沈阳市政府采购项目货物类公开招标文件沈阳市政府采购中心编制?目 录投标邀请第一章招标项目基本内容及要求第二章投标文件内容第三章招标项目需求第四章评标方法第五章政府采购合同专用条款附件：1.投标文件格式2.投标人须知说明:招标文件由正文和附件组成，投标人应当完整地阅读、理解构成本招标文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。 投标邀请受 沈阳市教育研究院 （以下简称“采购单位”）的委托，沈阳市政府采购中心就“ 采购信息系统等级保护测评及整改 ”项目以国内公开招标方式组织采购。欢迎合格的供应商（以下简称“投标人”），参加本次政府采购活动。一、招标项目基本情况1. 招标项目编号：2012-1975/CG********2. 招标采购内容：见第三章“招标项目需求”二、投标截止及开标时间本项目投标截止时间：北京时间2012年12月28日 9:30时整，投标截止时间即为开标时间。三、开标地点开标地点：沈阳市政府采购中心开标大厅。四、集中采购机构联系信息集中采购机构：沈阳市政府采购中心联系地址：中国 辽宁省 沈阳市沈河区五爱街2号沈阳市公共资源交易中心3楼邮政编码：110016招标文件咨询：韩文素***-********沈阳市政府采购中心 第一章招标项目基本内容及要求项目内容采购方式公开招标资金来源财政性资金联合体投标本项目不允许联合体投标投标文件份数正本一份，副本四份投标有效期自开标之日起九十天投标保证金投标保证金：人民币 壹万元整 （不分品目）。投标保证金应采用电汇、银行汇票、银行保函的形式交纳。A. 采用电汇形式交纳的，必须在投标截止时间前主动自行汇入以下指定账户且以汇款到账时间视为投标保证金缴纳时间：收款单位：沈阳市政府采购中心开户银行：盛京银行沈阳市天合支行银行账号：****************808注明字样：“2012-1975/CG********项目投标保证金”B. 采用银行汇票和银行保函形式交纳的，必须在投标截止时间前递交至采购中心财务部门。C. 已取得沈阳市政府采购中心“年度投标保证金缴纳证书”且本项目投标保证金等于或低于叁万元的可免交；已取得沈阳市政府采购中心“年度投标保证金缴纳证书”且本项目投标保证金高于叁万元的，投标人除了须提供“年度投标保证金缴纳证书”之外，还须补交本项目投标保证金与叁万元年度保证金的差额部分，或投标人可直接足额缴纳本项目的投标保证金。注：在投标截止时间前，投标人须至集中采购机构财务部门领取已交纳投标保证金的有效证明。在递交投标文件时且投标截止时间前，投标人须出示已交纳投标保证金的有效证明。集中采购机构将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标保证金，或虽已交纳投标保证金但所交纳的数额不足，或未按要求出示已交纳投标保证金的有效证明的投标人的投标文件。温馨提示：建议投标供应商使用电汇形式缴纳投标保证金，这会使投标保证金的缴纳和退缴十分便捷。履约保证金履约保证金：中标金额的百分之五（5%）（取整至佰元）。交纳银行及账号：同投标保证金交纳银行及账号。特别说明同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加，如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。 第二章投标文件内容项目内容投标文件封面符合性审查材料1. 投标函2. 开标一览表3. 货物价格明细表4. 技术指标响应表5. 售后服务承诺书资格性审查材料1. 营业执照副本复印件（已按规定时间通过了工商行政管理部门当年年检，能够清晰反映年检情况与经营范围）2. 自开标之日起前六个月内任意一期依法缴纳税收或社会保障资金的凭证复印件3. 法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书4. 投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书5. 01品目投标人需具有公安部信息安全等级保护测评机构能力评估合格证书6. 02品目数据库安全审计系统、网页防篡改系统需具备公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》7.02品目内网安全管理系统需具备国家保密局《涉密信息系统产品检测证书》及公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》8.02品目安全管理中心需具备《涉密信息系统产品检测证书》、公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》及《计算机软件著作权登记证书》9.02品目主机安全加固系统需具备公安部《操作系统安全部件检测证书》其他材料投标人认为需要提供的其他相关数据和材料注：1. “符合性审查材料”和“资格性审查材料”均须加盖投标人的公章。2. “符合性审查材料”和“资格性审查材料”中有一项不符合要求，就不得进入下一阶段的评审。3. 对于给定格式的，必须按照给定的格式进行填报；没有给定格式的，投标人可以自行设计。4. 投标人在装订投标文件时，应严格按照以上表格投标文件内容的顺序进行装订。5. 不具有独立运作并自负盈亏的企业法人的分公司没有企业法人授权的投标无效。6. 如果投标人提供的是进口货物，则发生的一切中间费用都由投标人自行承担。如果投标人提供的是需现从国外进口的货物，且投标人没有进出口代理资格的，投标人必须与具有进出口代理资格的投标人采用联合体形式参加投标（进出口代理资格：海关进出口货物收发货人报关注册登记证书或对外贸易经营者备案登记表）。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件。根据招标项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交集中采购机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 第三章招标项目需求招标内容及要求：本次招标共分为2个品目，允许兼投兼中，但是必须以整品目的形式进行投标，不得再行拆分，对于拆分的报价将拒绝接受。除本招标文件第三章“招标项目需求”中明确标识投标产品为进口产品之外，如果招标文件没有明确规定，投标产品必须为本国产品。品目号：001品目名称：信息安全等级保护测评技术参数数量单位沈阳教育研究院定级备案的沈阳教育网、沈阳教育网站、小太阳网站三个信息系统信息安全等级保护测评服务。根据辽公网办明[2009]56号文件即辽宁省转发公安部《关于开展信息安全等级保护安全建设整改工作的指导意见》即国家政策文件1429号文件、辽等保办[2010]1号文件、教办厅函［2011］83号《教育部办公厅关于进一步加强网络信息系统安全保障工作的通知》要求，对沈阳教育研究院已定级的信息系统完成等级测评等工作。要求对以上业务信息系统进行摸底、分析和梳理，提出测评方案。对已定级的信息系统进行安全等级保护测评，测评的内容包括但不限于以下内容：1、安全技术测评：包括物理安全、网络安全、主机系统安全、应用安全和数据安全等五个方面的安全测评；2、安全管理测评：安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等五个方面的安全测评。完成测评工作后，提出整改方案并实施整改，最后出具符合公安机关要求的信息系统安全保护等级测评报告。1.00项品目号：002品目名称：网络设备序号产品名称技术参数数量单位1主机安全加固系统1、内核级安全加固从操作系统内核实现对服务器的安全加固2、内置操作系统安全模板 （要求提供截图）用户可以根据安全需求，自定义倒入高中低三个不同安全级别的模板。3、文件强制访问控制机制 允许针对进程、用户对文件/目录进行访问规则的设置。任何进程/用户（包括系统管理员）对已设置规则的文件/目录的创建、读写、删除等都必须遵循已设置的规则。允许设置用户、文件/目录的敏感标记，通过敏感标记规范用户对文件/目录的访问。4、注册表防篡改机制 允许针对进程对注册表项进行访问规则的设置。任何进程（包括系统进程）对已设置规则的注册表项的创建、读写、删除等都必须遵循已设置的规则。5、进程强制访问控制允许针对进程对进程进行访问规则的设置。任何进程（包括系统进程）对已设置规则的进程的内存操作、非法中止、复制句柄等操作都必须遵循已设置的规则。6、服务强制访问控制防止新增的服务及驱动在系统中的加载，可以实现服务强制访问控制。7、防止格式化防止非法格式化，可防止攻击者对硬盘分区进行毁灭性破坏。8、文件完整性检测机制（要求提供截图，）检测程序自动记录制定目录中所有文件的基本属性及内容校验和。通过定期进行对比检测，监测重要文件或目录的完整性。9、全面的服务完整性检测机制检测程序自动记录系统中所有服务的基本属性及内容校验和。通过定期进行对比检测，监测服务的完整性。10、网络安全访问保护机制（linux特有）允许网络进行强制访问控制。任何用户默认都不可以在本地建立端口，不可以访问远程网络，只有通过许可的用户才可以访问远程网络。11、防缓冲区溢出攻击 （linux特有）缓冲区溢出攻击是现在攻击主机的常见手法，而且给主机造成很大的危害。SSR在您的系统上田间了一层防护盾，为您提供安全保障，从根本上解决了黑客攻击问题。12、身份强认证 采用硬件USB-KEY进行的身份认证，防止非法使用SSR系统。13、日志审计功能具有独立的日志系统，并提供查询和审计工具；14、防止恶意程序或驱动加载防止恶意程序以驱动形式加载感染系统；除防止应用级攻击手法以外，还可以防止内核级后门安装。15、对重要数据的保护可以有效的防止利用移动存储设备从服务器上窃取数据，可拒绝移动储存设备的加载。16、使用简便易操作安装和卸载容易，安装不修改操作系统内核，不需重启系统，卸载后系统可完全恢复到安装前的状态，系统断电重启时仍能保持原有安全设置；产品界面友好，易于安装、配置和管理，并有详尽的技术文档，所有文档资料均为中文。1.00套2数据库安全审计系统硬件规格数据采集、管理、存储为一体化设备；峰值处理能力（SQL语句、条/秒）＞＝18000；日志存储容量：本地存储空间1T，并支持外接存储设备；网口数量：6网口类别：管理口*1　HA口*1 工作口*4；网路类型：电口 10/100/1000自适应*6规格：2U电源：1+1冗余电源功率：350W平均无故障时间MTBF：大于65000小时工作模式独立完成审计数据采集，不依赖于数据库自身的日志系统；审计工作不影响数据库的性能、稳定性或日常管理流程；审计结果存储于独立存储空间；支持端口镜像、分光器、TAP等采集数据；支持分布式部署、集中式管理模式；协议支持主流数据库：oracle、SQLserver、Mysql、DB2、infomix、Sybase、CACHé数据仓库：teradata国产数据库：达梦、人大金仓、Oscar（神通）其他协议：HTTP、Telnet、SMTP、POP3、DCOM静态审计支持oracle、SQLserver、Mysql、DB2、infomix数据库检测；数据库不安全配置检测；数据库潜在弱点检测；数据库用户弱口令检测；数据库软件补丁层次检测；实时动态审计能够针对TNS、TDS等协议进行解析还原，包括数据访问的各项要素，如执行的SQL命令、请求内容、包长度、操作回应、作用数量、执行时长；以及客户端及主机端IP、MAC地址、客户端操作系统用户名、主机名、端口、工具、及数据库登录用户名、服务标识等内容。实时监控与风险控制告警针对于数据库的操作行为进行实时检测，根据预设置的风险控制策略，结合对数据库活动的实时监控信息，进行特征检测，任何尝试的攻击操作都会被检测到并进行阻断或告警。预置web风险控制策略，支持对SQL注入、跨站脚本攻击等进行检测和告警Dashboard支持dashboard功能，能够非常直观的展示各数据库的最新告警情况、审计记录数、源IP地址、操作类型等情况；Dashboard图形支持饼图、柱状图、环形图等方式，并支持自定义；支持自动刷新功能；双向审计不仅支持对数据请求的报文进行审计，同时支持返回结果审计，特别是数据库返回的内容，以帮助审计人员判断敏感信息泄漏情况。另外还需要包括执行状态、返回行数、执行时长等内容，并能够根据返回结果设置审计策略。B/S三层审计支持HTTP请求审计，提取URL、POST/GET值、cookie、操作系统类型、浏览器类型、原始客户端IP、MAC地址、提交参数等；提供全方位的三层（应用层、中间层、数据库层）的访问审计，通过三层审计可实现数据操作原始访问者的精确定位；同样需支持配置了负载均衡等复杂业务架构的系统的多层关联（源IP地址被转换）。三层关联必需支持自动关联，以提升关联准确度和审计人员追踪索源难度，同时需要支持手动关联；C/S三层审计支持基于DCOM/COM+协议的C/S三层架构业务系统审计，支持客户端、应用中间件、数据库的关联分析，精确追索到原始操作者信息。三层关联必需支持自动关联，以提升关联准确度和审计人员追踪索源难度，同时需要支持手动关联；审计规则支持导入导出功能，方便规则的迁移和配置；规则支持分组，且可以根据规则组进行导出；规则必须支持优先级的调整，以防止误报、漏报等发生；需支持规则的批量加载、卸载功能；精细到表、字段、具体报文内容的细粒度审计规则，实现对敏感信息的精细监控； 基于IP地址、MAC地址设置规则；提供可定义作用数量和动作门限，如SQL操作返回的记录数或受影响的行数大于等于10000行时触发策略设定； 提供可设定关联表数目动作门限，如SQL操作涉及表的个数大于等于此值时触发策略设定； 可根据SQL执行的时间长短设定规则； 如命令执行时长超过30秒进行告警；可根据SQL执行的结果设定规则；各对象之间要能够支持与、或、非等逻辑运算； 规则要能够支持优先级的调整。告警通知支持邮件、短信、SYSLOG、SNMP、FTP、屏幕告警方式。支持告警信息单条发送和统计发送两种方式，以防止告警信息过多，增加邮件服务器压力；支持告警信息重新发送、告警信息发送测试、告警信息发送情况统计等；支持告警信息同时发送到多个管理对象；报表系统可以根据数据库服务器生成统计报表，通过一个报表即可以方便的了解整个数据库的源IP、帐号、客户端工具、操作类型、告警、操作对象等统计情况，方便审计人员快速掌握数据库动态；支持严格按照塞班斯（SOX）法案、等级保护标准要求生成综合报告，通过一个报告即可满足相关法案检测要求，而不是简单TOP10排行的零散报表；支持按照源IP地址、客户端工具、帐号等源信息生成报表，统计使用最频繁的、异常使用的相关情况；支持按照数据库访问行为生成报表，只能识别帐号的增删行为、权限的变更行为、密码的修改行为、特权操作行为等，帮助审计管理员快速发现异常情况，提高审计价值；支持按照时间曲线统计每台数据库服务器的流量、在线用户数、并发会话、在线源IP地址、DDL操作数、DML操作数、执行量最多的SQL语句等报表，为数据库管理员（DBA）优化数据库提供依据；报表能够支持WORD、PowerPoint、PDF等各种格式导出；支持点线图、柱状图、饼图等图文并茂式报表展现；同时需要支持自定义报表，可以根据客户需求定制更多有实际意义的报表；用户管理根据三权分立的原则和要求进行职、权分离，对系统本身进行分角色定义，如管理员只负责完成设备的初始配置，规则配置员只负责审计规则的建立，审计员只负责查看相关的审计结果及告警内容；日志员只负责完成对系统本身的用户操作日志管理。事件回放与追溯根据事件发生的时间、用户、访问方式（客户端、TELNET、FTP）、用户IP、服务器等组合查询，并对过程进行回放和追溯。日志数据管理支持数据基于时间、文件大小等参数的自动备份；支持将备份数据通过FTP等方式自动外送到其他备份设备；数据安全性很高，要打开审计文件，原则上必须将原文件导入生成该文件的设备中，而且审计的内容不允许随便删除、修改；当磁盘空间达到一定的阀值，支持自动清理最早的数据释放空间；自身排错支持系统内置故障排错系统，帮助管理人员快速排查故障；可以支持对服务异常、许可证异常、流量异常等大部分常见故障的检测，并可提供快速的解决办法；服务支持提供3年免费升级维护；提供安装调试后1天本地操作培训；提供24小时支持热线；本地应急响应时间<=4小时。1.00套3网页防篡改系统采用非X86工业级多核处理器硬件架构；支持单一服务器，服务器集群配置，以及连接复用；支持HTTP请求限制、参数防护、cookie防护、服务器信息防护、黑白名单等web防护；支持HTTP静态、动态对象的内存以及硬盘缓存，支持浏览器智能缓存；支持SSL的代理，终结，卸载以及加速；支持对HTTP请求限制、参数防护、cookie防护、服务器信息防护、黑白名单等web防护的生效配置；支持对HTTP报文的CC攻击防护、请求行检查、请求报头检查 ；支持参数修改防护:SQL注入攻击、XSS攻击、OS命令注入攻击等的防护；支持Cookie加密、Cookie正规化；支持网络爬虫防护、网页盗链防护、服务器信息隐藏、关键文件信息防护，服务器错误码防护等；支持url黑白名单、User-Agent黑白名单；支持虚拟服务基础配置以及高级配置；服务器健康检查部分提供HTTP、ICMP、TCP等健康检查方式；支持源IP、COOKIE、URL等多种会话保持方式，支持DNS以及header等调度方式；支持缓存内存、硬盘大小设置，以及指定或者全部缓存信息的清除；支持LAND攻击、死亡之Ping、端口扫描等多种基本攻击的防护；支持每IP会话数阈值、最大并发连接数阈值、新建会话数速率阈值（会话数/秒）；支持流量和状态监视、DDOS攻击防护设置，支持支持阈值的配置、阈值的自动学习，支持syn cookie(达到阈值自动启动)；支持黑名单配置、黑名单日志查询；支持会话列表、会话参数、会话监控、会话日志配置；支持SSO认证配置，支持SSO用户信息查看，支持监听在线SSO认证用户动作；配置双主控板，配置２＋２冗余交流电源，业务槽位数≥10，交换容量≥6Tbps，整机转发性能≥4000Mpps,单板 WAF吞吐量≥3Gbps, 整机吞吐量可扩展至30Gbps,最大并发连接数≥120万,每秒新建连接数≥6万, 10/100/1000 M以太网电口≥12, SFP千兆光口≥12。接口板卡类型要求：支持网页防篡改业务板、漏洞扫描业务板、防火墙业务板,IPS业务板, 千兆及万兆接口板。1.00套4内网安全管理系统及安全管理中心１、内网安全管理系统可采用主动及被动模式工作方式；支持WEB漏洞检测：可扫描WEB服务程序、插件，检测过期版本，提示升级；可检测WEB服务器的不安全配置，提示修改不安全配置；可检测SQL注入/LDAP注入漏洞；可检测XSS、SCRIPT、HTML等注射攻击漏洞；可检测远程文件检索漏洞，目录遍历，防止信息泄露；可检测可疑文件上传风险；可检测可能存在的数据库；可检测代码执行/远程shell漏洞；可检测WEB服务器记录日志的漏洞；预定义弱口令字典，进行弱口令扫描探测。支持主机漏洞扫描：web服务漏洞检测、SMTP漏洞扫描、主机端口扫描、FTP漏洞扫描。支持各种类型木马检测、分析、溯源。扫描对象包括: 支持多个域名/IP设置扫描对象，支持子域名/URL设置扫描对象，支持多个扫描对象扫描，支持SSL扫描，支持IPv6；网络爬虫特性：扫描深度可设，支持路径例外设置，支持文件例外设置，预定义用户登录参数，提供交互式用户登录参数设置，支持并发扫描；漏洞修复特性：补丁管理，与微软WSUS联动，对发现的漏洞审计是否完成修复；提供扫描结果对比，漏洞扫描结果，基于漏洞类型、服务器、事件的统计分析，直观展示总体漏洞分布与趋势，支持PDF、CSV、EXCEL、HTML导出的报告。配置双主控板，余交流电源，10/100/1000 M以太网电口≥12, SFP千兆光口≥12, 并发扫描IP≥100，每IP扫描线程≥64，使用业务板卡形式插在网页防篡改系统主机机框中。2、安全管理中心B/S架构，内建HTTP服务器，管理员可以在任意地方通过HTTP或HTTPS方式进行管理和监控，可对防火墙/IPS/防病毒网关/SSLVPN/漏洞扫描系统/统一威胁管理/web应用防火墙/负载均衡/审计及流控/工业交换机等设备进行统一管理。管理台支持多种浏览器，支持对网络流量、攻击事件、病毒蠕虫、DDoS攻击等信息的统计和分析，支持统一的安全策略配置和管理。根据用户IP、用户身份、即时通信帐号、Email帐号、BBS帐号、游戏帐号等方式实现集中的用户上网行为分析和审计。支持集中管理、分级管理。内置数据库，能够存储大量数据，可对各种安全日志进行采集、处理和存储。支持邮件、短信和声音等多种告警方式。必须支持对防火墙/IPS/防病毒网关/SSLVPN/漏洞扫描系统/统一威胁管理/web应用防火墙/负载均衡/审计及流控/工业交换机等设备的管理和状态监控。必须支持对防火墙、IPS、UTM等设备特征库的升级管理，并能够实现特征库的自动下发。能实现对原有网络和存储设备的统一管理。配置安全管理中心系统一套。1.00套交货时间：合同签订后十五日内交货地点：沈阳市行政区域内采购单位指定地点 第四章评标方法本项目采用最低评标价法进行评审。所谓最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标供应商的评标方法。采用最低评标价法的项目，按以下规则进行评审：1. 评标委员会根据评标方法对每个有效投标文件进行评审，按照投标报价由低到高的顺序进行排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。2.评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果，将候选中标供应商的排序名单提交给采购人，采购人按照评标委员会评审报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。特别说明：1. 投标文件中未注明须提供原件的，投标人不需提供原件。投标文件中注明须提供原件的，原件需单独密封包装，外贴“投标人证明文件原件明细表”【详见投标文件常用格式】，其中属于投标人所有的各类证明文件必须提供原件；属于制造厂商所有的各类证明文件可以以加盖制造厂商公章（非制造厂商的分支机构）的复印件作为原件，并须注明加盖公章机构的联系人及联系方式，上述要求的原件属于投标文件的组成部分，在投标时应随投标文件同时递交，经评标委员会查验投标文件中的复印件与投标人所提供的原件一致无误后即刻退还给投标人，集中采购机构将拒绝接收未按要求随投标文件同时递交上述原件的投标人的投标文件。2. 对于纳入国家有关行政管理部门发布的《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》的投标产品，应对其投标价格给予5%的价格扣除。3. 投标人须在投标文件中提供加盖投标人公章的相关证明材料。4. 投标文件有下列情形之一的，按照无效投标处理：（1）未提供招标文件第二章所要求的“符合性审查材料”和“资格性审查材料”，或虽然提供了上述材料但未加盖投标人公章的；（2）未按招标文件规定标明交货时间或交货地点的；（3）投标人的法定代表人（代表人）或其授权委托人未参加开标会议且未在开标记录上签字确认的；（4）未按招标文件规定提供原件及样品的；（5）投标文件附有不能接受的条件的；（6）出现影响采购公正的违法、违规行为的。 第五章政府采购合同专用条款项目内容质量保证期本合同项下货物的质量保证期如果国家、行业或制造商规定有明确期限的，以规定期限孰长为准；如果未规定有明确期限的，则质量保证期至少应为十二（12）个月。付款方式品目号：001、002付款方式描述付款比例在中标供应商根据与采购单位签订的政府采购合同中的规定将货物交付、经验收合格并将发票（付款单位处应填写采购单位名称）及其复印件和经采购单位签署有验收意见并加盖公章的《沈阳市政府采购项目履约验收单》提交给沈阳市财政局政府采购监督管理处审核通过后，由沈阳市财政局向中标供应商支付合同价款的90%。90%合同价款的10%在本项目验收合格十二个月后且无质量问题，中标供应商将采购单位签署有验收意见并加盖公章的《沈阳市政府采购项目反馈报告单》提交给沈阳市财政局政府采购监督管理处审核通过后，由沈阳市财政局支付给中标供应商。10%其他1. 投标人投标的货物及相关服务必须是本招标文件所要求的，所提供的货物（包括零部件）应为全新产品，负责送货上门，负责所供货物的安装与调试。2. 投标报价为沈阳市交货含税价（以人民币为结算单位），包括货物、随配附件、运至指定交货地点费用、安装费、调试费，售后服务费用、税金及其他所有相关费用的总和。买方不再单独支付其他任何费用。3. 在本项目履约期间，如果发现中标供应商或其所投产品的制造厂商未能按照其投标承诺执行的，自发现之日起顺延本项目的质量保证期时间，同时将视具体情况予以扣除相应履约保证金和延长质量保证期的处罚。4. 报修后24小时内到达现场进行售后服务。 附件1投标文件格式注：1.以下的投标文件格式为通用的格式，投标人在制作投标文件时应以“第二章投标文件内容”的要求为准，选择相应的投标文件格式。2. 对于给定格式的，必须按照给定的格式进行填报；没有给定格式的，投标人可以自行设计。?格式1注：请投标人使用此页格式作为所编写投标文件的封皮。沈阳市政府采购项目投标文件招标项目名称：招标项目编号：投标人名称 ：格式2投标文件目录一、符合性证明材料1.1投标函………………………………………………………………所在页码1.2开标一览表…………………………………………………………所在页码1.3货物价格明细表……………………………………………………所在页码1.4技术指标响应表……………………………………………………所在页码1.5售后服务承诺书……………………………………………………所在页码……二、资格性证明材料2.1营业执照副本复印件………………………………………………所在页码2.2法定代表人（代表人）资格证明书或法定代表人（代表人）授权委托书……………………………………………………………………所在页码2.3依法缴纳税收或社会保障资金的凭证复印件……………………所在页码2.4投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书……………所在页码……三、其它材料……注：请投标人按照招标文件要求，根据投标文件具体内容详细编制投标文件目录?格式3投标函致：沈阳市政府采购中心正式授权为我方代表，参加你中心组织的项目公开招标的有关活动，并对此招标项目进行投标。为此，我方按招标文件规定提供货物及相关服务的投标总价为人民币（大写）元，（小写）￥ 元。1. 我方同意在本招标项目公开招标文件中规定的开标日起九十天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2. 我方承诺已经具备公开招标文件中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。3. 提供公开招标文件规定的全部投标文件，包括投标文件正本1份，副本 份。4. 如果我方中标，保证忠实地执行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。5. 我方保证遵守公开招标文件的全部规定。6. 我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全理解本招标项目不一定接受最低报价的投标。7. 我方愿意向你中心提供任何与本招标项目投标有关的数据、情况和技术数据，并根据需要提供一切承诺的证明材料。8. 我方承诺：采购单位若需追加采购本招标项目公开招标文件所列货物及相关服务的，在不改变政府采购合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣保证供货。9. 我方承诺接受公开招标文件中政府采购合同条款及合同专用条款的全部内容且无任何异议。10. 我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以投标金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购单位、其他投标人或者集中采购机构恶意串通的；（4）向采购单位、集中采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标过程中与采购单位进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址： 邮编： 电话： 传真： 电子函件： 投标人名称（并加盖公章）： 法定代表人（代表人）的授权委托人（签字）：投标人法定代表人（代表人）（签字或加盖名章）： 开户银行：银行账号：签署日期：年 月 日特别说明：投标人必须认真填写此函中开户银行部分，如果贵方中标将以此函中所填写的开户银行与账号签订政府采购合同。该部分不允许更改。?格式4开标一览表招标项目名称：招标项目编号：单位：元（人民币）品目号货物名称投标报价有无投标保证金交货时间交货地点0102……投标总价（大写）（小写）注：若本项目未划分品目，请在品目号中填写01填写说明：1. 开标时，本表中的内容与投标文件中的投标函、货物价格明细表的内容不一致的，以本表为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。2. 投标总价为招标范围所列全部项目的报价总和，并应与货物价格明细表保持一致。投标人名称（并加盖公章）： 法定代表人（代表人）或其授权委托人： （法定代表人（代表人）可签字或加盖名章，授权委托人必须签字） 签署日期：年月日?格式5货物价格明细表招标项目名称：招标项目编号：投标品目号： （*若本项目未划分品目，此处请填写01*）单位：元（人民币）序号货物名称品牌规格型号技术参数生产（制造）厂商名称数量货物投标价格单价总价12345678…填写说明：1. 如果以单价计算的结果与总价不一致，则以单价为准修正总价。2. 投标明细报价应按投标品目号填列。投标人名称（并加盖公章）： 法定代表人（代表人）或其授权委托人： （法定代表人（代表人）可签字或加盖名章，授权委托人必须签字） 签署日期：年月日?格式6技术指标响应表招标项目名称：招标项目编号：投标品目号： （*若本项目未划分品目，此处请填写01*） 序号招标文件的技术指标投标文件的技术指标偏离程度证明资料123456……我们承诺本技术指标响应表的内容真实有效，无任何虚假之处，并且愿意承担因不满足此承诺而引起的相应的法律责任并接受相关部门的处罚。投标人名称（并加盖公章）： 法定代表人（代表人）或其授权委托人： （法定代表人（代表人）可签字或加盖名章，授权委托人必须签字） 签署日期：年月日填写说明：1. 投标人必须认真填写本表的每项内容，不得漏项。2. 偏离程度请填写“正偏离、负偏离或无偏离”字样，其中“正偏离”是指投标产品的技术规格优于招标文件的技术规格；“负偏离”是指投标产品的技术规格劣于招标文件的技术规格；“无偏离”是指投标产品的技术规格与招标文件的技术规格无差别。3. 证明材料请填写“见本投标文件第页，第行”字样。?格式7售后服务承诺书按招标文件的规定，我公司郑重承诺，如果我公司经评审后被确定为中标供应商，我公司对于中标货物，除完全响应招标文件合同条款和合同专用条款规定的所有要求外，还将按照以下条款提供优质和完善的售后服务：1. 拟提供售后服务的项目：2. 免费保修年限：3. 售后服务响应及到达现场的时间：4. 详细的培训计划：5. 维修技术人员及设备方面的保证措施及收费标准（附维修技术人员等级证书）：6. 生产制造厂商或其授权代理商在招标项目所在地（实施地）设置的售后服务网络及相关情况：7. 备品备件供应情况及优惠价格：8. 其他：投标人名称（并加盖公章）： 法定代表人（代表人）或其授权委托人： （法定代表人（代表人）可签字或加盖名章，授权委托人必须签字） 签署日期：年月日?格式8法定代表人（代表人）资格证明书单位名称：地址：姓名：性别： 年龄：职务：本人系的法定代表人（代表人）。就参加你中心组织的招标编号为的公开招标项目的投标报价，签署上述项目的投标文件及合同的执行、完成、服务和保修，签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。（※此处请粘贴法定代表人（代表人）身份证复印件，需清晰反映身份证有效期限※）投标人名称（并加盖公章）： 签署日期：年月日★说明：法定代表人（代表人）参加本招标项目投标的，仅须出具此证明书。?格式9法定代表人（代表人）授权委托书本授权书声明：注册于 （注册地点）的 （投标人名称）的 （法定代表人（代表人）姓名与职务）代表本公司授权 （单位名称）的 （被授权人的姓名与职务）为本公司的合法代理人，就参加你中心组织的招标编号为 （项目编号）的（项目名称）公开招标项目的投标报价、签订合同以及合同的执行、完成、服务和保修，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，无转委权，特此声明。代理人： 性别： 年龄： 。单位： 部门： 职务： 。（※此处请粘贴被授权人身份证复印件，需清晰反映身份证有效期限※）投标人名称（并加盖公章）： 法定代表人（代表人）（签字或加盖名章）： 签署日期：年月日★说明：法定代表人（代表人）的授权委托人参加本招标项目投标的，仅须出具此授权委托书。?格式10投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书致：沈阳市政府采购中心开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与集中采购机构组织的政府采购活动中，我方庄重承诺：一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。二、不向采购单位、集中采购机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，与其他参与政府采购活动投标人保持良性的竞争关系。五、不与采购单位、集中采购机构和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。六、不与其他投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。投标人名称（并加盖公章）： 法定代表人（代表人）或其授权委托人： （法定代表人（代表人）可签字或加盖名章，授权委托人必须签字） 签署日期：年月日 格式11政府采购进口产品、节能产品、环保产品专项统计表招标项目名称：招标项目编号：投标品目号： （*若本项目未划分品目，此处请填写01*）单位：元（人民币）序号货物名称品牌是否进口产品是否节能产品是否环保产品总价12345678…注：本表仅用于政府采购数据统计，不作为项目评审依据，请投标人如实填写。?附件2投标人须知一、总则1. 适用范围：本须知适用于招标文件中所述货物及相关服务的招标投标。2. 定义：2.1 “集中采购机构”是指受采购单位的委托具体组织招标活动（招标内容详见招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”）的沈阳市政府采购中心。2.2 “采购单位”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。招标项目具体采购单位详见招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”。2.3 “招标货物”是指招标文件中所述货物及相关服务。2.4 “潜在投标人”是指知悉集中采购机构公布的招标项目的有关条件和要求，有可能愿意参加投标竞争的供应商。2.5 “投标人”指按招标文件规定取得招标文件并参加招标活动投标的供应商。3. 合格投标人的资格条件凡符合下列条件的潜在投标人是合格的投标人，均可参加投标。3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或经营能力的法人、其他组织或自然人（如果投标货物实行许可证制度，则须持有相应的许可证）。3.2 遵守国家有关法律、法规、规章以及沈阳市与政府采购有关的规章制度，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.3 具备履行政府采购合同所必需的资金、技术和生产能力，向采购单位提供满意的、证明所有货物及其辅助服务来源的文件，并提供其有资格参加投标和中标后有能力履行政府采购合同的证明。3.4 有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录。3.5 参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录。3.6 能够按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。3.7 满足招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”规定的其他条件。4. 货物及伴随服务4.1 投标人除按照招标文件的要求提供货物及服务外，还应提供下列服务：货物的现场安装、启动和试运行；提供货物组装和维修所需的工具；在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养；就货物的安装、启动、运行、维护等对采购单位人员进行必要的培训等等。以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。4.2 如果招标文件没有明确规定，那么投标人应提供本国货物。4.3 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据招标项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议（格式见附表），明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交集中采购机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。5. 投标费用投标人应自行承担所有与编写、提交投标文件等有关费用。集中采购机构和采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6. 授标时更改采购货物数量的权利集中采购机构在授予政府采购合同时有权根据采购单位的实际情况，在《中华人民共和国政府采购法》规定的幅度内对“招标项目需求”中规定的货物数量和服务予以变更，但不得对单价或其他的条款和条件做任何改变。7. 履约验收集中采购机构有权对中标人合同的执行情况组织国家检验机构或相关领域专家进行履约验收，并将视情况组织国家专业检验部门对中标人所提供的产品实施破坏性验收，破坏性检测所产生的产品成本费用由中标人承担。8. 资金来源、标前答疑会及政府采购供应商库入库须知8.1 招标项目的资金来源详见招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”，并使用该项资金支付招标后所签订的政府采购合同项下的款项。8.2 招标项目的标前答疑会详见招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”。8.3 参与沈阳市市本级政府采购项目竞标的投标人未进入沈阳市政府采购中心政府采购供应商库的，请详阅沈阳市政府采购中心网站公布的“政府采购供应商入库须知”，及时办理入库登记手续。二、招标文件9. 招标文件构成第一章招标项目基本内容及要求第二章投标文件内容第三章招标项目需求第四章评标方法第五章政府采购合同专用条款附件： 1. 投标文件格式 2. 投标人须知10. 招标文件的澄清或修改10.1 集中采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的，应在投标截止时间15日前，在指定的政府采购信息发布媒体（“沈阳市政府采购网”、“沈阳市政府采购中心网”）上发布更正公告。招标文件的澄清或修改是招标文件的组成部分，并对所有投标人具有约束力。10.2 集中采购机构可以视招标项目具体情况，酌情延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在投标截止时间3日前，将变更时间在指定的政府采购信息发布媒体（“沈阳市政府采购网”、“沈阳市政府采购中心网”）上发布变更公告。10.3 所有投标人（尤其是从网站自行下载招标文件的投标人）均有义务定期登陆集中采购机构公布的网站获取相关信息，集中采购机构发布在上述网站的更正公告和变更公告视为已送达各投标人且已为各投标人知悉，请各投标人密切关注。三、投标文件11. 投标语言及计量单位11.1 投标人提交的投标文件以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的中文译文，并以中文译文为准，否则视同未提供该数据或资料。11.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有特殊规定外，应使用中华人民共和国法定计量单位。12. 投标文件编制的要求12.1 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款等要求，按要求编制投标文件。未按要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件的要求做出实质性响应，投标将被作为无效投标处理。12.2 投标文件应字迹清楚，内容齐全，不得涂改和增删。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人（代表人）或其授权委托人签字。资格性审查材料的复印件应是清晰可辨的。12.3 投标文件所提供的全部数据必须真实可靠。若投标文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，其投标文件为无效投标文件。12.4 投标人必须按照招标文件给定的投标文件格式编制投标文件，以A4纸大小为标准装订成册（禁止使用活页式）并自编目录及页码。除投标文件封面以外，每页都要在右下角编制页码，如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不退色的墨水笔按顺序填写，但字迹必须清晰可认，不可潦草。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到而被视为无效投标等不利后果由投标人自行承担。11.5 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样）的印章，否则将被视为无效。13. 投标文件的构成13.1 投标人编写的投标文件内容构成，请参见项目招标采购文件“第二章投标文件内容”的要求。13.2 开标前集中采购机构不再另行安排资格预审，投标人的资格审查（详见招标文件第二章“投标文件内容”）由评标委员会负责，若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其风险由投标人自行承担。14. 投标文件格式14.1 投标人应按招标文件提供的格式编写其投标文件，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料，否则其风险由投标人自行承担。招标文件已提供有标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可由投标人自行拟定。14.2 投标人应完整地填写投标函。14.3 投标人应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，不得自行增减内容。开标一览表的“投标总价”必须与货物价格明细表中的“合计(总价)”保持一致。14.4 投标人应完整地填写货物价格明细表，说明所提供的货物和服务的简介、来源、数量和价格。14.5 投标人应完整地填写技术指标响应表。技术指标响应表是评标的重要依据，投标文件的技术指标响应情况应与招标文件的技术规格要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。15. 投标报价15.1 所有投标报价均以人民币为计算单位。投标价格应为折扣后货物价格、购买货物和相关服务需交纳的所有税费及货物运送到采购单位指定地点所需的一切费用。15.2 投标人应按开标一览表、货物价格明细表的内容填写货物的单价、总价、投标报价及其他事项，并由法定代表人（代表人）或其授权委托人签署。15.3 开标一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，将作为无效投标处理。15.4 集中采购机构不接受可选择的投标报价。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处予以注明，只有开标时唱出的投标报价、价格折扣才会被考虑。投标人若有投标报价、价格折扣未被唱出，应在唱标时及时声明。否则，集中采购机构和采购单位对此不承担任何责任。15.5 对于有配件、耗材、选件和特殊工具的设备，还应填报投标设备配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格的格式由投标人自行设计。16. 投标保证金16.1 投标人应按招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”规定的时间和金额交纳投标保证金，并作为投标文件的一部分。凡未按要求交纳投标保证金的投标文件，将被视为非响应性投标而予以拒绝。16.2 投标人必须准确填写投标保证金汇出（交纳）人的名称，集中采购机构只按汇出（交纳）人的名称及供应商库内登记的银行账户信息退还投标保证金。16.3 投标保证金汇出（交纳）人和投标人必须为同一法人，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。16.4 集中采购机构将在中标通知书发出后凭未中标供应商提交的集中采购机构财务部门出具的已交纳投标保证金的有效证明以转账方式无息退还未中标供应商的投标保证金。在政府采购合同签订后凭中标供应商提交的集中采购机构财务部门出具的已交纳投标保证金的有效证明以转账方式无息退还中标供应商的投标保证金。16.5 发生下列情况之一，投标人的投标保证金将不予退还：（1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；（2）提供虚假材料谋取中标资格的；（3）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人或者与采购单位、其他投标人恶意串通谋取中标资格的；（4）投标人向采购单位、集中采购机构或者政府采购评审专家行贿或者提供其他不正当利益以牟取中标资格的；（5）中标后，中标供应商拒绝交纳履约保证金的；（6）中标后，中标供应商无正当理由拒绝与采购单位签订政府采购合同的；（7）中标后，中标供应商将中标项目转让给他人或者分包给他人的；（8）中标后，中标供应商不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立政府采购合同，或者与采购单位另行订立背离政府采购合同实质性内容的协议的；（9）投标人的其他给政府采购活动带来不利后果的行为。17. 投标有效期17.1 在招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”规定的有效期内，投标文件应保持有效。有效期短于该规定期限的投标，将作为无效投标处理。17.2 在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，集中采购机构可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收投标保证金。同意延长有效期的投标人除按照集中采购机构要求修改投标文件有效期外，不得修改投标文件的其他内容。18. 投标文件的式样和签署18.1 组成投标文件的各种数据及资料（本须知第13条中所规定）均应遵守本条。18.2 投标人应递交一份投标文件正本和招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”中规定数量的副本，每份投标文件须清楚的标明“正本”或“副本”。如果“正本”与“副本”不符，则以“正本”为准。18.3 投标文件的“正本”必须用不退色的墨水书写或打印，注明“正本”字样。“副本”可以是“正本”的复印件。18.4 投标人名称应填写全称，不允许只填写简称。18.5 投标文件正本必须由投标人的法定代表人（代表人）或其授权委托人签署并加盖投标人公章。18.6 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人（代表人）或其授权委托人签字并盖章。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 投标人应将投标文件装订成册、密封，且标明“正本”、“副本”字样。（1）如果要求投标人提供合同、资质证书等证件原件或样品，应单独包封并注明其内容，以便评标委员会查阅后退回投标人。（2）如果要求投标人提供如光盘等一次性介质，则该介质必须作为投标文件的一部分与投标文件封装在一个包封中。（3）如果投标人将要求单独包封的证件原件或样品与投标文件装订在一起，则视同为投标文件的一部分而不予退回。19.2 包封的封装处应：（1）注明下列识别标志：招标项目名称、招标项目编号和“北京时间××年××月××日××时××分之前不得启封”的字样（具体时间详见招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”规定的投标截止时间）。（2）加盖投标人公章。19.3 如果投标人未按第19.1条和19.2条要求密封和标记，集中采购机构对投标文件的误投、错投或提前启封概不负责。对由此造成提前启封的投标文件，集中采购机构将予以拒绝，并退回投标人。20. 投标截止时间20.1 投标人必须在“招标公告”规定的投标截止时间前递交投标文件。20.2 集中采购机构可以延长投标截止时间，在这种情况下，集中采购机构和投标人的权利及义务将受到新的投标截止时间的约束。20.3 投标人在投标时有下列情形之一的，集中采购机构将拒绝接受其投标文件：（1）在招标文件规定的投标截止时间之后投标的；（2）投标文件未按招标文件规定密封的；（3）未出示已交纳投标保证金的有效证明的。21. 投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但集中采购机构必须在规定的投标截止时间之前收到书面通知，该通知必须有投标人的法定代表人（代表人）或其授权委托人的签字盖章。21.2 投标人的修改或撤回通知书应按规定密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。21.3 递交“撤回”通知的投标文件将不予开封并原封退回投标人。21.4 在投标截止时间后（即从开标之时起），投标人不得对其投标文件做任何修改。21.5 自投标截止时间始，至投标有效期期满止，投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。投标人之间恶意串通而撤回投标的，除投标保证金被没收外，还将受到根据政府采购法律法规的有关规定而做出的处理。五、开标与评标22. 开标22.1 集中采购机构按招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”规定的时间和地点组织采购单位、投标人和有关方面的代表参加开标仪式。投标人法定代表人（代表人）或其授权委托人必须参加，并应签到以证明其出席。22.2 开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、修改投标文件的通知、投标价格、价格折扣、是否提交了投标保证金，以及招标文件要求的其他内容。集中采购机构将做开标记录并在唱标后要求投标人法定代表人（代表人）或其授权委托人必须签字确认。22.3 开标时，投标报价以开标一览表为准。开标一览表中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。22.4 开标时未宣读的投标价格、价格折扣等实质性内容，评标时不予承认。23. 评标委员会的组成23.1 集中采购机构负责组建评标委员会并组织评标工作。23.2 与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会，已经进入的必须退出。23.3 评标委员会由采购单位代表和有关的技术、经济方面的专家组成。评标专家负责具体评标事务，根据有关法律法规和招标文件规定的评标程序、评标方法及评标标准独立履行评标职责。23.4 除特殊情况外，评标专家将在沈阳市政府采购监督管理部门和监察部门监督下从沈阳市市级政府采购专家库中随机抽取产生。24. 投标文件的初审24.1 符合性审查。评标专家依据有关法律法规和招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度，审查投标文件是否对招标文件的实质性要求做出了响应。符合性审查条款详见招标文件第二章“投标文件内容”。24.2 资格性审查。评标专家依据有关法律法规和招标文件的规定，审查每个投标人提交的资格证明文件是否齐全、完整、合法、有效。在评标过程中，评标专家有权要求投标人提供资格证明文件的原件以供审查，投标人应在评标专家规定的时限内提供。投标人拒不提供或者不能在规定时限内提供的，其投标将被作为无效投标处理。资格性审查条款详见招标文件第二章“投标文件内容”。24.3 实质上响应的投标是指与招标文件的条款、条件和规格相符，没有重大偏离。所谓重大偏离是指投标货物的技术规格、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购单位的权利或投标人的义务，如果纠正这些偏离将对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。24.4 重大偏离不允许在开标后修正，但评标专家将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，而且这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。24.5 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。24.6 评标专家审定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据。24.7 投标文件中明显的文字和计算错误，按下列规则修正：（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）按上述规则调整后的价格为评标价格，对投标人具有约束力。如果投标人不接受按上述规则修正后的价格，其投标将作为无效投标处理，投标保证金将被没收。25. 投标文件的澄清25.1 在评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标专家可以以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其法定代表人（代表人）或其授权委托人签字，并作为投标文件的一部分。25.2 投标人对投标文件的澄清不得对投标价格或其他实质性内容进行更改。26. 评标方法及评标标准26.1 评标专家按招标文件中规定的评标方法及评标标准，对符合性审查和资格性审查合格的投标文件进行比较和评价。（1）最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标供应商的评标办法。（2）综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标供应商的评标方法。26.2 采用最低评标价法的项目，按以下规则进行评审：（1）评标专家根据评标方法对每个有效投标文件进行评审，按照评审价格由低到高的顺序对投标人进行排序。（2）评标专家完成评标后，须向集中采购机构提交书面评标报告，并确定排序第一的投标人作为中标供应商；或评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果，将候选中标供应商的排序名单提交给采购人，采购人按照评标委员会评审报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。26.3 采用综合评分法的项目，按以下规则进行评审：（1）评标专家根据招标文件规定的评标标准对每个有效投标文件进行打分，采取去掉一个最高分和一个最低分，其余得分再计算简单算术平均数的方法计算投标人的最终得分，最终得分按四舍五入的方式保留至小数点后二位。（2）评标专家完成评标后，须向集中采购机构提交书面评标报告，并确定得分最高的投标人作为中标供应商；或评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果，将候选中标供应商的排序名单提交给采购人，采购人按照评标委员会评审报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。26.4 按上述评标方法确定的符合中标条件的投标人如果有2个或2个以上，则：（1）采用最低评标价法的，以技术优劣确定中标供应商；技术相同的，由评标专家投票确定中标供应商或中标候选供应商排序。（2）采用综合评分法的，投标报价最低的确定为中标供应商；投标报价相同的，以技术优劣确定中标供应商；技术相同的，由评标专家投票确定中标供应商或中标候选供应商排序。26.5 评标中遇到的其他问题，由评标专家集体研究决定。27. 评标过程的保密性27.1 开标之后，凡与审查、澄清、评价和比较有关的资料及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。27.2 在评标过程中，投标人试图在投标文件审查、澄清、评价和比较及授予政府采购合同方面向评标专家、采购单位或集中采购机构施加影响的任何行为，将导致其投标作为无效投标处理，并由其承担相应的法律责任。六、授予政府采购合同28. 政府采购合同授予标准除本须知第30条规定的情况外，评标委员会将把政府采购合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求，有良好的政府采购合同履行能力和售后服务承诺且符合评标方法及评标标准规定的中标供应商。29. 资格后审29.1 采购单位有权通过资格后审，采取寻求外部证据的方式对投标人履行政府采购合同的能力（即投标人的财务和技术状况、资格、信誉等）以及其他有必要了解的方面做进一步的审查。29.2 审查将采取实地考察、抽样检验、审查投标文件原件（如资格、资信证明文件原件，经营业绩、合同原件等）以及采购单位认为必要的其他方式和内容。30. 集中采购机构宣布废标的权利30.1 出现下列情况之一时，集中采购机构有权宣布废标，并将理由通知所有投标人：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；（3）因重大变故，采购任务取消的。30.2 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家和在评标期间出现符合专业条件的投标人或者对招标文件做出实质响应的投标人不足三家的，均按中华人民共和国财政部令第18号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定执行。31. 中标通知书31.1 在评标委员会确定中标供应商后，集中采购机构将在指定的政府采购信息发布媒体（“沈阳市政府采购网”、“沈阳市政府采购中心网”）上予以公告，中标供应商见此公告后可由法定代表人（代表人）或其授权委托人至沈阳市政府采购中心招标处领取中标通知书。31.2 该中标通知书将作为签订政府采购合同的重要依据，是政府采购合同的一个组成部分，对集中采购机构、中标供应商和采购单位具有法律效力。集中采购机构无故改变中标结果、中标供应商无故放弃中标资格或采购单位无正当理由拒签政府采购合同的都应承担法律责任。31.3 中标供应商不得向他人转让中标资格，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让，否则将按中标供应商违约处理。32. 签订政府采购合同32.1 中标供应商在收到中标通知书后，应按中标通知书中规定的时间和地点由法定代表人（代表人）或其授权委托人持中标通知书和已交纳履约保证金的有效证明至集中采购机构合同监管处与采购单位签订政府采购合同。32.2 如果中标供应商不按中标通知书规定的时间和地点等要求签订或拒签政府采购合同，则按中标供应商违约处理。如果中标供应商违约，中标资格将授予排名次低的投标人或重新组织招标。32.3 招标文件（含澄清、补遗、修改文件）、中标供应商的投标文件（含澄清文件）、中标通知书等将作为签订政府采购合同的依据。所签订的政府采购合同不得对招标文件和中标供应商投标文件做实质性改变。33. 履约保证金33.1 中标供应商应在收到中标通知书5日内，按照规定比例（详见招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”）至集中采购机构财务部门交纳履约保证金，否则将没收中标供应商的投标保证金，取消中标供应商的中标资格。33.2 集中采购机构将在中标供应商完成政府采购合同，并经集中采购机构或采购单位（由具体项目决定）验收合格后，凭中标供应商提交的集中采购机构财务部门出具的已交纳履约保证金的有效证明，以转账方式无息退还中标供应商的履约保证金。33.3 履约保证金用于补偿采购单位因中标供应商不能履行政府采购合同义务而蒙受的损失。34. 履约验收34.1 中标供应商应严格按照政府采购合同规定履约，并积极配合采购单位和集中采购机构的相关验收工作，具体验收要求请详阅沈阳市政府采购中心网站“沈阳市政府采购项目履约验收程序规范”。34.2 对于如网络、综合布线、监控、软件开发、办公家具、专用设备等类型项目须通过指定的经过国家认定的质量检验机构的检验。35. 询问和质疑35.1 政府采购项目的招标活动受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，以确保招标活动的公开、公平和公正。35.2 如果投标人认为招标过程、中标结果使自己的合法权益受到了损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向集中采购机构提出质疑。集中采购机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。35.3 质疑人对集中采购机构的答复不满意或者集中采购机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满15个工作日内按有关规定向同级政府采购管理部门投诉。同级政府采购管理部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项做出处理决定。35.4 处理投诉事项期间，同级政府采购管理部门可以视具体情况书面通知采购单位暂停签订政府采购合同等活动，但暂停时间最长不得超过30日。36. 其他其他未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规的有关规定执行。七、政府采购合同条款37. 术语的定义政府采购合同下列术语应解释为：（1）“政府采购合同”是指买卖双方签署的、政府采购合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成政府采购合同的所有文件。（2）“合同价格”是指根据政府采购合同规定，卖方在正确地完全履行政府采购合同义务后买方应支付给卖方的货币数量。（3）“货物”是指政府采购合同货物清单（同投标文件中开标一览表及其附表，下同）中所规定的产品、设备、材料、备件及专用器具、文件资料等内容。（4）“服务”是指根据政府采购合同规定，卖方应承担的与供货有关的服务，包括（但不限于）货物的运输、保险、安装、测试、调试、培训、维修、提供技术指导和支持、保修期外的维护以及其他类似的义务。（5）“合同条款”是指本章所述全部内容。（6）“合同专用条款”是指招标文件第五章“政府采购合同专用条款”。（7）“买方”是指“招标公告”中所述购买货物和服务的单位。（8）“卖方”是指通过招标确定的提供招标文件第三章“招标项目需求”中所述货物和服务的中标供应商。（9）“现场”是指政府采购合同规定的货物将要运送至并履行相关服务的地点。（10）“验收”是指买卖双方和集中采购机构依据强制性的国家技术质量规范和政府采购合同规定，确认政府采购合同项下的货物符合政府采购合同规定的活动。（11）“天”指日历天数（如无特别说明）。（12）“检验”是指买方的最终用户收货后，按照政府采购合同约定的标准对合同货物进行的检测与查验。（13）“检验合格证书”是指检验完成后由买方的最终用户和卖方共同签署的检验合格确认书。（14）“政府采购项目验收报告单”是指买方或集中采购机构根据检验合格证书和卖方共同签署的最终验收确认书。（15）“技术资料”是指安装、调试、使用、维修货物所应具备的产品使用说明书和或使用指南、操作手册、维修指南、服务手册、产品演示等文件及音像资料。（16）“质量保证期”是指自“政府采购项目验收报告单”签署之日起，卖方以自担费用方式保证政府采购合同货物正常运行的期限。（17）“第三方”是指政府采购合同双方以外的任何中国境内、外的自然人、法人或其他经济组织。（18）“法律、法规”是指由中国各级政府及有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其他规范性文件。（19）“招标文件”是指由集中采购机构发布的招标文本。（20）“投标文件”是指卖方按照集中采购机构发布的招标文件的要求编制、递交并最终被评标委员会接受的投标文本。38. 来源地本条所述的“来源地”是指货物生产地及提供服务的来源地。货物和服务的来源地有别于卖方的国籍。39. 技术规范与技术规格39.1 投标货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范（如果有的话）相一致。若无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。39.2 投标货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格及投标文件中的技术指标响应表一致。40. 知识产权卖方应保证，买方在其使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。41. 包装要求41.1 除政府采购合同另有规定外，卖方提供的全部货物，均应采用行业通用的保护措施进行包装，且包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。41.2 每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证书。42. 交货方式卖方应按照招标文件规定的时间和地点交付货物。43. 装运通知43.1 在将政府采购合同约定的货物备妥待运输后的24小时之内，卖方应将政府采购合同号、货号、数量、毛重、总体积（立方米）、发票金额、运输工具名称及装运日期，以电报或传真通知买方。43.2 如因卖方延误通知，由此引起的一切后果损失应由卖方负责。44. 付款44.1 政府采购合同以人民币付款。44.2 在卖方按照政府采购合同的规定交货后，将按照招标文件第五章“政府采购合同专用条款”规定的付款方式付款。45. 附带（伴随）服务45.1 附带（伴随）服务的费用应包括在合同价格中，买方不再单独地进行支付。45.2 附带（伴随）服务包括（但不限于）：（1）实施或监督所供货物的现场组装和/或启动；（2）提供货物组装和/或维修所需的工具；（3）为所供货物的每一单台设备提供详细的操作和维护手册；（4）在双方商定的一定期限内对所供货物实施运行或监督或修理，但前提条件是该服务并不能免除卖方在质量保证期内所承担的义务；（5）在卖方厂家和/或在项目现场就所供货物的组装、启动，运行、维护和/或修理对买方人员进行培训。46. 质量保证期46.1 详见招标文件第五章“政府采购合同专用条款”的相关规定。46.2 如果招标文件没有特别要求，则以卖方在投标文件中提交的生产制造厂商的有关文件为准。如果在上述文件的规定中有不一致之处，则以对买方最有利的为准。46.3 质量保证期自“政府采购项目验收报告单”签署之日起计算。47. 质量保证47.1 卖方应保证政府采购合同项下所供货物是原生产制造厂商制造的、经过合法销售渠道取得的、全新的、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和政府采购合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。47.2 卖方应保证其所提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期限内具有符合质量要求和产品说明书的令人满意的性能。在货物最终验收合格交付使用后在不少于本合同条款第46条规定的质量保证期内，卖方应对其交付的货物由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。47.3 根据买方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量或规格与政府采购合同不符；或者在质量保证期内，证实货物是存在缺陷（包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等），买方应尽快以书面形式通知卖方。卖方在收到通知后应在政府采购合同规定的期限内免费维修或更换有缺陷的货物或部件。47.4 如果卖方在收到通知后在政府采购合同规定时间内，没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由卖方承担。48. 检验和验收48.1 在交货前，卖方应取得生产制造厂家对货物的质量、规格、数量、性能等内容进行详细而全面的检验报告，并出具一份证明货物符合政府采购合同规定的检验证书，但该文件不能作为有关质量、规格、数量、性能等内容的最终检验。48.2 货物运抵现场后，买方或集中采购机构（由具体项目决定）应在政府采购合同规定的时间内组织验收，并在“政府采购项目验收报告单”上签字。“政府采购项目验收报告单”将作为申请付款文件的一部分。48.3 如果任何被检验或测试的货物不能满足招标文件规定的技术规格的要求，买方可以拒绝接受该货物，卖方应更换被拒绝的货物，或者免费进行必要的维修以满足招标文件规定的技术规格的要求。48.4 由买方或集中采购机构按照《沈阳市政府采购项目履约验收程序规范》规定组织对货物进行检查验收。发生的相关费用由卖方承担。49. 索赔49.1 如果货物的质量、规格、数量、性能等与政府采购合同不符，或在规定的质量保证期内证实货物存在缺陷（包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等），买方有权根据有资质的质检机构的检验结果向卖方提出索赔（责任应由保险公司或运输部门承担的除外）。49.2 在政府采购合同规定的验收期和质量保证期内，如果卖方对买方提出的索赔负有责任，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：（1）在法定的退货期内，卖方同意退货并将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其他必要费用。如已超过退货期，但卖方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。（2）根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定降低货物的价格，或由权威部门评估，以评估价格为准降低货物的价格。（3）用符合规定规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方发生的全部直接费用。同时，卖方应相应延长修补或更换件的质量保证期。49.3 如果卖方在政府采购合同规定的索赔通知期限内，未对买方的索赔通知做出答复，则上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出的在政府采购合同规定的期限内或买方同意的更长时间内，按照本政府采购合同第49.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从卖方的履约保证金中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，买方有权向卖方提出不足部分的补偿。50. 卖方履约延误和误期赔偿50.1 如卖方无正当理由而拖延交货，买方有权提出误期赔偿或解除政府采购合同。50.2 在履行政府采购合同过程中，如果卖方遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知买方。买方在收到卖方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改政府采购合同，酌情延长交货时间。50.3 除本合同条款第51条规定外，如果卖方没有按照政府采购合同规定的时间交货和提供服务，买方可要求卖方支付违约金。违约金按每周迟交货物交货价或未提供服务费用的0.5%计收，但违约金的最高限额为迟交货物或未提供服务的合同价格的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，买方有权解除政府采购合同。51. 不可抗力51.1 尽管有本合同条款第49条和第50条的规定，如果卖方因不可抗力而导致政府采购合同实施延误或不能履行政府采购合同义务的话，在不可抗力影响的范围内卖方的履约保证金不能被没收，也不应该承担违约赔偿或终止政府采购合同的责任。51.2 本条所述的“不可抗力”是指那些卖方无法控制、不可预见的事件，但不包括卖方的违约或疏忽。不可抗力事件包括，但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、防疫限制和禁运及其他双方商定的事件。51.3 在不可抗力事件发生后，卖方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知买方。除买方书面另行要求外，卖方应尽可能继续履行政府采购合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响延续超过120天，双方应通过友好协商在合理的时间内就进一步实施政府采购合同达成协议。51.4 不可抗力使政府采购合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行政府采购合同的协议，因不可抗力致使政府采购合同不能履行的，政府采购合同终止。52. 税费与政府采购合同有关的一切税费均适用中华人民共和国法律的相关规定。53. 争议的解决53.1 政府采购合同实施或与政府采购合同有关的一切争议应通过双方友好解决。如自协商开始之日起15日内得不到解决，双方应将争议提交同级政府采购监督管理部门调解。调解不成的，将向买方所在地仲裁机构提起仲裁或者向买方所在地人民法院提起诉讼。53.2 仲裁裁决为最终裁决，对双方均有约束力。当事人一方在规定时间内不履行仲裁机构裁决的，另一方可申请人民法院强制执行。53.3 仲裁（或诉讼）费用除仲裁机关（或人民法院）另有裁决外，应由败诉方负担。53.4 在仲裁（或诉讼）期间，除正在进行仲裁（或诉讼）的部分外，政府采购合同其他部分继续执行。54. 违约终止政府采购合同54.1 在卖方违约的情况下，买方经同级政府采购监督管理部门审批后，可向卖方发出书面通知书，提出终止部分或全部政府采购合同，同时保留向卖方追诉的权利。54.2 如果在买方根据本合同条款第54.1条规定，终止全部或部分政府采购合同后，应当遵循诚实信用原则，以同级政府采购监督管理机关同意的方式，购买与未交付的货物类似的货物和服务，卖方应承担买方购买类似货物和服务而产生的额外支出。部分解除政府采购合同的，卖方应继续履行政府采购合同中未解除的部分。55. 破产终止政府采购合同如果卖方破产或无清偿能力时，买方经报同级政府采购监督管理部门审批后，可在任何时候以书面形式通知卖方，提出终止政府采购合同而不给卖方补偿。该政府采购合同的终止将不损害或影响买方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。56. 转让和分包56.1 政府采购合同不能擅自转让或分包。56.2 经买方和同级政府采购监督管理部门事先书面同意，卖方可以将政府采购合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能终止卖方履行政府采购合同的责任和义务，接受分包的人与卖方共同对买方连带承担政府采购合同的责任和义务。57. 合同修改买方和卖方都不得擅自变更政府采购合同，但继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对政府采购合同条款进行修改时，当事人双方须共同签署书面文件，作为政府采购合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。58. 通知政府采购合同一方给另一方的通知都应以书面形式发送至规定的对方地址。通知以送达日期或通知书规定的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期为准。59. 适用法律政府采购合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。60. 合同生效60.1 政府采购合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础，不得违背其实质性内容。政府采购合同自签订之日起七个工作日内，买方应当将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。政府采购合同将在买卖双方签字盖章后开始生效。60.2 政府采购合同一式四份，以中文书就，具同等法律效力。买卖双方、同级政府采购监督管理部门和集中采购机构各执一份。61. 补充条款如需修改或补充政府采购合同内容，经协商，双方可签署书面修改或补充协议，该协议将作为政府采购合同的一个组成部分。八、政府采购合同格式（以实际签订政府采购合同为准）政府采购合同编号：签订地点：(买方名称)（以下简称买方）和(卖方名称)（以下简称卖方）根据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。一、政府采购合同文件本政府采购合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：1. 招标文件（招标文件编号）；2. 中标供应商提交的投标文件；3. 政府采购合同专用条款；4. 中标通知书。二、政府采购合同范围和条件本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。三、政府采购合同标的本政府采购合同的标的为政府采购合同货物清单(同投标文件中货物价格明细表)中所列货物及相关服务。四、政府采购合同金额根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写）元，（小写）￥：元。五、付款条件、交货时间和交货地点本政府采购合同货物的付款条件、交货时间和交货地点以招标文件第五章“政府采购合同专用条款”中的规定为准。六、政府采购合同生效本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。七、政府采购合同份数本合同一式四份，以中文书就，具备同等法律效力。买卖双方、同级政府采购监督管理部门和集中采购机构各执一份。签约方：买方（公章）： 卖方(公章)：法定代表人（代表人）或授权代表(签字)：法定代表人（代表人）或授权代表(签字)：开户银行：开户银行：银行账号：银行账号： 年 月日 年月日