潜江市国土资源局地籍综合管理信息系统开发项目招标公告

依据潜江市政府采购办计划函要求，潜江市政府采购中心受潜江市国土资源局委托，承担该局地籍综合管理信息系统开发项目的谈判采购工作，欢迎符合条件的供应商参与。
一、项目编号：潜采二字2012（056）号
二、项目名称：潜江市国土资源局地籍综合管理信息系统开发项目
三、谈判内容及要求：
潜江市国土资源局地籍综合管理信息系统开发项目具体内容及成果如下：
1、地籍综合管理信息系统。
2、地政数据库建库
3、数据检查录入。
4. 系统维护
5. 服务器
6、提交的成果主要包括：
a) 需求调研分析报告；
b) 详细设计说明书；
c) 制定的各种标准、规范；
d) 潜江市地籍综合管理信息系统；
e) 地政各成果数据库（MAPGIS格式）；
f) 应用服务器和备份服务器共2两台；
g) 详细的系统使用手册；
h) 对应用单位操作人员进行信息化知识及系统操作培训，对系统管理和维护人员进行系统的设计结构、实现方法、维护规程等进行培训，达到培训要求。
外购软件产品必须为正版软件，以上各类成果及材料费用及系统培训均包含在投标总价内。
地籍综合管理信息系统开发项目具体建设目标及任务如下：
系统建设目标
1、通过潜江市地籍综合管理信息系统建设，全面、有效、便捷、快速管理潜江市各类国土资源数据——包括国土资源业务数据、国土资源基础数据、国土资源成果数据、国土资源管理数据等，形成可持续更新、良性循环和可高效利用的潜江市国土资源“地政一张图”核心数据库，全面、快速、准确地掌握全市土地各类资源的数量、质量、结构和空间布局，做到资源状况“一览无余”。
2、通过潜江市地籍综合管理信息系统建设，统筹管理和利用各类数据资源，实现“一张图”管地，全面提高国土资源行政效能。
3、通过潜江市地籍综合管理信息系统建设，可以更加高效管理和利用国土资源核心数据库，为国土资源政务管理信息系统、资源监管系统等提供强有力的支撑，为国土资源各项审批业务、资源监管和宏观决策和数据交换提供统一的数据和技术保障，为经济社会发展提供优质高效的国土资源信息服务。
2、系统建设任务
2.1开发核心数据库管理系统
根据潜江市地籍综合管理信息系统维护、应用服务和用户的要求，开发海量、高效的核心数据库管理系统，支持分布式数据库和数据库分布式管理。潜江市地籍综合管理信息系统能实现方便、快捷、有效、直观、集中地管理和维护全市不同类别、不同专业、不同时段、不同级别的海量、多源、异构的数据并提供应用，包括基础地理、土地等的业务数据、基础空间数据、管理型数据、成果类数据。数据库管理系统具备的多源数据集成和数据检查、数据导入导出、数据查询、检索、浏览、编辑与处理、更新和访问、历史数据管理与回溯、数据发布、数据统计、数据分析、数据交换、元数据管理、数据格式的无损转换、数据提取与制图输出以及数据备份、系统监控、数据迁移、日志管理、数据字典管理、系统安全权限管理、系统管理与维护等较为完备的功能。能对数据进行梳理、整理、重组、合并、加工等，并能将处理、加工好的数据按照统一的要求进行入库。利用遥感、GIS、可视化和虚拟现实等技术，实现数据查询、统计、分析、输出、信息展示等。以图形、表格、文字、GIS和虚拟化相结合的方式，采用多维的方式直观、准确、动态地展示全市国土资源“地政一张图”各个方面的信息，为国土资源业务管理、综合监管、辅助决策、信息服务等提供数据支持。
基础空间数据可以按照增量更新包和批量更新的方式进行正确变更并能跨时段调阅，各个业务领域数据应用始终贯穿国土资源管理全过程，业务数据的更新与业务管理过程互动，实时自动更新，并可根据业务情况实时变更管理型数据和成果型数据、通过人机互动的方式对基础数据进行变更。不同类别、不同专业、不同时段、不同级别的数据可以进行有效管理、调阅、分析和对比等。各类数据层次和相互关系清晰。
可以对新的类型的数据库进行管理和入库，通过定制相应的属性结构和通用的功能，即可形成新的数据库应用。
实现把管理的各类国土资源核心数据库中的各类数据转换到统一的满足国土资源综合统计需要的临时数据库中。
2.2建成便捷、有效、准确的全市“地政一张图”的应用服务体系
潜江市地籍综合管理信息系统能够适应不同应用对不同数据服务方式的需求，应用模式和方式可灵活多样，包括满足管理过程对信息的查询需求、业务系统对数据的调用需求、为资源形势综合分析提供数据导出服务等。
在“地政一张图”核心数据库及其管理系统的基础上，开发相应的应用服务，使数据管理和数据应用有机进行结合。将地理信息服务（图形浏览、定位查询、空间分析等）、属性数据查询与浏览、统计分析、专题制图等功能进行封装，开发对“地政一张图”核心数据库的调用和操作应用服务，为以电子政务平台为基础的业务审批提供数据支撑、应用和服务。可以利用在管理的国土资源核心数据库基础上，叠加各种新的专业数据层，以满足不同专业或不同管理部门的工作需要，并提供业务审批过程中相关信息的自动获取，采用多维的方式直观、准确、动态地展示国土资源状况，实现“地政一张图”管地；为国土资源综合监管、数据共享分发服务、产品定制服务和其他应用提供数据支撑、应用和服务。形成数据提供应用、应用反哺充实数据的高效良性循环。
2.3建立相应的标准、规范和制度体系
建立完善的核心数据库建设、整合、质量检查、汇交、更新、访问、发布、交换、成果入库、管理和应用服务、操作和运行等的标准、规范和制度体系，可以确保“地政一张图”核心数据库建设、更新和维护应用过程中按照统一的空间数据数学基础、统一的数据分类编码、数据格式、命名规则和统计口径等，也能确保各类数据操作行为的规范性，并确保数据的现势性、准确性和有效性。
四、供应商条件：
应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
（1）国内注册（指按国家有关规定要求注册的）主营业务范围涉及计算机软件开发，具备法人资格，注册资金500万元（含）以上的供应商（复印件加盖公章）；
（2）计算机信息系统集成三级（含三级）以上资质（复印件加盖公章）；
（3）双软企业资质（复印件加盖公章）；
（4）承担过国土资源省级或市级电子政务系统开发项目（项目合同复印件加盖公章）;
（5）开发要求：系统基于MAPGIS平台开发（需MAPGIS平台开发厂家对本项目授权）;
五、谈判文件获取：
报名及获取文件时须携带：法人授权委托书（原件）、被授权人身份证及营业执照（复印件加盖公章）一份、税务登记证、代码证及供应商条件的1、2、3、4、5条内容（复印件加盖公章）；
获取文件的登记时间：2012年12月3日至2012年12月7日（工作时间，节假日除外）
获取文件的登记地点：潜江市政府采购中心采购二科
谈判文件获取时间：2012年12月7日下午5点（工作时间）
获取文件的地点：潜江市政府采购中心采购二科
六、谈判文件递交及谈判时间：
谈判文件递交截止时间：2012年12月13日上午8时55分止。
谈判文件递交地点：潜江市政府采购中心二楼评标室
谈判时间：2012年12月13日上午9时
谈判地点：潜江市政府采购中心二楼评标室
七、联系方式：
政府集中采购机构：潜江市政府采购中心
联系人：姚先生
电话/传真：****-*******
地 址：潜江市财政局财培中心二楼
采购人：潜江市国土资源局
联系人：袁先生
潜江市政府采购中心