福州市市级政府采购招 标 文 件招标编号：HT-G-*******批 复 号：2012榕财采计[272]号项目名称：福州市区信号灯路口监控视频、交通流量采集视频业务租赁项目合 同 包:(一) 项目内容：福州市区信号灯路口监控视频业务租赁采购人：福州市公安局交通巡逻警察支队招标代理机构：福州华腾招标有限公司 二O一二年十一月目 录第一章投标邀请2招标货物一览表3第二章投标人须知4投标人须知前附表4一、说 明8二、招标文件8三、投标文件的编写9四、投标文件的提交15五、投标文件的评估和比较15六、定标与签订合同18第三章 招标内容及技术要求20一、招标项目概述20二、项目背景21三、招标内容及技术要求21五、系统集成、项目工期、验收、培训、违约责任、付款方式等40六、运维服务要求43七、技术文件44八、安全与保密45九、联络沟通与风险管理45十、其它45十二、付款方式46第四章福州市市级政府采购合同48（参考文本）48第五章投标文件格式52 第一章投标邀请受福州市公安局交通巡逻警察支队委托，对福州市区信号灯路口监控视频、交通流量采集视频业务租赁项目的下述货物进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1.招标编号：HT-G-*******2.招标货物名称、数量及主要技术规格：详见招标货物一览表3.网上报名及购买招标文件时间： 2012年月日起至2012年月日，投标人需上网完成报名手续，并到福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼（详细地址）购买招标文件。招标文件售价50元人民币（纸质招标文件50.00元或者电子光盘版招标文件售价50.00元），售后不退，如需邮寄，另加50元人民币特快专递费，本招标代理公司不对邮寄过程中的遗失负责。4.投标截止时间：2012年月日上（下）午;，投标人应在此之前将密封的纸质投标文件送达福州市政府采购中心（地址：福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼），同时将加密的电子投标文件上传至福州市政府采购网电子化招投标平台。逾期或不符合规定的投标文件将被拒绝。5.开标时间、地点：2012年月日上（下）午;，地点：福州市政府采购中心（地址：福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼）。7.以上如有变更，有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改）福州华腾招标有限公司都将在福州市政府采购网(http://www.fzzfcg.gov.cn)、福建省政府采购网(http://cz.fjzfcg.gov.cn)以及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)上公布，所有相关信息以公告为准，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。8.投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在购买招标文件之日起7个工作日内（若购买招标文件时间至投标截止时间不足7个工作日，则应在投标截止时间5个日历日之前）将问题以书面形式（有效签署的原件并加盖公章）与本招标代理公司联系。9.参加本项目投标的供应商须在本投标邀请第3条规定的时间内到本招标代理机构购买招标文件，购买纸质招标文件的须到公司办理报名手续；通过电子邮件购买电子文档招标文件者须按公告提供的开户名、开户行、账号及本公告第4条的要求，电汇或转账相应的金额到本公司账户，同时将电汇或转账底单复印件及贵公司所参加的投标项目名称、招标文件编号、公司名称、联系人、联系电话、手机、传真和公司地址填写清楚并加盖公章送至（或传真）本公司。未办理报名手续的不予以书面变更通知（如果有的话）及不受理投标。招标代理机构：福州华腾招标有限公司地址：福州市鼓屏路192号山海大厦14层邮编：350005电话：****-********-806传真：0591-********-811邮箱: fzhuateng@163.com联系人：刘秋燕开户名：福州华腾招标有限公司开户行：中国民生银行鼓楼支行帐号：150*****30002328附：招标货物一览表招标货物一览表合同包品目号货物名称主要技术规格及相关要求数量交货地点交货期11福州市区信号灯路口监控视频业务租赁详见招标文件第三章“招标内容及要求”1批福州市公安局交通巡逻警察支队（具体地址以采购人指定地址为准）项目工期为合同签订后2个月内完成。注：1.投标时各种品目与其他费用必须分别列项。2.投标人必须按合同包投标，对合同包内所有内容及其数量投标时必须完整，不得对合同包进行拆包，否则其投标文件将被拒绝。评标与授标以合同包为单位。3.投标人的报价应包括设备所涉及的有关项目费用进行报价，包括：税金、劳务、运输、管理、安装、调试、维护、保险等。4.投标人须保证货物不存在专利权、商标权或工业设计权等知识产权法律诉讼问题5.中标人不得将中标项目转包他人，若发现转包现象，采购人有权终止协议。6.投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。7. 本次采购合同包未进行进口产品审核，不接受进口产品参与投标（根据财库[2007]119号文件，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内具产自关境外的产品）。 第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号编 列 内容11.1项目名称：福州市区信号灯路口监控视频、交通流量采集视频业务租赁项目采购人名称：福州市公安局交通巡逻警察支队项目内容：福州市区信号灯路口监控视频业务租赁（详见招标货物一览表）。项目编号：HT-G-*******23资格标准：（1）投标人必须是在中华人民共和国境内合法注册和按时进行年检的独立法人或由法人授权委托的在榕分公司，并符合政府采购法第二十二条的规定要求。投标人必须提供经年检合格的法人营业执照有效复印件。（2）税务登记证复印件、组织机构代码证复印件、法定代表人（或企业负责人）和投标代表人的身份证复印件。（3）法定代表人（或企业负责人）对投标人代表的授权书原件(若投标代表不是法定代表人)。（4）本项目不接收联合体投标。注：投标人提交以上文件或证明的所有复印件应是最新（有效）、清晰、加盖持有者公章或签名。311.1投标有效期：投标截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其投标文件无效。4投标文件递交地址：福州市政府采购中心（地址：福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼）接收单位：福州华腾招标有限公司投标截止时间：2012年月日上（下）午 ：（北京时间）开标时间： 2012年月日上（下）午 ：（北京时间）开标地点: 福州市政府采购中心（地址：福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼）512投标保证金：投标人应以电汇或转帐等非现金形式（不含汇票）提交投标保证金：合同包1：50000.00 元人民币。并保证于投标截止时间前一天工作日（下午17：00）到达本公告提供的账户上，投标保证金转账单或电汇单上必须注明所投标的招标编号，并在投标文件中附上复印清晰的投标保证金转账单或电汇底单复印件。本招标公司将以福州华腾招标有限公司开户银行提供的投标保证金到账凭证为据。若评标时本招标代理公司经核实后发现投标保证金未在规定时间内到帐者，视为未提供投标保证金，其投标无效。开户名称：福州华腾招标有限公司账号：150*****30002328开户银行：中国民生银行鼓楼支行619.1一、评标标准：评标工作将依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及《福建省省级政府采购货物和服务项目招标实施指引》的规定进行，遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”的原则。评标委员会将按照规定对各投标人的投标文件采用相同的程序和标准进行评价和比较，评议过程严格按照招标文件的要求和条件进行。本项目合同包一采用最低评标价法。评标方法和标准：①最低投标价不作为中标的保证。②经评标委员会评审，在提交的投标文件全部满足招标文件实质性要求的供应商不少于三家的前提下，依据统一的价格要素评定最低投标，以提出最低投标的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商。③投标人在投标文件中若有一项不符合招标文件第三章招标内容及要求中“主要技术参数”的要求，则视为无效投标。由评标委员会经综合分析、比较、以符合采购需求、质量和服务相等，并全部满足招标文件实质性要求的投标文件中，按价格由低到高顺序排列推荐中标候选人(若投标相同，则按售后服务从优到劣顺序排列推荐中标候选供应商)。招标人将确定中标候选人为中标人。评标考虑的主要因素如下：（a）报价；（b）交货期及付款方式和条件的偏差；（c）货物的技术水平、性能和供货能力；（d）货物的质量及适用性；（e）配套设备的齐全性；（f）投标人在采购人所在地为其所供货提供零备件及售后服务的可能性；（g）备品及相关服务的费用；（h）货物使用期内的运营费和维保费；（i）技术规格所要求的技术服务费及其他有关服务的费用；（j）其他特殊要求因素（如节能、环保等）；（k）投标人的业绩及经营信誉。注：（1)根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发{2007}51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库{2004}185号）以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》（财库{2009}9号）的规定，空调、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投标产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品，否则投标无效。若属于《节能产品政府采购清单》内非政府强制采购节能产品，在同等条件下，优先采购清单中的产品。（2）合同包采用最低评标价法。投标产品：若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品投标总金额低于本合同包投标总金额10%（含10%）的，将分别给予节能、减排、环境标志产品每个单项3%的价格扣除；若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品投标总金额低于本合同包投标总金额10%-30%（含30%）的，将分别给予节能、减排、环境标志产品每个单项6%的价格扣除；若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品投标总金额占本合同包投标总金额30%-50%的，将分别给予节能、减排、环境标志产品每个单项8%的价格扣除；若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品投标总金额占本合同包投标总金额50%以上的，将分别给予节能、减排、环境标志产品每个单项10%的价格扣除。（说明：根据榕财采[2010]29号文件要求，若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。请各潜在投标人特别注意）（3）根据榕政办[2009]10号文件，采用最低评标价法的合同包中,若投标产品被列入《福州名优地产品》的，按照以下公式进行价格扣除： 扣除价格＝同一合同包内福州名优地产品投标×（福州名优地产品投标÷合同包投标）×10%　（4）投标人所投产品为以上（1）至（3）点清单目录内产品的，应于投标文件中提供相关证明材料（国家或福建省的《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》以及《福州名优地产品目录》中产品所在页的复印件），并加盖投标人公章。注：投标人在投标投标时必须对属于节能、减排、环境标志产品清单内产品、福州名优地产品目录内产品单独分项投标，并提供属于清单内产品的证明资料复印件加盖投标人公章，原件备查。（5）根据财库〔2011〕181号文件精神，投标人提供中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）制造的货物，将给予该货物产品价格6%的价格扣除，扣除后的价格作为评审价格参与评分。根据榕财采[2012]17号文件精神，大中型企业和小型、微型企业依法组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体合同金额2%的价格扣除，并用扣除后的价格参与评审。组成联合体的大中型企业与小型、微型企业之间不得存在投资关系。中小企业具体标准详见：工信部联企业【2011】300号文件。投标时应提交本办法规定的《中小企业声明函》，同时提供货物生产企业缴纳社会保险的职工总人数作为判定其是否属中小企业的依据：（1）实行电子缴纳方式的，应提供参与投标时最近2个月向税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；（2）实行现场缴纳方式的，应提供税务机关或社保机构出具的参与投标时最近2个月缴纳社会保险资金证明；（3）如实填写报价部分的《中小企业产品统计表》。投标人上述材料未提供或不完整，则不进行价格扣除优惠。注：《中小企业划分标准》参照工信部联企业[2011]300号文件。7招标服务费：按国家计委文件规定按差额定率累进法计算由中标单位支付。中标人在领取中标通知书前以支票、汇票、现金等付款方式一次性缴清。823.1招标项目行政监督部门：福州市财政局政府采购监督管理办公室9最高限价：预算金额作为最高限价，超过最高限价的投标视为无效投标。本合同包一的最高限价为:*******.00元人民币。 一、说 明1、适用范围1.1本招标文件仅适用于投标人须知前附表第1项所叙述项目的货物及服务采购。2、定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目的活动组织方。2.4“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供应商。2.5“货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3、合格的投标人3.1投标人应符合投标人须知前附表第2项所规定的资格标准条件。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5 本项目不接受联合体投标。3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4、投标费用4.1投标人应自行承担其准备与参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5、招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）招标内容及要求（4）合同主要条款（5）投标文件格式6、招标文件的澄清6.2 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知本招标代理公司。本招标代理公司将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则相应延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7、招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则相应延长开标时间），本招标代理公司可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，本招标代理公司在投标截止时间3个日历日前可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将变更时间以书面形式通知所有投标人，在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8、要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标无效。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。本招标代理公司不接受有任何可选择性的投标，每一种货物只能有一个投标。9、投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。9.2投标人在收到本招标文件后，在规定的时间内，用简体中文提供满足本招标文件要求的投标技术建议书、报价书以及其它投标人认为可以提供给采购人的资料。9.3投标人的投标技术建议书中不能列出价格。9.4本招标技术规范书点对点应答要求投标人对本招标技术规范书所提出各项要求进行逐条逐项答复、说明和解释，首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答，然后作出具体、详细的说明。投标人如果不作具体、详细的说明，将有可能被认为“不满足”。不得使用“明白”、“理解”等类似词语。在答复中，要求明确满足的程度，凡采用“详见”、“参见”方式说明的，应指明参见文档的具体章节或页码。9.5投标人应就所提供的设备给予详细说明，该说明应包括照片、图纸、说明书、技术特征、现场性能及要求、功能列表等，以便采购人能对投标人所提供的设备做出准确判断和评估。9.6 投标人在建议书中对各项技术性能指标等问题需要特别说明之处应给出提示，对本规范书中用“不小于”或“≥”、“不大于”或“≤”、“好于”等词组限定的指标，投标人须严格遵守。10、投标文件的组成 10.1投标文件应包括下列部分：（一） 开标一览表（二） 技术部分（1） 货物说明一览表（2） 技术规格偏离表（3）供货范围表（4） 备品、备件，专用工具清单（若有）（5）系统方案设计（若有）（6）施工组织设计（若有）（7） 产品彩页资料（若有）（8） 其它招标文件技术部分评分办法有要求的（三） 资格证明及商务部分（1） 投标书（2） 投标分项投标表（3） 投标人的资格证明文件：关于资格的声明函投标人的资格声明法定代表人授权书法人营业执照、税务登记证、3C认证等其它招标文件要求的资格证明文件（4） 投标人实力（5） 所投产品生产商实力（6） 业绩（若有）（7） 商务偏离表（8） 售后服务承诺书（9） 质保承诺书（10） 安装、技术培训计划（11）投标保证金（12）招标服务费承诺书（13） 其它招标文件商务部分评分办法有要求的（14） 附加部分1） 节能（非强制类产品）、减排、环境标志产品加分明细表2） 福州名优地产品加分明细表3） 节能（非强制类产品）、减排、环境标志产品证明文件4） 福州名优地产品证明文件10.1投标人的投标技术建议书要求10.1.1 投标人应全面理解本招标文件的要求和各项具体技术指标，根据自身项目建设经验以及对本项目的理解提出整体的投标文件。10.1.2 投标人应当根据本招标文件的要求，在投标文件技术建议书中实质响应各项具体要求。10.1.3 投标人所提供的投标技术建议书应按照以下内容格式进行编制：（1）综述；（2）点对点应答；（3）系统技术方案，包括系统的功能、性能及结构，根据实际情况响应采购人需求，针对系统整体架构、接口、安全、关键技术应用和关键点解决方面做出详细论述，并包括系统连接图、网络结构图；（4）设备配置清单；（5）所提供的设备技术文档；（6）场地及环境准备要求；（7）系统集成方案；（8）项目管理方案；（9）培训计划；（10）运维服务方案，包括技术服务、支持、保修、维护、服务等的方式、内容、级别，及组织架构与流程管理等；（11）分工界面，要求图示并加以说明；（12）技术承诺；（13）其他投标人认为应该描述的内容。10.1.4 投标人应在投标文件技术建议书中提供详细的设备配置，并说明相应的计算方法及依据。设备配置应当能够充分满足本招标文件中提出的技术要求，并且保证设备配备的品种、数量准确无误。10.1.5 在本招标文件中未列出而投标人认为应当增加的设备，投标人应详细说明其用途。10.1.6 投标人在投标文件技术建议书中应详细说明针对本项目建设要求的项目组织设计和人员配置方案。10.1.7 投标人在投标文件技术建议书中应详细说明对供货时间、安装、调测等进度的具体安排。10.1.8 投标人在投标文件技术建议书中应提供建议性的项目验收预案。10.1.9 投标人在投标文件技术建议书中应说明给采购人提供的技术文件、运行维护、技术支持与服务、人员培训等的范围、内容和程度。10.1.10 投标人应在投标文件技术建议书中列出提供的书面技术资料详细清单。10.2报价要求10.2.1 报价以人民币为单位，投标人的项目投资总价(项目总投资额)报价必须包含本项目所有费用(如无特别说明，并包括投标人发生的交通差旅费、运保费、人员安保费等)，为送达采购人指定地点的最终价格。10.2.2 投标人为服务本项目所提供的备品不包括在本项目报价范围内。（1）可供采购人选择的设备和功能(不计入总价)；（2）其它。10.2.3 报价应有分类汇总，并有各项报价及折扣。10.2.4 本招标文件应视为保证项目运行所需的最低要求，如有遗漏，投标人应予以补充，否则一旦中标将认为中标人认同遗漏部分并免费提供。10.2.5 投标人若有其它优惠条件请提出。10.2.6 报价中不允许出现“赠送”字样。10.2.7 投标人应按合同包进行完整报价，不允许仅对合同包中的部分品目号进行报价，否则其投标将被拒绝，视作废标处理。10.2.8 不属于报价范围内的报价应单独另外附表，以供采购人选择。11、投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件无效。11.2特殊情况下本招标代理公司可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在本招标代理公司规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12、投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向本招标代理公司缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。(本项目不接受联合体)12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以电汇或转帐形式等非现金形式（不含汇票）提交。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6 本招标代理公司将在中标通知书发出之日起5个工作日内根据投标人提供的相应完整的凭证予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因本招标代理公司原因故意造成逾期退还投标保证金的,本招标代理公司应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同后（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加：支付履约保证金）后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；（2）中标人未能做到按本须知第22规定签订合同；（3）中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；（4）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；（5）本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13、投标文件的格式13.1投标人须按本须知第10条规定的内容和顺序及投标文件格式编制和上传投标文件。（1）电子投标文件技术部分编制要求：技术部分所有内容不得有体现投标人名称、具体人名、电话号码、页眉、页脚、投标人的成功案例等可以判定投标人的内容，上传电子投标文件技术部分时，应将其隐藏；文字部分必须选用宋体四号黑色字体，并详细填写投标产品技术参数相关内容、正负偏离表，所有内容不得使用底色、边框、特殊符号等标识做修饰，所附证明材料不得加盖投标人公章或体现投标人信息。（请各投标人特别注意）（2）电子投标文件的其他部分（含资格证明及商务部分、开标一览表等）应当按招标文件要求编制，并标明招标编号、投标人名称、投标项目名称及“资格证明及商务部分”字样。（请各投标人特别注意）（3）投标人在上传电子投标文件的同时提交纸质投标文件正本一份，副本二份，纸质投标文件必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，加盖骑缝章。纸质投标文件与电子投标文件的资格证明及商务部分必须一致，如有不一致将被视为无效投标；纸质投标文件与电子投标文件的技术部分实质性响应必须一致，但电子投标文件的技术部分必须符合本须知第13.1.（1）条规定。（4）未按上述要求编制或提交投标文件的，其投标可能将被视为无效投标。13.2纸质投标文件及电子投标文件的资格证明及商务部分、开标一览表必须由投标人的法定代表人或者其授权代表签章并加盖公章，如由后者签章，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5纸质投标文件均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据福州华腾招标有限公司的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由法定代表人或授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写编制投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖持有人公章。13.9本次投标的合同采用固定价格方式。除非另有规定，投标方所报单价和以细目总价填报的价格在合同实施期间应保持不变，均不受市场价格及政策性价格的调整而增减。投标方提供的货物必须以现场交货价填报货物价格。四、投标文件的提交14、投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将纸质投标文件用密封袋密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称字样。纸质投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2 每一密封袋密封处应注明“于 年 月 日 之前（指本项目的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果未按上述规定进行密封和标记，本招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.4电子投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前上传。14.5投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回。修改的内容应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.6投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.7投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，采购人或福州华腾招标有限公司将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。14.8投标人必须在投标截止前登录www.fzzfcg.gov.cn网站进行电子投标：具体内容包括网上报名、填写保证金，并进行电子投标、上传投标文件（和纸质投标文件一样分为技术部分和资格证明及商务部分。具体规定见第13条）、响应评分模板（综合评分法或性价比法）。否则视为无效投标。14.9所有投标人必须在www.fzzfcg.gov.cn进行注册，并经绑定CA卡后才能进行投标活动。详情请参照办事指南里的《供应商操作手册》。五、投标文件的评估和比较15、开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由本招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人代表（必须与投标文件有权签字人一致）应参加开标会，并签到。15.3开标时由采购机构和投标人的CA卡共同解密已上传的电子投标文件，由招标监督代表和投标人代表检查投标纸质文件的密封情况，对符合要求的投标文件按照提交电子投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序），由开标会主持人或唱标人宣唱各投标人的投标，唱标内容为“开标一览表”内容，或采购机构认为需要宣唱的内容。招标代理机构将对唱标内容进行记录，由投标人代表签字确认。未当场提出异议的（含未确认），均视同认可开标记录和开标活动的其它安排。15.4 开标时，各投标人授权代表须进行投标文件密封性检验与签名确认。15.5开标大会唱标结束后，各投标人授权代表须对其本公司的唱标投标给予签名确认。16、评标委员会16.1本招标代理公司根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为7人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17、投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(投标表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(投标表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对电子投标文件技术部分详细评估之后，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标无效。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知第13条投标文件的格式及14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的投标；(7)投标人未按规定对投标进行分项投标；(8)一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18、投标文件的澄清18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19、比较与评价19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入投标的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高投标加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的投标明显低于其他投标，使得其投标投标可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20、定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定的评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21、中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，本招标代理公司方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时本招标代理公司向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或本招标代理公司提出质疑。21.2《中标通知书》发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。21.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.4《中标通知书》发出后，投标人按本须知12条规定办理投标保证金的退还手续。22、签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起15日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。中标人逾期未签订合同，本招标代理公司将没收招标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。22.4采购人将确定第一中标候选人为中标人。若中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推（须在本项目评委会所推荐的中标候选人名单中）。23、招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第10项所述招标项目行政监督部门投诉。 第三章 招标内容及技术要求一、招标项目概述1.1 本招标文件是福州市公安局交通巡逻警察支队(以下简称采购人)为拟开展的“福州市区信号灯路口监控视频业务租赁项目” (以下简称本项目)向提供产品的潜在厂商 (以下简称投标人或中标人)提出的总体技术要求，作为投标人提出投标技术建议书和报价的依据。经双方确认后将作为签订合同的附件。1.2 本项目要求中标人作为福州市区信号灯路口监控视频业务租赁项目的产品供应商，必须负责项目投入正常运行的自始至终全过程，包括对本技术规范书要求的所有系统及其相关系统进行设备供货、安装、接线、调试、开通，以及技术培训、运维支撑和其他工作。1.3 投标人应承诺如果其参与福州市区信号灯路口监控视频业务租赁项目，届时其对本文件的所有答复和承诺仍有效。1.4投标人在收到本招标书后在规定时间内提供满足本招标书要求的投标文件，要求提供投标文件正本1套、副本2套。1.5投标人严格遵照本招标文件中所涉及的技术要求和规范，投标人可以比投标文件技术要求更高的产品参加投标，须列出详细技术规格偏离表。针对本招标文件的所有要求或指标，投标供应商认为不能满足或做不到的部分，应在偏离表中明确列出，否则可以认为投标人已经接受投标文件所提的要求或指标。1.6本招标书的内容若与国家或行业有关标准、规范有矛盾，则以国家或行业标准、规范为准。1.7采购人在任何时候保留和拥有对本招标的修改权和解释权，未经采购人同意，投标人不得向其他方公开本招标书中的内容。1.8 若投标人的产品包含自己的专用标准和协议，应在投标建议书中具体说明，并附上相应的详细技术资料；1.9在今后三年内若有新的标准(如中华人民共和国公共安全行业标准、中华人民共和国通信信息行业标准等)颁布，投标人应承诺免费修改其系统以满足要求。1.10投标人提供的各项产品指标应完全符合采购人指明的标准，并满足或高于采购人提出的要求。对于本文件未规定的有关产品指标，投标人应提出建议，并陈述其理由。二、项目背景为了监控福州市区路口信号灯运行以及路口交通秩序，支队拟在市区主要路口新增350个信号灯路口监控视频点位，同时为了保证支队之前已建的在互联网的全球眼视频接入专网，需新增相应的解码器和编码器，具体招标内容如表3-1所示。三、招标内容及技术要求3.1招标内容品目福州市区信号灯路口监控视频业务租赁项目招标内容如下表3-1所示：表3-1招标内容品目表品目号招标品目数量1信号灯路口监控视频业务租赁（一年租期）350个（其中1080P球机50个，1080P枪机300个）28路视频解码器60台316路DVS30台3.2 总体技术要求（1）信号灯路口监控视频业务租赁（一年租期）品目号品目单位数量1信号灯路口监控视频业务租赁（一年租期）路350技术指标及相关要求：信号灯路口监控视频业务租赁项目包括摄像机前端设备、传输网络、存储设备、视频监控管理平台及部署在运营商机房的流媒体等，具体详见章节3.3 视频技术要求。（2）8路视频解码器品目号品目单位数量28路视频解码器台60技术指标及相关要求：支持VGA、BNC接口解码输出。支持16路CIF或8路4CIF或4路720p图像解码输出，支持直连前端设备和通过流媒体转发的方式获取网络实时数据。支持远程录像文件的解码输出。支持透明通道传输，可远程控制DVR或DVS上连接的云台。（3）16路DVS品目号品目单位数量1116路DVS台30技术指标及相关要求：1U标准19英寸机架式设计，便于安装和维护；所有通道支持CIF/QCIF实时编码.3.3 视频技术要求3.3.1摄像机前端设备 摄像机前端设备包括高清网络摄像机及相关杆件配套设施，对于高清网络摄像机，要求采用国外品牌主流机芯，以保证图像质量稳定和清晰。高清摄像机的有效像素不小于200万像素（1920*1080）、支持H.264编码、支持双码流技术，支持在线故障检测。3.3.1.1摄像机选型 高清网络摄像机分为高清网络球型摄像机和高清网络枪式摄像机两种，具体参数要求详见下表。各设备应获得设备生产商支持，均能提供相关技术标准。各设备表面应光洁、平整，不应有凹痕、划伤、裂缝、变形、锈蚀等缺陷；设备环境适应性强，能承受全年全天候高强度开机运行使用；在室外使用的，金属机壳表面应有防锈、防腐蚀涂层，适合24小时全天候室外环境下工作。高清网络球型摄像机序号功能及技术指标1采用工业级嵌入式架构，采用专用芯片和嵌入式操作系统，稳定可靠；2支持内置WEB Server，通过网页浏览器可进行管理和配置，可实现本地图像浏览、抓拍和录像存储等操作；3有效像数不小于200万（1920X1080）；4采用不小于1/3" CCD或CMOS；5支持H.264视频压缩标准,宜支持H.264 High pro-file算法；宜支持SVAC技术标准；支持双码流，辅码流支持CIF、D1（4CIF）等标清格式；6支持帧率范围为1～25fps，宜支持30fps，可手动设置图像帧率，即时生效；7支持帧的重传重组功能；8支持自动快门（1/2～1/10000s）；9支持自动背光补偿、自动白平衡、自动增益控制、自动强光抑制；10支持ICR滤光片自动切换,实现日夜监控；11支持3D降噪技术；12最小焦距不低于3.5mm，光学变倍不小于20倍；13支持宽动态，不小于100db；14巡航扫描≥8条, 每条可添加32个预置点；花样扫描≥4条；15支持PPPoE拨号、自动重拨、NAT穿越及域名注册等；16支持TCP/IP、ARP、ICMP、RTP/RTCP、NTP、DNS、DDNS、SNMP、RTSP等协议；17支持RJ45接口；18具备音频输入输出接口，支持OggVorbis/G.711音频压缩标准,可实现与监控的语音对讲；19具备报警输入输出接口，可接各种报警设备，实现报警联动；20内置32G存储卡，支持ANR技术，在网络出现故障时应急存储；21支持主辅流字幕显示和时间显示，可设置字幕位置；22支持图像调节，可进行亮度、对比度、饱和度调节；23支持移动侦测，可设置全部或部分侦测区域，联动到监控主机实现报警联动；24支持提供API、视频解码控件、SDK等，实现个性化开发;25支持摄像机上电后自动恢复到掉电前的位置，支持自动守望功能；26支持点击居中, 框选放大功能； 27支持左右360°、上下90°，旋转速度可调，水平键控速度至少可达300°/s垂直键控速度至少可达200°/s云台定位准确度-0.5°~+0.5°；28支持不少于256个预置位；29支持故障告警；30最小照度≤0.2Lux @F1.2（彩色）, 0.03Lux @F1.2（黑白）外；31采用IP66以上防护等级设计，可直接在室外使用；32适应环境温度范围为－30℃～60℃；33平均无故障时间不低于30000小时。34具有公安部授权机构出具的检验报告；35含室外防护罩、壁装/吊装支架、电源以及信号防雷等；1.高清网络枪式摄像机序号功能及技术指标1采用工业级嵌入式架构，采用专用芯片和嵌入式操作系统，稳定可靠；2支持内置WEB Server，通过网页浏览器可进行管理和配置，可实现本地图像浏览、抓拍和录像存储等操作；3支持H.264视频压缩标准,宜支持H.264 High pro-file算法；宜支持SVAC技术标准；支持双码流，辅码流支持CIF、D1（4CIF）等标清格式；4支持帧率范围为1～25fps，宜支持30fps，可手动设置图像帧率，即时生效；5图像传感器采用不小于1/3" CCD或CMOS；6有效像数不小于200万（1920X1080）；7支持自动快门（1/2～1/10000s）；8支持自动背光补偿、自动白平衡、自动增益控制、强光抑制；9支持ICR滤光片自动切换,实现日夜监控；10最小照度≤0.1Lux @F1.2（彩色）, 0.01Lux @F1.2（黑白）；11支持3D降噪技术；12设备应具备C/CS镜头接口，支持手动/DC自动光圈镜头；13适应环境温度范围为－10℃～60℃。14支持PPPoE拨号、自动重拨、NAT穿越及域名注册等；15支持TCP/IP、ARP、ICMP、RTP/RTCP、NTP、DNS、DDNS、SNMP、RTSP等协议；16支持RJ45接口；17具备音频输入输出接口，支持OggVorbis/G.711音频压缩标准,可实现与监控的语音对讲；18支持帧的重传重组功能；19具备音频输入输出接口，可实现与监控的语音对讲；20具备报警输入输出接口，可接各种报警设备，实现报警联动；21内置32G存储卡，支持ANR技术，在网络出现故障时应急存储；22支持主辅流字幕显示和时间显示，可设置字幕位置；23支持图像调节，可进行亮度、对比度、饱和度调节；24支持移动侦测，可设置全部或部分侦测区域，联动到监控主机实现报警联动；25支持提供API、视频解码控件、SDK等，实现个性化开发;26具有公安部授权机构出具的检验报告；27含防护罩（采用IP66以上防护等级设计，可直接在室外使用；）、铝合金支架、DC12V或AC24V电源以及信号防雷等；28含枪机辅助补光设备，光通量：≥1800lm，外壳材质：金属铝，响应时间：≤100μs，发光角度：≥40°，含光控开关3.3.1.2补光灯要求针对监控点所处环境及周边其他光源的影响不同，从而导致夜间摄像机对监控图象质量的表现影响也有较大的差异，所以要更好的解决当前的问题，必须结合监控点所处位置和环境对不同的监控点进行实地勘测，按要求选择最佳的位置来进行补光处理，从而来达到最佳的图象质量。夜间照度最底要求：0.3lux（F1.2，25％ AGC20dB）、0.005lux（F1.2，25％AGC 20dB，32X Slow Shutter）；摄像机带有补光设备，补光设备的具体要求如下：光感亮度：100-2000LUX（可调）；补光灯功耗：35瓦；防水等级：IP65。3.3.1.3前端配套建设要求（1）防雷接地网设计本项目中，严格执行国家的有关标准和规范，立杆防雷接地电阻≦10Ω。接地网布置依据地形进行设计。立杆的基础由钢筋网加混凝土构成，首先用四根Ф50毫米的钢管或50×50×5mm的角钢作为接地极，同时用镀锌扁钢把四根接地极焊接形成接地网的一部分，再此接地网与法兰盘进行焊接，钢管或角钢需经过热镀锌工艺处理，以增加抗腐性能和提高其导电性能。如图所示： 当土壤电阻率太高而不能满足要求时，采用垂直接地极＋减阻剂的方法使地网接地电阻符合要求。（2）前端设备防雷系统设计由于福州市处于雷雨多发地域，为了保证设备的安全，本系统必须全面考虑整个监控网络的防雷问题，特别是前端摄像点和监控中心的防雷。为保护摄像机不受到直接雷击要求在立杆上设计安装避雷针，避雷针采用不小于φ25㎜的圆钢，并和立杆一次成型。在设备箱内需要对电源、信号线及控制线路安装相应的防感应雷措施，型号选用合格国产名牌避雷器。为避免在现场产生感应雷高电位闪络放电和雷电波磁场而损坏设备，在安装现场所有的信号线路做屏蔽做等电位接地处理。 前端设备如摄像头置于接闪器（避雷针或其它接闪导体）有效保护范围之内。如有困难避雷针也可以架设在摄像机的支撑杆上，引下线可直接利用金属杆本身或选用Φ12的镀锌圆钢。为防止电磁感应，沿杆引上摄像机的电源线穿金属管屏蔽。为防止雷电波沿线路侵入前端设备，应在设备前的每条线路上加装合适的避雷器。本系统前端采用的网络摄像机，视频信号、控制信号通过光纤传输，不受雷击的影响，但应做好前端监控点的电源避雷和接地。网络摄像机的避雷如下图所示： 快球防雷示意图前端摄像机电源使用AC24V或DC12V，由变压器供电的，单相电源避雷器应串联或并联在变压器前端，如直流电源传输距离大于15米，则摄像机端还应串接低压直流避雷器。同时选择防护等级比较高的防雷箱体，同时在里面配置交流电源浪涌保护器。（3）前端取电前端设备通常采用两种供电方式，一种是集中供电，另一种是就近取电。本工程采取就近取电的方式为前端设备来进行供电。各摄像机终端在就近的公共供电网络(如路灯供电网)取一路220V 市电，市电经加装自动重合闸开关（含SPD），引到设备箱使用，保证了引入部分电源线路的漏电及防雷防护。快球供电电压要求为24V/AC，功率约为30VA。（4）立杆设计与工艺制作室外摄像机的安装尤为重要，不仅要求摄像机能够有宽阔的视野和俯瞰效果，而且要求图像稳定，不产生机械抖动，因此对摄像机的安装点有相当的要求，同时对安装摄像机的立竿设计增加了相应的难度，特殊场地要根据拍摄点的具体情况进行单独的设计。摄像机安装高度一般在5.5-7米，横挑臂根据道路路幅宽度合理考虑。立杆的强度、刚度在风力的作用下，直接关系到显示画面的抖动。立杆的设计安装目标除考虑日晒雨淋抗腐蚀性外，还必须考虑减少迎风面积和抗震抖动因素。采用变直径设计立杆达到减少有效的迎风面积，制作工艺采用6mm厚优质冷轧钢板卷管成型，整体热镀锌增加强度，前端用R1200轧弯成90度水平，焊上高度球连接座，简洁美观。立杆和室外机箱外观必须与城市景观配套，符合市政设施规范颜色，采用浅蓝色和白色基调，喷注黄色监控点编号和临近电灯竿编号。立杆要采用防锯防盗特殊材料，高8/6/4米，由2米下200毫米往高处渐细挑出。对于球机立杆上端弯曲，采用吊装的形式安装球型摄像机，而对于枪机采用直立顶端安装。立杆底部焊接固定的法兰盘，法兰盘使用直径为Φ400mm厚度为10mm的钢板，法兰盘与杆体之间均匀焊接6块直角三角形加强筋。立杆应做灌筑基础，基础深度适宜，立杆高度适宜、支架长度适宜。立杆需安装在地锚混凝土式基础上，混凝土基础体积为100cm×100cm×100cm，地脚螺栓使用长1250mm，直径Φ20mm的圆钢制作。上端为长50mm、M20mm的罗纹，下端为长20cm、夹角小于60度的折弯。地脚螺栓焊接在下法兰盘上，露出50mm长的螺纹。预埋穿线管内径大于Φ50mm，弯曲角度大于120度。钢管立杆要求安装保护地线，使用规格为40mm×4mm的镀锌扁铜制作。保护地线可沿穿线地沟敷设，焊接到每个钢管立杆的地脚螺栓上，焊接处应刷沥青防腐，保护接地电阻小于4Ω。立杆安装应保证杆体垂直，倾斜度不得超过杆体长度的1％。 立杆与混凝土基础图（5）基础设计一个稳定的立杆基础对画面的稳定起着非常重要的作用，对立杆的安全竖立起着决定性的作用，所以基础核心钢筋部分作了加强处理，采用9根25mmX1400钢筋，用M24mm螺母固定立杆。基础底部钢筋30度三角形外扩，增加地面接触面积，以增加基础的稳固性。基础有效长1.2M，基础穴深1.5M底面直径1M,砼强度等级C25。（6）基础埋设施工工艺?挖穴深1.5m，底面直径1M。?穴角打入接地桩。?夯实底部后垫入块石。?灌浆至距离地面1.2M。?放入钢筋笼，调正至水平，立杆安装方向。?灌浆一半后再次调测水平。?填余浆，同时埋入各种导线管?安装接地桩引线，另一端塞入基础中间，修整地表。?清理现场（7）接地桩设计设备机箱中安装有避雷器，当遭遇感应雷时将电流引入接地桩，以保护设备安全。接地桩有两个作用，一是将雷电引入地下，二是设备接地。接地桩沿基础边沿打入地下，深度须超过2.5M，上端线头压接直接引入立杆内部，机箱内设备接地线沿杆内腔从机箱引下，与接地桩引线合接。（8）随杆机箱关联设备机箱设计在立杆附近的合适地方、距地面1.8M以上，箱体采用钢板制作，坚固耐用，距离地面有一定高度，防水性能好，便于安装和维修。 室外防水设备箱安装箱尺寸结构图（9）防护处理所有外露件均作防护处理，立杆及相应配件作热浸锌处理涂银粉漆，以保证设施的美观和防腐。3.3.2传输网络3.3.2.1网络总体要求本项目视频传输网络采用裸光纤形式或虚拟专用网VPN视频专网传输，与互联网物理隔离或逻辑隔离，并通过专线光纤形式接入交巡警支队监控中心。3.3.2.2视频专网带宽要求（1）前端监控点带宽要求：前端全部采用高清摄像机，实现实时浏览并录像。图像码流为4~8Mbps计算，实时视频浏览和存储流各占用1个带宽，因此每个前端点位带宽应达到20M。（2）监控点和存储设备直接的传输网络带宽，应至少大于所有需存储监控点的码流总和的1.25倍。即带宽要求≥监控点数 *码率*1.25。（3）运营商机房至交巡警支队监控中心的网络带宽应能满足所有视频同时并发访问的需求。3.3.2.3网络功能要求组网功能：可以实现任意节点间之间（any-to-any）的组网通信,并可以根据需要灵活地在节点之间创建星型、全网状或部分网状的拓扑结构。业务承载能力：可承载数据、语音、视频等综合应用。接入方式：为保证传输的稳定性及安全性，需要采用专用光纤等有线方式接入。安全性能：专网与互联网逻辑分离，通过虚通道隔离视频数据，降低受公众网络攻击的风险。3.3.2.4安全性要求?CN2所有路由不对外广播，互联网不可见。?CN2在所有网络接入方向部署ACL，阻止任何目的IP地址对CN2网络设备和链路地址的数据入侵，边缘部署uRPF，防止地址DDOS攻击。?不仅采取边缘防御，还采取设备自身防御。?具备AAA机制实现集中认证、授权、记帐和审计。?具备基于物理端口的QOS等级标识，确保QOS标识的可靠和安全。?具备Netflow和Probe的实现流量实时监测，实现及时安全预警、定位和隔离。3.3.3存储设备3.3.3.1存储架构本系统采用NVR存储架构。3.3.3.2存储方式存储方式主要包括：日常录像存储和重要录像保存。日常录像存储和重要录像保存采用24小时不间断录像存储，以30天为一个周期循环覆盖。过期自动删除。重要录像永久保存，手动删除。3.3.3.3存储容量需求及NVR数量计算存储图像分辨率达到1080P以上，码率可按7Mbps（25帧/s）估算。 按照《福建省视频监控系统技术规范》要求，存储设备的容量大小应大于所有需存储监控图像空间总和的1.1倍。即存储空间要求（Byte）≥监控点数×码率× 3600× 24 × 存储天数/ 8 ×1.1。按每路图像30天存储估算则：1路1080P7 Mbps码流计算需存储容量：（7 Mbps×3600 ×24 ×30÷8÷1024）×1.1＝2436 GB投标人必须根据自身的设计方案及监控点总路数，1080P监控图像码率以7Mbps来计算，存储30天，同时考虑RAID 5和热备，来计算存储设备及硬盘数量。NVR网络视频录像机序号功能及技术指标1采用工业级嵌入式硬件架构，内嵌Linux操作系统，安全可靠，节能环保；2至少支持H.264解码格式，支持1080P、1080i、720P、4CIF、CIF、QCIF图像分辨率，支持30 fps解码播放，支持双码流, 支持客户端主码流和辅码流自主选择的功能；3支持8路720P或4路1080P高清网络摄像机并发存储，支持8路720P/4路1080P实时同步回放。4支持标签定义、查询、回放录像文件；5支持重要录像文件保护功能6支持TCP/IP，UDP，RTP/RTCP/RTSP， Telnet，NTP，HTTP，DHCP，SNMP，DDNS，RTSP， OnVif等协议；7可接驳支持ONVIF、PSIA标准的网络摄像机以及AXIS、Panasonic、SANYO、SAMSUNG等网络摄像机；8支持RAID5，RAID5+HotSpare，阵列一键配置，支持阵列手动重建和热备盘自动重建和硬盘热插拔；9支持硬盘配额管理，不同通道可分配不同的录像保存容量；支持硬盘盘组管理，不同通道可设置不同的录像保存周期；10支持磁盘预分配、S.M.A.RT信息日志记录与预警机制、盘组管理、重要录像文件加锁保护；11支持用户管理、设备管理、告警管理、网络管理，系统管理等管理功能；12支持本地高清输出，输出分辨率至少1920×1080；13具备2个以上1000M网口可支持网络容错、负载均衡以及双网络IP设定等功能；14具备USB接口,可用于连接控制设备和外置存储设备；15具备多个扩展接口，可扩展存储磁盘阵列；16支持IP-SAN存储扩展；17至少具备8块SATA硬盘槽位，单硬盘容量支持大等于2TB；18提供完善的SDK二次开发包，能够实现和其他业务系统的开发对接；19支持多种升级方式，客户端、串口、USB方式升级；20支持ANR功能21具有公安部授权机构出具的检验报告和3C认证22含企业级硬盘，投标人根据存储设计配套相应的硬盘数量，含RAID5和热备；3.3.3.4存储设备部署本期新建的存储设备放在运营商机房，交由运营商进行托管3.3.3.5存储安全需求本期项目的全部图像信息具有保密要求，需设置查看与拷贝的各级权限。要求本期建设的存储系统采用加密技术。在信息安全上，存储中的图像数据无法通过第三方设备读取。存储中的图像如需转移至异地用于破案或事后举证，只有在硬盘所在设备上进行图像数据解密和相关权限授予后，才能进行相关图像的下载或拷贝，所有存储介质需做RAID 5 和热备份。3.3.4视频监控管理平台3.3.4.1总体要求提供的视频信号必须符合福州市公安智能交通控制中心专网使用的安全要求，且最终格式为标准的H.264编码格式，并提供前端摄像机解码库和SDK开发包供支队进行二次开发使用。3.3.4.2图像功能 ?可对图像进行实时播放、历史播放、播放控制处理。?具有完善的图像切换功能。操作人员在权限范围内任意调用显示方式或手工设定，将指定实时摄像机图像显示在指定的显示器上。?用于信号灯联网路口的视频监控系统须具有完善的云台镜头控制功能。通过鼠标能流畅控制云台的转动以及镜头的变倍、光圈、和聚焦，通过键盘能流畅控制云台的转动以及镜头的变倍，云台需支持回首位功能，转动后可快速回到预置位置。?可进行图像显示方式顺序切换和分组切换设置。?可进行图像参数传输帧率、图像分辨率的设置。?可为每路图像配置文字注释和编号设置。?历史图像查询方式。可以根据日期、时间、摄像机编号、名称、图像变化报警查询相关历史记录。?历史图像回放功能。系统可按摄像机编号、日期、时间、报警信息等多种方式检索回放录像，可逐帧，高速率快慢回放。?可对图像进行放大、缩小操作并可调整图像对比度和亮度。?可定格抓拍画面并实现彩色打印。?可根据授权进行重要数据文件的对外备份，将选定的声像资料转存到录像带或光盘。?远程副控台可根据授权操作图像。 3.3.4.3控制功能具有传统监控矩阵控制主机的全部功能，音视频切换、云台镜头控制。3.3.4.4系统管理功能（1）初始化设置?所有设备进入系统后，均自动向中心管理服务器注册，因各种原因前端无图像时能在终端报警。?对前端视频服务器的现场初始化设置，设置内容包括设备IP、中心IP、网关IP、设备编号、逻辑名等。?视频服务器设备初始化后，设备参数设置和修改可通过现场或远程设置，设置参数包括网络参数、编号名称、时间、字符、解码器型号、图像参数、安全等级、图像报警、自动复位设置。?对中心存储服务器的初始化设定，设定各路图像的存储位置，安全等级。?对数字显示终端的初始化设定，如分组切换、顺序切换显示方式的设置?对中心控制台的初始化设定。?对系统员、操作员帐号、密码和操作控制权限的初始化设定。（2）权限管理?多重网络身份识别，防止非法使用和操作。?根据授权实现相应访问操作功能。 ?根据授权，可提供多个远程副控台的帐号，满足各级领导和部门的管理要求。?用户通过帐号和密码确认自己的身份进行远程管理。?识别远程访问人员和副控系统身份的合法有效性；接受其控制请求和返回相应数据。（3）副控/远程访问的显示和许可。根据不同型号，用户可以选择一个或多个副控/远程访问，在主页面上显示其操作内容。（4）实现用户远程网络管理功能，消除地域空间的限制。（5）心跳信息检测功能。中心控制服务器负责检测各系统设备的心跳信息，判断各系统设备是否工作正常。（6）时间同步功能。各系统设备和中心管理服务器时间自动同步。（7）建立整个系统的摄像机、图像文件、现场报警信息、图像报警标记的详细索引表，供控制中心操作人员和授权的远程用户查询调用。（8）日志管理功能。记录系统所有设备和操作人员进入、退出系统的时间和操作情况。（9）操作人员管理功能。对操作人员的上下班进行登记和建立日志，便于将来查询。3.3.4.5设备故障记录功能自动轮询所有视频监控节点设备的运行状态，记录故障数据，并存储到故障数据库中，并为交控中心集成系统提供故障数据库的实时数据接口。3.3.4.6稳定性要求连续运行5年以上，故障率99.9%，即平均每月故障累计时间小于44分钟。3.3.4.7存储能力要求系统资源平均占用不超过90%的情况下，存储子系统可稳定运行的基础下，可达到并发处理>350路1080P的能力3.3.4.8并发调用能力系统资源平均占用不超过90%的情况下，并且监看的视频正常的情况下，分发子系统可稳定运行的基础下，可达到转发处理〉350路1080P的能力。3.3.4.9 平台卡口功能能对符合卡口安装要求的前端视频进行号牌识别，并将识别结果、抓拍图片等信息通过接口方式实时传递给交巡警支队智控系统。同时卡口系统能兼容处理支队现有的视频监控资源。3.3.5流媒体3.3.5.1媒体流的标准格式（1）媒体流封装格式媒体流在IP 网络上传输时须支持 RTP 协议，媒体流须采用ps格式封装。（2）视频编解码格式系统中视频编码格式应采用H.264或SVAC标准，不准添加编码标准规范格式之外的私有数据。视频解码必须同时支持H.264标准。（3）文件的存储必须采用通用格式，必须支持单帧进、退播放。基于H.264 的视频编、解码技术要求：采用H.264 标准的视频编码必须至少支持ITU-T Rec.H.264-2005 视频标准的基本档次（Baseline Profile），级别（Level）至少支持到Level 3；视频解码所支持的档次和级别至少支持到H.264 视频标准本档次的Level 3，须扩展支持H.264 主档次（Main Profile）中的隔行扫描和B 帧工具，且相邻两P 帧间的B 帧个数不大于2。流媒体转发服务器序号功能及技术指标1机架式服务器；2配置2颗8核64位主频2.6GCPU ；38GB DDR3 ECC 内存；4配置2个300GB热插拔SAS硬盘，支持RAID1；5双10/100/1000Mb自适应以太网卡；6配置DVD光驱；7提供显示口、串口、鼠标口、键盘口和USB口(由机架式机箱提供)82个热插拔冗余电源（1＋1冗余），冗余风扇；9承诺原厂商5年免费保修，3年7x24小时服务。3.3.5.2网络传输基本要求网络传输基本指标如下： （1）网络时延上限值为150ms； （2）时延抖动上限值为50ms； （3）丢包率上限值为1×10-3。 （4）包误差率上限值1×10-4。 3.3.5.3视频传输时延指标基本要求 （1）前端设备与接入视频监控平台的信息延迟应≤500ms； （2）前端设备与用户端设备间端到端延迟时间（不含解码缓存的延时），即用户端首次发起点播信令到接收到前端设备视频流数据包的时延，应≤1000ms。其中：平台前端设备与用户端设备间延迟时间≤700ms，控制指令响应时延≤500ms。 （3）前端设备（编码器、硬盘录像机等）的编码I帧间隔设置应≤500ms。3.3.6监控点位清单序号路段名称序号路段名称1北大路湖东路北侧-往北176二环南路福湾路南侧-往南2北大路华林路北出口-往南177上渡路闽江大道北进口-往南3北大路鼓西路北侧-往北178上三路仓前路口东进口-往西4北大路鼓西路南路段-往南179上三路对湖路东侧-往东5湖滨路通湖路东路段-往东180上三路施浦路东侧-往东6湖滨路北大路西侧-往西181上三路首山路口东侧-往东7鼓屏路冶山路北侧-往北182上三路则徐大道西进口-往东8鼓屏路鼓东路北侧-往北183三高路则徐大道东进口-往西9湖东路尚宾路东侧-往东184三高路则徐大道东侧-往东10湖东路中山路西侧-往西185连江南路三高路口南侧-往南11湖东路井大路东侧-往东186连江南路卡口处-往南12井大路鼓东路南侧-往南187福峡路北路段-往南13井大路庆城路北侧-往北188六一南路下藤路口南侧-往南14湖东路五四路西侧-往西189闽江大桥北进口-往南15湖东路温泉路东侧-往东190首山路上三路南进口-往北16湖东路树汤路西侧-往西191首山路上三路北路段-往南17湖东路金泉路东侧-往东192三环福湾路北进口-往南18湖东路六一北路西侧-往西193福湾路二环南进口-往北19华林路树汤路东侧-往东194福湾路二环南侧-往南20华林路公益路东出口-往西195南江滨大道六一路东进口-往西21温泉公园路树汤路东侧-往东196南江滨大道六一路东侧-往东22温泉公园路福寿巷西侧-往西197南江滨中大道连江路西侧-往西23福飞南路江厝路南侧-往南198南江滨中大道连江路东侧-往东24福飞南路东浦路北路段-往南199鼓山大桥北进口-往南25白马北路光禄坊北进口-往南200鼓山大桥上-往南26八一七北路东街南进口-往北201鼓山大桥上-往北27八一七道山路口南侧-往南202洪湾中路浦上大道北侧-往北28津泰路五一北路西进口-往东203洪湾中路浦上大道北进口-往南29津泰路八一七路西路段-往东204鳌峰路曙光路口东侧-往东30津泰路东泰路东进口-往西205　解放大桥南桥上-往北31津泰路五一北路西侧-往西206鳌峰路亚兴路口西侧-往西　32福新西路五一北路东侧-往东207福新东路安龙路口西侧-往西　33福新西路东水路东进口-往西2081-五四北入（顺）34福新西路六一中路西侧-往西2092-李园出（顺）35古田路古田支路东进口-往西2103-圣泉陵园入（顺）36东大路温泉路东进口-往西2114-化工路出（顺）37东大路五一北路口-往东2125-化工路入（顺）38东大路东水路东路段-往东2136-鼓山大桥出（顺）39杨桥中路工业路东侧-往东2147-远洋路入（顺）40广达路新权南路口-往北2158-鼓山大桥入（顺）41广达路高桥路南侧-往南2169-三环路（顺）42杨桥西路工业路口西侧-往西21710-机场二期出（顺）43江滨西大道锦江路南进口-往北21811-江滨出（顺）44江滨西大道上浦路南路段-往南21912-江滨入（顺）45五四路二环北进口-往南22013-南江滨出（顺）46五四路湖东路南侧-往南22114-秀宅出（顺）47五四路永安街北侧-往北22215-秀宅入（顺）48琴亭高架桥北进口-往南22316-入（顺）49琴亭高架桥南桥上-往北22417-福峡入（顺）50工业路乌山西路口北侧-往北22518-螺江出（顺）51工业路上浦路北进口-往南22619-螺江入（顺）52工业路斗池路北侧-往北22720-齐安出（顺）53金山大桥西进口-往东22821-福湾出（顺）54杨桥西路江滨大道东侧-往东22922-湾边互通出（顺）55杨桥西路江滨大道东进口-往西23023-湾边互通入（顺）56华林路东浦南路口南侧-往南23124-辅道入（顺）57六一北路华林路南进口-往北23225-橡树湾出（顺）58六一北路金鸡山公园路口-往北23326-浦上大道出（顺）59三八路塔头路口北侧-往北23427-浦上大道入（顺）60长乐北路东岳路口南进口-往北23528-桔园二路出（顺）61长乐路塔头路口南侧-往南23629-金祥路出（顺）62长乐北路福新中路南出口-往南23730-金山大道出（顺）63长乐北路福新中路北侧-往北23831-橘园洲互通入（顺）64长乐北路紫新路北进口-往南23932-橘园洲互通出（顺）65长乐中路福马路北侧-往北24033-金山大道入（顺）66长乐中路福马路南侧-往南24134-洪湾出（顺）67长乐南路文博路口北侧-往北24235-洪塘大桥出（顺）68二环岳前人行天桥北侧-往北24336-洪塘入（顺）69化工路二环路口东侧-往东24437-淮安出（顺）70化工路东山路西进口-往东24538-淮安大桥南入（顺）71福新中路晋安中路东侧-往东24639-洪甘出（顺）72二环福新路口西侧-往西24740-福州北出（顺）73福新中路长乐北路东侧-往东24841-甘洪路入（顺）74福新中路长乐北路西侧-往西24942-绕城出（顺）75福新东路后浦路口东侧-往东25043-绕城入（顺）76福新东路后浦路口西侧-往西25144-福飞出（顺）77福新东路前横北路西出口-往东25245-五四北出（顺）78福新东路双福路口西侧-往西25346-五四北入（逆）79福新东路福光路口东侧-往东25447-福飞入（逆）80福新东路福兴大道东出口-往西25548-西岭出（逆）81前横北路湖塘路口北侧-往北25649-西岭入（逆）82前横北路湖塘路口南侧-往南25750-三环与高速分叉高速出（逆）83前横南路远洋路口北侧-往北25851-洪甘出（逆）84福马路晋安南路东侧-往东25952-福州北入（逆）85福马路长乐中路东侧-往东26053-甘洪入（逆）86福马路肿瘤医院东侧-往东26154-淮安大桥南出（逆）87福马路前横路口东侧-往东26255-淮安入（逆）88福马路福光南路口东侧-往东26356-洪塘大桥出（逆）89福兴大道后屿路口北侧-往北26457-洪塘大桥入（逆）90福兴大道后屿路口南侧-往南26558-金山大道出（逆）91福兴大道红光路口南侧-往南26659-金山大道入（逆）92福兴大道福马路北侧-往北26760-橘园洲大桥入（逆）93福兴大道福马路北进口-往南26861-浦上大道出（逆）94福光路福马路口北-往北26962-浦上大道入（逆）95福光路福马路北进口-往南27063-三环辅道入（逆）96福光南路福马路南侧-往南27164-福湾三环辅道入（逆）97福光南路远洋路北侧-往北27265-福湾出（逆）98工业路祥坂路西进口-往东27366-湾边大桥出（逆）99金山大桥东桥上-往西27467-湾边大桥入（逆）100二环浦西人行天桥北侧-往北27568-福湾入（逆）101江滨西大道上浦路东进口-往西27669-齐安入（逆）102江滨西大道上浦路东侧-往东27770-螺江出（逆）103江滨西大道二环南路西进口-往东27871-辅道入（逆）104江滨西大道二环路东路段-往西27972-福峡出（逆）105白马交通路口南侧-往南28073-南江滨东大道出（逆）106工业路白马路口东侧-往东28174-秀宅入（逆）107交通路荷塘路口西侧-往西28275-秀宅入（逆）108八一七群众路口北侧-往北28376-南江滨入（逆）109八一七路国货路北侧-往北28477-马尾出（逆）110广达路儿童公园路口-往北28578-机场出（逆）111广达路儿童公园路口-往南28679-马尾入（逆）112广达路学军路口南侧-往南28780-机场入（逆）113广达路药王巷南进口-往北28881-鼓山大桥出（逆）114达江路达道路口南侧-往南28982-远洋路入（逆）115达江路新玉环路北进口-往南29083-鼓山大桥入（逆）116达江路台江路口北侧-往北29184-化工路出（逆）117八一七路学军路北侧-往北29285-化工路入（逆）118八一七上杭路北进口-往南29386-圣泉陵园出（逆）119八一七达道路北侧-往北29487-李园入（逆）120八一七南路段-往南29588-五四北出（逆）121八一七南新玉环路南进口-往北29689-三环与高速分叉三环（逆）122江滨西大道白马南路东侧-往东297五一路群众路口东往西123江滨西大道八一七路口西侧-往西298五四华林路口西往东124解放桥南桥上-往北299浦上大道建新路口南往北125群众路五一路口东侧-往东300浦上大道建新路口北往南126群众路六一路口西侧-往西301浦上大道建新路口东往西127五一南路达道路口南侧-往南302浦上大道建新路口西往东128五一南路新玉环路南出口-往南303五一路群众路口西往东129白马南路延平路口北侧-往北304五一国货路口西往东130白马南路正义路口北侧-往北305五一达道路口北往南131排尾路长乐南路西进口-往东306五一达道路口南往北132长乐南路排尾路南路段-往南307五一达道路口西往东133长乐南路江滨中大道北侧-往北308五一津泰路口北往南134排尾路连江路西进口-往东309五一古田路口南往北135排尾路长乐南路东路段-往西310五一古田路口西往东136二环光明港人行天桥北侧-往北311五一津泰路口东往西137鳌峰大桥北桥端-往南312五四二环路口东往西138鳌峰大桥南进口-往北313五四二环路口北往南139鳌峰路福光南路西进口-往东314五四二环路口西往东140鳌峰路鳌峰支路侧-往西315五四二环路口南往北141福光南路远洋路南进口-往北316五四华林路口南往北142江滨西大道上浦路北侧-往北317五四华林路口东往西143江滨西大道乌山路南进口-往北318五四华林路口北往南144江滨西大道乌山路北进口-往南319五一古田路口北往南145二环江滨西大道北进口-往南320五一福新路口东往西146江滨中大道长乐南路西侧-往西321五一古田路口东往西147江滨中大道长乐南路西进口-往东322五一福新路口南往北148江滨中大道连江路西侧-往西323五四庆城路口南往北149江滨中大道曙光路西侧-往西324五四庆城路口西往东150江滨中大道连江路东侧-往东325五四庆城路口北往南151江滨中大道东路段-往东326五四庆城路口东往西152江滨中大道鳌峰支路东进口-往西327五四东大路口北往南153洪山大桥东桥上-往西328五四东大路口南往北154闽江大道洪塘路口南进口-往北329五四东大路口东往西155闽江大道洪塘路口南侧-往南330五四东大路口西往东156闽江大道金林路北进口-往南331五一新玉环路口北往南157闽江大道金塘路南侧-往南332五一新玉环路口东往西158闽江大道金达路南侧-往南333五一新玉环路口南往北159闽江大道金山大道南进口-往北334五一新玉环路口西往东160闽江大道上渡路北进口-往南335五一路台江路口西往东161金山大道洪湾路西侧-往西336五一路台江路口南往北162金山大道建新北路西侧-往西337五一路台江路口东往西163金山大道金洲北路西侧-往西338五一路台江路口北往南164金山大桥东进口-往西339五一国货路口北往南165浦上大道洪湾中路西路段-往西340五一路群众路口北往南166浦上大道洪湾中路西进口-往东341五一路群众路口南往北167浦上大道洪湾中路东进口-往西342五一国货路口南往北168浦上大道建新中路西进口-往东343五一国货路口东往西169浦上大道高宅路口西侧-往西344五一福新路口北往南170浦上大道高宅路口东侧-往东345五一津泰路口南往北171浦上大道金洲南路口东路段-往东346五一津泰路口-西往东172浦上大道金洲南路西侧-往西347五四湖东路口-西往东173浦上大道金榕南路北进口-往南348五四湖东路口-北往南174二环南路鹭岭路北进口-往南349五四湖东路口-南往北175二环南路鹭岭路北侧-往北350五四湖东路口-东往西五、系统集成、项目工期、验收、培训、违约责任、付款方式等5.1 系统集成内容与要求5.1.1中标人负责组织对业务全程连接、调通，制定工程计划并组织相关单位进行施工。5.1.2 本项目软硬件系统集成内容包括网络集成和视频监控系统集成等。系统集成工作包括设备交货、安装调试、测试、初验及试运行、终验开通等。5.1.3 提供视频实时调用接口以满足交管专网实时浏览及视频处理需求，配合福州市公安智能交通控制中心的集成商实现平台之间、系统之间、业务之间的总装联调集成。5.1.4由中标人提供的视频监控和光纤传输配套的设备，其安装调测及开通，全部由中标人负责。5.2项目工期本项目所有招标内容应在合同签订后2个月内完成，遇特殊情况经采购人同意允许延期。5.2.1 在合同签定后2个月内开通所有线路，并可以入网使用。5.2.2 试运行时间：线路开通完成后1个月内为试运行时间。5.2.3 连续无故障试运行1个月后进行验收，正式运行。5.2.4 移交时间：完成验收后15天内。5.2.5 开通至验收通过之日为免费使用期，计费从验收通过之日起计算。5.3 项目验收5.3.1 中标人负责对项目施工进行总调度，并负责对项目进度、质量、安全等进行监督检查。5.3.2 设备安装、调试达到本文件规定的所有性能指标，进入试运行。试运行期间中标人应有专业技术人员进行现场技术支持，出现的任何设备问题，应由中标人及时处理解决。在试运行期间，由于设备质量等造成某些指标达不到要求，允许中标人更换、修复、修改等，直至连续无故障试运行一个月。在全部达到要求时，可进行验收测试。5.3.3 验收规范(包括项目、指标、方式、测试仪器和测试工具软件等)应由中标人提前15天提交给采购人，采购人(及授权监理方)可根据合同及技术规范和采购人的有关规定进行修改和补充，经双方确认后形成验收文件作为验收依据。验收测试合格后，三方(买卖双方及授权监理方)签署验收文件。5.3.4 若验收不合格，中标人应在30个日历日内进行整改，并提出再次验收的申请，采购人视情形择机进行验收。若第二次验收再不合格，采购人将有权无限期延迟验收时间或废除合同，中标人应按照有关要求赔偿采购人相关损失。5.3.5验收所产生的费用由中标人承担。5.4技术服务5.4.1 中标人设备安装调试时所需的工程资料，中标人有责任在保证安全和质量的前提下提供技术服务，包括：技术咨询、技术资料、设备技术说明书、使用说明书、维护说明书等。5.4.2 在项目进行期间，采购人有权派出技术人员参加，中标人有义务对其进行指导。5.4.3 中标人应根据合同规定将要安装和调试资料提前15天单独发往安装现场，资料应至少一式两份。5.4.4中标人应提供实用齐全的全套随机技术资料，包括：维护命令手册、测试手册、设备说明书、工作原理、软件资料，提供全套技术文件两套。5.4.5 对于目前为止尚未形成最终建议的规范，中标人应在标准化组织发表一定时期内免费修改。5.4.6 在项目保修期间，项目运行管理由采购人牵头，中标人提供三年免费保修服务。5.4.7在设备试运行期间，设备维护由中标人负责，根据需要中标人有责任派技术人员到现场指导维护工作。5.5项目管理与实施5.5.1 投标人必须遵守采购人信息化建设管理规定和各项管理实施细则。5.5.2 投标人必须接受采购人与其共同对所提交实施方案进行进一步优化，并形成实施方案。5.5.3 投标人投标文件建议书中应包括项目管理方案，方案至少包括项目组织机构、人员安排、进度安排、计划控制、质量管理和风险管理等内容，以及子系统设备的到位、安装、调试和试运行的进度计划表，方案必须符合本技术规范书的要求，并具有可操作性。5.5.4 投标人要建立实施本项目的组织架构，并在应标时提供参与本项目人员的履历。5.5.5 拟定的项目经理需应具有与本项目规模相当的、与本项目内容相关的建设实施经验，并至少负责其中一个项目。5.5.6 系统工程师必须对其负责部分有较深刻的理解，对相关系统有较深刻的理解，具有专业技术背景，能够理解采购人需求，参加过类似项目的建设，能解决其负责部分遇到的问题。5.6文件要求投标人投标文件建议书中应提供项目实施的各类技术文件和记录表格的样本。5.7培训5.7.1 中标人应对福州市交巡警支队的机房管理和维护人员等进行进行全面的系统管理、日常运行与维护、故障处理等技术培训工作，使有关人员能够正确、熟练、有效地进行机房设备管理和维护。5.7.2 培训应包括技术培训和产品使用培训。5.7.3 培训教材应主要使用简体中文，辅以英文；为进行有效的技术交流，所有培训教员必须具备熟练的中文会话和书写能力。5.7.4 中标人应针对本项目安排具有针对性和实用性的培训课程，选择和编制高质量、易学习的培训教材，提供培训用的使用文档、操作手册、演示胶片等培训材料。5.7.5 培训方式包括现场培训、本地集中培训等。5.7.6 培训对象包括机房管理人员和维护人员。5.7.7 投标人应在投标文件建议书中提供：（1）培训计划：应注明每次培训课程的时间、课时等，培训计划应能确保在项目正式上线前能完成相应培训工作；（2）培训大纲：应注明每次课程的内容和目的；（3）培训人数。5.7.8 中标人应根据培训对象确定培训内容和培训教员，培训教员应具有一定的理论基础知识和丰富的实际工作经验，中标人应挑选技术水平高、项目经验丰富并且直接参与本项目实施的工程师担任培训教员，保证培训的质量和效果。5.7.9 投标人应在其投标文件建议书中提出技术培训方案(包括课程、对象、时间、内容、人数等)，具体实施时由双方协商确定。5.8违约责任5.8.1中标人所交视频监控要求、质量不符合规定，采购人有权拒收并解除合同，同时中标人向采购人偿付合同款30%的违约金。5.8.2 中标人未能按期完工的，每逾期一天，按合同价款的3‰向采购人支付违约金。中标人逾期30天不能完工的，采购人有权解除合同, 同时中标人向采购人偿付合同款30%的违约金。由于不可抗力的因素、采购人变更设计条件造成施工延误的，按照实际误工情况而相应延长完工期，不作为违约。遇政府职能部门禁止市政项目施工的，按照实际误工情况而相应延长完工期，不作为违约。5.8.3中标人在项目完工后，15天内应向采购人提出书面验收申请并提供完整的验收申请材料,申请材料经采购人审核合格后，采购人在15日内组织验收，验收后15日内出具验收结论或整改意见,逾期未验收或未出具验收结论和整改意见，便自动确定为验收申请已被认可。若验收结论为不合格，中标人应在30个日历日内进行整改，整改完毕后再次向采购人提出书面验收申请，采购人应按照验收质量、标准等相关要求择机进行再次验收。如果30个日历内无法整改完毕或再次验收结论仍为不合格，采购人有权解除合同，同时中标人应向采购人支付合同价款30%的违约金。5.8.4中标人在质保租赁期内违反售后服务规定的义务的时，采购人有权抵扣其租金。六、运维服务要求6.1运维服务6.1.1 在租赁期间，系统运行管理由采购人牵头，中标人提供全面的运维服务。中标人提供的运维服务包括通信线路及带宽使用服务、日常关键消耗品更换服务、设备可用性保障服务等，保障本项目的可用性和可持续运行要求。中标人应提供详细的运维服务方案，根据软硬件设备的种类、应用范围，明确服务范围、服务内容、服务方式、程度、响应时间等，并提出特别的服务措施。6.1.2 在租赁期内，如果没有在本技术规范书其它地方有另外约定，中标人提供服务级别为7×24小时的维护和服务，提供技术业务咨询服务，并有专业的技术人员负责及时解决网络出现的任何故障。6.1.3 中标人应承诺，当业务中断时，应马上进行响应，业务中断的开始时间以采购人申告记载并经中标人驻点维护人员确认的时间为准，业务复通时间以中标人提供的并经采购人确认的时间为准。业务中断申告采取“就近申告、首问负责”的原则，中标人实行“首问负责制”， 采购人向中标人分支机构就近申告，中标人向采购人提供及时的服务，负责业务中断的处理。6.2视频监控运维要求6.2.1 故障的发现与抢修（1）中标人负责开发故障监测软件自动轮询（轮询周期为1个小时）所有视频监控节点设备的运行状态，记录故障数据，并存储到故障数据库中，并为采购人的公安智能交通控制系统提供故障数据库的实时数据接口。若中标人无法提供故障监测软件，则将以采购人的智控系统中的视频故障监控数据为准。（2）中标人提供服务级别为每周7天、每天24小时，发生故障后，不大于1小时响应、不大于2小时到达现场，一次未到处罚金100元；故障修复时间不得大于24小时，若单个视频监控点位的故障修复时间超过24小时的，采购人不承担该点位本月月租费用，并追加该点位每月450元罚款。（注：因为不可抗力和市政断电造成中标人逾期修复的，不承担违约责任，但中标人应负责督促市政尽快恢复供电。）（3）如单个摄像头在一个月内视频信号中断总时长超过24小时的（已回告故障原因，经采购人确认需延迟处理的不计入故障历时），采购人不承担该点本月月租费用，并追加该点位每月450元罚款。（注：因为不可抗力和市政断电造成中标人逾期修复的，不承担违约责任，但中标人应负责督促市政尽快恢复供电。）（4）故障申告：中标人设立7×24小时故障申告电话。（5）采购人尽可能协助中标人做好占道审批、通行证发放相关保障工作。6.2.2 日常的保障（1）每天自动对交巡警本项目的前端视频服务进行远程巡视，发现问题立刻处理。（2）每月巡视并清洁前端摄像机及视频服务器，发现问题立刻处理，对可能存在的故障点进行相应整改，及时排除不安全因素；或根据采购人要求进行及时清洗个别急需的前端摄像机。（3）维护人员通信畅通，7×24小时处于待命抢修，确保网络运行及前端视频服务器工作状态正常。（4）视频监控系统的中心平台在日常巡查的基础上，增派系统管理员对中心平台进行实时保障，加强对平台各服务器软、硬件模块的相关参数（CPU利用率，内存利用率，磁盘空间、核心进程状态，网络的连通状态等）的监控。6.3服务组织机构6.3.1 中标人应对其在福建省的运维服务、技术支持方面的情况作出说明。具体指出在福州市(以下简称本地)的工程技术维护队伍和机构情况，服务模式，以及可以提供的服务时限。6.3.2 中标人应在合同签订时详细说明为本项目所设置的服务机构及人员构成情况。6.3.3 中标人须指定项目总负责人和项目经理，提供总负责人和项目经理手机联络方式，并二十四小时开机。总负责人必须是把投标人副总级别(或相当于副总级别)以上人员。6.3.4 中标人至少派遣1名以上系统工程师在租赁期内驻于采购人现场，负责协调和参与项目的全面服务工作，按中标人正常作息时间上班。系统工程师应具有相应的技术服务经验，并提供相应人员的专业资格证明文件供采购人考察。6.3.5 采购人有权要求中标人更换服务人员，并且采购人无需提供理由；中标人参与本项目的服务人员须经采购人人认可。6.3.6 当中标人人员发生变动时，需提前15天通知采购人。中标人的新人员名单须由双方共同确认，在未确认前，原人员必须继续承当相应职责。七、技术文件7.1中标人提供的书面技术资料应能满足确保系统正常运行所需的运行、维护及管理有关的全套文件，并在建议书中列出所提供的书面技术资料详细清单。中标人提供的技术文件至少应包括：1）技术手册：包括安装、操作、维护、故障排除等；2）辅助资料：包括管理维护手册、用户使用手册等；3）标配光盘；4）采购人认为必要的其他文件。7.2中标人所提供的文件其内容必须与所提供的货物相一致，技术文件应该全面、完整、详细。在双方商定的某一时期内由于软硬件的修改而导致文件的任何修改，中标人均应提供修改更正或补充的印刷文件。7.3中标人提供的各类文档，名词术语应一致，并给出名词术语解释。7.4中标人提供的技术文件应用中文，培训教材和应用软件开发过程的管理和技术文档均应使用中文。7.5 中标人至少应提供2套纸介质和2套光盘的全套技术文件。八、安全与保密8.1 中标人提供的业务和线路均应该完全解决可能出现的相关安全问题，不允许通过设置“后门”实现服务。对可能出现的安全问题需提出详细的解决方案和具体的措施。8.2 中标人应无条件接受采购人的工作秘密约定，包括在合同期结束后承诺五年内的保密义务，并承担相应的泄密责任。8.3 中标人应保证采购人所租用的视频监控和光纤仅供采购人使用。九、联络沟通与风险管理9.1 在合同签订后的适当时间，应召开由采购人(及授权监理方)和中标人共同参加的联络会，检查合同的执行情况并解决合同执行中存在的问题。9.2 联络会在福州市召开。9.3 中标人必须在投标文件中详细明确说明项目沟通计划，确保采购人与中标人之间、中标人内部、相关项目中标人(项目不同合同包)之间、中标人与监理方之间信息沟通顺畅。9.4 中标人应充分认识到本项目风险管理的重要性，在投标文件中必须识别、分析本项目中的各类风险因素，并提供相应的应对方案。十、其它10.1 中标人应向采购人进行技术交底。10.2 中标人应对项目进行知识管理，并把知识管理成果交换给采购人。10.3本项目产品在运输，安装，调试及今后维保过程中的一切安全责任均有中标人承担。10.4 中标人应向采购人单独提供足够带宽的光纤以保障新建350路视频接入的正常运行。10.5 若中标人无法提供视频专网及稳定流畅的实时视频以满足采购人的需求，则必须免费提供本招标中的视频路数相对应的解码、编码设备供采购人使用，安装地点由采购人指定，设备采购、安装、调试均由中标人负责。同时中标人必须无条件提供SDK二次开发包供支队使用，能够实现和支队其它业务系统的开发对接，并在测试联调过程中无条件配合。10.6中标人在视频租赁业务中配套的各类线路，仅供采购人使用。10.7 采购人承诺租用的业务都为其内部使用，不转租给第三方，不利用租用的线路进行经营活动。10.8 施工期间，在未增加合同所约定的视频租赁数量情况下，采购人有权对安装点位进行调整。10.9 业务开通后在合同期限内，采购人需变更单个监控点或升级现有摄像头配置的，经双方确认具备搬迁或升级条件的，迁改费用照实收取后进行迁改，升级配置的费用或租金经双方商议另订，以市财政审核为准。原则上采购人不拆除单个监控点。10.10中标人承诺，本期工程建设完成后全力配合采购人进行视频接入及处理分析，不设技术障碍，实现视频信号专网转内网及中心点存储等项目实施，具体事宜双方另行友好协商。10.11附设在采购人的乙方设备由中标人负责，不对采购人设施产生安全问题。10.12 施工期间的所有的安全问题均由中标人自行负责。10.13 施工期间和运行期间的用电问题均由中标人自行负责。10.14 在项目施工过程中采购人尽可能协助中标人做好占道审批、通行证发放相关保障工作。10.15投标人认为有利于采购人的其他优惠条款应单独列明。十二、付款方式12.1 采购人支付给中标人的款项采用银行转帐或电汇，按以下方式支付：（1）视频监控和光纤租赁的租用合同一年一签，服务期限为三年。（2）合同签订及提供市级以上(含)银行等值保函后，待财政审批后支付合同总金额的30％；（3）租用期限自系统验收通过之日算起，租用期开始后3个月内支付至合同总金额的50%。（4）剩余的50%租赁余款根据运维要求，采购人对系统运行质量、服务质量进行考核后在一年租用期满经财政结算审核后3个月内给予支付。12.2本项目安装榕政办【2009】10号、榕经办【2009】4号、【2009】319号文要求执行甲供、甲控的有关规定。若中标人没有执行甲供、甲控规定导致财政无法付款等后果的，由中标人负责。12.3 中标人申请支付相应合同款项时必须提供合法有效发票。12.4 付款方式条款中标人必须满足。 第四章福州市市级政府采购合同（参考文本）合同订立遵循《合同法》及《政府采购法》，按照招标文件要求签订。合同号：甲方(采购人)：签订地点： 乙方（中标人）：签订日期：年 月 日根据甲方申请并经福州市财政局政府采购监督管理办公室核准的政府采购计划榕财采计[272]号，甲方委托福州华腾招标有限公司进行招标采购（招标编号：HT-G-******* ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价交货期合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式： 2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件4.1 主付款方式：全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收作证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付 %的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。）(1)现场交货条件下，乙方要求付款应该提交下列单证和文件ａ金额为有关合同货物价格%的正式发票。ｂ制造厂家出具的货物质量合格证书。ｃ甲方已收讫货物的验收凭证。付款方式要记得写ｄ甲方签发的验收合格文件。（2）分期支付货款的，余下的货款应于（时间）支付。5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认 后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向福州市仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式四份，经双方授权代表签章并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送福州市财政局政府采购监督管理办公室备案一份，送福州华腾招标有限公司备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章投标文件格式封面格式：福州市市级政府采购投 标 文 件项目名称：招标编号：投标人名称 ：日期 ： 目录（纸质投标文件格式应与电子投标响应模版一致，请各潜在投标人特别注意。）（一）开标一览表（二）资格性证明部分1、法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等资格证明文件。2、政府采购节能清单、3C认证等资格证明文件。3、其他资格性证明文件。（三）符合性证明部分1、投标书2、法定代表人授权书3、开标一览表4、投标分项投标表5、售后服务承诺书6、质保承诺书7、安装、技术培训计划8、投标人实力9、所投产品生产商实力10、业绩（若有）11、投标保证金（扫描上传）12、其他证明文件（四）技术部分（按电子投标响应模版中技术部分格式填写）（五）商务部分（按电子投标响应模版中商务部分格式填写）（六）附加部分（1）、节能、减排、环境标志产品价格扣除明细表（2）、福州名优地产品价格扣除明细表（3）、福建省中小企业价格扣除明细表 一、开标一览表合同包品目号货物名称规格厂家产地品牌数量单价总价服务期限完工期投标保证金11合同包总报价为：人民币（大写）小写：注：1.此表应与电子模版中《开标一览表》一致。2.详细投标清单在分项投标表中详列，且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。 3.当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。 二、资格性证明部分1、法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等资格证明文件。2、政府采购节能清单、3C认证等资格证明文件。3、其他资格性证明文件。参考格式：法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、3C认证等招标文件要求的资格证明文件致: 福州华腾招标有限公司：现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方组织机构代码证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的投标产品国家强制认证证书复印件，该证件真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的投标产品信息安全认证证书复印件，该证件真实有效。现附上投标产品为最新的“节能产品政府采购清单”内政府强制采购节能产品的证明材料复印件。（《节能产品政府采购清单》中产品所在页的复印件）（注：法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证提供副本复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。） 投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签章：日期：（纸质投标文件中个人签章应真实、有效。电子投标文件中个人签章可打字录入，并以企业电子公章为准。请各潜在投标人特别注意。）三、符合性证明部分1、投标书2、法定代表人授权书3、开标一览表4、投标分项投标表5、售后服务承诺书6、质保承诺书7、安装、技术培训计划8、投标人实力9、所投产品生产商实力10、业绩（若有）11、投标保证金（扫描上传）12、其他证明文件参考格式：1、投标书致： 福州华腾招标有限公司 根据贵方为项目的投标邀请（招标编号）: ，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交纸质投标文件两份和电子投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附开标一览表中提交的应提供和交付的货物及服务投标总价（国内现场交货价）为人民币，即 （中文表述）。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意福州华腾招标有限公司不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照采购人或采购机构可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的投标或收到的任何投标。8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签章： 投标人（全称并加盖公章）： 日期： 年月（纸质投标文件中个人签章应真实、有效。电子投标文件中个人签章可打字录入，并以企业电子公章为准。请各潜在投标人特别注意。） 2、法定代表人授权书 致 福州华腾招标有限公司：（投标人全称）法定代表人 授权 （投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵中心组织的项目（招标编号）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：扫描上传法定代表人、投标人代表身份证件复印件：[身份证件复印件]授权方投标人（全称并加盖公章）：法定代表人签章： 日 期： 接受授权方投标人代表签章：日 期： （纸质投标文件中个人签章应真实、有效。电子投标文件中个人签章可打字录入，并以企业电子公章为准。请各潜在投标人特别注意。） 3、开标一览表投标人名称：（全称并加盖公章） 招标编号∶货币单位：合同包品目号货物名称规格厂家产地品牌数量单价总价服务期限完工期投标保证金21合同包总报价为：人民币（大写） 小写：投标人代表签章：日期： （纸质投标文件中个人签章应真实、有效。电子投标文件中个人签章可打字录入，并以企业电子公章为准。请各潜在投标人特别注意。） 4、投标分项投标表投标人名称：（全称并加盖公章）货币单位： 元序号货物名称1招标货物合同包/品目号2货物名称3原产地4数量、型号、规格5主要产品和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13投标价格 元14投标总价 元 注： 1．第1栏投标货物合同包/品目号系指“招标货物一览表”中该货物的合同包/品目号。2.出厂价投标价格＝栏目1×1（数量）＋栏目2至栏目5的各项费用。3.现场交货投标价格＝栏目1×1（数量）＋栏目2至栏目7的各项费用。4.此表第14项投标总价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标价格为准。5.若未详细分项投标将被视为没有实质性响应招标文件。6.选购件价不包括在本投标表内，应另附纸分项单报。投标人代表签章： 日期：（纸质投标文件中个人签章应真实、有效。电子投标文件中个人签章可打字录入，并以企业电子公章为准。请各潜在投标人特别注意。）所投标货物的全套配置清单投标人名称：（全称并加盖公章）货币单位： 元序号货物名称1招标货物合同包/品目号2货物名称3原产地4数量、型号、规格5主要产品和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8相应的辅材投标人的资格证明文件关于资格的声明函福州华腾招标有限公司：关于贵方 年月日第（招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物及要求”中规定的 （合同包/品目号） （货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本二份，随投标文件一同递交。投标人（全称并加盖公章）：地 址： 邮 编： 电 话/传 真：投标人代表（签字）： 投标人的资格声明1．投标人概况：A．投标人名称：B．注册地址： 传真： 电话： 邮编：C．成立或注册日期： D．法人代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本： 个人资本：外商资本： E．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: 2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况4.法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证见复印件。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 年月日电传：传真：电话：货物说明一览表（按投标货物品目号类别分别填写）投标人名称:招标编号∶序号货物名称型号规格数量详细规格说明投标人代表签字：投标人（全称并加盖公章）： 日期： 年月日供货范围清单说明：本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地。本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地。（如果有的话）本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地。（如果有的话）投标人：（全称并加盖公章）投标人代表签章：日期： 技术规格偏离表投标人名称：招标编号：合同包/品目号货物名称规格条目号招标文件要求投标响应偏离说明注：投标人提交的投标文件中与招标文件的技术的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人代表签字：投标人（全称并加盖公章）： 日期： 年月日 5、售后服务承诺书((投标人根据招标文件对售后服务的要求，结合自身实际情况进行承诺；内容需含保修期过后的每年维保费用。)标人名称（全称并加公章）： 投标人代表签章： 日期： 年月 日（纸质投标文件中个人签章应真实、有效。电子投标文件中个人签章可打字录入，并以企业电子公章为准。请各潜在投标人特别注意。） 6、质保承诺书(投标人根据招标文件对质保期的要求，结合自身实际情况进行承诺。)标人名称（全称并加公章）： 投标人代表签章： 日期： 年月 日（纸质投标文件中个人签章应真实、有效。电子投标文件中个人签章可打字录入，并以企业电子公章为准。请各潜在投标人特别注意。）技术建议书1、技术建议书格式投标人应全面理解采购文件的要求和各项具体技术指标，根据自身项目建设经验提出整体的技术建议书。投标人所提供的技术建议书应按照以下内容格式进行编制：（1）综述；（2）点对点应答；（3）技术方案，包括系统的功能、性能及结构，包括系统架构图、系统逻辑结构图、系统连接图、网络结构图；（4）所提供的软硬件设备技术文档；（5）场地及环境准备要求；（6）服务质量（QoS）支撑方案；（7）系统集成方案；（8）投标人认为其他应该描述的内容。投标人应在技术建议书中提供详细的软硬件设备配置，并说明相应的计算方法及依据。软硬件设备配置应当能够充分满足采购文件中提出的技术要求，并且保证软硬件设备配备的品种、数量准确无误。在本采购文件中未列出而投标人认为应当增加的软硬件设备、配件、辅助用品，投标人应在投标文件的报价清单中详细列明具体品牌型号、主要技术指标和单价，并详细说明其用途。2、系统技术方案应合理、可行并满足施工要求。方案必须反映但不限于下列内容：（1）系统的组成、系统拓扑图和说明。（2）系统相应各组成部分的功能结构图和说明。（3）提出主要设备安装环境和辅助设施的要求。主要备品备件型号、价格、供货时间。3、设计和工程必须充分考虑未来发展所需的功能升级与扩展的余量。4、无论本采购文件有无明确规定，投标人都有责任使本招标工程的系统功能与管理能力最大限度地满足采购人的需要，符合现行国家相关标准的要求。施工组织方案及说明投标人应响应招标文件要求，提供工程建设施工方案及说明，应包括但不限于以下内容:1、施工组织结构图；2、管理人员和实施人员数量配置；3、施工工艺(杆件,接地,基础等)描述；4、施工机械及工具配备；5、施工计划图；6、施工进度控制措施；7、施工协调措施；8、施工工序安排；9、质量保证措施；10、安全文明施工措施。系统运行维护管理方案投标人应响应招标文件要求，提供系统运行维护管理方案及说明，应包括但不限于以下内容:1、系统集成方案； 2、分项测试方案和集成测试方案 ；3、网络资源规划方案；4、运行维护保障服务方案； 5、应急处理方案；6、巡检服务方案；7、培训方案；8、服务机械工具配备；9、备品备件；10、统设备运营质量等软硬件环境保障措施。 7、安装、技术培训承诺书(投标人根据招标文件对安装、技术培训的要求，结合自身实际情况进行承诺。)标人名称（全称并加公章）：投标人代表签章： 日期： 年月 日（纸质投标文件中个人签章应真实、有效。电子投标文件中个人签章可打字录入，并以企业电子公章为准。请各潜在投标人特别注意。） 8、投标人实力9、所投产品生产商实力10、业绩（若有）11、投标保证金（扫描上传）12、其他证明文件四、技术部分（按电子投标响应模版中技术部分格式填写）五、商务部分（按电子投标响应模版中商务部分格式填写） 六、附加部分（1）、节能、减排、环境标志产品扣除明细表1234567合同包清单产品名称金额本合同包投标占本合同比率（%）价格评标项扣除技术评标项扣除合计注：1.当一个合同包内有多个属于清单内产品时， 投标人应详细填写并计算出该类产品合计金额。2.栏目5为栏目3÷栏目4。3.栏目6为价格评标项标准总分值×相对应的优惠幅度。4.栏目7为技术评标项标准总分值×相对应的优惠幅度。5.以上属节能、减排、环境标志产品须提供清单内产品的证明材料。6.计算分数时四舍五入取小数后两位。 （2）、福州名优地产品价格扣除明细表123457合同包目录产品名称金额本合同包投标占本合同比率（%）相应扣除合计注：以上属福州名优地产品的须提供相关的证明材料复印件（原件备查）。（3）、福建省中小企业价格扣除明细表1234合同包投标人名称本合同包总投标相应价格扣除注：以上属福建省中小企业的须提供相关的证明材料复印件（原件备查）。中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定,本公司为 (请填写:中型、小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准,本公司为 (请填写:中型、小型、微型)企业。2、本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 (请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括保用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：