FG120411公开招标文件采购项目编号：　GPCGD122143FG240F　.采购项目名称：　广东省公安厅2012-131警务综合信息系统流动人口和出租屋管理子系统升级改造软件开发项目 　.广东省政府采购中心编制发布日期：2012年11月30日?温馨提示一、如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前30分钟内。二、为避免因迟到而失去投标/报价资格，请适当提前到达。三、投标/报价供应商请注意区分投标保证金及中标/成交服务费收款帐号的区别，务必将保证金按采购文件的要求存入指定的保证金专用账户，中标/成交服务费存入中标/成交通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。四、投标/报价保证金必须于投标/报价文件递交截止时间前到达广东省政府采购中心账户（开户行及账号见《投标/报价供应商须知》）。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标/报价保证金未达账而导致报价被拒绝，建议至少提前2个工作日转账。五、投标/报价文件应按顺序编制页码。六、请仔细检查投标/报价文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期。七、请正确填写《报价一览表》。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必须对应。八、如投标/报价产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。九、如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。十、以联合体形式投标/报价的，请提交《联合体共同投标协议书》。十一、投标/报价供应商为中型、小型、微型企业的，请提交《中小企业声明函》。十二、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本中心希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的3日前，按《投标/报价邀请函》中的联系方式，以书面形式告知集中采购机构。对您的支持与配合，谨此致谢。十三、投标/报价人如需对项目提出询问或质疑，应按采购文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。十四、因场地有限，本中心无法提供停车位，不便之处敬请谅解。如有需要，请到周边的停车场停车，如正南路咪表停车位、珠江国际大厦、广州大厦、机械大厦及其他对外营业的停车场等。（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准） 总目录第一部分　投标邀请函第二部分　用户需求书第三部分　投标供应商须知第四部分　开标、评标、定标第五部分　合同书格式第六部分　投标文件格式 第一部分　投标邀请函广东省政府采购中心（以下简称“集中采购机构”）受广东省公安厅机关政府采购管理办公室（以下简称“采购人”）的委托，对广东省公安厅2012-131警务综合信息系统流动人口和出租屋管理子系统升级改造软件开发项目 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。一、采购项目编号：GPCGD122143FG240F二、采购项目名称：广东省公安厅2012-131警务综合信息系统流动人口和出租屋管理子系统升级改造软件开发项目三、采购预算：26.65万元四、项目内容及需求：(采购项目技术要求)见用户需求书五、投标供应商资格：1. 供应商具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件。2. 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，投标时提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）副本复印件。3. 供应商必须具有迄今有效的政府信息产业主管部门颁发的软件企业认定证书并提供复印件。4. 本项目不接受联合体投标。5. 已登记报名并获取本项目采购文件。六、符合资格的供应商应当在2012年11月30日至2012年12月7日（办公时间内，法定节假日除外）到广东省政府采购中心（详细地址：广州市越秀区越华路118号之一，1楼售标处）购买招标文件，招标文件每套售价人民币150元/套（售后不退）。七、投标截止时间：2012年12月20日9：30八、投标文件递交地点：：广州市越秀区越华路118号之一806九、开标时间：2012年12月20日9：30十、开标地点：广州市越秀区越华路118号之一806十一、本次招标的投标保证金金额为：0.2万元。集中采购机构名称：广东省政府采购中心（网址：www.gpcgd.com）集中采购机构地点：广州市越华路118号之一8楼集中采购机构联系人：方先生集中采购机构联系电话：020-6279 1618集中采购机构传真：***-********采购人：广东省公安厅机关政府采购管理办公室广东省政府采购中心2012年11月30日 第二部分　用户需求书《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。一.项目概况1、工程规模及特征：广东省警务综合信息系统流动人口和出租屋管理子系统自2010年运行至今已两年多,随着流动人口相关业务的不断深化发展，流动人口信息的拓展应用逐步展开，现有的系统管理已无法满足业务发展的需求。因此，为了进一步完善广东省警务综合信息系统流动人口和出租屋管理子系统，深化流动人口信息化管理水平，支撑全省流动人口居住证制度的进一步规范及完善，需对现有的广东省警务综合信息系统流动人口和出租屋管理子系统进行升级改造，主要包括业务改造与新增、系统研判分析应用以及外部接口方式调整等方面。2、工期要求：4个月。3、合同方式：固定总价合同。4、质量等级：优良。5、其它事项：中标人不得将工程非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购人有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。6、本招标文件所涉及的时间一律为北京时间。二.项目技术要求2.1相关系统现状目前广东省警务综合信息系统流动人口和出租屋管理子系统（以下简称警综流口系统）已在全省21个地市部署运行，主要包括流动人口、出租房屋、居住证管理等业务。系统运行过程中，系统相关业务复杂，数据及业务接口众多，数据流转层级过深，一直制约着系统发挥其最大效能。同时该系统需求是基于3年前的业务需求进行设计编码，已无法满足全省流动人口服务管理的发展要求。2.2功能需求2.2.1业务改造与新增目前警综流口系统已运用两年多，随着社会的发展，流动人口的管理规范都已经发生了比较大的调整。因此，警综流口系统的也需进行相应的变更调整，优化或新增相关业务功能。其中调整的内容主要包括如下：流动人口登记1、将系统的“暂住”统一更改为“居住”（例如暂住处所改为居住处所等），移除暂住证相关内容，暂住证数据另建表存储。2、系统字典调整及简化，对涉及数据进行转换。例如：文化程度字典简化：10、20、30、40、50、60、70、80、90、98、99；居住事由和居住处所字典按公安暂住人口统计口径更改。居住事由：1务工、2务农、3经商、4服务、5因公出差、6借读培训、7治病疗养、8保姆、9投靠亲友、10探亲访友、11旅游观光、12其他；居住处所：1租赁房屋、2单位内部、3居民家中、4自购房屋、5工地现场、6旅店、7其他。3、流动人口登记更新频繁，相片数据量大，造成系统性能和存储压力大，优化相片存储设计，相片单独存储；流动人口登记时相片采集提供证件读取、相片回执提取、现场拍摄、全国库提取和其他（扫描、上传等）五种方式，相片登记表记录相片类型字段（标准相片（通过回执提取的）、人口库提取、身份证读取、居住证读取、现场采集、其它）。4、登记表增加字段“居民身份证有效期限和签发机关”“宗教信仰”“数据来源”。5、登记表增加入库时间和记录更新时间，新增流动人口登记数据核实更新工作提醒；并记录所有操作时间和操作人员。2.2.1.1出租屋登记1、系统字典调整及简化，对涉及数据进行转换。a)房屋管理类别：重点、关注、一般、放心b)房屋类别：1平房、2楼房、3高层楼房、4工地棚屋、5违章建筑、6其他。c)房屋用途：1住宅、2办公、3、商业、4工业、5仓库、6其他d)房屋性质：1普通房屋、3宅基地房屋、3单位宿舍、4工地棚屋、5旅店、6其他。e)房屋权属类型：1国有、2集体、3个人、4个人宅基地、5单位宿舍、6其它。f)出租房屋产权代理人信息中与屋主关系的字典改为：1本人、2直系亲属、3一般亲属、4聘用人员、5朋友、6承租人、7其他。2、增加字段“是否出租房屋：1是、2否”，“数据来源”，出租状态字典改为“1已租、2待租、3停租”。3、字段名称“房屋租赁证编号”改为“房屋租赁编号”，“租赁治安许可证信息”内容删除。4、登记表增加入库时间和记录更新时间；新增出租屋登记数据巡查业务提醒；记录所有操作时间和操作人员。5、出租屋巡查业务提醒及考核。2.2.1.2居住证办理1、根据居住证拓展应用服务，调整优化业务规则1)受理a)在点击“受理”时，查询系统是否已经有对应的流动人口居住证受理信息（从居住证受理信息表中比对），如果已经存在该流动人口的有效居住证受理信息，则提示“姓名：xxx，公民身份号码：xxx的居住证正在xxx派出所受理过程中，不能重复受理！”。2)继续受理：对象是尚未确认保存的受理信息，包括网上预受理的信息等；按“保存”时需校验规则1）和6）。3)修改受理：对象是未通过审核之前的受理信息或退回处理的受理信息。4)中止受理：注销受理信息，类型：1异地已受理，2过期未领证，3其他。5)删除受理：删除受理信息，对象是受理信息有错需删除的。6)受理确认a)在点击“保存”时，当受理原因为“首次申领”时，到省级库查询居住证受理表（包括受理历史数据），如果存在申办人相应记录，则提示“姓名：xxx，公民身份号码：xxx的流动人口在xxx市已经受理过居住证，请提醒申办人使用原居住证进行登记或者缴费重新申领”，即缴费重新申领时的受理原因不能为“首次申领”。b)在点击“保存”时，当受理原因不是“首次申领”时，无需与省级库联网比对。7)发放a)本市系统如有申办人居住证信息（包括有效、中止和休眠状态的），系统自动予以注销。b)省级系统如有申办人在其它市的居住证信息，则通过省级库接口，在其它市的系统中生成相应的注销操作提醒，居住证信息异地注销提醒在受理时间较早的地市系统生成，即只要省级库有两条以上同一人的有效居住证信息，则提醒受理时间较早的地市进行核查注销。2、受理信息和居住证信息增加“类型”、“级别”、“是否收费”和“数据来源”。3、考虑到居住证登记信息更新频繁，相片数据量大，造成系统性能和存储压力大，优化相片存储设计，相片单独存储，参照上述流动人口登记的设计。4、受理相片有两种选择：回执号提取和省库提取（之前办理过居住证而提取的相片），增加相片全省通用功能，例如：在受理该条流动人口登记中已通过相片回执号采集相片的，无需重新采集相片；通过回执号新采集的相片要广州增加身份证读卡。5、签注（擦写）受理信息超过有效期限未进行签注操作的，自动注销；增加是否签注成功标识。签注受理与制证受理是不同业务信息，要分开存储处理，有两种类型：延期签注、地址变更签注。6、受理信息要记录入库时间、受理时间、制作时间、修改时间、发放时间，居住证信息要记录入库时间、发放时间、更新时间（即签注成功时间）、注销时间。7、居住证登记界面作调整。支持读卡输入公民身份号码和名字2.2.1.3新增业务功能1、管理机构、角色权限和系统字典维护，加强系统管理员的工作责任。2、企业（单位、组织）人员信息登记管理，参照系统流动人口和出租屋管理的模式，集中存储通过社会化等各种方式采集的人员信息，加强对企业（单位、组织）内人员的管理工作。3、重点人员信息登记管理，从公安各业务信息系统中抽取各类重点人口信息，增强流动人口服务管理的背景基础。2.2.2系统研判分析应用流动人口系统研判分析应用功能为系统进一步深化分析应用提供依据，主要增加如下统计分析报表：1、暂住人口统计年报表a、暂住（流动）人口统计报表（公式35表）b、暂住（流动）人口统计报表（按居住原因分布）c、暂住（流动）人口统计报表（按居住处所分布）以上报表为月报表，人数（去掉本地重复登记的，下同）。a表提供区域（单位）选择进行查看，最小区域（单位）为派出所；b、c表点击地区钻取显示，到派出所级。省、市两级系统都安装部署（以下如无特别说明，都表示省、市两级系统都安装部署）。2、流动人口治安管理情况统计年报表（粤公业50表）增加“流动人口治安管理情况统计年报表填报功能，在系统实现报表填报汇总。时点表（每年6月底统计一次）。3、重点人员比对结果表比对结果（预警信息和处置信息）由各地大情报系统反馈，点击地区钻取显示，到派出所级，日报表，数字均为累计数。4、来自地区分布表点击地区钻取显示，省内到（县）区级，省外到地级市，月报表。5、民族/来自地区分布表月报表，此表不钻取显示，省级系统可选择全省及各地级的分布表显示，地市系统可选择全市及各县区的分布表显示。6、连续居住时间分布表点击地区钻取显示，省厅系统到县区级，地市系统到派出所级，月报表。7、文化程度分布表按所在地区/文化程度（有字典）的二维表，点击地区钻取显示，省厅系统到县区级，地市系统到派出所级，月报表。8、政治面貌分布表按所在地区/政治面貌（有字典）的二维表，点击地区钻取显示，省厅系统到县区级，地市系统到派出所级，月报表。9、年龄分布表点击地区钻取显示，省厅系统到县区级，地市系统到派出所级，月报表。10、职业类别分布表按所在地区/职业类别（有字典）的二维表，点击地区钻取显示，省厅系统到县区级，地市系统到派出所级，月报表。11、性别分布表按所在地区/性别（有字典）的二维表，点击地区钻取显示，省厅系统到县区级，地市系统到派出所级，月报表。12、居住方式分布表按所在地区/居住方式（有字典）的二维表，点击地区钻取显示，省厅系统到县区级，地市系统到派出所级，月报表。13、出租屋管理类别分布表按所在地区/出租屋管理类别（有字典）的二维表，点击地区钻取显示，省厅系统到县区级，地市系统到派出所级，月报表。14、一人多址情况统计表月报表，此表不钻取显示，省级系统显示全省及各地级的情况，地市系统可显示全市及各县区的情况，省级系统全省范围内统计，市级系统本地市范围内统计。15、住址变动情况统计表月报表，此表不钻取显示，省级系统显示全省及各地级的情况，地市系统可显示全市及各县区的情况，省级系统全省范围内统计，市级系统本地市范围内统计。16、居住证有效期限统计表点击地区钻取显示，省厅系统到县区级，地市系统到派出所级，月报表。17、居住证办理状态情况统计表点击地区钻取显示，省厅系统到县区级，地市系统到派出所级，月报表。18、居住证受理类型统计表点击地区钻取显示，省厅系统到县区级，地市系统到派出所级，月报表。19、流动人口登记及其变动情况统计表点击地区钻取显示，到社区级，分日报表、月报表和年报表，并提供时段查询（例如查询2012年2月1日到2012年3月8日的数据，累计登记数、累计总人数、有效登记数和有效总人数显示3月8日的统计数，本期登记数、本期更新数、本期注销数和本期变更数显示从2月1日到3月8日的累加数，下同）。20、出租屋登记及其变动情况统计表点击地区钻取显示，到社区级，分日报表、月报表和年报表，并提供时段查询。21、居住证办理情况统计表点击地区钻取显示，到社区级，分日报表、月报表和年报表，并提供时段查询。持证总数=有效总数+中止总数+休眠总数。2.2.3外系统接口方式调整现警综流口系统涉及的外部接口杂而多，容易造成业务访问量大的地市出现线程死锁等现象，如地级市访问省级中心数据库，经常会出现访问阻塞的现象，容易造成服务宕机。同时，某些接口采用数据库对接模式，例如与制证中心读取制证照片数据库接口、与制证机打印居住证服务接口等，将会引起系统数据安全和责任划定的问题。为此，需要制定全省统一标准的数据交换方式，采用安全的数据交互模式，将有助于解决警综流口系统与外部系统对接的相关问题，明确责任，各司其职，统筹管理。包括：1、协助业务方制定全省统一标准的数据交换格式，明确与外部系统的责任界定，优化现有与外部系统的交换机制，提供数据接收、解析、转换、加载、抽取等服务，接口内容包括流动人口登记管理信息，出租房屋登记管理信息，居住证受理和登记管理信息等。2、调整居住证制作接口，主要有相片提取，受理信息提取与反馈，采用Webservice方式，加强数据安全管理。2.3技术需求1、投标人需在J2EE框架进行开发；2、基于现有的广东省警务综合信息系统框架进行系统的设计开发，数据实时同步；3、系统改造后上线运行，不影响原广东省警务综合信息系统的正常动作；4、系统改造应保持与广东省警务综合信息系统风格相一致；三.项目其他要求3.1工期要求中标人需要在签订合同后3个月内完成广东省警务综合信息系统流动人口和出租屋管理子系统的升级改造设计、开发实施，试运行1个月后对系统进行初验。3.2测试和验收3.2.1测试1、组织方式软件开发完毕后，开发方可以提请业主方进行测试，并提交详细设计文档、内部测试报告等文档资料。测试按照测试方案执行。测试方案由开发方在系统方案设计阶段制定，并且必须得到业主方的认可。当测试不通过时，开发方需无条件进行返工。2、测试标准测试的主要依据是需求规格说明书和设计方案。3、测试手段从功能、性能、可靠性、安全性、易用性等方面作全面的系统测试。测试类型包括稳固性检查、系统可靠性测试、系统稳定测试、性能调整调试、各模块功能测试、完整性测试等。测试方法包括白盒测试、黑盒测试和灰盒测试等。可根据需要选用合适的自动化测试工具辅助完成测试工作。3.2.2验收1、组织方式试运行期结束后，系统开发方提交相关测试文档、竣工文档和验收申请给业主方，根据业主方的安排来组织验收，验收步骤主要有：1）验收计划将由开发方项目经理提交。2）验收计划将由业主单位项目负责人批准实施。3）验收结果交由业主方、开发方各一份备案。系统验收将由验收小组进行，验收时做好记录，签署验收报告，并立档、归档。当验收不合格时，开发商需无条件进行返工。2、验收标准验收的主要依据包括本招标需求书、投标文件、合同文件，以及需求规格说明书和设计方案。3、验收内容验收主要有以下内容：1）项目技术和管理文档以及各种附件、资料等是否齐全。2) 各功能模块确认测试报告。3) 开发方提交验收测试报告核查。4) 各系统现场检查验收记录等是否齐全。5) 系统的安装客观测试。4、验收。验收分初验和终验。3.2.3交付物要求承建方需对用户方提交以下交付物：1、《系统需求规格说明书》2、《系统设计说明书》3、《系统测试报告》5、《系统用户操作手册》6、系统源代码光盘7、《验收报告》3.2.4培训要求投标人应提供相应的软件操作等方面的培训。有关应用软件的操作培训课程，应在系统运行前完成。投标人将详细的培训课程以及时间表交给用户，最后以用户认可为准。对于所有培训，投标人必须派出具有相应专业资格和实际工作、教育经验的教师和相应的辅导人员进行培训，主要培训教员应至少具有三年的教学经验，培训所使用的语言必须是中文，否则投标人必须提供相应的翻译。投标人应将所有培训费用（含培训教材费）及各项支出列入培训费用价格中，计入总价。所有的培训资料必须是中文书写。3.2.5服务要求 软件系统质保期为1年，自双方代表在验收单上签字之日起计算；质保期内投标人必须提供7x24小时服务，并在2小时内对招标人所提出的要求做出反应，要求4小时内排除故障或到达现场给予技术支持；由中标人派人员到用户使用现场维护，由此产生的一切费用均由中标人承担。在维护期内，系统发生故障时，中标人必须派出相关技术人员在合同约定时间内赶赴现场；在一个工作日内保证系统恢复正常运行。由此产生的一切费用均由投标人承担。 3.3付款方式：本项目分四期支付，合同签订后支付合同总价的20%；项目竣工并经验收合格后支付合同总价的50%；项目竣工结算后支付合同总价的25%；余下5%待项目服务保修期满后一次性付清。 第三部分　投标供应商须知一、投标费用说明1.投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。2.本次招标向中标供应商收取的中标服务费，按国家有关规定执行；中标服务费不在投标报价中单列。中标服务费是集中采购机构根据政府许可收取的采购代理费。中标供应商在收取《中标通知书》前应向集中采购机构交纳中标服务费（以到达集中采购机构开户银行帐户为准），该收费根据广东省物价局粤价函〔2011〕1036号规定的收费标准，按照中标总金额以差额定率累进法（如下表）计算：中标金额（百万元）1以下1-55-1010-5050-100100-10001000以上费率1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%0.05%0.01%例如：某服务采购项目中标金额为400万元，中标服务费金额计算如下：100万元×1.5％＝1.5万元（400－100）万元×0.8％＝2.4万元收费＝1.5＋2.4＝3.9万元3.中标服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付，收款银行帐号以集中采购机构发出的交纳中标服务费通知书中指定的银行帐号为准。二、招标文件4.招标文件的构成4.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清更正文件组成：1)投标邀请函2)用户需求书3)投标供应商须知4）开标、评标、定标5)合同书格式6)投标文件格式 7)在招标过程中由集中采购机构发出的澄清更正文件等5.招标文件的澄清更正5.1集中采购机构对招标文件进行必要的澄清更正的，于投标截止时间的15天前在指定媒体上发布公告，并通知所有报名及购买招标文件的投标供应商，报名及购买招标文件的投标供应商在收到澄清更正通知后应按要求以书面形式（加盖单位公章，传真有效）予以确认，该澄清更正的内容为招标文件的组成部分；澄清更正不足15天的，集中采购机构在征得当时已报名及购买招标文件的投标供应商同意并书面确认（加盖单位公章，传真有效）后，可不改变投标截止时间。5.2根据采购的具体情况，集中采购机构可延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间3天前，将变更时间在指定媒体上发布公告，并通知所有当时已报名及购买招标文件的投标供应商。三、投标文件的编制和数量6.投标的语言6.1投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与集中采购机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，两种语言不一致时以中文翻译本为准。7.投标文件编制7.1投标供应商应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标供应商承担。7.2投标供应商应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），并应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。7.3投标供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或集中采购机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。7.4如果因为投标供应商投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标供应商承担。8.投标报价及计量8.1投标供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价。8.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标供应商在投标文件中及其与采购人和集中采购机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.投标保证金9.1投标供应商应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。9.2投标保证金可以采用银行转账、银行保函（或《政府采购投标担保函》）等形式提交。投标供应商与交款人名称必须一致，非投标供应商缴纳的投标保证金无效。交纳办法如下：1）采用银行转账方式的，应在投标截止时间之前到达集中采购机构保证金账户；收款单位：广东省政府采购中心收款银行：兴业银行广州东风支行银行帐号：****************32地址：广州市东风中路300号金安大厦首层（此账号为保证金专用账号，其他款项请勿转入此账号）投标供应商填写银行交款票据时，必须清晰填写投标单位全称、投标单位开户银行及账号、所投项目招标文件的编号，并对所填写资料的真实性和准确性负责，且与《退保证金说明》的收款单位名称、开户银行和账号一致。否则，有可能造成保证金退还的延误。2）采用银行保函（或《政府采购投标担保函》）提交的，应符合下列规定：①采用招标文件提供的格式或集中采购机构接受的其他格式；②由中华人民共和国境内的银行（或《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构）出具；③有效期超过投标有效期30天；3）递交投标文件现场除银行保函（或《政府采购投标担保函》）外，不收取其他任何形式的投标保证金。9.3如无质疑或投诉，未中标的投标供应商保证金，在中标通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后5个工作日内不计利息原额退还。9.4中标供应商的投标保证金,在中标供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。9.5有下列情形之一的，投标保证金将被依法不予退还并上交国库：1）投标供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；2）中标供应商在规定期限内未签订合同。10.投标文件的数量和签署10.1投标供应商应编制投标文件正本一份和副本叁份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。10.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。10.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。11.投标文件的密封和标记11.1投标供应商应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。11.2为方便开标时唱标，投标供应商应按照《投标文件格式》的要求制作《唱标信封》并独立封装。11.3信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标供应商印章。11.4如果未按要求密封和标记，集中采购机构将拒收该投标文件。四、投标文件的递交12.投标文件的递交12.1所有投标文件应在投标截止时间前送达开标地点。12.2集中采购机构将拒绝以下情况的投标文件：1）未按要求密封的；2）迟于投标截止时间递交的。12.3集中采购机构不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。13.投标文件的修改和撤回13.1投标供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知集中采购机构。补充、时间的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标供应商不得对其投标文件做任何修改和补充。13.2投标供应商在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标供应商必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知集中采购机构。13.3投标供应商所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标、定标见招标文件第四部分六、询问、质疑、投诉14.询问14.1投标供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或集中采购机构提出询问，采购人或集中采购机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式”。15.质疑15.1投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人或集中采购机构书面提出质疑：1）招标文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示5个工作日；投标供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起7个工作日内提出质疑；2）投标供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑； 采购人或集中采购机构在收到投标供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。15.2质疑联系人：王小姐电话：***-********；传真：***-********地址：广州市越华路118号之一201室；邮编：51003016.投诉16.1投标供应商对采购人或集中采购机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。16.2政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处 地址：广州市仓边路26号8楼电话：***-********、********、********、********邮编：510030传真：***-********七、合同的订立和履行17.合同的订立17.1采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标供应商投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。17.2签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本及集中采购机构收到合同副本的回执一并报同级政府采购监督管理部门备案。18.合同的履行18.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。18.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%，签订补充合同的必须按规定备案。19.有关合同的订立和履行的更多细节请见《广东省政府采购工作规范（试行）》的第十二章和第十三章。八、适用法律20.采购人、集中采购机构及投标供应商的一切采购相关活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。 第四部分　开标、评标、定标一、开标1集中采购机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。2开标时，由投标供应商或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标供应商名称、《报价一览表》内容。未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。3集中采购机构做好开标记录，开标记录由各投标供应商代表签字确认。二、评标委员会4.本次招标依法组建评标委员会。5.评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标供应商。6.在评标期间，为方便对投标文件进行审核、评估和对比，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的书面澄清说明，但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。7.如有必要，评标委员会将书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。三、评标方法、步骤及标准8.本次评标采用综合评分法。9.资格性和符合性审查9.1评标委员会根据《资格性和符合性审查表》（附表一）内容逐条对投标文件的资格性和符合性进行评审，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 9.2只有全部满足《资格性和符合性审查表》所列各项要求的投标才是有效投标，只要不满足《资格性和符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。对投标有效性认定意见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。无效投标不能进入技术、商务及价格评审。9.3评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。10.技术、商务及价格评审10.1评分总值最高为100分，评分分值（权重）分配如下：评分项目技术评分商务评分价格评分权重40.0%30.0%30%10.2技术评审技术评分项明细及各单项所占权重详见附表二：《技术评审表》）；10.3商务评审商务评分项明细及各单项所占权重详见附表三：《商务评审表》10.4价格评审10.4.1投标报价错误的处理原则：1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算汇总金额不一致的，以单价计算汇总金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；2）对投标服务的关键、主要内容，投标供应商报价漏项的，作非实质性响应投标处理；3）对投标服务的非关键、非主要内容，投标供应商报价漏项的，评标时将要求漏项的投标供应商予以澄清，但该澄清不作为评标的依据；评标委员会将以其它投标供应商对应项的最高投标报价补充计入其评标价；4）对非关键、非主要内容的费用，如果投标供应商是另行单独报价的，评标时也相应另行计入其评标价；5）对数量的评审，以第二部分《用户需求书》所明示数量为准；《用户需求书》未明示的，由评标委员会以其专业知识判断，必要时参考投标供应商的澄清文件决定；6）本条款中多种处理原则所产生的结果不一致的，以最高的修正价作为核实价。10.4.2对小型或微型企业投标的扶持：1）投标供应商为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）时，报价给予C1的价格扣除（C1的取值为6%），即：评标价＝核实价×(1－C1）；2）投标供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为本企业承担的服务）占到联合体协议合同总金额30%以上的，对联合体报价给予C2的价格扣除（C2的取值为2%），即：评标价＝核实价×(1－C2)；3）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，并且提供本企业承担的服务；4）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系；5）本条款中两种修正原则不同时使用。10.4.3评标价的确定：按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。10.4.4计算价格评分：各有效投标供应商的评标价中，取最低者作为基准价，各有效投标供应商的价格评分统一按照下列公式计算：价格评分＝（基准价÷评标价）×10010.5评标总得分及统计：将各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，其余评分的算术平均值即为该投标供应商的技术评分或商务评分。然后，根据比价原则评出价格评分。将技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重并相加得出评标总得分（评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。11.中标供应商的确定11.1推荐中标候选投标供应商名单：本项目推荐两名中标候选人。将各有效投标供应商按其评标总得分由高到低顺序排列。评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）投标报价（由低到高）；（2）技术评分（由高到低）。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人。11.2中标价的确定：中标价以开标时公开唱读额为准；如有缺项、漏项，视为已包含在中标价中。11.3根据评标委员会的评标结果，采购人依法确定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。12.发布中标结果12.1集中采购机构将在下列媒体公告中标结果：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(www.gdgpo.gov.cn)，广东省政府采购中心网 (www.gpcgd.com)。12.2在《中标结果公告》发布的同时，集中采购机构以书面形式向中标供应商发出经采购人确认的《中标通知书》，中标供应商应以书面形式回复，确认收到。12.3《中标通知书》是合同的一个组成部分，对采购人和中标供应商具有同等法律效力；《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，均应承担相应的法律责任。 附表一：资格性和符合性审查表资格性和符合性审查表审查项目要求（与公告中投标供应商资格要求一致）资格性审查不能通过资格性审查的投标供应商，不需进行以下内容的审查。符合性审查1.投标报价是固定价且是唯一的，投标报价未超过采购预算；招标文件不接受备选方案则不得提交备选方案。2.对投标服务的关键、主要项目，投标人没有报价漏项。3.按要求缴纳了投标保证金，提交投标保证金的证明文件（以下证明文件之一）： A、投标人按《投标人须知》要求的投标保证金的数额和交纳办法将保证金送交银行的银行交款回单复印件； B、银行保函（或《政府采购投标/报价担保函》）原件，保函有效期超过投标有效期30天。4.提交投标函。投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求密封、签署、盖章。5.法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。6.“★”号条款满足招标文件要求。7.投标有效期为投标截止日起90天。8.商务文本已提交（无重大偏离或保留）。9.没有其他未实质性响应文件要求的。注：1. 每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。2. “结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过；不通过的为无效投标。3. 汇总时出现不同意见的，评委会按简单多数原则表决决定。4. 如果评标委员会发现投标供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标供应商作书面说明并提供相关证明材料。 附表二：技术评审表技术评审表评审内容分值需求理解<16分>考察对原有流动人员和出租屋管理子系统的熟悉程度。阐述详尽、完整的得8分；完整但存在部分不合理、不详尽的得4分；有遗漏缺失或描述不合理、不详尽的得0分。考察对广东省流动人员和出租屋改造项目建设需求的理解程度。需求理解正确、合理，得8分；需求理解有负偏差，得4分；需求理解错误或缺失，得0分，系统总体设计<16分>考察项目总体设计方案的合理性、可行性。总体设计方案合理、实用，得8分；总体设计方案一般，得4分；总体设计方案有偏差或缺失，得0分。考察项目总体设计架构的先进性、合理性。方案完整、设计合理、阐述详尽的得8分；完整但存在部分不合理、不详尽的得4分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。业务改造<36分>流动人口登记改造<12分>考察对原有流动人口登记模块的熟悉程度，阐述详尽、完整的得4分；完整但存在部分不合理、不详尽的得2分；有遗漏缺失或描述不合理、不详尽的得0分。考察流动人口登记改造功能实现，功能改造设计合理、阐述详尽的得8分；完整但存在部分不合理、不详尽的得4分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。出租屋登记改造<12分>考察对原有出租屋登记模块的熟悉程度，阐述详尽、完整的得4分；完整但存在部分不合理、不详尽的得2分；有遗漏缺失或描述不合理、不详尽的得0分。考察出租屋登记改造功能实现，功能设计合理、阐述详尽的得8分；完整但存在部分不合理、不详尽的得4分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。居住证办理改造<12分>考察对原有居住证办理模块的熟悉程度，阐述详尽、完整的得4分；完整但存在部分不合理、不详尽的得2分；有遗漏缺失或描述不合理、不详尽的得0分。考察居住证办理改造实现，功能设计合理、阐述详尽的得8分；完整但存在部分不合理、不详尽的得4分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。系统分析研判应用（10分）系统分析研判应用考察系统研判分析应用各类统计报表的实现，功能设计合理、阐述详尽的得10分；完整但存在部分不合理、不详尽的得5分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。外部系统接口调整（6分）外部系统接口调整考察系统外部接口调整设计的实现，接口设计合理、阐述详尽的得6分；完整但存在部分不合理、不详尽的得3分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。项目管理<10分>针对项目的质量管理、系统测试、系统验收等提供完善、合理、详尽的方案。方案阐述详尽、完整，得10分；完整但存在部分不合理、不详尽的得5分；有遗漏缺失或描述不合理、不详尽的得0分。项目实施维护<6分>考察系统实施方案、实施计划以及维护方案，提供常驻省厅服务。维护方案阐述详尽、完整的得6分；完整但存在部分不合理、不详尽的得3分；有遗漏缺失或描述不合理、不详尽的得0分。 附表三：商务评审表商务评审表评审内容分值计算机信息系统集成资质<8分>根据各投标人提供的计算机信息系统集成资质，一级资质的得8分，二级资质的得4分，其他的得0分。CMM/CMMI认证<10分>根据各投标人提供的CMM/CMMI认证证书，CMM/CMMI3级或以上的得10分，CMM/CMMI 2级的得5分,其他的得0分。ISO9001:2008证书<5分>根据各投标人提供的ISO9001:2008认证证书，有该项证书且在有效期内的，得5分，没有得0分企业数据库能力<12分>具有OCP证书的人员（每一个证书得3分，满分12分）。（需提供证书复印件并加盖投标人公章，同时提供社会保险参保证明）企业技术能力<16分>具有SCJP或SCJD证书的人员（每一个证书得4分，满分16分）。（需提供证书复印件并加盖投标人公章，同时提供社会保险参保证明）企业管理能力<16分>具有PMP证书的人员（每一个证书得4分，满分16分）。（需提供证书复印件并加盖投标人公章，同时提供社会保险参保证明）开发实施经验<25分>具有省市两级类似本项目业务应用系统开发实施的成功案例。需提供合同要点复印件。每个案例得5分，满分25分。本地机构支持<8分>公司总部或有分公司在用户所在地得8分，其他得0分。 第五部分　合同书格式广东省政府采购合　同　书采购编号：项目名称：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 甲　　方：　　　　　　　　　　电　　话：　　　　　　　　传　　真：　　　　　　　　地　　址：　　　　　　　　　　乙　　方：　　　　　　　　　　电　　话：　　　　　　　　传　　真：　　　　　　　　地　　址：　　　　　　　　　　项目名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　采购编号：　　　　　　　　　　根据 项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、服务范围　　甲方聘请乙方提供以下服务：　　1．　　　　　　　　　　　。　　2．　　　　　　　　　　　……三、甲方乙方的权利和义务1.甲方的权利和义务2.乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）1.委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式由甲方按下列程序在内付款：1.在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付　　款总服务费的__(-%)付给乙方。2.第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。3.最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。六、知识产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4.其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争议的解决1.合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，任何一方可向甲方所在地的人们法院提起诉讼，诉讼期间除提起诉讼的事项外，合同其余事项照常执行。十、不可抗力1.任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费1.在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效：1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.合同一式份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表： 签定地点：签定日期：　　　年　　月　　日签定日期：　　　年　　月　　日开户名称：银行帐号：开 户 行： 第六部分 投标文件格式目录1.自查表282.报价表313.投标函334.资格证明文件355.财务报表406.同类项目业绩介绍407.一般商务条款偏离表418.实施计划429.中标服务费支付承诺书格式4410.唱标信封（独立封装）45注：请投标供应商按照以下要求的格式、内容、顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。?广东省政府采购投标文件（正本/副本）采购项目名称：广东省公安厅2012-131警务综合信息系统流动人口和出租屋管理子系统升级改造软件开发项目 采购项目编号：GPCGD122143FG240F（子包号）： 投标供应商名称：日期： 年月日 1.自查表1.1资格性/符合性自查表审查项目要求（与公告中投标供应商资格要求一致）资格性审查不能通过资格性审查的投标供应商，不需进行以下内容的审查。符合性审查1.投标报价是固定价且是唯一的，投标报价未超过采购预算；招标文件不接受备选方案则不得提交备选方案。2.对投标服务的关键、主要项目，投标人没有报价漏项。3.按要求缴纳了投标保证金，提交投标保证金的证明文件（以下证明文件之一）： A、投标人按《投标人须知》要求的投标保证金的数额和交纳办法将保证金送交银行的银行交款回单复印件； B、银行保函（或《政府采购投标/报价担保函》）原件，保函有效期超过投标有效期30天。4.提交投标函。投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求密封、签署、盖章。5.法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。6.“★”号条款满足招标文件要求。7.投标有效期为投标截止日起90天。8.商务文本已提交（无重大偏离或保留）。9.没有其他未实质性响应文件要求的。注：以上材料将作为投标供应商有效性审核的重要内容之一，投标供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！投标供应商根据自查结论在对应的□打“√”。?1.1.1“★”条款自查表序号“★”条款要求是否响应偏离说明证明文件（如有）1见投标文件（）页2见投标文件（）页3见投标文件（）页4见投标文件（）页5见投标文件（）页6见投标文件（）页7见投标文件（）页8见投标文件（）页9见投标文件（）页……见投标文件（）页注：1.对于上述要求，如投标供应商完全响应（或优于），则在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为负偏离，并请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。2.此表内容必须与投标文件中所介绍的内容一致。?1.2技术评审自查表序号评审分项内容证明文件（如有）1见投标文件（）页2见投标文件（）页3见投标文件（）页4见投标文件（）页5见投标文件（）页6见投标文件（）页7见投标文件（）页8见投标文件（）页9见投标文件（）页…注：投标供应商应根据《技术评审表》的各项内容填写此表。1.3商务评审自查表序号评审分项内容证明文件（如有）1见投标文件（）页2见投标文件（）页3见投标文件（）页4见投标文件（）页5见投标文件（）页6见投标文件（）页7见投标文件（）页8见投标文件（）页9见投标文件（）页…注：投标供应商应根据《商务评审表》的各项内容填写此表。 2.报价表2.1报价一览表采购项目名称：　广东省公安厅2012-131警务综合信息系统流动人口和出租屋管理子系统升级改造软件开发项目 　　采购项目编号：　GPCGD122143FG240F　　子包号：　　　分项金额(元)服务其他费用总报价（大写）人民币元整（￥ ）注：1.此表总报价是所有需采购人支付的金额总数，包括《用户需求书》要求的全部内容。2.总报价中必须包含购置、安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。投标供应商名称（盖章）：日期： 年 月 日?2.2投标明细报价表采购项目名称：　广东省公安厅2012-131警务综合信息系统流动人口和出租屋管理子系统升级改造软件开发项目 　　采购项目编号：　GPCGD122143FG240F　　子包号：　　　一、服务详列序号分项名称具体服务内容单位数量单价合计（元）备注123合　　计数量合计：报价合计：　　　　　元二、其他费用详列序号分项名称具体内容单位数量单价合计（元）说明456合　　计数量合计：报价合计：　　　　　元四、总报价：人民币元。（以上各合计项与报价一览表中的对应项均一致相符，如不一致以报价一览表为准）注：1）以上内容必须《报价一览表》一致。2)对于报价免费的项目必须标明“免费”；3)所有根据合同或其它原因应由投标供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标供应商提交的投标价格中；4)应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。投标供应商名称（盖章）：日期： 年 月 日 3.投标函投 标 函致：广东省政府采购中心为响应你方组织的广东省公安厅2012-131警务综合信息系统流动人口和出租屋管理子系统升级改造软件开发项目项目的招标[采购项目编号为：GPCGD122143FG240F]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的广东省公安厅2012-131警务综合信息系统流动人口和出租屋管理子系统升级改造软件开发项目 招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标供应商的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。(投标供应商名称)作为投标供应商正式授权(授权代表全名, 职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件，正本一份，副本叁份。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《报价一览表》。（二）本投标文件的有效期为投标截止时间起90天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金，则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据、信息或资料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《用户需求书》及《合同书》中的全部任务。（七）如我方被授予合同，我方承诺支付就本次招标应支付或将支付的中标服务费（详见按招标文件要求格式填写的《中标服务费支付承诺书》）。（八）我方作为在法律、财务和运作上独立于采购人、集中采购机构的投标供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（九）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。 （十）我方具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。（十一）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十二）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址： .邮政编码：.电话： .传真： .代表姓名： .职务： .投标供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章： 投标供应商名称（盖章）：日期： 年 月 日 4.资格证明文件4.1营业执照副本（复印件）4.2法定代表人证明书 （投标供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书 现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效期限： 附：代表人性别：年龄： 身份证号码：_________注册号码：企业类型：_____________________________________ 经营范围：。投标供应商（盖章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：?4.3法定代表人授权书格式法定代表人授权书致：广东省政府采购中心本授权书声明： 是注册于（国家或地区） 的（投标供应商名称） 的法定代表人，现任职务，有效证件号码：。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就广东省公安厅2012-131警务综合信息系统流动人口和出租屋管理子系统升级改造软件开发项目项目采购[采购项目编号为GPCGD122143FG240F]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于 年月日签字生效，特此声明。投标供应商（盖章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：被授权人（签字或盖章）：职 务：?4.4联合体共同投标协议书（可选）联合体共同投标协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标供应商的身份共同参加（采购项目名称） （采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标供应商的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与（采购人）签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：1.联合体由联合体共同授权人员负责与采购人联系。2.联合体投标工作由联合体共同负责，由联合体各方组成的响应小组具体实施。3.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；5.联合体成员　（公司全称）　为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额　　%的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式份，随投标文件装订 份，送采购人 份，联合体成员各一份；副本一式 份，联合体成员各执份。甲公司全称：（盖章） 乙公司全称：（盖章）……公司全称（盖章）法定代表人：（签字或盖章） 法定代表人（签字或盖章） 法定代表人（签字或盖章）　　年　　月　　日　　年　　月　　日　　年　　月　　日注：1．联合投标时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。?4.5资格性审查要求的其他资质证明文件1.……2.……3.……4.6名称变更投标供应商如果有名称变更的，应提供由工商管理部门出具的变更证明文件。4.7中小企业声明函（投标供应商为中小企业时适用）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为　（请填写：中型、小型、微型）　企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为　（请填写：中型、小型、微型）　企业。2.本公司参加　　（采购人）　　的　　（采购项目）　　采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他　（请填写：中型、小型、微型）　企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商名称（盖章）：日期： 年 月 日 5.财务报表投标供应商应根据评审表要求提交相应年度的经独立会计师事务所出具的审计报告及经审计的财务报表（财务报表包含资产负债表、利润表及现金流量表等）。6.同类项目业绩介绍序号客户名称项目名称及合同金额（万元）实施时间联系人及电话123…注：根据评审表的要求提交相应资料。 7.一般商务条款偏离表序号一般商务条款序号条款内容是否响应偏离说明123456789101112131415注：请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况，如无偏离则不需列明。报价供应商名称（盖章）：日期： 年 月 日 8.实施计划8.1服务方案投标供应商应按招标文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的实施方案。对含糊不清或欠具体明确之处，评委会可视为投标供应商履约能力不足或响应不全。组织实施方案的内容应包括：8.1.1对项目的理解（项目概述、目标、服务范围、采购人的义务及配合条件）8.1.2针对本项目的组织实施方案8.1.3进度计划和保证项目完成的具体措施8.1.4项目整体验收计划8.1.5培训计划8.1.6投标供应商认为必要说明的其它内容。8.2项目人员安排8.2.1拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话总负责人其他主要技术人员…注：根据评审表的要求提交相应资料。8.2.2专业人员的时间计划表本项目拟安排人员的进驻时间、工作明细时间、工作量等。?8.3履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求1拟定年月 日签定合同并生效2月 日— 月 日3月 日— 月 日4月 日— 月 日质保期8.4其它重要事项说明及承诺（如有，请扼要叙述） 9.中标服务费支付承诺书格式中标服务费支付承诺书致：广东省政府采购中心如果我方在贵中心组织的广东省公安厅2012-131警务综合信息系统流动人口和出租屋管理子系统升级改造软件开发项目 招标中获中标（采购项目编号：GPCGD122143FG240F），我方保证在收取《中标通知书》前，按招标文件规定向贵中心交纳中标服务费。我方如违约，愿凭贵中心开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以银行保函（或《政府采购投标担保函》）方式提交投标保证金时，同意和要求投标保函开立银行（或开立《政府采购投标担保函》的担保机构）应广东省政府采购中心的要求办理支付手续。特此承诺！投标供应商法定名称（公章）；投标供应商法定地址：投标供应商授权代表（签字或盖章）：电话：传真：承诺日期：注：投标供应商请注意区分投标保证金及中标服务费收款帐号的区别，务必将保证金按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，中标服务费存入中标通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。 10.唱标信封（独立封装）将下列内容单独密封装入“唱标信封”。10.1《报价一览表》(从投标文件正本中复印并盖章)10.2优惠或折扣说明（如有）10.3退保证金说明（原件）10.4《投标保函》（或《政府采购投标担保函》）原件或交付投标保证金（非保函形式）的银行回单复印件?退保证金说明格式（为确保投标保证金退回顺畅，请投标供应商仔细阅读以下表中说明并执行）说明：1.此表必须提交原件一式两份（一份放入唱标信封，一份装订在投标文件正本中）；2.投标供应商与交款人名称必须一致，非投标供应商缴纳的投标保证金无效；3.采用银行转帐的，表内填写的收款单位名称、开户银行及账号必须与交款的银行单据填写的投标供应商全称、开户银行及账号一致。致：广东省政府采购中心我方为广东省公安厅2012-131警务综合信息系统流动人口和出租屋管理子系统升级改造软件开发项目 项目投标[采购项目编号为：GPCGD122143FG240F] [子包号： ]所提交的保证金元，请贵中心退还时划到以下账户：收款单位收款单位名称（全称）收款单位地址开户 银行银行 支行投标单位联系人及联系电话账号：退款金额：（大写）：（小写）：投标供应商（盖章）：日期：———————————————————————————————————————（以上内容由投标供应商填写，以下内容由集中采购机构填写，切勿删除！）付款内容退款金额大写：（小写）：发中标公告日期：是否中标供应商：是□；不是□送达合同副本日期：备注：业务经办及审批申请人：部门负责人：财务部门审核中心领导审批交接件日期：交件人签名：收件人签名： 附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）投标保函（不符合招标文件要求的保函有被拒收的风险）开具日期： 年月 日不可撤销保函第号致：广东省政府采购中心本保函作为 (投标供应商名称) （以下简称投标供应商)响应采购项目编号GPCGD122143FG240F的广东省公安厅2012-131警务综合信息系统流动人口和出租屋管理子系统升级改造软件开发项目 采购项目的投标邀请提供的投标保证金，（开具银行名称）在此无条件及不可撤销地具结保证并承诺，本行或其后继者或受让人一旦收到贵方提出的下述任何一种情况的书面通知（贵方不需要说明理由，不需要提供证明），立即无条件地向贵方支付人民币（大写）元整 [保证金金额]（（小写）￥ 元）：1. 从开标之日起到投标有效期满前，投标供应商撤回投标；2. 投标供应商未能按中标通知书的要求与采购人签订合同； 3. 投标供应商未能及时按招标文件及中标通知书的要求交纳中标服务费；4. 中标供应商未能按《投标供应商须知》的要求在规定期限内提交履约保证金。本保函自出具之日起至该投标有效期满后30天内持续有效，除非贵方提前终止或解除本保函。如果贵方和投标供应商同意需延长本保函有效期，只需在到期日前书面通知本行，本保函在任何延长的有效期内保持有效。本保函适用于中华人民共和国法律并按其进行解释。银行名称（打印）(公章)： 银行地址：邮政编码：联系电话：传真号：法定代表人或其授权的代理人亲笔签字：法定代表人或其授权的代理人姓名和职务（打印）：姓名 职务?政府采购投标担保函编号：广东省政府采购中心：鉴于 （以下简称“投标供应商”）拟参加编号为 GPCGD122143FG240F 的 广东省公安厅2012-131警务综合信息系统流动人口和出租屋管理子系统升级改造软件开发项目项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．中标后投标供应商无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2．招标文件规定的投标供应商应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在　　　个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标供应商向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款1．依照法律规定或你方与投标供应商的另行约定，全部或者部分免除投标供应商投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2．因你方原因致使投标供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3．因不可抗力造成投标供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年 月日?询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。1：询问函格式询问函广东省政府采购中心：我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（采购文件编号： ）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）……随附相关证明材料如下：（目录）。询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：年月日 2：质疑函格式质疑函广东省政府采购中心：我公司依法参与了（集中采购机构或采购人）于 年 月 日组织的政府采购活动。根据《政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》等规定，我公司认为 （采购项目名称）（采购项目编号： ）项目的采购活动中，（采购文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我公司权益，特提出质疑。一、我公司认为项目的（采购文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我司权益，具体事项如下（列明质疑事项的同时，依法举证）：1． ；2． ; ……二、为维护我公司的合法权益，现要求贵方就上述质疑事项依照政府采购有关规定在限期内作出回复。质疑供应商： （签章） 法定代表人： 地址：电话：邮编：电子邮箱：传真： 年月日质疑受理回执（质疑供应商）：贵公司关于“（采购人）（项目名称）（采购项目编号： ）”的质疑及有关的证据材料，已于年 月日收悉。本中心将按政府采购有关法律法规进行处理。广东省政府采购中心 年月日 3：投诉书格式投诉书投诉人：法定代表人： 地址：电话：邮编：电子邮箱：传真：委托代理人姓名：职业：住址：联系电话：被投诉人：法定代表人： 地址：电话：邮编：电子邮箱：传真：我公司参加了年 月 日被投诉人组织的 （采购人）（项目名称）（项目编号）的采购活动，我公司认为该项目的 （采购文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我公司权益，对此，我公司于 年 月 日向（集中采购机构或采购人）提出了质疑，（其于___年___月__ 日作出书面答复，因对其作出的答复不满意）/（被质疑人未在法定期限内予以答复，按照政府采购有关规定），现向贵机关提起投诉： 1.具体的投诉事项及事实依据；2.质疑和质疑答复情况的简要描述；3.投诉请求；本投诉书正本两份，副本 （）份并附电子文档。附件：质疑函、质疑答复函、证据材料及相关证明材料(复印件) 份，共 页。投诉供应商：（盖章） 法定代表人： （签字） 年月日政府采购投诉受理通知书（）财采投〔 年号 〕号 （投诉供应商）：贵公司关于“（采购人）（项目名称）（采购项目编号： ）”的投诉及与投诉有关的证据材料，已于年 月日收悉。根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》等的有关规定，经审查：贵公司的投诉符合政府采购投诉的规定和程序，本机关已正式受理。并将依法作出处理。特此通知。政府采购监督管理部门（公章） 年月日