2020年上海市区两级一体化政务云项目信网部建设单项系统集成招标招标公告

本招标项目为2020年上海市区两级一体化政务云项目信网部建设单项系统集成招标、招标编号：CTZB0100-2020-4467，招标人为中国电信股份有限公司上海信息网络部，招标代理机构为上海信产管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹（股份网发批复（2020）1077号《关于2020年上海市区两级一体化政务云项目信网部建设单项一阶段计文件会审的批复》），资金已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人可前来投标。

1．项目概况与招标范围

1.1项目规模: 本项目为总投资估算7223.276649万元，工程编号：20SH********1，工程名称：2020年上海市区两级一体化政务云项目信网部建设单项工程，预估系统集成费用257万元（不含税价格），建设地点：上海。

1.2招标范围：2020年上海市区两级一体化政务云项目信网部建设单项系统集成及相关服务，具体包括：

1、负责整体云平台的服务器、存储、网络、虚拟化平台等基础架构扩容的建设实施方案的制定、部署；

2、根据云平台对计算资源，存储资源、网络资源、网络安全等要求和原则，提出相关部署方案并负责实施，并书面提供工程相关所有技术文档；

3、根据招标人项目要求，完成创新云平台、市区两级一体化网络的建设和规划；

4、负责牵头云平台建设相关工作的推进和确保工程进度，包括业务梳理、割接方案制定、割接实施和割接保障等；

5、按照招标人相关测试、验收要求参与初验、终验，并提交相关验收报告，负责云资源池联调及测试相关工作；

6、提供相关培训；

7、网络安全三同步：按照招标方安全验收规范要求完成安全“三同步”验收工作；

8、市云等保：免费提供上海市电子政务云等保支撑服务，并负责完成上海市电子政务云1次等保测评；

9、市云密评：免费提供上海市电子政务云密码应用安全性评估支撑服务，并负责完成上海市电子政务云1次密码应用安全性评估测评。

本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“系统集成服务”品类确定；“系统集成服务”品类属于“充分竞争领域”，供应商处理原则按照《中国电信供应商不良行为处理规则明细》中“在充分竞争领域的禁限制期和处理措施”执行。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

★1.3工期要求：接到建设单位开工书面通知后383个日历日内完成

1.4本项目不划分标段。

★1.5质量要求：一次性验收合格

★1.6技术要求：投标人服务技术要求必须符合国家和行业相关要求，详见第六章技术标准和要求

★1.7本项目设置最高投标限价。最高投标限价为：系统集成费用折扣最高为100.00%(不含100.00%)。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

★2. 投标人资格要求

2.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件及增值税专用发票开具能力：

2.1.1①投标人为独立法人：

A.投标人非事业单位的，须具有合格有效的营业执照正本或副本、组织机构代码证书正本或副本和税务登记证正本或副本，如营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”，须提供营业执照正本或副本；B.投标人为事业单位的，则须具有事业单位法人证书；

②投标人为其他组织的，须具有合格有效的营业执照正本或副本。

投标人为分公司的还应提供下列材料：

1.分公司有效营业执照复印件；

2.总公司提供的针对本项目的授权证明文件原件及复印件；授权文件中包含但不限于（格式自拟）：

(1)总公司同意并授权分公司承接此项业务，包括参加投标、签订合同、接收合同款项、提供相应服务等事项；

(2)分公司的偿付能力须由总公司提供保证，总公司偿付能力充足且总公司对分公司造成的一切行为和后果承担责任并提供项目执行必须的支持。

2.1.2投标人应能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。

2.2 业绩要求：

2017年1月1日（以合同签订时间为准）至投标截止时间已签订的系统集成业绩，提供相应的业绩证明材料至少3份。

【1、业绩证明材料可提供单项合同或框架合同：

（1）如为单项合同，须同时提供单项合同关键页复印件及相应的任意1份发票复印件和发票查验明细截图；以上材料任意一项缺漏，视作为未提供该项证明材料。

（2）如为框架合同，须同时提供框架合同关键页复印件和框架合同下任意一个订单及与订单相对应的任意1份发票复印件和发票查验明细截图；以上材料任意一项缺漏，视作为未提供该项证明材料。

2、合同关键页复印件，关键页中应包括项目名称、金额、合同签订日期页、签字盖章页等。

3、发票须通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查验并完整截图。若发票内容无法证明与单项合同或订单的对应关系，可在提供发票的基础上另行提供结算单等证明材料进行佐证，对于模糊不清或网站查询无果或作废的发票不予认可。

4、业绩证明材料数量以合同数量计算。】

2.3 人员要求：

2.3.1 项目负责人具备中级及以上职称证书或者PMP证书。

2.4 信誉要求: 投标人2017年1月1日至投标截止时间无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题，无因投标人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录，须提供承诺函。

2.5 本项目不接受联合体投标。

2.6 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准；

（7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。

注：投标人须提供不存在以上情形的承诺函。

2.7 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.8 法律法规规定的其他必须符合的要求。

3．资格审查方法

本项目采用资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间、地点：请潜在投标人于2020年12月12日8时30分至2020年12月16日17时（北京时间，下同）优先于网上购买【若网上购买付款不成功，请与下述联系人（业务）：赵宇，电话沟通线下购买付款事宜】。

4.1.1招标文件付款方式：

步骤 1：关注公司微信公众号—信产管理咨询。

步骤 2：回复“购标书”，获取信息。

步骤 3：根据公众号指引流程完成付款。

4.1.2电子招标文件获取方式：

登录“中国电信阳光采购网电子交易平台http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照《中国电信电子交易平台投标人操作手册（二期）》(平台首页操作指南—投标人专区)进行登记申领。

未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

在平台登记申领文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下

（2）购买招标文件的支付凭证：如电汇凭证、现金支付回执等；

4.2 招标文件每套售价300元（叁佰元），售后不退。

5．投标文件的递交

5.1本项目采用电子投标和纸质投标并行，投标截止时间：递交投标文件截止时间（即投标截止时间，下同）为2021年1月5日10时00分。

5.1.1电子投标：通过中国电信阳光采购网电子交易平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过交易平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在交易平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过交易平台提交电子投标文件。

5.1.2纸质投标：纸质投标文件递交至上海市长宁区江苏路500号17楼业务三部会议室。

本次冠状病毒疫情期间：

5.2投标人可以以邮寄、快递方式递交纸质投标文件，若采用此方式，请预留充足的邮寄、快递时间。招标代理人员接收投标文件时，将以拍照或视频形式检查密封情况，做好记录，并反馈投标人。招标代理人员均会妥善保管邮寄、快递凭证。

5.3投标人也可以自行将投标文件送达指定地点楼下后通知招标代理人员前往自取，确保无接触递交投标文件。

5.4电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.5本项目将于5.1规定的同一时间、地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

本次冠状病毒疫情期间将采用线上会议远程开标，开标当日，招标代理人员将运用天翼云会议程序（请关注微信公众号：天翼云会议，自行下载APP，并注册账号）开启专用会议，招标代理人员将于开标当日联系投标人进入线上开标会议。投标人应当在投标文件递交时确认远程会议接入账号，该账号作为后期开标时会议系统接入的投标人的唯一账号。开标会议采用视频语音口头承诺方式，完成确认。确认无误后结束开标会议，纸质开标记录不再进行签字确认。

5.6招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收：

5.6.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.6.2 未按照招标文件要求密封的；
5.6.3 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1中国电信阳光采购网电子交易平台注册及CA证书办理

6.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在平台https://42.99.33.235/TPBidder（一期）注册并审核通过的供应商，使用原网站账号在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame（二期）登录，二期平台初始密码可通过《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取。未注册的潜在投标人，请在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame（二期）首页进行注册。具体操作和相关表单的使用详见平台首页操作指南—投标人专区中的《中国电信电子交易平台投标人（二期平台）注册指南》。

6.1.2CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：【服务热线********88，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn 】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线********30，QQ********30，【服务邮件zgdxztb@cnca.net】】 。

7. 发布公告 

除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。

8．联系方式

招标人：中国电信股份有限公司上海信息网络部

联系人：周先生联系电话：***-********

招标人地址：四川北路61号

招标代理机构：上海信产管理咨询有限公司

联系人（业务）：赵宇、韩嘉祺、孟莉雯联系电话：***-********

联系地址：上海市长宁区江苏路500号17楼

邮编：200050

开户银行：中国民生银行上海延中支行（144761） 帐号：********8

出售招标文件联系人（财务）：韩晓旭、孟韵倩；联系电话：***-********、********

传真：***-********

招标代理机构：上海信产管理咨询有限公司

2020年12月11日