攀枝花市中心医院一体化论证公示
系统发布时间：2020-12-10 16:35
攀枝花市中心医院基于临床一体化整合与提升项目
需求论证公示
各潜在供应商、单位、个人：
攀枝花市中心医院基于临床一体化整合与提升项目，根据省财政厅《关于印发〈四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法〉的通知》（川财采〔2015〕32号），采购人于2020年12月 2 日组织专家对该项目采购需求进行了审核论证。现将该采购需求论证结果向各潜在的政府采购供应商和社会公众广泛征求意见。现将有关情况公示如下：
一、采购人名称：攀枝花市中心医院
二、采购项目名称：攀枝花市中心医院基于临床一体化整合与提升项目
三、采购代理机构名称：鞍钢招标有限公司
四、采购项目预算金额：810.00万元
五、采购方式：公开招标
六、论证事项包括以下内容：
（一）是否属于政府采购政策扶持范围；
（二）采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准；
（三）拟采用的采购方式、评审方法和评审标准；
（四）拟确定的供应商参加采购活动的资格条件；
（五）政府采购项目的实质性要求，政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款；
（六）其他需要论证的事项。
七、专家组论证报告：详见附件。
请各潜在政府采购供应商和社会公众提出有效意见，征求意见期限从本采购需求论证公示发布之日起三个工作日内（公告发布当天不计算在三个工作日内），在公示期截止前将意见以书面的形式反馈至采购人或采购代理机构。
八、联系方式：
采购人：攀枝花市中心医院
地 址：四川攀枝花市东区攀枝花大道中段益康街34号
联 系 人： 刘先生
联系电话： ****-*******
攀枝花市中心医院
基于临床一体化整合与提升项目
需
求
论
证
报
告
中国·四川(攀枝花)
采购人：攀枝花市中心医院
2020年12月
为保证采购需求科学合理、符合实际，严禁豪华、重复、无用采购发生，根据《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）文件的规定，我单位（自行组织□/委托代理机构□）组织相关专业专家对本次采购项目进行需求论证。
一、项目名称：攀枝花市中心医院基于临床一体化整合与提升项目
二、项目类别：货物 □ 服务 □ 工程 □
三、项目预算金额：（自筹资金）810.00万元
四、项目不需进行需求论证的特殊事项
（一）国家、行业有强制标准的采购项目 □
（二）不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需由供应商提供最终设计方案或解决方案的采购项目 □
（三）按照规定进行商城（场）直购、网上竞价、批量集中采购、定点采购的采购项目 □
（四）同一年度内，已经论证过的相同采购项目 □
（五）政府采购进口产品 □
备注：不需进行项目论证的特殊事项采购人应当提供相关证明材料。
五、论证方式
（一）组织相关专业人员进行需求论证(市级小于100万元、县级小于50万元的采购项目) □
（二）组织3人以上单数组成专家组进行需求论证(市级100万元以上、小于500万元，县级50万元以上、小于300万元的采购项目) □
（三）组织5人以上单数组成专家组进行需求论证(市级500万元以上、县级300万元以上的采购项目)，并在四川政府采购网向社会公示3个工作日以上，征求潜在供应商和社会公众的意见 □
七、论证地点：四川省攀枝花市东区东风螺丝嘴弄弄坪东路21号101室
八、论证专家组名单
姓名
专业及职称
工作单位
九、专家组论证意见
（一）是否属于政府采购政策扶持范围
1.落实扶持中小企业政策 是 □ 否 □
2.落实扶持节能环保产品政策 是 □ 否 □
3.属于其他政府采购政策扶持范围 是 □ 否 □
专家组论证意见：
按财库【2011】181号、财库【2014】68号、财库【2017】141号等文件执行，有其他规定的从其规定，本项目政策响应程度符合相关法律法规规定。
（二）采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准。
专家组论证意见：
本项目所涉及的采购数量、采购的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准符合法律、法规的规定，不属于豪华、重复、无用的采购。有其他法律法规规定的强制性标准的按相关规定执行。
备注：项目技术参数及配置标准详见附件1。
（三）拟采用的采购方式、评审方法和评审标准
专家组论证意见：
拟采用的采购方式、评审方法和评审标准遵循政府采购法相关政策法规要求，设置合理，符合本项目的采购需求。
采购方式：公开招标。
评审方法：综合评分法。
评审标准：详见附件2。
（四）拟确定的供应商参加采购活动的资格条件
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
2、根据采购项目提出的特殊条件：无
3、本次招标不接受联合体投标。
专家组论证意见：
本项目资格条件设置合理，无倾向性、歧视性及排他性，符合政府采购相关法律、法规规定和项目采购需求要求。
（五）政府采购项目的实质性要求，政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款
1、履约保证金:中标供应商应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金；如果中标供应商在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。
2、履行合同:中标供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
3、政府采购项目验收方法和标准:应严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》〔川财采〔2015〕32号）的要求、采购文件的质量要求和技术指标、中标供应商的投标文件及承诺以及合同约定标准进行验收。
专家组论证意见：
本项目履约时间和方式，验收方法和标准明确，无倾向性、歧视性及排他性，符合国家和行业相关标准要求，满足项目采购需求。
备注：项目相关商务、合同实质性条款详见附件3。
（六）其他需要论证的事项
专家组论证意见：
无其他意见。
十、专家组成员签字：
附件1：项目技术参数及配置标准
一.项目名称
攀枝花市中心医院基于临床一体化整合与提升项目
二.项目概括：
1.建设目标
为推进攀枝花市中心医院的信息化建设，按照相关政策要求真正提升医院信息化水平，改善医院就医环境，保障医疗质量，控制医疗费用，提高服务和管理水平，在现有信息化基础之上进行深化建设，通过电子病历5级。
采用先进的IT技术对医院现有的核心业务信息系统进行全面升级，进一步优化和整合医院信息资源，辅助实现诊疗全过程规范化和精细化管理，实现面向临床和面向管理的决策辅助，建立完善医院信息标准体系和安全保障体系，推进医疗质量与医疗安全的持续改进，全面提升医院信息化的应用水平，实现以电子病历为核心的医院信息化整体水平的提高，以通过电子病历评级5级具体目标如下：
1) 以电子病历为核心，以医嘱为驱动，贯穿整个医疗过程，实现病历、医嘱、护理、收费、质控、路径一体化应用，消除信息孤岛，实现信息资源整合，深度服务于临床和管理。
2) 加强各类业务数据的采集、传递、存储和使用管理，促进信息共享，使医护人员、决策者、管理者能及时准确地获取其所需信息，提高工作质量。
3) 减少人工操作环节，提高自动化程度，实现知识辅助和自反馈式管理，减少医疗差错，提高医疗质量，保障医疗安全，增加病人的满意度，为临床服务和医疗管理决策提供智能化辅助支持。
4) 合理调配资源，增加资源的利用率，控制医疗过程中的物耗，减低成本。
增强对病人记费的准确性和及时性，杜绝漏记和错记事件的发生；加强对保险病人的费用管理，避免付款机构因拒绝支付而导致的医院损失；加强财务核算，改善医院收支状况。
按照“顶层设计，总体布局，统一标准，安全高效，适度超前，分步实施”的原则，过信息化的建设提高医院的临床诊疗质量、运营管理水平和科研创新能力，提升医院品牌影响力。
2.建设原则
1)整体规划、分步实施
任何一个信息系统的建设都不可能是一蹴而就，我院信息系统就是这样一个庞大的、复杂的、长期的系统工程，更需要先做一个整体规划，无论从战略上或从战术上，从硬件上或从软件上都必须先进行整体的调研和规划，才能为后续的建设指明道路和打下基础。
我院信息系统的建设过程是一个长期的过程，必须分成多个阶段来完成，以保证系统建设的可行性和可控性，因此我们必须在总体规划的指导下，分阶段逐步完成医院信息系统各项工程的建设。
2)标准规范、功能全面
我院信息系统的项目建设要符合医疗行业的法律法规要求，系统功能范围和要求遵循卫生部医院信息系统功能规范要求，支持国际、国内的医疗相关标准，包括HL7、XML、DICOM3.0、ICD-10、SNOMED等相关标准。
我院信息系统架构必须全面、完整，以支撑医院所有业务的开发实施、集成，保证系统内、外系统的顺利整合。业务应用应覆盖全院的所有业务科室及相关的业务流程。
3)开放互联、信息共享
我院信息系统的建设是医院内各种业务应用的综合建设，其建设内容可能由多家公司提供的产品共同实现。为了避免“信息孤岛”的存在，为了能构建成一个完整而丰富的数字化医院信息平台，在项目建设过程中必须考虑对不同厂商的产品进行充分集成和信息共享。
4)先进可靠、经济实用
计算机信息处理技术的发展日新月异，系统设计时采用当代先进技术和主流技术，既考虑应用平台和工具的先进，同时更要考虑系统结构和应用设计的先进性，以适应我院信息系统建设需求。
我院信息系统是关系到消费者健康以致生命的系统，从社会层面来看，是一个关系到社会稳定、国计民生的系统。只有确保系统具有足够的可靠性，才能保证整个整体医疗工程的正常运行。
同时应用系统要充分体现易用性的特点：其一是应用界面的简捷、直观，使用户在使用时一目了然；其二是应提供联机的或脱机的帮助手段。
5)项目化管理
我院信息系统的建设应按照软件工程项目化管理来开发和建设，系统建设过程中，必须统一规范。
3.规范依据
系统应符合并遵循相关标准，包括但不限于：
u 《全国卫生信息化发展规划纲要（2003-2010年）》；
u 《医院信息系统基本功能规范》 ；
u 《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》；
u 《处方管理办法》 ；
u 《医疗机构病历管理规定》 ；
u 《卫生系统电子认证服务管理办法（试行）》；
u 《医疗事故处理条例》 ；
u 《医疗事故技术鉴定暂行办法》 ；
u 《门诊诊疗基本数据集标准（试行）》 ；
u 《住院诊疗基本数据集标准（试行）》 ；
u 《住院病案首页基本数据集标准（试行）》 ；
u GB/T21052-2007 信息安全等级保护 信息系统物理安全技术要求；
u 信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求；
u 信息安全技术 信息系统安全保护等级定级指南；
u 符合HL7数据交换标准，支持ICD10，SNOMED等标准；
u 符合HL7 2.4以上数据交换标准，支持第dicom3.0ICD10，SNOMED等标准；
u ……
4.建设要求4.1总体要求
序号
具体要求
1
软件的研发必须严格执行国际软件工程的标准（CMM、ISO等），符合国际医疗软件的规范（HL7、SNOMED、ICD-9/10、IHE、XML等），符合卫生部《医院信息系统基本功能规范》2002版要求。软件的数据字典应遵循国际和国家数据字典标准规范。软件必须遵从国家和地方政府的相关法规，满足医疗保险政策和医疗改革政策对医院的要求，满足医院相关建设要求。支持HL7、ICD-10、DICOM、IHE等国际标准，符合卫生部2002年4月《医院信息系统基本功能规范》要求，符合卫生部《电子病历基本架构与数据标准》的要求，符合《市卫生计生委关于印发开展以电子病历为核心的医院信息化建设三年行动实施方案的通知》的要求，软件数据字典应遵循国家数据字典、省部委数据字典、地区和用户数据字典规范。并能充分实现客户化。
2
系统成熟稳定，具有自主知识产权，功能模块齐全，符合应用规范，满足业务需求。
3
具备科学、合理、先进的软件系统架构，并具有高度的灵活性和扩展性，充分考虑当医院业务高峰期数据库访问量巨大的情况下，整个业务系统的性能，并能满足未来五年的医院发展和信息技术发展的需要，满足医院可持续的流程优化和系统集成优化的需要。
4
系统以“以病人为中心、以临床信息为主线，以提高医院经济、社会效益，提高医院科学管理水平，提高医生医疗水平提高医院医疗、服务质量为基本点”为设计思想，为医院提供人、财、物的相关管理，并能对医、护、技、检等方面的业务处理具备足够的管理和支持能力，支持联机事务处理，支持科室信息汇总分析与收支经济核算，支持医院领导对医疗动态与医疗质量的宏观监督与控制以及对全院收支经济信息的及时响应，真正达到医院信息化管理的要求，最大限度的满足实际工作的需要。
5
全部软件系统均采用网络版；模块化设计，可拆分组装，分步实施；功能齐全，覆盖面包括医疗、护理、医技等临床信息及人事、经济、设备、材料、医保等管理信息。并做到有机集成、无缝连接；流程规范，优化管理，符合相关标准和规范的要求；严格权限设置，高度安全保密；运行稳定可靠，易学易用，操作简便。
6
软件设计应满足医院相关个性化要求和本地特色。
7
软件系统的稳定性和安全性，所有子系统实施统一的身份认证和权限管理。实现单点登陆，多向访问；有限操作，保存痕迹；应用层与基础数据层有访问限制，保密信息与公开信息有严密隔离等安全管理体系。
8
建立严格的软件审核、测试、验收等制度，建立反应机敏的BUG追踪和系统化升级修改的软件质量管理机制。按照项目管理的国际规范，在确保质量的前提下，又好又快地按期完成。
9
提供各个层次的技术培训。从项目组织管理、售后服务方面保证为项目提供长期持续服务支持。
4.2项目建设内容
序号
建设涉及系统模块
功能需求
1
临床一体化整合与提升——门诊医生工作站
【门诊医生站】
1、患者查询：需要支持快速查找、定位患：提供多种方式快速检索定位患者；
2、待诊患者队列（含患者数量）/已诊患者队列（含患者数量）切换；
3、需要支持通过不同的图标提示患者挂号午别；
4、需要支持默认展示就诊序号、姓名、性别、特殊标识、费用类别，支持按需配置顺序及增减信息项；
5、对完成就诊的患者进行诊出操作，该患者从待诊队列移动到已诊队列；
6、布局设置：支持记录医生常用窗体布局设置、支持医生设置工作区布局；
7、医生能够查看诊断履历：支持显示患者历次就诊诊断信息。需要支持按时间及特殊诊疗方式进行多方式检索；
8、患者特殊标识：根据患者不同性别、年龄展示不同的患者头像（如：老年男、老年女、男性、女性、男童、女童、男婴、女婴、未知性别等）；
9、默认展示患者姓名、病历号、年龄、费用类别、地址，支持按需增减信息项；
10、提供查看患者全部个人详细信息的快速入口（包含联系方式、紧急联系人、联系人电话、工作单位等信息）；
11、查看患者本次就诊开立医嘱的费用总计，提供查询费用明细的快捷操作；
12、需要支持录入患者过敏原（药物、食物及其他过敏原）信息。需要支持录入患者过敏症状及过敏程度。
【医嘱】
1、提供多种医嘱开立方式
持医生开立医嘱：检查、检验、处方、治疗处理、卫生材料、手术、护理、会诊、转科、出院等；
支持鼠标操作、全键盘操作两种不同的操作习惯；
医嘱开立时提供药品商品名/通用名、规格、剂型、价格、进口/国产、是否需要皮试、是否特殊管制、取药药房、库存量等基本信息的查询与展示；
提供多种查询方式、或按拼音/五笔检索，并支持快速切换；
支持医嘱开立时与患者过敏源信息校验，冲突则提示；
支持医嘱开立时与患者性别校验，冲突则提示；
支持医嘱保存时校验库存，库存不足给予提示；
支持医嘱保存时权限校验，权限不足给予提示；
支持医嘱备注功能，医生可以输入相关注意事项。
2、支持医嘱电子签名
支持处方打印、毒麻药红处方打印；
支持检查、检验申请单打印；
支持患者指引单打印；
支持输液药品手动成组；
支持间隔药品成组，按输液规则自动计算输液费用。
3、中草药开立
支持按照草药类型快速过滤（如：全部、中草药、三九方、草药颗粒、XX品牌草药等）；
支持鼠标操作、全键盘操作两种不同的操作习惯；
提供上次草药处方快速复用的操作；
支持在两味草药之间快速插入一味药；
支持草药特殊煎制法的录入；
提供药引的选择录入及自定义输入，治则治法的选择与自定义录入；
草药方保存后提供展开查询草药详细处方的快捷操作。
4、历史医嘱
支持查看患者不同就诊场景下的历史医嘱；
支持历史医嘱直接复制；
医嘱计算器；
患者性别、身高、体重等基础信息自动带入计算器；
内置多种医学公式，快速计算医嘱相关数据。
5、医嘱组套管理
提供多种检索方式快速检索医嘱组套；
提供多种组套类型，不同权限的角色可编辑相应的组套内容；
支持新增医嘱组套，保存时自动生成检索关键字；
支持新增医嘱组套，保存时可定义组套使用方式；
支持将已开立的医嘱条目选中，另存为医嘱组套；
支持将不同的医嘱类型的医嘱项目存为一个组套。
6、医嘱开立设置
支持按照使用习惯设置是否默认展开医嘱组套树；
支持医嘱项目录入顺序设置；
支持设置每行显示的草药味数；
支持设置草药开立跳转顺序设置。
【门诊电子病历】
1、门诊病历书写
支持使用病历组套快速在创建门诊病历；
门诊病历的结构化录入；
快速插入检查检验结果；
支持插入特殊符号功能；
支持自动生成处置；
提供初诊病历模板/复诊病历模版快速切换功能；
支持门诊病历医生电子签名。
2、门诊病历组套
支持三种不同权限的病历组套，权限不同可编辑病历组套范围不同；
默认展示常用病历组套；
提供两种不同的病历组套类型；
支持将病历组套设置为常用组套。
3、门诊知情同意书
根据门诊知情同意书不同类型分类展示知情同意书列表及知情同意书状态；
创建门诊知情同意书时，患者基本信息自动带入。
【门诊电子申请单】
1、检查申请单
支持两种检查申请单创建方式；
支持通过点选方式快速切换申请单类型；
支持多种检索模式；
支持多种开立方式；
支持患者简要病史自动带入并支持自主编辑；
支持插入、编辑图片以描述需要特殊说明的检查部位或注意事项；
支持医生自定义录入检查备注信息；
支持快速查阅患者既往的检查项目；
支持已开立的检查项目及费用预览，支持增减数目。
2、检验申请单
支持两种检验申请单创建方式；
支持快速切换申请开立方式；
支持常用检验项目查询；
支持常用检验项目双击快速复用；
支持已开立的检验项目及费用预览，支持增减数目。
【门诊诊断管理】
1、诊断录入
支持诊断的结构化录入，支持编辑前后缀；
支持标记主要诊断、疑似诊断；
支持诊断的快速复用。
2、常用诊断维护
支持三种不同类型的诊断组套；
支持诊断自动统计功能。
3、中医诊断
支持中医诊断的结构化录入。
【门诊病历WEB浏览】
1、患者查询
支持根据科室，病案号，姓名，日期查询。
2、病人列表
支持配置行列数量及显示属性。
3、病历查看
支持体温单（急诊），支持集成结果数据；
支持检查检验，支持集成结果数据；
支持护理记录（急诊），支持集成结果数据；
支持门诊病历，支持集成结果数据。
【系统管理】
支持系统权限设定；
支持数据字典管理；
支持功能参数配置调整。
2
临床一体化整合与提升——住院医生工作站
【住院医生门户】
1、患者队列
支持切换“在院”、“出院”、“转科”、“授权”以及“本科室”和“分管”不同状态的患者；
支持通过姓名、床号、住院号对患者进行快速检索；
在患者队列中可以直接切换患者，无需退出前一个患者的病历窗口。
2、患者概要信息一览
支持显示患者的床号、姓名、年龄、病历号、入院日期等概要信息；
支持显示显示患者的预交金和消费总额信息；
支持显示患者主诉、诊断等诊疗关键信息。
3、特殊信息提醒
支持查看标记患者是否有攻击性、高危传染病，财务警告以及其他不良事纪。
【住院电子医嘱】
1、医嘱开立
支持分别开立长期医嘱、临时医嘱；
支持根据每次量和时间自动计算总量；
支持检验项目可以设置默认都是标本和部位；
支持长期医嘱设定预停止时间；
支持过滤显示全部医嘱、有效医嘱；
支持固定、行编辑两种模式开立医嘱；
支持长期、临时医嘱互相复制；
支持开立嘱托长嘱、临嘱；
支持组套支持检索便于快速找到相应组套快速开立医嘱；
支持多种快速医嘱开立模式；
支持鼠标操作、全键盘操作两种不同的操作习惯；
支持医嘱开立时提供药品商品名/通用名、规格、剂型、价格、进口/国产、是否需要皮试、是否特殊管制、取药药房、库存量等基本信息的查询与展示；
支持开立药品医嘱时提示药品默认的频次用法；
支持常用的医嘱项目以及功能并在医嘱开立时顶置常用词频；
支持科常用术语和全部术语的快速切换；
支持多种查询方式或按拼音/五笔检索，并支持快速切换；
支持医嘱保存但不签名模式；
支持医嘱开立时与患者过敏源信息校验，冲突则提示；
支持医嘱开立时与患者性别校验，冲突则提示；
支持医嘱保存时校验库存，库存不足给予提示；
支持医嘱保存时权限校验，权限不足给予提示；
支持医嘱备注功能，医生可以输入相关注意事项；
支持医嘱电子签名；
支持处方打印、毒麻药红处方打印；
支持检查、检验申请单打印；
支持患者指引单打印；
支持输液药品手动成组；
支持间隔药品成组，按输液规则自动计算输液费用。
2、中草药开立
支持按照草药类型快速过滤；
支持鼠标操作、全键盘操作两种不同的操作习惯；
支持草药处方快速复用的；
支持在两味草药之间快速插入一味药；
支持草药特殊煎制法的录入；
支持药引的选择录入及自定义输入，治则治法的选择与自定义录入；
支持草药方保存后提供展开查询草药详细处方的快捷操作。
3、历史医嘱
支持查看患者不同就诊场景（门诊/住院）下的历史医嘱；
支持历史医嘱直接复制到长期或临时医嘱。
4、医嘱计算器
支持患者性别、身高、体重等基础信息自动带入计算器；
支持内置多种医学公式，快速计算相关数据。
5、医嘱组套管理
提供多种检索方式快速检索医嘱组套；
提供多种组套类型，不同权限的角色可编辑相应的组套内容；
支持新增医嘱组套，保存时自动生成检索关键字；
支持新增医嘱组套，保存时可定义组套使用方式；
支持将已开立的医嘱条目选中，另存为医嘱组套；
支持将不同的医嘱类型的医嘱项目存为一个组套。
6、医嘱开立设置
支持按照使用习惯设置是否默认展开医嘱组套树；
医嘱跳转顺序设置；
支持设置每行显示的草药味数（1-5味）；
草药开立跳转顺序设置。
【住院电子病历】
1、病历书写
支持结构化病历录入；
支持选择组套进行创建；
支持复用患者既往病历；
支持将复用性较高的病历存为组套，利用组套直接创建病历或替换现有病历；
支持将复用性较高的部分文字存为组套，使用时可以进行快速替换；
支持在病历界面打开检查、检验结果，无需退出查看；
支持在病历中快捷插入患者检查、检验结果，无需手动录入；
支持在病历中快捷插入患者医嘱，无需手动录入；
支持特殊符号的录入；
支持病历中插入医学图片；
支持病历中插入表格；
支持插入分页符进行分页；
支持插入、修改、删除、显示、隐藏批注的操作；
支持后台记录操作人、操作时间以及操作类型，比较两个时间点病历的不同，还原到某一时间点的病历；
支持快速定位文本出现位置，支持替换文本；支持快捷键；
支持右键支持字体、行距、段落功能；
支持电子签名与解签；
支持可以查看护理病历。
2、组套管理
支持组套使用的权限设定分级管理；
支持组套编辑；
支持组套多层级设定；
支持添加文本、特殊符号、元素的操作。
【住院电子申请单】
1、检查申请单
支持两种检查申请单创建方式；
支持通过点选方式快速切换申请单类型；
支持多种检索模式；
支持多种开立方式；
支持患者简要病史自动带入并支持自主编辑；
支持插入、编辑图片以描述需要特殊说明的检查部位或注意事项；
支持医生自定义录入检查备注信息；
支持快速查阅患者既往的检查项目；
支持已开立的检查项目及费用预览，支持增减数目。
2、检验申请单
支持两种检验申请单创建方式；
支持快速切换申请开立方式；
支持常用检验项目查询；
支持常用检验项目双击快速复用；
支持已开立的检验项目及费用预览，支持增减数目。
【住院诊断管理】
支持ICD10诊断、院内诊断、中医诊断、自定义诊断等多种诊断开立；
支持全键盘操作录入诊断；
支持录入患者历史诊断或在院已录入（作废）的诊断；
支持首字母检索录入中医的病名和证候，中医的病名和证候支持自定义录入；
支持首字母检索录入西医ICD诊断，西医的诊断支持选择疾病分类进行过滤；
支持入院诊断、出院诊断、术前诊断、术后诊断、病理诊断、死亡诊断、临床诊断多种诊断类型进行录入；
支持添加全院、科室以及个人的常用诊断。
【住院病历Web浏览】
1、患者查询
支持根据科室，病案号，姓名，日期查询。
2、病人列表
支持配置行列数量及显示属性。
3、病历查看
支持体温单，支持集成结果数据；
支持检查检验，支持集成结果数据；
支持护理记录，支持集成结果数据；
支持住院病历，支持集成结果数据。
【系统管理】
支持系统权限设定；
支持数据字典管理；
支持功能参数配置调整。
3
临床一体化整合与提升——患者病史实时全周期智能整合应用
【数据中心基础管理】
支持病历最终结果数据统一存储管理；
支持对医嘱数据统一存储管理；
支持对检验结果数统一存储管理；
支持对检查结果数据统一存储管理。
【历史就诊履历】
支持按照时间顺序倒序展示患者历次就诊的时间以及相关就诊信息摘要；
支持按照诊疗事件展示患者历次就诊的时间以及摘要信息；
支持展示患者重要的检验结果曲线；
支持检验报告快速查看；
支持展示患者门诊就诊相关病历；
支持展示患者住院病历；
支持展示患者历史医嘱信息；
支持展示相关的常规检验，细菌实验的检验结果；
支持展示患者相关的检查报告；
支持提供复制检查报告结果内容。
4
临床一体化整合与提升——全环节
质控
【全流程闭环病历质量管理】
支持对病历时限性、病历有无、病历内容是否缺失规则的添加、修改操作；
支持增加、修改标准；增加、修改、删除检查分类；增加、修改、删除检查项目；支持检查项目与自动规则的关联；
支持增加质控员，质控员分环节质控员和终末质控员，支持质控员和检查科室进行对照。
【质控自动提醒与临床问题查看】
支持定时根据规则自动检查病历，生成提醒及缺陷信息
支持以滚动条形式展现质控提醒信息，并提示待完成的时限信息；
支持按住院号或多种条件检索病案；
支持以科室、医师按数量随机抽查；
支持从一段时间内出院全部病案中按指定数量或比例随机抽查；
支持提供未质检病案、返修病案跟踪、质控工作内容查询列表；
支持检查项目与患者病历同一界面查看的功能；
支持对不满足条件的检查项目进行扣分操作，并支持扣分值及缺陷原因的录入；
支持对系统自动检查项目的检查；
支持对病案等级和得分进行计算和保存；
支持病案返修功能；
支持医生修改后问题的确认功能；
支持查看质控返修的病案及存在的问题；
支持对已修改的问题进行关闭。
【病案质控智能分析】
支持查询终末病案合格率；
支持查询各科室的缺陷汇总信息及科室患者病历缺陷的明细；
支持统计一段时间内各类病历缺陷的数量及占居的比例，辅助以表格、饼状图、柏拉图多种展现方式；
支持统计未书写主任医师、主治医师查房记录的病案；
支持统计未正常书写疑难危重讨论记录的病案；
支持统计未正常书写死亡病例讨论记录的病案。
【毒麻药处方权限管理】
支持按照职级设定毒麻药处方权；
支持对个别医生授权开立毒麻处方；
支持分级管理毒麻处方。
【抗生素分级管理】
支持按照职级设定抗生素处方权；
支持对个别医生授权抗生素处方；
支持抗生素开立审批流程。
5
电子病历分级评价数据质量测评工具
需要提供对医院数据质量可以监控及评价的能力，，需要支持以下几个方面能力：
1、病房医师数据；
2、病房护士数据；
3、门诊医师数据；
4、检查科室数据；
5、检验科室数据；
6、治疗信息数据；
7、医疗保障数据；
8、病历管理数据；
9、信息利用数据。
需要对接以上监控数据所需要的系统，并针对电子病历评级提供数据测评支持。对数据的分析需要提供以下几个维度：
1、数据质量级别分析；
2、数据质量差异分析；
3、数据质量基本项指数查看；
4、数据质量选择项指数查看；
5、数据质量异常数据查看；
6、数据质量级别趋势图；
7、数据质量指标趋势图；
8、数据质量达标情况分析。
6
电子病历五级建设——临床医护能力专项
1、支持住院医生从药品开立到护士药品执行的业务流程，在医生站查看医嘱状态；
2、支持按医生药疗医嘱开立权限进行维护、支持医生开立医嘱时按分配权限控制；
3、对于职级限制，支持抗菌药物分级设置、使用控制；
4、对于特定限制，支持抗菌药物使用的审批流程；
5、支持抗菌药物使用情况的查询统计；
6、支持传染病报卡的上报情况查询，未报情况查询；
7、支持住院医生从检验申请到检验科室执行的业务流程、在医生站查看医嘱状态和检验结果；
8、支持医嘱开立时检验标本（检验项目，标本类型）来自标本字典；
9、支持检验申请开立界面与病人重要信息一体化展现；
10、支持住院医生从检验申请到检验科室执行的业务流程、在医生站查看医嘱状态和检验结果；
11、支持检验报告查看界面与病人重要信息一体化展现；
12、支持住院医生从检查申请到检查科室执行的业务流程、在医生站查看医嘱状态和检查结果；
13、支持通过电子申请单的方式对各类检查项目进行统一管理；
14、支持检查申请开立界面与病人重要信息一体化展现；
15、支持电子申请单自动带出患者基本信息及主诉、现病史等重要信息；
16、支持住院医生从检查申请到检查科室执行的业务流程、在医生站查看医嘱状态和检查结果；
17、支持有新医嘱和医嘱变更时，以消息的形式在系统上通知护士，并能显示相关的主要信息；
18、通过用药规则，门诊处方开立支持药品与诊断合理性检查的功能并给出提示；
19、通过用药规则，门诊处方开立支持药品与性别合理性检查的功能并给出提示；
20、通过用药规则，门诊处方开立支持药品与历史处方（超剂量）合理性检查的功能并给出提示；
21、通过用药规则，门诊处方开立支持药品与过敏史合理性检查的功能并给出提示；
22、通过用药规则，门诊处方开立支持药品与药品配伍禁忌的检查功能并给出提示；
23、通过用药规则，门诊处方开立支持药品与给药途径合理性检查的功能并给出提示；
24、支持高危药品维护；
25、支持门诊医生站在开立高危药品时给出提示；
26、支持在医嘱界面高危药品医嘱的高亮显示；
27、支持按医生处方开立权限进行维护、支持医生开立医嘱时按分配权限控制；
28、支持传染病报卡的上报情况查询，未报情况查询；
29、支持门诊医生从检验申请到检验科室执行的业务流程、在医生站查看医嘱状态和检验结果；
30、支持检验标本（检验项目，标本类型）统一字典维护；
31、支持医嘱开立时检验标本（检验项目，标本类型）来自标本字典；
32、支持检验申请开立界面与临床医疗记录一体化展现；
33、支持住院医生从检查申请到检查科室执行的业务流程、在医生站查看医嘱状态和检查结果；
34、支持通过电子申请单的方式对各类检查项目进行统一管理；
35、支持检查报告查看界面与病人重要信息一体化展现；
36、支持门诊医生从检查申请到检查科室执行的业务流程、在医生站查看医嘱状态和检查结果。
7
电子病历五级建设——医疗保障能力专项
1、支持智能库存管理知识库规则配置（警戒线，历史库存）；
2、支持按规则（警戒线，历史库存）自动提醒血液库存准备；
3、支持备血前必要文档审核，对缺失的文档给出提示；
4、支持输血不良反应数据的记录；
5、支持医生站、护士站查看用血记录数据，输血反应数据；
6、输血系统支持按患者查询检查结果、检验结果、用药信息、治疗信息、手麻信息；
7、支持门诊处方统一存储，按患者标识索引进行管理
8、支持医生站查看门诊处方记录；
9、通过用药规则，支持进行审方操作；
10、通过用药规则，支持审方结果要及时反馈给医生；
11、支持全院统一的药品检查规则；
12、支持自动记录药品的发药信息；
13、支持药品分级设置，支持抗菌药物分级管理；
14、支持查询分级药品的发药情况查询；
15、通过用药规则，发药时支持药品与药品的合理性检查；
16、通过用药规则，发药时支持诊断与药品的合理性检查；
17、支持处方点评管理，支持处方点评的结果反馈给医生；
18、通过用药规则，支持药品审方，支持审方结果要及时反馈给医生；
19、支持药品准备与发药记录统一存储，根据医嘱检索待发药信息；
20、支持住院输液类药品单次管理并印刷条码；
21、支持包药机包出的药品单次管理并印刷条码；
22、支持处方点评管理，支持处方点评的结果反馈给医生；
23、通过用药规则，支持药品审方，支持审方结果要及时反馈给医生。
8
电子病历五级建设——电子病历能力专项
1、支持传染病诊断与报卡的关联定义；
2、支持住院医生站根据传染病诊断自动弹出报卡；
3、支持在住院医生站对于检验结果能够显示历史趋势图；
4、支持自定义的病历结构、专科病历模板；
5、支持结构化病历书写；
6、支持结构化病历存储；
7、支持住院医生站在病历插入检查结果；
8、支持住院医生站在病历插入检验结果；
9、支持住院医生站按结构化项目进行病历检索，查看检索到的病历内容；
10、支持住院医生站电子病历与医嘱开立界面一体化展现；
11、支持查看住院病历修改的历史记录列表；
12、支持查看住院病历修改内容的痕迹记录；
13、支持按模板类型设定病历时限；
14、支持病历书写时限超时的提示功能；
15、支持超时病历情况的查询统计；
16、支持电子病历内容以XML格式存储。通过WebServices接口方式或pdf文档方式供第三方调用；
17、支持第三方调用的记录查询；
18、支持系统中的既往病历在医生一体化界面进行统一展示；
19、支持纸质病历和既往病历在WEB电子病历中查询；
20、支持护士在护士站系统中完成入院评估记录；支持护士在床旁使用PDA完成入院评估记录；
21、支持医生在系统中查看病人的入院护理评估单；
22、支持护士在系统中查看病人的入院护理评估单；
23、支持护士在一体化护士站系统中进行护理评估时，能够查看既往护理记录，查看既往病历记录，查看历史检验报告，查看历史检查报告和图像；
24、支持从医嘱开立到医嘱执行的业务流程，生成医嘱单和执行记录，在一体化医嘱病历界面统一展现；
25、支持护士在护士站系统中完成护理记录、体征记录的采集录入工作；
26、支持护士，护理部，医生查看患者的护理记录，体征记录数据；
27、支持医生在创建病历时自动获得体温单上的体征数据；
28、支持传染病诊断与报卡的关联定义；
29、支持门诊医生站根据传染病诊断自动弹出报卡；
30、支持在门诊医生站对于检验结果能够显示历史趋势图；
31、支持门诊医生站在病历插入检查结果；
32、支持门诊医生站在病历插入检验结果；
33、支持门诊医生站按结构化项目进行病历检索，查看检索到的病历内容；
34、支持门诊医生站电子病历与医嘱开立界面、检查检验报告一体化展现；
35、支持系统中的既往门诊病历在医生一体化界面进行统一展示；
36、支持纸质病历和既往病历在WEB电子病历中查询；
37、支持查看门诊病历修改的历史记录列表；
38、支持查看门诊病历修改内容的痕迹记录；
39、支持根据专科维护对应的质控项目；
40、支持根据诊断维护对应的质控项目；
41、支持自动判断病历的时限参数，实时给出时限的提示；
42、支持对病历必填项目进行判断，并给出质控提示；
43、支持管理者能实时查看质控记录；
44、支持管理者给质控医师分配质控任务；
45、可以自动获得项目缺陷，执行质控信息的录入；
46、支持将质控结果反馈给临床医师；
47、支持临床医师进行病历缺陷的修复，提交修改的病历反馈给质控医师；
48、支持质控医师查看反馈的患者缺陷病历；
49、支持病历环节质控结果反馈给相应的病历书写医师和管理者；
50、支持对病案首页缺陷内容录入扣分原因；
51、支持在质控界面显示各级责任医师；
52、可以获得项目缺陷，执行质控信息的录入；
53、支持将质控结果在系统中反馈给临床医师；
54、支持临床医师进行病历缺陷的修复，提交修改的病历反馈给质控医师；
55、支持质控医师查看反馈的患者缺陷病历；
56、支持病历环节质控结果反馈给相应的病历书写医师和管理者；
57、支持住院医生站只能操作当前科室的在院病人的病历数据；
58、支持住院医生站只能操作一段时间的住院患者，转科患者的病历；
59、支持病历人员角色权限控制维护界面（病历相关权限，临时授权审批权限，全文检索使用权限，组套维护权限）；
60、支持给访问者指定角色，通过角色的权限来限定访问者权限；
61、支持科室医师对指定时间书写指定病人病历申请、审批的管理；
62、支持会诊申请审批流程，会诊医师得到授权后可操作会诊患者的病历；
63、支持医疗数据统一存储，按患者标识索引进行管理；
64、支持医生站、护士站查看医疗数据；
65、支持医生站、护士站查看纸质高拍病历；
66、支持医生站、护士站查看纸质高拍病历；
67、支持对病历复制导出打印；
68、支持对病历复制申请的登记管理；
69、支持对病历复制记录的查询功能。
9
危急值
闭环管控——检验
危急值
系统需支持检验危急值定义；
支持危急值出现时能够进行标记、发送操作；
医生站、护士站以弹窗的方式显示危急值；
门诊、住院医生站支持危急值上报、反馈情况查询统计；
支持检验科查看危急值处理情况；
10
危急值
闭环管控——检查
危急值
系统需支持检查危急值定义；
支持危急值出现时能够进行标记、发送操作；
医生站、护士站以弹窗的方式显示危急值；
门诊、住院医生站支持危急值上报、反馈情况查询统计；
支持检查科室查看危急值处理情况。
4.3技术要求
序号
项目
技术要求
1
*研发技术
要求
采用SOA分析与设计方法，组件化、平台化开发与集成模式，充分考虑系统的开放性、可扩展性、稳定性及安全性。系统业务逻辑清晰，系统支持C/S+B/S架构。
2
*设计方法与
技术架构
采用业界先进、成熟的软件开发技术和设计方法，可视化的、面向对象的开发工具，支持Chttp://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/staticpags/xqlz/2c9240c********001764bca6def09a5.html.NET 、 J2EE 或其他开发语言。
3
*标准化要求
支持HL7、ICD-10/11、DICOM、IHE国际标准，符合卫生部2002年4月《信息系统基本功能规范》要求，符合卫生部《电子病历基本架构与数据标准》的要求，软件数据字典应遵循国家数据字典、省部委数据字典、地区和用户数据字典规范。并能充分实现客户化。
4
*数据要求
采用Oracle、DB2大型关系型数据库产品。提供软件产品采用.Net或Java主流开发平台；采用的数据库与用户目前数据库一致
5
系统安全性
要求
应用系统授权方便、数据库登录用户权限、有完善备份功能、有完备的恢复功能、提供数据修改全程监控、提供错误日志、提供系统运行日志。提供包括单点登录、数据签名、门诊应急处理、RIS单机容灾在内的信息安全保障措施。
6
系统可扩充性
重要系统模块可以做到既可以单独运行也可以共享运行、提供其它模块和外部调用的函数、动态库、中间件、HL7接口。
7
系统可维护性
系统安装方便、在程序中提供维护数据库的工具。
8
系统升级方式
有统一自动升级程序、客户端自动升级。
9
*易用性
具有个性化设置功能，能定义到每一个操作员个性化设置，提供在线帮助，报表支持与EXCEL的接口，界面友好性，具有Windows风格、重要报告保持电子化的手工纸张样式。
4.4项目管理与实施要求4.4.1项目工作小组
供应商应成立针对信息系统建设的项目工作组，成员包括：
1）项目经理：全权代表供应商执行各项技术及管理工作，具备三年以上同类（医院信息化建设案例）项目管理工作经验，提供项目用户证明，及项目经理在投标企业近半年缴纳社保证明材料；
2）系统分析员：具备三年以上系统分析经验，并具有在多种平台上开发的应用管理和系统分析经验，提供人员资质证书复印件及在投标企业近半年缴纳社保证明材料；
3）项目实施人员：项目签约后，供应商须提供常驻项目实施人员在相应现场工作，直至项目结束，提供人员资质证书复印件及在投标企业近半年缴纳社保证明材料。
4）项目管理与上线支持人员：系统上线期间，供应商须提供项目管理与上线支持人员；人员须为供应商正式员工，且任职一年以上。
4.4.2项目进度要求
采购人根据对核心业务实施内容的工期要求（由用户方最终确定），要按时保质完成系统上线工作，特别是保证与政府部门的相关应用顺畅，例如与医保的收费接口。其他时间进度将在合同谈判时，依据供应商估算的时间和工作量进行谈判确定。
4.4.3文档资料管理
文档是保证项目的实施连贯性的重要保证，供应商需要提供完善的文档，并对项目进行过程中的文档进行有效的管理，接受用户方对项目各阶段评估分析和监督管理。
整个项目的过程包括后期修改维护贯穿ISO9001和CMM的规范，使用国家标准码，提供齐全的项目管理、设计和开发、操作说明书面文档和电子版。
4.5培训要求
为培训是获得知识的一个重要手段，因此为了保证系统顺利完成，供应商需要准备一份完整的培训计划，对各类人员进行相关的培训，同时需要负责培训的实施；包括培训文档的准备。
对与信息系统的相关技术，供应商也需要提供必要的手段保证能够将其传授与相关技术人员。
与培训相关的费用，供应商应当一并计算在投标报价中，在实施完成结束前，将不为此支付此类费用。
4.6技术支持和售后服务要求
1）供应商应该提供各类技术人员的职责，方便用户与相关人员的沟通，协助制定相关子系统的操作规章制度。
2）软件产品的技术支持服务免费维护期为一年。免费维护期过后，签订技术售后服务合同，软件售后服务费用按照双方协议价格收取。技术免费维护期自甲、乙双方代表在最终项目验收单上签字之日起计算。
3）软件产品免费维护期内，应提供系统扩充、升级方面的技术支持服务。
4）供应商应在项目的实施过程中提供软件支持的服务，这些服务必须包括：
A.对影响到应用系统平稳作业的问题解答与分析，并提出解决方案；
B.与其他软件系统、平台互联互通所涉及的全部接口开发；
C.定期进行程序错误的修改、维护、实施；
D.信息系统的服务关联到软硬件的各个方面，因此必须对所有相关的变化进行实时的更新；
E.对所有的维护活动进行记录，并形成规范的文档，例如记录时间、地点、原因，最后还要注明完成的时间和人员；
F.提供7*24小时的现场维护和故障解决。
5）供应商应提供系统的维护服务，维护服务包含但不局限于以下几点：
A.管理、维护系统以及与其他系统的接口；
B.问题解答、问题分析、与其他合作方的协作；
C.修正应用软件的错误；
D.维护和执行的服务必须满足系统的操作；
E.信息系统的服务是与整个系统相关的，维护服务必须保证系统的一致性与稳定性；
F.对系统的每一次改变或是升级都必须对需求进行检查；
G.评估并保证建议的解决方案是完全符合目前的操作模式，并对系统的正常运作没有影响，所有的调优或修改建议不能够降低系统操作性能。
附件2：评审标准
序号
评分因素及权重
分数
评分细则
说明
1
报价
(20%)
20
1）供应商的价格得分 =（评标基准价/投标报价）×20
评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。
2）根据财库[2011]181号文、财库[2014]68号文、财库[2017]141号文，对小、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件，否则不予价格扣除。
共同评审因素
2
技术配置
（7%）
7
投标文件完全满足招标文件技术要求的得7分。星标项“*” 每有一项负偏离一项扣1分，一般条款负偏离每有一项扣0.5分；扣完为止。
技术评审因素
3
项目交互整合能力
（15%）
15
(一)IHE交互测试联通能力：
1）HIS系统通过了ADT、OP 2个IHE交互测试；
2）电子病历系统通过了IHE交互测试；
3）实验室LIS系统通过了IHE交互测试；
4）影像PACS系统通过IHE中PIR、SINR、ARI、RID、KIN集成模式5个专项测试；
以上9项测试，提供全部IHE-C测试结果证明文件得9分；每少一项扣1分，扣完为止。
(二)医院系统交互能力：
通过国际医疗交互HL7 FHIR标准客户端及服务器端场景测试。包括患者、就诊、检查申请、检查报告、院内检验报告、院外检验报告6个场景测试；以上6项测试最高得6分，缺少一项扣1分，扣完为止。
须提供HL7 FHIR测试通过证书复印件加盖公章，否则不得分。
技术评审因素
4
技术方案
（10%）
10
供应商根据项目总体要求、技术要求、实施的关键点和难点，提出了切实可行的应对方案，HIS与EMR系统整合形成一体化医生工作站，并提出切实可行的切换方案和原有历史数据的平稳迁移；进行综合分析比较后评分，方案优的得10分，较好的得7分，一般的3分，差的得1分，未提供不得分。
技术评审因素
5
产品证书
（3%）
3
供应商具有以下系统的软件著作权登记证书：
1）临床知识库系统；
2）护理PIO系统；
3）医院信息管理系统；
4）电子病历管理系统；
5）临床路径系统；
6）电子病历数据质量测评系统。
提供在2020年前获得的著作权，登记证书复印件加盖公章，提供一项得0.5分，全部提供的得3分，未提供不得分。
共同评审因素
6
业绩
（20%）
20
（1）供应商实现与原业务系统（HIS/EMR/PACS）的数据库一致和系统无缝衔接整合工作。
每提供1个案例证明材料得1分，本项最多得2分。通过合同复印件或者中标通知书复印件。
（2）临床一体化能力：
投标人所投临床软件中，医生工作站可以查询到护理记录、护理病历、医嘱、电子病历、手术麻醉病历、营养病历、重症监护病历、临床路径、检验结果、影像结果、病理结果、心电结果、院感监控提示；提供截图并开立用户证明的得6分，缺项以及未能提供用户证明的得1分，不提供不得分。
（3）供应商自主知识产权产品，有通过“电子病历应用水平分级评价”评审的用户案例。
评审结果为6级及以上的，每提供一家得2分，最多得8分；
评审结果为5级，每提供一家得2分，最多得4分；未提供不得分。
（合同清单中HIS、EMR是供应商自有产品的得分，非自有产品不得分）。
共同评审因素
7
综合实力
（19%）
19分
1、项目工作小组成员能力：
1）供应商提供的项目经理不低于3 年(含)以上工作经验，承担过类似医院信息化建设案例，投标文件中须提供项目用户证明。有证明材料的得2分，其它的不得分。 投标文件中提供项目用户证明复印件及项目经理在投标企业近半年缴纳社保证明材料，否则不得分。
2）供应商拟派实施人员中具有系统集成项目管理工程师、系统分析师、软件设计师、系统架构师、软件评测师、OCP、HL7认证工程师资质的得2分，缺少一名扣0.5分，扣完为止。
注:同一人员不重复计分。投标文件中提供资质证书复印件及在上述人员在投标企业近半年缴纳社保证明材料，否则不得分。
2、供应商信用评级报告为 AAA 级的得1分，AA 级得0.5分，未提供或提供证书复印件未加盖公章不得分。
3、供应商通过CMMI认证5级的得2分，4级的得1分，3级的得0.5分，未提供或提供证书复印件未加盖公章不得分。
4、供应商拥有ISO9001国际质量管理体系认证得1分；
ISO20000信息技术服务管理体系认证证书得1分；提供国家信息系统集成及服务资质一级得1分，二级得0.5分；本项最多得3分，未提供或提供证书复印件未加盖公章不得分。
5、供应商获得ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书得1分，未提供或提供证书复印件未加盖公章不得分。
6、供应商提供2009年以来参与原卫生部健康档案、电子病历、区域卫生基本架构和数据标准的工作证明（提供复印件），每参与1项得0.5分，全部3项都参与，得2分，未提供不得分。
7、供应商具有2010年至今获得科技部、工信部在国家级医疗信息化方面课题研究案例，每提供1个案例得0.5分；最多得2分，未提供不得分（提供证明并加盖供应商公章）。
8、投标人软件安全开发服务资质符合信息安全服务资质认证一级的得2分；二级及以下的得1分，没有不得分。（提供证书复印件并加盖投标人公章）
9、供应商通过信息安全管理体系认证ISO/IEC27001:2013；具备IT服务管理体系认证ISO/IEC20000-1: 2011；每提供1项认证证书得1分，最多得2分，未提供不得分。(提供证书复印件并加盖公章)
共同评审因素
8
培训及售后服务
（3%）
3
根据供应商针对本项目培训要求、技术支持和服务要求编制的方案进行综合评价，方案优质完整、具有较强的针对性和可行性，得3分；方案完整、具有一定的针对性和可行性的，得2分；方案能基本满足采购人需求的，得1分；未提供方案不得分。
共同评审因素
9
节能、环境标志产品
（1%）
1
投标产品中属于政府采购优先采购范围的，则每有一项为节能产品或者环境标志产品或者无线局域网产品的得0.5分，非节能、环境标志产品的、无线局域网产品的不得分。本项最多得1分。
注：1. 节能产品、环境标志产品优先采购范围以品目清单为准。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。无线局域网产品优先采购范围以中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》为准。
2.投标产品属于优先采购范围内的节能产品或者环境标志产品的，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件加盖供应商公章（鲜章）。
3.投标产品属于优先采购范围内的无线局域网产品的，提供政府采购清单对应页并加盖供应商单位公章（鲜章）。
共同评审因素
10
扶持少数民族地区
（1%）
1
按照中华人民共和国政府采购法第九条“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，扶持不发达地区和少数民族地区等”，本项目供应商注册地是不发达地区和少数民族地区的得 1 分，非不发达地区和少数民族地区不得分。
共同评审因素
11
投标文件的规范性
（1%）
1
投标文件制作规范（包括按投标文件进行装订、排序等要求），没有细微偏差情形的得 1 分；有一项细微偏差扣 0.5 分，直至该项分值扣完为止。
共同评审因素
注： 评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
附件3：相关商务、合同实质性条款
1.报价要求
投标报价为完成本项目所有内容的包括人工、材料、机械、风险、利润等的全部费用。
2.验收方法
中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行项目验收，并出具验收报告。
验收依据：
（1）《攀枝花市中心医院基于临床一体化整合与提升项目》招标文件；
（2）《攀枝花市中心医院基于临床一体化整合与提升项目》投标文件；
（3）《攀枝花市中心医院基于临床一体化整合与提升项目》合同。
3.付款方式和条件
采购人于合同签署后，支付预付款为中标供应商合同总金额的30%；系统上线运行支付合同总金额的30%；验收合格后支付合同总金额的30%；合同总金额的10%作为中标方所提供产品的质量保证金。
4.合同主要条款
（以下仅为范本格式，具体内容由中标供应商与采购人按采购文件、响应文件等有关内容要求拟定）
合同
合同编号：XXXX。
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》及XXXX采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
第一条项目基本情况
第二条合同期限
第三条服务内容与质量标准
1.
2.
3.
4.
5.
…
第四条服务费用及支付方式
（一）本项目服务费用由以下组成：
1.　　　 万元；
2. 万元；
3. 万元。
（二）服务费支付方式：
第五条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。
第六条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条履约保证金
1.乙方交纳人民币　　　　　　元作为本合同的履约保证金。
2.履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。
第八条甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第九条 乙方的权利和义务
1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第十条 违约责任
1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第十一条 不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十二条 解决合同纠纷的方式
1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
2.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十三条 合同生效
1.合同经双方法定代表人/单位负责人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
第十四条 附件
1.项目招标文件
2.项目修改澄清文件
3.项目投标文件
4.中标通知书
5.其他
第十五条其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。
甲方： （盖章）乙方： （盖章）
法定代表人/单位负责人（授权代表）： 法定代表人/单位负责人（授权代表）：
地 址： 地 址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日
附件:
附件
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联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com