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一、职能职责

(一)拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。统筹协调经济社会发展,研究提出发展总量平衡、结构调整、发展速度等目标和政策建议,统筹全区生产力布局和产业、区域、土地、人口、环境等政策。贯彻落实国民经济和社会发展、经济体制改革有关政策法规。

(二)提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大战略规划、重大策、重大工程等评估督导,提出相关调整建议。

(三)统筹提出国民经济和社会发展主要目标,监测预测预警宏观经济和社会发展态势趋势,提出宏观调控政策建议。综合协调宏观经济政策,牵头研究宏观经济应对措施。研究经济运行中的重大问题并及时提出相关政策建议。负责协调解决经济运行中的重大问题。贯彻落实有关价格和收费方面的政策法规。拟订并组织实施有关价格政策,提出价格改革方案,制定地方定价目录及少数由政府管理的重要商品、服务价格和重要收费标准并组织实施。参与拟订财政政策和金融政策。

(四)指导推进和综合协调经济体制改革有关工作,提出相关改革建议。牵头推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善现代市场体系建设,会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。会同有关部门推进优化营商环境工作。研究经济体制改革的重大问题并提出政策建议。拟订并组织实施综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案,会同有关部门做好重要专项改革之间的衔接。

(五)研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。牵头推进落实“一带一路”建设。指导和监督国外贷款建设资金的使用。

(六)负责投资综合管理,拟订全社会固定资产投资总规模结构调控目标和政策,会同相关部门拟订政府投资项目审批权限和政府核准的固定资产投资项目目录。会同财政安排财政性建设资金,按规定权限审批、核准、审核重大项目。规划重大建设项目和生产力布局。拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大项目的专项规划。负责汇总编制政府投资规划及资金平衡计划。负责统筹、调度和督促重大项目,研究提出年度重点项目名单及资金平衡计划。指导工程咨询业发展。

(七)推进落实区域协调发展战略、新型城镇战略和重大政策,组织拟订相关区域规划和政策。统筹推进实施重大区域发展战略。组织拟订并协调实施以工代赈和易地扶贫搬迁规划等。统筹协调区域合作和对口支援工作。组织编制并推动实施新型城镇化规划。负责区域经济协作的统筹协调,指导、协调乡镇(街道)处理经济社会发展的重大问题

(八)组织拟订综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策,指导有关部门拟订产业政策。协调推进重大基础设施建设发展,组织拟订并推动实施服务业战略规划和重大政策。综合研判消费变动趋势,拟订实施促进消费的综合性政策措施。协调农业和农村经济社会发展的重大问题。

(九)推动实施创新驱动发展战略。统筹推进战略性新兴产业、高技术产业和数字经济发展,会同相关部门拟订推动创新创业的规划和政策,落实创新发展和培育经济发展新动能的政策,推进创新能力建设。会同相关部门规划布局重大科技基础设施。组织拟订并推动实施高技术产业、战略性新兴产业规划政策,协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

(十)跟踪研判涉及经济安全、生态安全、资源安全、科技安全、社会安全等领域的风险隐患,提出相关工作建议。研判国内外市场及外贸形势并提出政策建议。负责重要商品总量平衡和宏观调控。研究制定重要物资储备规划、政策措施并推动实施研究提出区级储备物资品种目录建议。承担粮食总量平衡和宏观调控工作,提出粮食流通发展政策建议。负责粮食流通的行业管理和储备粮油管理。承担粮食监测、应急调控和监督检查等工作。对接重庆市粮食安全行政首长制考核有关工作,承担区粮食安全行政首长责任制考核具体工作。

(十一)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,协调有关重大问题。组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革,提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。牵头开展社会信用体系建设。

(十二)推进可持续发展战略,推动生态文明建设和改革,协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。提出建立健全生态补偿机制的政策措施,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。提出能源消费控制目标、任务并组织实施。综合研究经济社会与资源、生态环境协调发展的重大战略问题。组织拟订能源资源节约和综合利用的战略、规划、计划、政策并协调实施。参与编制生态环境保护有关规划。

(十三)会同有关部门拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题。组织编制国民经济动员规划,协调和组织实施国民经济动员有关工作。

(十四)研究能源发展的重大战略问题、能源节约和新能源开发问题,拟订能源发展中长期规划和年度计划、政策并组织实施。组织拟订有关能源规范性文件和能源体制改革方案。按规定权限核准、审核、转报重大能源投资项目。指导协调农村能源发展工作。协调能源发展和改革中的重大问题。预测和平衡能源供求总量。促进区域能源战略合作。

(十五)承担全区国防动员、西部开发、推动长江经济带发展、深入推动长江经济带发展加快建设山清水秀美丽之地等有关具体工作。

(十六)完成区委、区政府交办的其他任务。

二、领导分工

党组书记、主任谢俐俐同志：主持全面工作。

党组成员、二级调研员罗永生同志：协助党组书记、主任谢俐俐同志负责党组日常工作。分管办公室（应急管理科）、组织人事科、固定资产投资科、行政许可科、信用建设科。对接市发展改革委办公室、法规处、人事处、投资处、重大项目处、交通处、资源节约和环境保护处、财政金融处、信用建设处、评估督导处，机关党委、机关服务中心，重庆市铁路建设指挥部办公室。

党组成员、派驻纪检监察组组长罗全华同志：主持区纪委派驻发展改革委纪检监察组全面工作，协助党组抓党风廉政建设工作，对接市发展改革委纪检监察组。

党组成员、副主任雷波同志：分管工业和服务业发展科、农村经济发展科、粮食管理科。对接市发展改革委地区振兴处、农村经济处、工业处、创新和高技术发展处、经济贸易处、粮食调控管理处（军粮供应管理处）、粮食监督检查处。

副主任王翼同志：选派到重庆市渝武机场有限公司工作。

党组成员、副主任彭国华同志：分管社会发展科、价格管理科、价格认证中心、能源发展服务中心、财务和工会。对接市发展改革委社会发展处、价格管理处、收费管理处、价格调控与成本调查处、市能源局。

党组成员、副主任陈宏同志：分管综合规划科（西部办、经动办）、经济体制改革科（统筹办）和经济信息中心。对接市发展改革委政策研究室（就业收入分配和消费处）、发展战略和规划处（城镇化处）、国民经济综合处、体制改革综合处、利用外资和境外投资处、地区经济处（西部办）、区域合作处（一带一路办）、经济与国防协调发展处（经动办）。

四级调研员李昌梅同志：协助罗永生同志负责统战工作。

四级调研员谭英同志：协助罗永生同志负责组织人事工作。

四级调研员朱晓蓉同志：协助罗永生同志负责扶贫工作，协助彭国华同志负责价格工作。

四级调研员代国同志：协助陈宏同志负责综合、体改等工作。

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谢俐俐? 罗永生?

罗全华? 王? 翼? 陈? 宏

彭国华? 雷? 波

三、内设机构

（一）综合科。

工作;负责文秘、机要、信息、会务、档案、保密、政务公开等工作,承担财务、应急管理、信访、精神文明、综合治理、单位目标考核、督查、审计整改、行政复议、行政应诉等工作;负责机关年度工作总结以及机关工作目标、重点工作的拟订和监督检查工作。负责机关有关规范性文件合法性审查工作。

(二)组织人事科。负责机关和所属事业单位的干部人事、机构编制、劳动工资、绩效考核、社保福利、教育培训、人才发展和队伍建设等工作;负责机关离退休人员管理工作。负责机关党的建设、意识形态、党风廉政等工作。

(三)综合规划科(区西部开发办公室、区经济动员办公室)提出全区重大发展战略、经济结构调整政策和重大生产力布局建议。组织拟订并推动实施全区发展规划,负责监测评估和提出动态调整建议。统筹衔接区级专项规划、区域规划、空间规划与全区发展规划。组织拟订和实施国民经济和社会发展年度计划。提岀新型城镇化战略、规划和城乡融合发展政策建议。跟踪研判涉及经济安全领域的风险隐患,提出相关工作建议。提出建设现代化经济体系和推动高质量发展的政策建议。推动实施高质量发展指标体系和政策体系。统筹协调区域合作和对口支援相关工作,推动区域一体化发展等工作。综合研究并提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略、规划和政策建议。提出利用外资和境外投资的战略、规划及有关政策建议,按权限审核、转报利用外资和境外投资重大项目。承担利用国际金融组织、外国政府贷款、本外币国际商业贷款(含境外发债)项目的指导和监管工作。推进落实西部大开发战略,承担区西部开发办公室的日常工作。推进落实“一带一路”建设工作。

(四)经济体制改革科(区统筹城乡综合配套改革办公室)。研究经济体制改革重大问题,拟订并组织实施综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案。提出完善产权制度、促进非公有制经济发展、国有企业混合所有制和垄断行业改革的政策建议。推进要素市场化配置改革,组织实施市场准入负面清单制度。承担供给侧结构性改革相关工作。协调解决经济体制改革进程中的重大问题。

(五)固定资产投资科(区重点项目建设协调办公室)。负责政府投融资规划、年度计划的编制和区级财政性建设资金的安排、平衡。编制全区社会固定资产投资中长期计划和年度投资计划,负责年度投资计划的落实,监测全区社会固定资产投资的运行状况。研究重大项目管理机制,负责投资项目基础库管理。负责统筹、调度和督促重大项目。组织开展全区重大项目滚动储备,拟订年度区级重点项目名单。承担区重点项目建设协调办公室日常工作。负责政府投资项目绩效管理有关工作。研究全区综合交通、城乡建设、生态环保政策及重大战略,统筹衔接铁路、公路、水运、民航、公共交通、邮政等专项规划,指导协调交通、城建、商贸、水环境治理等重大项目布局建议和财政性资金安排建议。拟定并组织实施绿色发展相关战略、规划和政策,推进实施可持续发展战略,承担生态文明建设和改革相关工作。拟定并协调实施能源资源节约和综合利用政策、规划和计划,提出能源消费控制目标并组织实施。参与分析财政政策和金融政策并提出建议,负责企业债券转报和存续期管理等工作,协助区财政局做好政府出资产业投资基金管理。承担区推动长江经济带发展领导小组办公室和区深入推动长江经济带发展加快建设山清水秀美丽之地领导小组办公室日常工作。

(六)行政许可科。提出政府投资项目审批权限和政府核准的固定资产投资项目目录建议。协调推进投资项目审批制度改革。按权限做好政府性投资项目立项、可行性研究报告、投资概算的审批,企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目的核准,企业投资项目备案。负责固定资产投资节能、评估审查。负责转报市发展改革委审批的投资项目。

(七)工业和服务业发展科。组织拟订并推动实施全区工业、创新创业和高技术产业发展规划、政策。研究提出产业高质量发展和培育经济发展新动能政策建议。负责有关创新平台创建和培育认定。研判国内外市场及外贸形势并提出政策建议,研究拟订物资储备规划、政策措施并监督实施,承担重要商品总量平衡和调控工作。负责“四上企业”培育管理相关工作。综合分析服务业发展的重大问题,拟订并协调实施服务业发展战略、规划和政策。提出服务业重大项目布局建议,按权限审核、转报重大项目并协调组织实施。

(八)农村经济发展科。提出农村经济和生态保护与建设发展战略、体制改革及有关政策建议。衔接平衡农业、林业、草原水利、气象、生态及有关农村基础设施等发展规划、计划和政策,参与拟订农业农村经济发展战略、规划、计划和政策。编制易地扶贫搬迁、以工代赈规划规划并协调实施。按权限上报及批转下达以工代赈和易地扶贫项目。协调推进东西部扶贫协作和区县对口帮扶工作。统筹推进城区老工业区调整改造、资源型地区经济转型发展和采煤沉陷区及独立工矿区综合治理,参与编制地质灾害防治中长期规划,参与三峡后续工作。

(九)社会发展科。综合提出并协调实施全区社会发展战略、规划和政策。协调社会事业和产业发展政策及改革重大问题。统筹推进基本公务服务体系建设。统筹人口、文化旅游、广播电视、新闻出版、教育、卫生、体育、民政等发展规划、政策与全区发展规划的衔接平衡。提出社会发展重大项目布局建议,综合平衡社会发展项目建设资金。

(十)信用建设科。统筹推进全区社会信用体系建设。负责建设管理公共信用信息平台。统筹协调守信联合激励与失信联合惩戒有关工作。指导全区行业信用体系建设工作。加强信用服务机构监管,推进信用服务市场发展

(十一)粮食管理科。负责粮食流通行业管理和储备粮油管理。组织编制粮食流通产业规划。负责粮食收购资格审查。负责粮食监测预警、应急调控、保供工作。承担粮食统计、信息化建设和宣传工作。负责粮食清仓查库、粮食流通秩序监督检查工作。指导粮食购销活动的监督检查。负责区政府粮食应急预案的执行和落实。统筹协调区政府粮食安全行政首长责任制考核具体工作。

(十二)价格管理科。研究提出年度价格总水平调控目标和价格形势分析政策建议。负责制定政府定价的地方经营服务性收费目录。负责组织相关价格听证工作。按权限制定、调整和审批商品和服务价格。负责行政许可收费的管理。负责行政事业性收费、地方经营服务性收费和重要的公益性服务、重要的公共事业价格管理。监测预测预警主要工农业产品等重要商品和服务价格。负责组织开展重要农产品的成本调查。按规定组织开展政府定价项目成本调查或成本监审。承担价格纠纷行政调解等行政职能。