人要承诺对采购人提供的数据和采集数据负有保密责任，并与采购人签署保密协议。同时采取有力措施防止数据泄密，制定相关操作规范(在投标文件中要有具体描述)。（9）中标人在实施数据采集发行服务项目的过程中所需要的设施设备、耗材、交通运输等费用由中标人承担。四、项目工期合同签订生效之日起15日内完成数据采集管理系统的安装调试并通过测试后上线试运行，系统试运行稳定后由招标人组织验收，验收完后开始实际采集工作。同时确保在2012年底前完成56万人（张）数据采集工作。以后年度采集任务根据招标人的要求确定。五、项目验收（一）验收工作按照招标人制定的每一制卡批次分批进行。（二）在中标人完成1个批次的卡发行服务，申领人确认签收本人的社保卡，且申领人的社保卡正常激活业务应用后，招标人完成对中标人该批次的卡发行服务验收工作，所发出的卡数量计入中标人实际完成发卡量中。注：带★要求为实质性要求，第三大项建设内容及要求为基本实质要求，不允许有负偏离，否则其投标无效。 第六章评标办法1. 总则1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。2、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。3、 评标程序3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件第四章中规定的要求的；（4）未按照招标文件规定的格式要求编制，且影响投标文件的资格性的；（5）招标文件规定的其他无效投标情形；3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标报价超过招标文件规定的采购预算；（2）投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求；（3）投标产品没有完全符合招标文件第五章打★号的技术、商务和其他要求；（4）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；（5）投标产品技术参数指标完全或者绝大部分复制招标文件对招标项目的要求；（6）评审委员会认定的其他情形（7）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。3.1.2.1 符合性审查表序号评审因素评审标准评审结果1招标文件的响应程度审查投标方案只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标文件内容对招标文件第三部分规定的招标内容全作出实质性响应。质量技术实质性满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。结论分“通过”和“不通过”；以上所列所有评审项目均符合要求的结论为“通过”，有任意一项不符合要求则结论为“不通过”。 通过全部审查的为有效投标,未全部通过的则为无效投标。3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.4 推荐中标候选人及确定中标人根据评标委员会评审结果，按评标总得分由高至低排序，推荐综合得分名列前两名的投标人为中标候选人，并确定以综合得分排名第一的中标候选人为中标人，综合得分排名第二的中标候选人为备选中标人。评标总得分相同的，按价格总分由高到低顺序排列。评标总得分且价格总分相同的，按技术总分由高到低进行排序，技术总分仍然相同的，按商务总分由高到低进行排序。评标总得分、价格总分、技术总分、商务总分均为相同的，由评委会抽签确定排序。当第一中标人候选人（中标人）在招标人发出中标通知书后因不可抗力因素放弃中标或因中标人自身原因不能签订、履行合同的，招标人可以确定排名第二的中标候选人（备选中标人）为中标人。出现以上特殊情况时，若中标候选人报价不一致，则按照两名中的最低报价作为中标执行价。3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选供应商排序表；（6）评标委员会的授标建议。4. 评标细则及标准（综合评分法）4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.2 本次综合评分的因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度和节能、环境标志产品及投标文件规范性等。4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。（4）认定的其他非实质性偏离。4.5综合评分明细表4.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。4.5.2综合评分明细表：序号评审因素评审内容及标准分值1价格（30分）1、以本招标最低有效投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×3030商务评分38分（一） 资质（13分）1、投标人企业注册资金（携带原件备查）。注册资金≧2000万元得3分；≧ 1500万元＜2000万元得2分；＜1500万以下得1分。32、投标人具有“社会保障卡档案管理系统软件”著作权证书，提供证书复印件并加盖鲜章（携带原件备查）。提供合格证书复印件得2分，否则不得分。23、投标人具有“社会保障卡数据采集整理系统软件”著作权证书，提供证书复印件并加盖鲜章（携带原件备查）。提供合格证书复印件得2分，否则不得分。24、投标人具有“相片采集系统软件”著作权证书，提供证书复印件并加盖鲜章（携带原件备查）。提供合格证书复印件得2分，否则不得分。25、投标人具有“社会保障卡卡管理系统软件”著作权证书，提供证书复印件并加盖鲜章（携带原件备查）。提供合格证书复印件得2分，否则不得分。26、投标人具有“ISO9001质量管理体系”及“ISO14001环境管理体系”证书，提供证书复印件并加盖鲜章（携带原件备查）。提供全部2个合格证书复印件得2分，否则不得分。2（二）成功实施四川省内“32K加载金融功能”社会保障卡数据采集服务能力（20分）1、在四川省工商管理机构注册有分公司，提供由工商管理机构核发的分公司营业执照复印件并加盖鲜章（携带原件备查）。提供分公司营业执照复印件得3分，否则不得分。32、投标人在川内有数据采集服务基地，提供基地地址、客户联系人和联系方式以及现场照片并加盖鲜章。提供有效基地地址、客户联系人和联系方式以及现场照片的得2分，否则不得分。23、投标人承接过四川省内符合国家人社部规范的“32K加载金融功能”社会保障卡数据采集项目案例，提供能够说明符合要求的合同或地市级人社局相关部门证明文件复印件并加盖鲜章（携带原件备查）。提供能够说明符合要求的合同或证明文件得5分，否则不得分。54、投标人在四川省内符合国家人社部规范的“32K加载金融功能”社会保障卡数据采集单个项目中实施团队人员数量，提供能够说明符合要求的地市级人社局相关部门证明文件复印件并加盖鲜章（携带原件备查）。提供能够说明符合要求的证明文件中实施团队人员数量达到30人及以上得5分；20-30人得3分；10-20人得2分；10人以下不得分；虚假证明废标。55、投标人在四川省内符合国家人社部规范的“32K加载金融功能”社会保障卡数据采集单个中标案例的社保卡数据采集量，提供能够说明符合要求的地市级人社局相关部门证明文件复印件并加盖鲜章（携带原件备查）。提供能够说明符合要求的证明文件中，中标人提交的有效制卡数据数量达到30万张及以上的得5分；10-29万张得2分；10万张以下不得分；虚假证明废标。5（三）售后服务团队（5分）在广安市有售后服务团队（包含合作公司）及人员数达到5人及以上的，提供售后服务团队人员在广安市人社部门6个月以上的社保证明复印件并加盖相关单位鲜章（携带原件备查）。提供售后服务团队在广安市人社部门6个月以上社保证明复印件（最少5人）得5分，否则不得分。5技术评分32分（一）本地人员安排及服务能力（5分）1、投标公司具有稳定的四川省内符合国家人社部规范的“32K加载金融功能”社会保障卡数据采集及发行服务专业团队，该项目派驻现场的管理和技术人员须达到5人以上，提供能够说明符合要求的地市级人社局相关部门证明文件复印件并加盖鲜章（携带原件备查）。提供能够说明符合要求的证明文件原件中5人及以上得5分；2-4人得2分；2人以下不得分；虚假证明废标。5（二）数据采集服务技术方案及系统软件开发方案（22分）1、投标人是否具有完善的数据采集方案并且完整、合理，是否满足本项目需求。数据采集方案最完整、合理，完全满足本项目需求的得6分；方案比较完善、合理的，基本满足本项目需求的得3分；方案差的不得分。62、投标人是否具有本项目疑难点分析及解决方案并且完整、合理，是否满足本项目需求。疑难点分析及解决方案最完整、合理，完全满足本项目需求的得3分；方案比较完善、合理的，基本满足本项目需求的得1分；方案差的不得分。33、投标人是否具有完善的数据安全解决方案并且完整、合理，是否满足本项目需求。数据安全解决方案最完整、合理，完全满足本项目需求的得3分；方案比较完整、合理，基本能满足本项目需求的得1分；方案差的不得分。34、投标人是否具有完善的数据处理方案并且完整、合理，是否满足本项目需求。数据处理方案最完整、合理，完全满足本项目需求的得4分；方案比较完整、合理，基本满足本项目需求的得2分；方案差的不得分。45、投标人是否具有完善的卡管理系统应用软件方案并且完整、合理，是否满足本项目需求。卡管理系统应用软件方案最合理，完全满足本项目需求的得4分；方案比较合理，功能基本满足本项目需求的得2分；方案差的不得分。46、投标人是否具有完善的数据采集和卡管理系统培训方案并且完整、合理，是否满足本项目需求。数据采集和卡管理系统培训方案最合理，完全满足本项目需求的得2分；方案比较合理，功能基本满足本项目需求的得1分；方案差的不得分。2（三）评标现场演示（5分）1、投标人在评标现场进行现场演示（每个投标人演示时间不超过15分钟）。根据投标人现场对数据采集服务及卡管理中心的整体介绍进行评分，最完整、合理，得5分；比较完整、合理，得3分；整体介绍差不得分。55、 废 标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。6、定标6.1. 定标原则：本项目由评委会按顺序直接确定中标人。6.2. 定标程序6.2.1评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。6.2.2 根据评委会确定的中标人，招标人在四川政府采购网上发布中标公告，五个工作日后无质疑向中标人发出中标通知书，中标人在接到通知后三个工作日内领取中标通知书。6.2.3 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。 第七章合同主要条款合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年XX月XX日。采购人（甲方）：供应商（乙方）： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XX公共资源交易中心 采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价（万元）总价（万元）随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。3、乙方必须按甲方确认并封存的投标样品和本合同设定规格型号组织生产，每批货物上均应有产品质量检验合格证书。4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的日内，在合同签订生效之日起天内交货到甲方指定地点，如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。2、验收由甲方组织，乙方配合进行： (1) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；(2) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；(3) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。3、货物安装完成后 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。 6、其他未尽事宜应严格按照《省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行。五、付款方式1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之计算款额￥ 元，人民币大写：元整）后的日内支付合同金额百分之 的价款；2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的 日内，提交支付凭证资料给广安市财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之款项：￥ 元，人民币大写元整；3、合同履约保证金：在货物验收合格满后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元， 人民币大写：元整；4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。六、售后服务1、质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后12小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。 七、违约责任1、甲方违约责任（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之的违约金；（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。2、乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 7天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。八、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。九、其他1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。甲方： （盖章）乙方： （盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址： 地址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：电话： 电话：传真： 传真：签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日介绍信（格式）广安市公共资源交易中心：兹介绍我公司前往贵处联系（项目编号：GAZFCG2012-111号）报名事宜，请予接洽。此致敬礼！公司名称（盖章）：日期：________________________________________备案资料公司电话：传真：联系人：联系电话：________________________________________附：报名人身份证复印件、营业执照副本复印件 GAZFCG2012-111号（广安市人力资源和社会保障局社会保障卡数据采集发行服务）退还保证金资料投标人开户许可证复印件。________________________________________ 附投标保证金转款凭证复印件注：本页资料无须密封，在递交投标文件时单独交至公共资源交易中心工作人员。