筠政采【2020】63-2号质疑答复函

系统发布时间：2020-12-14 18:08

宜宾市政府采购中心筠连县分中心文件

筠政采函〔 2020〕 28号

宜宾市政府采购中心筠连县分中心

关于筠连县妇幼保健计划生育服务中心妇幼危急重症急救能力提升数字化产科管理平台及儿保管理系统项目的质疑答复函

成都 渃 源科技有限公司：

贵公司认为妇幼危急重症急救能力提升数字化产科管理平台及儿保管理系统项目 （筠政采【2020】 63-2 号）的评标结果 使你公司的合法权益受到损害，于2020年 12 月 1 日向我中心提出书面质疑 ，我中心于 2020 年12月 1 日依法予以受理。

一、质疑事项

质疑事 项 1 ：投标公司四川吉成悦达科技有限公司的投标产品公司（深圳京柏医疗科技股份有限公司）存在违法行为。

事实依据：国家企业信用信息公示系统可查。

法律依据：根据招标文件第四章第七项第三条：四川吉成悦达科技有限公司投标产品公司没有按资格、资质性的要求提供真实性材料，存在资格性文件虚假应标。

质疑事项2：第六章数字化产科管理平台第 34 条：根据接生登记本信息自动完成分娩信息的国家网上报，支持直接上报及 CSV 导出上报。

事实依据：四川吉成悦达科技有限公司的投标产品不能通过 CSV 导出上报。

法律依据：本条参数是★号参数，存在虚假响应，应该按无效投标处理。

质疑事项 3 ： 第七章第 3.9.4 条：评标委员会认定评分畸高、畸低的。

事实依据：采购中心宣布四川吉成悦达科技有限公司评分 98.5 分。

法律依据：招标文件说明这是评分畸高。

二、质疑答复

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》等相关法律、法规的规定，我中心就贵公司上述质疑事项组织采购人和原评审委员会再次核实，现就贵公司质疑事项答复如下：

( 一）投标公司四川吉成悦达科技有限公司的投标产品公司（深圳京柏医疗科技股份有限公司）存在违法行为的质疑。

根据招标文件第四章第七项第三条规定：“供应商未被列入‘信用中国’网站、中国政府采购网渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（该条款须在第三章第三节‘承诺函’中承诺）”，并经采购人再次在“信用中国”网站查询，参与投标的四家公司均无相关失信记录。

按照招标文件第一章第二项第二条：“招标文件获取时间，以宜宾市公共资源电子化交易平台记录的时间为准（下同）。在质疑处理中，仅以‘宜宾市公共资源电子化交易平台报名及采购文件下载回执’作为判定潜在投标人（供应商）是否在‘获取时间’内获取采购文件的依据”的规定，深圳京柏医疗科技股份有限公司不是本项目供应商，故四川吉成悦达科技有限公司不存在资格性文件虚假应标，此项质疑不成立。

( 二） 第六章数字化产科管理平台第34条：根据接生登记本信息自动完成分娩信息的国家网上报，支持直接上报及 CSV 导出上报的质疑。

我中心组织原评审委员会对照招标文件★条款进行再次审查，在审查中发现其中包含多个明细项内容 , 4 家投标人均未按照要求逐一提供截屏证明材料 , 而招标文件也未明确要求必须逐一提供截屏证明材料。根据有利于投标人的原则 , 专家组一致商定 , 对★条款按照“功能模块”整体截屏作为评审依据。因此 , 专家组对“分娩信息上报”功能模块进行总体评价 , 4 家投标人提供的截屏证明材料均有效。

本次答疑复审中,专家组对“分娩信息上报”模块完全按照“功能要求描述”明细项进行逐一对照 , 发现成都 渃 源科技有限公司未提供“国家网上报”功能截屏,成都同兴源科技有限公司未提供“国家网上报”功能截屏 , 四川吉成悦达科技有限公司未提供 "CSV 导出上报”功能截屏 , 成都汇晨悦商贸有限公司未提供“国家网上报 " 功能截屏。故此项质疑成立。

（三）第七章第 3.9.4 条：评标委员会认定评分畸高、畸低的质疑。

评审委员会根据招标文件的评分细则对四川吉成悦达科技有限公司的得分情况进行再次核实汇总，四川吉成悦达科技有限公司分值不存在畸高、畸低问题。故此项质疑不成立。

综上所述，你公司就本次采购项目提出的质疑事项部分成立。我中心将及时向财政部门报告有关情况，待财政部门作出相关工作指示后，依法依规开展后续工作。

若贵公司不满意本答复，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

宜宾市政府采购中心筠连县分中心

2020 年 12 月 10 日

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