重庆市云阳县职业教育中心国家教育考试监控系统设备 政府采购竞争性谈判文件采购计划编号：云财采购〔2012〕143号 项 目编 号：YYZFCG-J*******号 采 购 人(盖章)： 重庆市云阳县职业教育中心 政府集中采购机构(盖章)：云阳县公共资源交易服务中心 2012年 12 月 3 日目 录第一章竞争性谈判公告3一、项目概况3二、合格投标人资格要求3三、竞争性谈判文件的获取3四、投标文件的递交3五、发布竞争性谈判公告的媒介3六、联系方式3第二章　竞争性谈判需求4一、竞争性谈判项目一览表4二、竞争性谈判项目技术参数及质量要求4三、货物技术要求、规范和标准4四、商务条款10第三章　投标人须知12一、总则13二、竞争性谈判文件14三、投标14四、开标17五、评标17六、合同授予18七、重新招标和采取其他采购方式18八、纪律和监督19第四章评标办法19一、评标程序20二、评标准备20三、投标文件的澄清和补正20四、保密规定20五、特殊情况的处置程序20六、关于评标中途更换评标委员会成员21七、最低评标价法21第五章　合同主要条款、合同格式21一、合同主要条款22二、政府采购合同（格式）23第六章　投标文件格式25一、投标函部分26二、资格审查部分26三、商务部分26 第一章竞争性谈判公告云阳县公共资源交易服务中心根据云阳县政府采购办下达的采购计划（云财采购[2012]143号），受重庆市云阳县职业教育中心的委托，拟对国家教育考试监控系统设备实行政府采购，其方式为竞争性谈判。欢迎有资格的供应商参加。一、项目概况本项目采购内容为国家教育考试监控系统设备一套 ，最高限价130万元，本项目不分包，具体可详见竞争性谈判文件第二章竞争性谈判需求。二、合格投标人资格要求（开标时应随身携带原件以备核验）合格投标人参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并具有企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证并有能力提供货物及服务的生产厂家或其授权经销。投标人必须在云阳新城内设有同类售后服务机构，售后服务机构须有营业执照，并具有售后服务协议。三、竞争性谈判文件的获取1.凡有意参加投标者，请于2012年12月4日起在重庆市政府采购网上下载采购文件，不报名，直接投标。2.竞争性谈判文件售价：每份人民币300.00元，售后不退，在递交投标文件时现场现金缴纳竞争性谈判文件工本费。四、投标文件的递交1.投标文件递交开始时间：2012年12月13日14时00分（北京时间）。2.投标文件递交截止时间：2012年12月13日15时00分（北京时间）。3.投标文件递交地点：云阳县公共资源交易服务中心大厅4.开标时间：2012年12月13日15时00分（北京时间）。5.开标地点：云阳县公共资源交易服务中心开标二室五、发布竞争性谈判公告的媒介本次竞争性谈判公告同时在重庆市政府采购网、云阳县公共资源交易信息网（www.yyggzyjy.com）网上发布。六、联系方式采购人： 重庆市云阳县职业教育中心 政府集中采购机构：云阳县公共资源交易服务中心 地址：云江大道1069号 地址：云阳县“四大家”综合办公楼西侧机关新办公楼二楼邮编： 404500 邮编： 404500 联系人： 向彩学 联 系 人： 黄绪华 电话：********电话：********传真：传真：********2012年 12 月 3 日 第二章　竞争性谈判需求一、竞争性谈判项目一览表序号货物名称数量单位规格主要技术要求最高限价1国家教育考试监控系统设备1套详见本章第二条“竞争性谈判项目技术规格、参数、数量及质量要求”130万元二、竞争性谈判项目技术规格、参数、数量及质量要求（一）竞争性谈判货物清单序号产品指定品牌数量实质性要求（一） 考场监控系统1网关、转发、翻译、中心四合一服务器成都佳发1★2流媒体服务器（16路、D1格式JF-E1606H）成都佳发8★322"液晶显示器冠捷、三星、飞利浦84交换机思科、锐捷15巡考专用硬盘希捷、西数、三星326超窄边46"液晶监视器拼接屏三星、长虹、LG、清投视讯9★7电视墙服务器（9路）帝艾帝 图雅丽 河南中光学、清投视讯18电视墙管理主机HP、华硕、联想、方正19电视墙架国产优质产品110音视频矩阵松下、派尔高、天地伟业、贝克尔1★11会议麦克风湖山、托瓦、威康112音视频巡查指挥终端成都佳发1★13UPS雷诺士、珠海山特、艾默生1148路音视频光端机IFS、天地伟业、Samlink、深艾普16★15网络机柜国产优质产品116定点壁装一体球（定焦广角镜头）天地伟业、博士、霍利威尔、贝克尔100★17操作控制台国产优质产品118重点部位监控BOSCH、天地伟业、峰火、贝克尔2819拾音器BOSCH、天地伟业、峰火、快鱼100★（二） 考场识别及屏蔽系统20身份证真伪鉴别仪华晨滨鹏、神州明达、世纪卓腾、北京洪威521金属探测仪华晨滨鹏、神州明达、世纪卓腾、北京洪威100★22无线信号探测器华晨滨鹏、神州明达、世纪卓腾、北京洪威100★23手机信号屏蔽仪华晨滨鹏、神州明达、世纪卓腾、北京洪威100★24身份证阅读器华晨滨鹏、神州明达、世纪卓腾、北京洪威125同步时钟华晨滨鹏、神州明达、世纪卓腾、北京洪威100（三） 线材辅料27电源线 　800028音频线　600029视频线　800030配线箱　1431管材+辅材　1000032静电地板　70说明：1.所有设备必须符合采购人的技术功能要求，其中带“★”条款为不可缺少或优于该条款；2. 以上带“★”项并要求投标人必须提供该货物厂家的授权书及售后服务承诺函原件。（二）技术规格、参数、数量及质量要求设备名称、配置、参数数量（一） 考场监控系统1、网关、转发、翻译、中心四合一服务器1、可设置普通工作模式和考试工作模式。2、支持标准SIP2.0，完成SIP代理功能，信令转发和路由。★3、实现《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》中规定的SIP协议与其他协议相互转换4、支持流媒体服务器的NAT穿越控制，支持设备/用户认证功能。5、支持WEB界面中对下属巡查中心的跨级管理、前端流媒体服务器远程管理设置、SIP URL、SIP网关、转发服务器、远程客户端等的参数设置及管理；6、支持IP、UDP、RTP、SIP等网络协议，支持单播、组播。★ 7、符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》，并与重庆市考试院考务巡查系统无缝对接，与流媒体服务器同一品牌，并提供产品项目授权书及售后服务承诺书1台2、流媒体服务器（16路、D1格式JF-E1606H）视频MPEG4编码,音频MPEG Layer2编码，PS流封装；支持TCP/IP协议，支持SIP、RTP、RTCP等网络协议；RS485控制，动态录像、视频丢失报警功能；同时处理16路音/视频信号、支持RAID备份、带VGA， BNC、HDMI输出，1、4、9、16画面分割功能，具有独立的ESATA接口，方便快速的数据备份；通道标签名称支持16个汉字以上（含16个），可完整显示考场信息；具有全路数环通输出；具有高清HDMI输出接口，可接高清显示器；★具有省级公安部门颁发的经2012年年检的有效的安全技术防范产品生产登记批准书（提交证书复印件加盖厂家公章），具有公安部安全防范报警系统产品质量检验中心2011年前出具的型式检验报告（提交证书复印件加盖厂家公章）。★符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》，与上级考务巡查系统无缝对接。8台3、22"液晶显示器屏幕尺寸：≧22寸；可视角度：160度；屏幕分辨率：1920×1080 60Hz；亮度300cd/㎡。8台4、交换机1、全千兆交换机，配置≥24口10/100/1000M自适应端口，≥4个SFP光口；2、交换容量≥205G，包转发率≥50Mpps3、L2功能：4K IEEE802.1Q (支持GVRP)、IEEEE802.1d（STP）、IEEE802.1w（RSTP）、IEEE802.1s（MSTP）、IGMP Snooping v123；L3功能：支持静态路由；IPv6：支持IPv6主机管理相关协议；【ACL&QoS】：配置ACL功能：标准IP ACL、扩展IP ACL、MAC扩展ACL、专家级ACL （可同时基于VLAN号、以太网类型、MAC地址、IP地址、TCP/UDP端口号、协议类型、时间等灵活组合的硬件ACL）、时间ACL等；配置支持源/目的IPv6地址、源/目的端口的硬件IPv6 ACL 和IPv6 QoS；4、支持802.1x和WEB认证/计费功能，且交换机端口802.1x和WEB认证可以同时开启，不会相互冲突制约（提供国家权威机构测试报告）；5、在交换机端口启用802.1x和WEB认证后，仍然能支持CPU报文限速，限制非法的报文对CPU的攻击，保护交换机稳定工作；仍然能够禁止非法用户的ARP欺骗报文，防止合法用户的数据被窃取；同时交换机支持ARP网关欺骗防御功能，能够防止非法用户针对网关的欺骗；仍然支持DHCP抗攻击、ICMP抗攻击、防IP扫描攻击、DoS Protection抗攻击等攻击防御功能；仍然支持认证端口配置IP地址过滤、ACL；支持认证通过后，自动进行IP+MAC+端口或IP+MAC绑定；支持认证通过后，防源IP地址欺骗功能；支持认证通过后，多播源IP/源端口检查，防止非法组播源。（提供上述安全功能国家权威机构测试报告）；6、★必须提供工信部进网许可证。1台5、巡考专用硬盘硬盘容量≧2TB,保证录像时间≧30天32块6、超窄边46"液晶监视器拼接屏★采用工业级原装LED面板，满足7*24小时连续工作显示，寿命不低于50000小时；★超窄边工艺，拼接单元之间的物理拼缝（横向和纵向总宽度）≦6.7mm；高清晰度、高色域、超高亮度、超高对比度，画面细节出众；支持3D动态优化技术，有效消除噪波；支持色彩优化技术，画面更加逼真、自然；支持对比度增强技术，针对不同信号自动匹配；支持细节表现增强技术，有效消除锯齿边缘；★拼接单元显示亮度不小于700cd/m2，显示对比度不小于3000:1，屏幕比例16：9,分辨率1366*768，单屏清晰度 1080P，标准颜色16.7M，响应时间≤8ms，信号输入VGA/DVI/HDMI/AV,视频模式PAL/NTSC,可视角度178°；支持背光灯实时监控、智能风扇温控、智能温度传感功能；内置画面拼接模块，快速便捷搭建屏幕墙；内置低功耗电源260W，超静音风扇设计；金属外壳设计，防辐射、防磁场、防强电干扰；专业工程设计安装，支持壁挂、底座、弧形等安装方式；★显示单元必须确保24小时连续运行，具有先进性、稳定性和可扩充性等特点，操作简单，工作稳定可靠，为保证系统以后的升级，液晶厂家要求具备一种电路系统双冗余设计的能力，当一套控制电路出现故障时，无需专业人员维护即可完成切换，通过遥控器在5秒内切换即可使该单元恢复正常工作，达到免维护的使用效果；★显示设备应具有中国国家强制性产品认证证书、国家安全防范报警系统产品质量检验报告、国家节能产品认证证书及SO14001环境管理体系、ISO9001质量管理体系、职业健康安全管理体系等认证（提供鲜章复印件）。9台7、电视墙服务器（9路）★1、符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》规定的MPEG4视频编码格式（Advanced Simple Profile不带B帧，不带GMC），MPEG Layer II音频编码标准及用Program Stream系统流封装的视、音频复合流的解码；2、四路路高清输出接口（HDMI、DVI）；支持CIF 4*1、4*4、4*6、4*9、4*16等多画面分割显示功能；3、支持4CIF（D1） 4*1、4*4、4*6、4*9、4*16等多画面分割显示功能，支持自定义显示分割模式如5+1模式、8+1模式，同时还支持任意图像大小的分割模式，可以根据实际使用需要任意设置画面分割模式；4、嵌入式硬件设计，保障设备安全性与稳定性；5、支持定时切换、分组切换、报警切换、自动切换等方式；6、多种模式、高分辨率显示输出；7、支持TCP/IP协议；可支持SIP、RTP、RTCP等网络协议；8、具有报警联动，报警时应能自动切换到对应的视频通道；9、支持网上巡查图像与视频会议图像同时解码并任意组合输出至电视墙；10、支持管理中心服务器统一管理；11、电视墙管理主机统一远程控制与操作。1台8、电视墙管理主机可远程对多台电视墙服务器统一操作，包括实时画面调取、轮询设置等；无需对每台电视墙服务器单独操作。1台9、电视墙架材质：不锈钢板；表面处理：喷塑粉料、酸洗、防锈；厚度：1.5-2.5mm 高度：根据现场情况制作(提供图片)。1套10、音视频矩阵智能网络矩阵的中型机，纯视频，单机最大256×64，最大扩展为512×64，全字符叠加，两行共10个汉字；键盘软件不区分主分控；支持5880/5820/5810系列网络键盘；网络IP级联；硬录集成软件v6.8。可内置1个87NS224S四路网络视频输出模块。可内置多个7732L报警输入模块。高密度结构设计，模块化板卡组装工艺，方便系统容量扩展。单机最大512路音频输入，32路音频输出，全交叉切换。灵活配置音频输入和视频输入的对应关系。支持音频高分贝报警，128级灵敏度可调。增加网络CPU单元，可升级为智能网络音频矩阵，以太网通讯。1套11、会议麦克风有线会议专用麦克风；声道：立体声;阻抗：100欧姆；接口：内置三针XLRM卡农公头；频率范围：70-16000Hz。1套12、音视频巡查指挥终端1、要求能够连入视频会议系统，同时也能连入巡查系统，在一个界面下实现会议功能的同时对前端考场图像进行实时监看，以完成语音对讲、考务视频指挥等；2、视频图像分辨率支持D1、CIF、QCIF等(704×576、640×480、352×288、320×240、176×144、160×120)多种格式，视频帧率：25帧D1（PAL）或30帧D1（NTSC）；3、支持多种音频压缩方式，包括：G.723.1、G.728、G.722.1、MPEG4-AAC以适应不同网络条件；4、系统具有高保真宽频语音和噪声抑制、回音消除等技术，保证低带宽要求和强大的高抗误码能力，能够满足双向实时多点音视频指挥应用；5、音频QOS控制，包括前向纠错、智能重传、抗网络抖动等，在网络丢包环境下，也能保证实时连续高保真的语音通讯；6、支持多分屏调看视频指挥系统图像和网上巡查系统图像，并且能够实现网上巡查客户端功能，包括巡查列表获取、图像解码、远程参数设置、云台控制，指挥录制功能；7、支持多路混音、噪声抑制、自动增益、回音消除、静音检测等功能。 8、控制协议采用SIP协议，支持sip网关服务器统一管理；9、支持文档共享功能：支持PowerPoint、Word、Excel、PDF、Visio、AutoCAD、txt等多种形式的文件。10、指挥录制功能：可实现网上巡查图像和音视频指挥过程（双向音视频会话、多人批注电子白板等）的单一文件录制和检索回放。11、支持NAT（防火墙）穿越技术。12、支持视频轮循功能：可设置切换方案，对网上巡查视频图像与会议视频图像进行轮循显示。1台13、UPS6KVA在线式UPS不间断电源；8小时待机时间；面板显示：LCD 显示输入、输出的电压、频率、负载百分比，电池余量等信息；电池：32只12V/100AH蓄电池，★蓄电池质保5年及以上，1个A32电池柜（提供图片）。1套14、 8路音视频光端机单纤传输8路视频8路正向音频1路全数据8路正向开关量；1路全数据包含1路双向485、1路反向485、1路双向232同时传输；FC光纤接口，超宽动态范围，标准传输距离30KM；全模块化设计方案；独立、插卡式相互兼容；全系列数字光端机采用专用ASIC设计、高速DSP以及千兆光传输技术；采用当今世界最新的8/10位数字式编码技术；自有知识产权专用核心电路，全数字无压缩，达到真正广播级传输品质；全部采用工业级芯片，全表面贴装技术；全接口三级桥式三重防雷保护；自动兼容PAL、NTSC、SECAM视频制式；光纤WDM/CWDM/DWDM技术；支持任何高分辨率视频信号，完全色彩兼容；支持视频无损再生中继；单、多模光纤传输，最远距离可实现0-100KM无中继传输；最新数字锁相技术，误码率达到10-10；LED状态指示灯可监视所有关键的运行参数；机架式。1615、网络机柜采用优质钢板，可拆卸前门、后门；高度：2000mm 宽度：800mm 深度：600mm（提供图片）1台16、操作控制台内置强、弱电接口及接地螺栓；开敞式设计；免工具操作设计（提供图片）；设计合理，操作方便，外形美观。1套17、定点壁装一体球（定焦广角镜头）采用1/3”SONY ；水平解晰度:600 TV Line(彩色) 700TV Line(黑白)，图像清晰、细腻；最低照度：彩色0.05LUX/F1.2，黑白 0.03LUX/F1.2；具有日夜转换功能，实现昼夜监控；内置OSD菜单，可根据现场环境优化性能参数，功能强大；配备2.8-12mm自动光圈变焦镜头，可手动调节；具自动增益，自动白平衡、自动背光补偿；★壁挂式安装，无需支架，适用于电子监考室内监控场所；100个（必须提供样品）18、重点部位监控采用1/3”SONY EXVIEW HAD CCD II；分辨率高，彩色650TVL，黑白700TVL，图像清晰、细腻；超低照度，彩色0.1Lux@(F1.2，AGC ON)，黑白0.01Lux@ (F1.2，AGC ON), 0Lux with IR；内置2颗第三代阵列红外灯，亮度高、发光均匀、寿命长，有效红外距离30-35米,具有自动日夜转换功能，可实现昼夜监控；内置4-9mm/2.8-10mm手动变焦镜头，水平视角可达广角90°，满足多种场合的监控需求；支持多国语言OSD菜单，可根据现场环境自定义性能参数；支持2D数字降噪功能，夜间效果优异；支持数字宽动态功能；支持SMART IR技术, 防止近距离人脸过曝；支持隐私遮蔽、移动侦测等智能分析功能；内置加热模块，可以在-40℃的温度下正常工作；.提供第二视频输出接口（VIDEO TEST），提高现场调试效率；支持红外灯亮度手动可调（LED LEVEL）；采用铝合金材质外壳，散热性能优异；符合IP66防护等级设计，室内外使用，可靠性高；采用先进的双玻璃结构设计，图像更清晰；采用先进的三轴万向支架，内出线设计，可满足全方位监控需求；用于考场考务办公室，校内重点通道，保密室等.28个（必须提供样品）19、拾音器高保真、语音清晰、噪音低;预极化电容拾音头咪头，灵敏度高，本噪低;高增益电路使音频监控监听面积≥60平方米；采用高端全向型拾音头即使空旷的房间也没有回音；内置雷击保护、电源极性反转保护；-25℃ ～ 75℃的超强宽工作温度范围；依靠专业传声器制造技术，集成专业前置音频放大器，监听头直接驱动有源音箱,DVR,录音机等音频采集设备；单体:预极化电容拾音头；指向性: 全向性；频率响应: 30Hz-18kHz；灵敏度: 0/-30/-36dB；输出阻抗: 150Ω±30% (at 1kHz)；负载阻抗: ≥1000Ω；使用电压：12V电源；电流耗量：2mA；材质：ABS塑料；安装方式：嵌入式或支架安装100个（必须提供样品）（二） 考场识别及屏蔽系统1、身份证真伪鉴别仪1) 可同时验证第一代、第二代居民身份证。 一机两用（台式机和手持机两用）。2) 本机对一、二代身份证材质和光学进行智能鉴别，而且同时对二代身份证内芯片进行检测。3) 一槽两用，识别身份证时所用时间不大于一秒，快捷简便。4) 充电便携内置可反复充电5号锂电池四节，充满一次电可待机40小时，连续工作38小时。5) 耗材寿命不低于8万小时。6) 小型化设计，外壳坚固耐用，机器净重138克，安装四节锂电池后为256克7) 精巧的指示灯设计，有电量耗尽指示。8) 身份证鉴别仪中的主要元器件寿命不低于8万小时。9) 身份证鉴别仪中的最高电压为6伏，没有高压电，对使用者绝对安全。10) 身份证鉴别仪除外接电源供电外，使用内置电池待机时间大于40小时，连续工作时间大于38小时。100套（必须提供样品）2、金属探测仪配备皮套，方便携带；具备声音、振动转换开关， 适合不同环境工作；报警方式有声光报警、振动光报警，灵活选择操作方式；探测方式：支持接近方式与掠过方式；探测外形尺寸：440mm（長）×60mm（寬）×110mm（高）；工作电源：标准9V碱性电池；工作时长：标准电量新电池≥60小时，即每天连续工作8小时可持续使用时间≥3天；报警模式：声(振)光同步报警；探测距离：1.大头针30—60mm；2.六四式150mm； 3.六寸匕首160mm；4.直径20mm钢球90mm。100套（必须提供样品）3、手机信号屏蔽仪手机信号屏蔽设备须有针对性的屏蔽目前国内所有频段的手机信号，包括最新推出的3G的三个频段。手机信号屏蔽设备须符合以下技术标准：CDMA频段发射频率：870-880MHz；GSM频段发射频率：925-960MHz；DCS频段发射频率：1805-1880MHz；PHS频段发射频率：1900-1920MHz；3G频段发射频率：2010-2025MHz；2110-2125MHz，2130-2145MHz；好易通、大灵通频段发射频率：SCDMA:450-470Mhz；隔离范围：30-50米（约100-200平方米）；天线内置 （必须具有一定增益的正规天线厂家生产的天线，不可用电缆线自行截取的天线，以免造成频率飘逸影响基站上行）；朔料外壳带散热风扇散热保证长时间开机不衰减；四通道发射，870-960MHz 1805-1920MHz 2010-2025MHz 2110-2145MHz （3G的3个通信信道不能用一路发射屏蔽）；电源外置，延长电源寿命，更好的散热；★投标产品具备通过《无线电检测设备》的认证报告，《公安部安全与警用电子产品质量检测中心》《中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所》的认证报告，《国家保密局认证》。100套（必须提供样品）4、无线信号探测器可以准确探测各种类型无线隐形耳机(包括反屏蔽、反探测耳机)；直接监听无线隐形耳机通话内容，可外接录音笔录音取证；LED数码显示无线隐形耳机信号强度；方向感强，快速准确进行方位确定，可以精确定位出作弊考生，并能确定其佩带的位置（即信号发射装置所在位置，如腰间、颈部、前胸等）；绿色环保，采用被动式探测技术，不干扰任何通讯设施，不影响考生健康；LED数码显示无线隐形耳机信号强度；超高灵敏度且具有增益放大功能，增大探测范围；低功耗，超长时间工作；探测范围：60—120平方米；探测频率：60—18000Hz；灵 敏 度：3db；辨别角度：≤±12°；信号指示：LED数码管显示；信号数量：20个；环境温度：-20 — +55°C；相对湿度：35-85%；工作电压：DC7.5V（5节AA五号电池）；工作电流：≤20mA。100套（必须提供样品）5、身份证阅读机二代居民身份证阅读器使用。1套6、同步时钟16寸自动电波校时静音时钟，符合<>。100套（三） 线材辅料电源线：国标、纯铜，RVV2×1.5；音频线：国标、纯铜，RVVP2×1.0；视频线：国标、纯铜144编，SYV75-5；光纤：国标，单模，8芯；管材+辅材；总控室静电绝缘地板。一批（实地考察、平面图）（三）要求：1.供应商必须提供符合采购人要求的《系统集成方案及施工方案》，供应商必须承诺免费赠送和升级本系统控制软件；2.采用点对点音/视频线直接连接到流媒体服务器实现本地存储的方式，考场视频监控器、音箱采用集中供电方式，供货商要按合同提供售后维修；3.设备安装时将学校现有校园电视、校园广播、校园监控系统整合集成安装，以发挥教育考试网上巡查系统的最大功效；三、货物技术要求、规范和标准（一）技术要求1.本竞争性谈判文件规定的技术、规格要求和技术标准是可接受的最低限度的技术标准与基本的使用功能，并未规定所有的技术要求和适用标准，投标人应提供一套满足所列标准要求的高质量的产品及其相应的样品，所使用的材料以及制作的产品都是最优质的，成交供应商的样品应封存在采购人处，作为验货依据。2.所有投标产品的选材用料及样品必须与正式提供的产品相一致。3.投标产品所有选材（或配置）都应当符合现行的安全及耐用标准，并要求提供相关的检测报告。4.所有投标单位必须提供有效的测试报告和证明材料，承担相应的费用。采购人有权对测试项目进行抽查复测，核实测试报告的准确性。（二）规范和标准1.本竞争性谈判文件中货物的设计、制造、配置、检验与验收应符合中华人民共和国现行的有关国家标准和法规（含行标或专业标准），以及相关的最新版本的国际标准。当中国标准不能涵盖或低于国际标准和本货物的技术规范与要求时应按照相关的国际标准。质量标准按照有关标准、规定和合同约定进行验收。2.投标人对所有货物技术规格、数量、质量、产品提供相应的检验报告或证明文件或合格证。3.投标人提供的投标货物皆为符合现行国家标准和竞争性谈判文件要求的货物，投标人不得在供货合同内容之外，提出任何附加条款。四、商务条款（一）交货时间、地点及验收方式1.交货期限：合同签订后30天内。2.交货地点： 重庆市云阳职业教育中心。3.货物的验收；由采购人组织对货物进行验收。1.货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2.供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4.软件产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。5.供应商提供的货物未达到竞争性谈判文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6.大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。7.采购人需要厂家对成交供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。8.产品包装材料归采购人所有。按照国家及行业相关标准验收，如验收达不到规定要求，对采购人造成一定的影响，成交供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。（二）质量保证及售后服务内容：1.质保期：1.产品质量保证期1.1供应商应明确承诺：其投标产品质量保证期不低于3年（除特别说明外）。1.2供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。1.3供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。1.4供应商投标产品由厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。2.售后服务内容供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：2.1质量保证期内服务要求2.1.1电话咨询供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。2.1.2现场响应接通后3小时内到现场，服务时间：7×24小时。2.1.3技术升级在质保期内，如果供应商和厂家的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商和厂家应对采购人进行升级服务。3.质保期外服务要求质保期后两年内免费维修，只收取材料成本费。4.故障响应时间要求供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，3小内到达现场进行处理。5.维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。（三）付款方式1.付款单位：重庆市云阳县职业教育中心。2.结算方式：货物（设备）验收合格，支付合同总价的50%；设备正常运行一年后无质量问题，根据中央财政拨款进度凭《验收报告》支付合同总价的40%；余下10%留作工程质保金。3.支付方式：转帐4.报价方式：人民币报价。本次采购为竞争性谈判。竞争性谈判实行“两次报价一轮谈判”的方式，投标人的报价为两次报价，开标时为第一次报价，谈判后为最终报价，谈判主要内容是技术、商务、质量要求、价格、售后服务等。最终报价为闭口价，即在投标有效期内投标价格固定不变，第一次报价和最终报价只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）包装包装：要求防腐、防撞击、全新原包装，以保证设备到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏概由成交供应商负责补齐或赔偿，并承担将所有投标货物运抵采购人现场的全部责任。（五）踏勘现场1.投标人应踏勘工程现场及周围环境，以便获取投标人须自已负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担；2.投标人及其人员经过采购人的允许，可因踏勘目的进入采购人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失和引起的费用和开支等承担全部责任；3.如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，采购人将尽可能予以支持，但所发生的费用由投标人自理。（六）安装调式成交供应商派遣有丰富经验和相应能力的技术人员进行现场安装调试，并对安装调试错误所导致的设备损坏承担全部赔偿责任。由成交供应商提供符合国家规定的验收标准及验收办法和手段，并经采购人认可。设备安装调试完毕后，按其标准进行验收，招投双方认可后签字。（七）知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。（八）培训1.免费培训供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。2.付费培训竞争性谈判文件载明采购人对培训有特殊要求的，供应商投标文件中应承诺配合采购人满足其培训要求，详细列出培训费用并计入投标报价。（九）其他1.投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判文件其他条款的要求。2.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。3.签订合同时变更数量的权力由于需要，采购人有权提出对数量发生变化的货物作局部调整。第三章　投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人名称重庆市云阳县职业教育中心2项目名称重庆市云阳县职业教育中心国家教育考试监控系统设备3采购内容重庆市云阳县职业教育中心国家教育考试监控系统设备1套4最高限价130万元（人民币）资金性质 财政资金5评标办法最低评标价法6质量标准合格质保期 第二章7签订合同成交通知书发出后 30 天内8交付期限合同签订后 30 天内。9投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）10投标保证金人民币13000元，2012年12月13日15时00分前汇到专项账户（详见第三章第三条第4.2）11履约保证金履约保证金金额为合同总额的1%12投标文件份数正本一份，副本一份13质疑时间2012年12月7日17时30分前14澄清时间2012年12月10日17时30分前15抽取评委时间16投标截止时间2012年12月13日15时00分17递交文件地点云阳县公共资源交易服务中心大厅18开标时间2012年12月13日15时00分19开标地点云阳县公共资源交易服务中心开标二室20评标地点云阳县公共资源交易服务中心评标二室一、总则1.采购性质及最高限价本次采购资金为财政性资金，采购项目属政府采购。最高限价 130 万元。2.招投标费用本竞争性谈判项目一切与投标有关的费用，均由投标人自理；3.合格投标人资格要求合格投标人参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并具有企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证并有能力提供货物及服务的生产厂家或其授权经销商。投标人必须在云阳新城内设有同类售后服务机构，售后服务机构须有营业执照，并具有售后服务协议。4.保密 参与竞争性谈判投标活动的各方应对竞争性谈判文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.语言文字除专用术语外，与竞争性谈判投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。6.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。7.偏离 投标文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定的偏离范围和幅度。8.分包本项目不可以分包。9.质量标准：合格10.特别说明 “★”系指实质性要求条款。二、竞争性谈判文件1.竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括：1.竞争性谈判公告；2.竞争性谈判需求；3.投标人须知；4.评标办法；5.合同主要条款及格式；6.投标文件格式；7.本项目竞争性谈判文件的澄清、答复、修改、补充的内容。2.竞争性谈判文件的澄清与修改2.1投标人应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在2012年12月7日17时30分前以书面形式（按《重庆市财政局关于印发》的通知》渝财采购〔2011〕34号所规定的内容和形式，下同），要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清。在投标截止规定的时间前，采购人可以书面形式修改竞争性谈判文件；2.2竞争性谈判文件的澄清与修改将在投标截止时间规定的时间前在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有竞争性谈判文件收受人，但不指明澄清与修改问题的来源。如果澄清与修改发出的时间距投标截止时间不足规定时间，相应延长投标截止时间。三、投标1.投标文件的组成投标文件由投标函部分、资格审查部分、商务部分三部分组成。组成投标文件的有关证件和资料的原件，开标时投标人的法定代表人或其委托代理人应随身携带至开标现场以备核验。1.1投标函部分（1）投标函；（2）开标一览表；（3）各合同包分项报价明细表；（4）法定代表人身份证明及授权委托书；（5）投标保证金凭据复印件。1.2资格审查部分（1）法定代表人身份证明及授权委托书；（2）投标人基本情况表，附投标人企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、生产厂家授权经销资格复印件；投标人必须在云阳新城内设有同类售后服务机构，售后服务机构须有营业执照，并具有售后服务协议。（3）负责本次项目的项目班子人员表，有资格要求的附相关有效证件/证书；（4）同类型项目经历；投标人根据企业业务状况提供近2年的与本次竞争性谈判品牌类似供货合同复印件一份；（5）信誉声明；①投标截止前三年发生的诉讼和仲裁情况（近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼）。②投标截止前受到行政处罚的不在其行政处罚期内。③投标截止前三年无行贿犯罪档案查询记录(县交易服务中心负责查询，以检察院查询行贿犯罪档案结果告知函为准)。。④其他：/（6）其他资料。1.3商务部分（1）投标人售后服务承诺表；（2）距采购人最近的服务网点情况表；（3）所有投标货物原厂具体免费保修条款或服务表；（4）投标货物与竞争性谈判货物商务条款差异表；（5）投标货物与竞争性谈判货物技术规格差异表；（6）原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书对投标货物技术性能、技术指标的介绍；（7）本竞争性谈判文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料。如①自主创新、节能环保等方面的资质证书；②自主品牌投标人的信誉、荣誉证书；③投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书。2.联合体投标本项目不接受联合体投标。3.投标有效期3.1投标有效期90天，在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件；3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。4.投标保证金4.1本项目竞争性谈判要求投标人提交投标保证金：人民币1.3万元，大写：壹万叁仟元整；到账时间：2012年12月13日15时00分前；4.2投标人应将规定的投标保证金从单位账户一笔汇到以下投标保证金专项账户之一, 否则，其投标将被拒绝。专项帐户由县公共资源交易服务中心负责管理；专项账户一：开户行：邮储银行云阳支行账号：****************99收款单位：云阳县公共资源交易服务中心专项账户二：开户行：重庆银行云阳支行账号：***************收款单位：云阳县公共资源交易服务中心投标人在填写进账单或电汇凭证时，原则上应注明项目的名称，投标单位名称，并充分考虑银行汇到指定账户的时间差风险；4.3未成交人的投标保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还（无息），成交人的投标保证金自动转为履约保证金（履约保证金下差金额按规定缴纳给采购人），采购项目验收合格后，成交人凭采购合同、采购验收报告和本须知4.4条规定资料退还（无息）；4.4开标后，县公共资源交易服务中心委托银行将投标保证金退还至投标人的单位账户（成交人除外），退还投标保证金的手续费由银行在投标人的投标保证金中按相应规定扣出。4.5有下列情况之一的投标保证金不予退还：（1）投标人在投标截止时间后，投标有效期内撤回其投标；（2）投标人在投标截止时间后，对投标文件作实质性修改；（3）投标人被通知成交后，不按规定的时间或拒绝按成交时规定的技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订合同；（4）有串标等违法违规行为；（5）有弄虚作假，提供虚假材料等违法违规行为的。5.投标报价5.1投标人应严格按照《投标文件格式》的“开标一览表”和“各合同包分项报价明细表”的格式认真填写；5.2投标人的报价为两次报价，开标时为第一次报价，谈判后为最终报价，最终报价为闭口价，即在投标有效期内投标价格固定不变，第一次报价和最终报价只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。5.3投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中报价明细表内容不一致的，以“开标一览表”内容为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；5.4投标报价是履行合同的最终价格，应包括竞争性谈判范围内的货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。6.投标文件的编制6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分；6.2 投标文件应当对竞争性谈判文件有关交付期限、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、竞争性谈判范围等实质性内容做出响应；6.3 投标文件的文字部分纸张统一采用A4白纸，图表采用A3号图幅，四号仿宋字体，图表内的字号大小不限，同时用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认；6.4投标文件正本一份，副本一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准；6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求详见第六章“投标文件格式”。7.投标文件的密封与标记7.1投标文件的正本和副本应分别包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 7.2封套袋上应写明如下内容：采购人：、采购人地址： 、项目名称： 、ΧΧΧΧ年ΧΧ月ΧΧ日ΧΧ时ΧΧ分前不得开启。7.3未按7.1和7.2条要求密封和加写标记的投标文件，该投标文件将被拒绝接收。8.投标文件的递交、修改和撤回8.1投标截止时间：2012年12月13日15时00分地点：云阳县公共资源交易服务中心大厅8.2除竞争性谈判文件特别规定的情形外，投标人所递交的投标文件不予退还；8.3采购人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证；8.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理；8.5投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知竞争性谈判采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本竞争性谈判文件的要求签署、盖章和密封。9.有下列情形之一的，投标文件按无效处理9.1未按规定交纳投标保证金的；9.2未按规定密封、签字并盖章的；9.3超出经营范围投标的;9.4资格证明文件不全的，或者不符合竞争性谈判文件标明的资格要求的；9.5投标文件无法定代表人或其委托代理人签字，或未提供法定代表人授权委托书，或填写项目不齐全的；9.6投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；9.7投标文件内容不齐全或者弄虚作假的；9.8投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合竞争性谈判文件要求的；9.9投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的； 9.10投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足竞争性谈判文件要求的；9.11未实质性响应或者擅自改变竞争性谈判文件要求或者投标文件有竞争性谈判方不能接受的附加条件的； 9.12投标报价超出最高限价，或者超出采购预算，采购人不能支付的；9.13投标报价具有选择性或者有条件的；9.14投标报价明细表总金额与开标一览表总价不一致； 9.15.被拒绝的投标文件为无效；9.16未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符的；9.17明显不符合竞争性谈判文件要求的规格型号、质量标准，或者与竞争性谈判文件成交“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；9.18允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达3 项（含）以上的；9.19投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；9.20串通投标或有其他违法行为的；9.21不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；9.22法律法规规定其他投标无效情形的。四、开标11.开标时间和地点开标时间：2012年12月13日15时00分。地点：云阳县公共资源交易服务中心开标二室。投标人的法定代表人或其委托代理人应参加开标会并签到。　　　　2.开标程序政府集中采购机构按下列程序主持开标：2.1宣布开标纪律；2.2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，点名确认投标人是否派人到场，并核验有关证件；2.3宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；2.4投标人或其当场推荐的代表检查投标文件的密封情况，如发现投标文件未按本竞争性谈判文件规定密封的，当众原封退；2.5当众开标（随机开启），公布投标人名称、合同包名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、交付期限及其他内容，并记录在案；2.6投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认，投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程；2.7开标结束。五、评标1.评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家采购人代表组成。政府采购评审专家应在有关管理部门建立的专家库中随机抽取。2.评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：2.1采购人或投标人的主要负责人的近亲属；2.2政府政府集中采购机构或采购人就政府采购项目竞争性谈判文件征询过专家意见的人员；2.3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；2.4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。3.评标委员会成员的名单在成交结果确定前应当保密。4.评标委员会成员到达现场时应在签到表上签到以证明其出席。5.评标委员会首先应推选一名评标委员会组长，采购人也可以直接指定评标委员会组长。评标委员会组长负责评标活动的组织领导工作。组长和成员在表决时享有同等的权利。6.评标委员会应严格按照竞争性谈判文件规定的评标办法和本程序规定进行评标，不得改变竞争性谈判文件中规定的评标标准、方法和成交条件7.评标原则、定标原则和方法。7.1　评标原则（1）评标活动遵循公平、公正、科学和择优；（2）依法评标；（3）反对不正当竞争；（4）定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。7.2定标原则能够最大限度地满足竞争性谈判文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当确定为成交人。7.3定标方法（1）采购人应当确定评标委员会在评标报告中推荐排名第一的成交候选人为成交人。（2）如果排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力 提出不能履行合同，或者竞争性谈判文件规定应当提交履约保证担 保而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人。排名第二的成交候选人因上述同样的原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交人。8.评标方法8.1本项目评标办法是最低评标价法，具体评标内容及评分标准等详见第四“评标办法”；8.2评标委员会按照第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标的依据为竞争性谈判文件（含有效的补充文件），评标委员会判断投标文件对竞争性谈判文件的响应仅基于投标文件本身而不靠外部证据，投标人对提供的文本真实有效性承担法律责任。8.3评标地点：云阳县公共资源交易服务中心评标二室8.4评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、合同授予1.定标方式除采购人授权评标委员会直接确定成交人外，采购人依据评标委员会推荐的成交候选人确定成交人，评标委员会推荐成交候选人的人数见投标人须知前附表。2.成交通知在规定的投标有效期内，竞争性谈判采购单位以书面形式向成交人发出成交通知书，向未成交的投标人发出成交结果通知书。3.履约担保及质量保证金3.1在签订合同前，成交人应向采购人提交1%的履约保证金。联合体成交的，其履约担保由牵头人递交。3.2成交人不能按要求提交履约保证金的，视为放弃成交，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。3.3履约保证金在成交人按合同约定交货验收合格后自行转为货物的质保金，在质保期内成交人提供的货物质量和服务符合合同约定，经验收合格，质保期满后该款无息退还。4.签订合同4.1采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起 30 天内，根据竞争性谈判文件和成交人的投标文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。4.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还投标保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。5.资金结算货物（设备）验收合格，支付合同总价的50%；设备正常运行一年后无质量问题，根据中央财政拨款进度凭《验收报告》支付合同总价的40%；余下10%留作工程质保金。七、重新招标和采取其他采购方式1.重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的2.采取其他采购方式重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，应报政府采购监督管理部门或政府有关部门批准采取其他采购方式。八、纪律和监督1.对采购人的纪律要求采购人不得泄漏竞争性谈判投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2.对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行 贿谋取成交，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取成交；投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。3、对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。4、对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。5、 质疑和投诉5.1投标人认为竞争性谈判文件、竞争性谈判过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、政府集中采购机构提出质疑。投标人对竞争性谈判采购单位的质疑答复不满意或者竞争性谈判采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。5.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性谈判文件、竞争性谈判过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。 第四章 评标办法一、评标程序评标委员会应按照下面的步骤进行评标： 第一步：评标准备工作。 第二步：初步评审。第三步：详细评审。 第四步：汇总详细评审的评分结果，计算综合得分并按综合得分由高到低排出名次，推荐前三名为成交候选人。第五步：整理评审成果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字后向采购人递交评标报告。第七步：评标委员会解散，评标结束。二、评标准备熟悉相关文件资料1.评标委员会组长应组织评标委员会成员认真研究竞争性谈判文件，了解和熟悉竞争性谈判目的、竞争性谈判范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和交付期限要求等，掌握评标标准和方法，熟悉程序中包括的评标表格的使用，如果本程序所附的表格不能满足评标所需要时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，未在竞争性谈判文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。2.竞争性谈判采购单位应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括竞争性谈判文件、投标文件、开标会记录、有关的法律、法规、规章、国家标准以及评标委员会认为必要的其他信息和数据。3.使用副本评标投标文件应以正本为准，所有正本和副本不一致之处，都应根据正本更正。评标时只使用副本，正本应妥善保存。4.确定投标文件评审顺序4.1评标委员会应对投标报价进行算术错误修正，修正后的价格经投标人书面确认后对投标人具有约束力。如投标人7家以上的，对经修正后的投标报价由低到高排序，取前七名进入评审；如投标人3家以上，7家以下的，全部参与评审。　4.2排在前七名的投标文件经初步评审和详细评审，如果最终评出1-3家合格的成交候选人，则排在第八名之后的所有投标文件将不再评审。如果最终未能评出1-3家合格成交候选人，则应从投标总报价排名第八的投标人开始依次、逐一递补，并按本程序进行评审，直至评出1-3家合格的成交候选人为止。5. 经初步评审合格的投标法定代表人或授权代表人参加谈判，谈判由谈判小组成员集中与单一谈判人进行技术、商务和价格等进行谈判，竞争性谈判顺序以抓阄的方式确定。6.报价。竞争性谈判实行“两次报价一轮谈判”的方式，开标时的报价为谈判人的第一次报价。再进行一轮谈判，谈判主要内容是技术、商务、质量要求、价格、售后服务等。7.谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的投标人在规定的时间内书面提出最终报价及有关承诺（填写《最终报价单》），超出规定时间没有进行最终报价的投标人，视为放弃最终报价，以开标时的报价为最终报价。最终报价不得高于自己的第一次报价（谈判小组未对货物技术参数做实质性提高或出现增加设备的情况除外），否则最终报价无效，以开标时的报价为最终报价，并根据最终报价确定成交供应商。最终报价为闭口价，即在投标有效期内固定不变。三、投标文件的澄清和补正1.在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。四、保密规定凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件以及与确定成交人有关的资料信息，所有参加评标的人员（包括评标委员会成员、监督人员、采购人人员、代理机构人员、工作人员等）都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及定标过程中，除非根据评标委员会的要求，投标人不得主动与竞争性谈判采购单位和评标委员会的任何成员接触，不得有任何游说、贿赂等影响评标委员会成员公正和客观地进行评标的行为。投标人对竞争性谈判采购单位或评标委员会任何成员施加影响的任何企图和行为，都将导致其投标文件按无效处理。五、特殊情况的处置程序1.关于评标活动的暂停1.1　评标委员会应当执行连续评标的原则，按竞争性谈判文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有当发生不可抗力导致评标工作无法继续时，由评标委员会和竞争性谈判采购单位共同提出，并经招投标监督机构同意，评标活动方可暂停。1.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备连续评标的条件时，由评标委员会继续评标。六、关于评标中途更换评标委员会成员1.除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：1.1因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动；1.2根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。2、退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。3、由采购人根据竞争性谈判文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。七、最低评标价法本次评标采用最低评标价法，总分100分。评标委员会对满足竞争性谈判文件实质性要求的投标文件，对投标报价部分按规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，或根据采购人授权直接确定成交人。评分相等时，以技术指标优的优先；技术指标不好评判的，由采购人自行确定。1.评审标准分为初步评审和详细评审。2、初步评审标准依次为资格评审、形式评审、响应性评审三项，任一评审不合格，不得进入下一步评审。2.1资格评审（1）企业法人营业执照：有且有效；（2）税务登记证：有且有效；（3）组织机构代码证：有且有效；（4）授权代理商资格：有且有效；（5）项目管理人员：项目的负责人、专业人员、安装人员有资格要求的有相关有效证件/证书；（6）同类项目经历：近两年来与竞争性谈判品牌类似的同类型项目经历；（7）信誉声明：符合信誉声明要求。（8）投标人必须在云阳新城内设有同类售后服务机构，售后服务机构须有营业执照，并具有售后服务协议。2.2形式评审　（1）投标人名称：与营业执照、税务登记证、组织机构代码证一致；（2）投标函签字盖章：有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章；（3）投标文件格式：有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章；投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；投标文件的密封与标记符合竞争性谈判文件的规定（4）报价唯一：只能有一个有效报价，在竞争性谈判文件没有规定的情况下，不得提交选择性或有条件的报价（5）投标文件的签署：投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全，符合竞争性谈判文件的规定。（6）委托代理人：委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合竞争性谈判文件规定的格式。2.3响应性评审（1）投标内容：符合竞争性谈判文件第二章“竞争性谈判需求”的规定；（2）交付期限：符合竞争性谈判文件第二章“竞争性谈判需求”的规定；（3）质量标准：达到国家现行有关质量验收规范要求，并达到合格标准；（4）投标有效期：符合竞争性谈判文件第三章“投标人须知”的规定；（5）投标保证金：投标保证金的金额、形式，缴纳方式符合竞争性谈判文件的规定；（6）权利义务：符合第五章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有采购人不能接受的条件；（7）实质性要求：符合竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求。3、详细评审标准投标报价部分100分3.1投标报价部分100分；3.2投标报价分采用低价优先法计算，即满足竞争性谈判文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的投标报价分按照下列公式计算：投标报价分=（评标基准价/投标报价）×100%×100得分保留两位小数，第三位四舍五入；3.3投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，其价格分作零分处理，投标无效。第五章　合同主要条款、合同格式一、合同主要条款1.定义1.1需方是指通过竞争性谈判采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1.2供方是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。1.3合同是指由需方和供方按照竞争性谈判文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.4合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方或各级财政应支付给供方的款项。1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2.合同标的2.1合同标的包括以下内容：货物名称：货物规格（型号）：数量：2.2凡供方供应的货物应是全新的，达到竞争性谈判文件要求的；2.3货物的产品质量、规格指标应满足竞争性谈判文件的要求；2.4供方提供合同货物的供货范围按竞争性谈判文件要求。3.合同价格3.1合同价格即合同总价；3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费；3.3合同货物单价为不变价。4.付款4.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币；4.2付款方式：汇票、支票、现金；4.3付款方法：财政直接支付或需方自行支付。5.检查验收5.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明；5.2货物验收；需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照竞争性谈判文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测。如检测不合格，除供方负责赔偿需方一切损失（包括检测费用），监督管理部门可通报全市，如检测合格，需方承担检测费用。5.3货物验收报告应由需方签字盖章并作为支付凭据。6.索赔6.1供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。7.合同争议的解决7.1当事人友好协商达成一致7.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁或依法向人民法院起诉。8.违约责任按《中华人民共和国合同法》有关条款由供需双方约定。9.合同生效及其它9.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。9.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖合同专用章。9.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。9.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行，。9.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定 二、政府采购合同（格式）供方：___________________________计价单位：____________需方：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（请按财政全额支付、财政与需方分别支付、财政分期支付、需方全额支付等方式分别填写）六、违约责任：七、其他约定事项：1、竞争性谈判书、投标书和特殊承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式____份，_____方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：政府集中采购机构：云阳县公共资源交易服务中心。地址：云阳县“四大家”综合办公楼西侧机关新办公楼二楼电话：********传真：********项目经办人：法定代表人：备注：签约时间：年 月 日签约地点：附件1：竞争性谈判最终报价单云阳县公共资源交易服务中心：根据谈判会议上明确的各项要求，本人经请示公司领导同意并代表本公司对竞争性谈判（项目）做出最终报价（人民币）如下：总报价：相关补充说明：法人代表或授权代表（签名）：法人代表或授权代表联系电话：谈判供应商（公章）：二○一○年月日说明：投标人可按以上格式制作“竞争性谈判最终报价单”，并加盖单位鲜章后自行携带到投标现场，用于谈判供应商进行最后报价。第六章　投标文件格式一、投标函部分二、资格审查部分三、商务部分云阳县　　　　　　　　（项目名称）政府采购正本／副本投标文件（投标函部分）投标人： 　　　　 　　（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： 　　 　（签字） 年月日目录一、投标函二、开标一览表三、各合同包分项报价明细表四、法定代表人身份证明及授权委托书五、投标保证金凭据复印件一、投标函 （竞争性谈判采购单位名称）：我方已详细研究（项目名称）竞争性谈判文件，决定参加该竞争性谈判项目的投标。1、愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求，提供竞争性谈判货物的供应、制造及技术服务，投标总价为人民币（大写）：　　　 　　元（￥　　　　　　　 ），质量标准：　　　，质保期：　　　天，投标有效期　　　天。2、我方现提交的投标文件为：投标文件正本一份，副本一 份。3、如果我方投标文件被接受，我方将履行竞争性谈判文件中规定的各项要求，按《中华人民共和国政府采购法》和合同约定条款承担我方的责任。4、我方愿意提供竞争性谈判采购单位在竞争性谈判文件中要求的所有资料，并对其真实性负责5、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。6、随同本投标函提交投标保证金凭据复印件一份，金额为人民币（大写） 元（￥）。投标人：　 （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： 　　　　　 （签字）地址： 　电话： 　传真： 　邮政编码： 　 年月日二、开标一览表项目编号：投标人全称合同包号竞争性谈判货物名称数量投标总价（元）交付期限交货地点小写：合同签订后　　天内大写：人民币备注：投标人：法人授权代表：（公章） （签章） 年月日有关说明：1、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。2、应按合同包为单位填写，合同包序号请务必填写准确，每一合同包应分别填写一份“开标一览表”。3、以上报价应与对应的“各合同包分项报价明细表”中的“合计”数相一致。 三、各合同包分项报价明细表项目文件编号：产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价（元）合计（元）注：表格不够可以自行加页；具体配置请投标人填写完全，没有填写完全的则按无此配置评标。 四、法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地 址：成立时间： 年月 日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人： （盖单位公章）　 年 月 日法定代表人身份证复印件授权委托书本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓 名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、 修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜， 其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明。投标人： （盖单位公章）法定代表人： （签字）身份证号码： 委托代理人： （签字）身份证号码：年月 日此处粘贴法定代表人身份证复印件此处粘贴授权代理人身份证复印件注：1、法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。2、法定代表人身份证明及授权委托书原件一式叁份, 贰份分别封装于正副本的投标函部分，一份受托人随身携带便于开标时身份符合性鉴定时的查验。五、投标保证金此处粘贴投标保证金交款凭据复印件云阳县　　　　　　　　（项目名称）政府采购　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　正本／副本投标文件（资格审查部分）投标人： 　　　　 　　（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： 　　 　（签字） 年月日目录一、法定代表人身份证明及授权委托书二、投标人基本情况表三、负责本次项目的项目班子人员表四、同类型项目经历五、信誉声明六、其他资料一、法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明投标人名称： 单位性质： 地 址： 成立时间：年 月日经营期限： 姓 名：性别： 年龄： 职务： 系（ 投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人： （盖单位公章） 年 月 日　此处粘贴法定代表人身份证复印件授权委托书本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓 名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、 修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜， 其法律后果由我方承担。委托期限：。 代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明。投标人： （盖单位公章） 法定代表人： （签字）身份证号码： 委托代理人： （签字）身份证号码：年月 日此处粘贴法定代表人身份证复印件此处粘贴授权代理人身份证复印件注：法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。二、 投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话项目负责人姓名技术职称电话成立时间企业资质等级营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注注：附投标人企业法人营业执照或营业执照、税务登记证、组织机构代码证、生产厂家授权经销资格复印件。三、负责本次项目的项目班子人员表内容人员类别姓名性别年龄(执业)职业资格证书编号职务备注项目负责人专业人员安装人员其他人员注：所报人员应附身份证、资格证（有资格要求的）复印件。四、同类型项目经历项目名称项目所在地采购人名称采购人地址采购人电话合同价格合同签订日期承担的工作项目质量项目负责人技术负责人项目描述备注注：应附投标人近2年的与本次竞争性谈判品牌类似供货合同复印件一份。五、信誉声明注：由投标人自行声明在经营活动中没有重大违法违规记录或失信行为。如声明与实际不符，将被取消投标或成交资格，其投标保证金不予退还。六、其它资料云阳县　　　　　　　　（项目名称）政府采购正本／副本投标文件（商务部分）投标人： 　　　　 　　（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： 　　 　（签字） 年月日目录一、投标人售后服务承诺表二、距采购人最近的服务网点情况表三、所有投标货物原厂具体免费保修条款或服务表四、投标货物与竞争性谈判货物商务条款差异表五、投标货物与竞争性谈判货物技术规格差异表六、原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书对投标货物技术性能、技术指标的介绍七、本竞争性谈判文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料如①自主创新、节能环保等方面的资质证书②自主品牌投标人的信誉、荣誉证书③投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书　　…一、投标人售后服务承诺表承诺内容具体说明及承诺成交后负责对所有货物进行安装调试，直到货物能正常运行、使用保修期内服务承诺保修期外服务承诺发现货物有质量问题免费进行更换的承诺其他（若有）投标人：　　　 （加盖公章）法定代表人或其委托代理人：____________（签字）年　　月　　日二、距采购人最近的服务网点情况表服务网点名称地址注册资本金其中：投标人出资比例员工总人数其中：技术人员数经营期限售后服务协议售后服务内容工作业绩服务承诺电话传 真负责人联系电话投标人：　　　 （加盖公章）法定代表人或其委托代理人：______________（签字） 年　　月　　日三、所有投标货物原厂具体免费保修条款或服务表项目编号：产品名称品牌型号原厂具体保修条款或服务（投标人可按此表格式扩展）四、投标货物与竞争性谈判货物商务条款差异表项目编号：合同包号货物名称竞争性谈判货物商务要求投标货物商务应答差异说明五、投标货物与竞争性谈判货物技术规格差异表项目编号：合同包号货物名称竞争性谈判货物主要参数投标货物主要参数差异说明六、原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书对投标货物技术性能、技术指标的介绍七、本竞争性谈判文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料