1. 招标条件

本招标项目为重庆市通信管道测绘采购项目（项目名称），招标人为中国电信股份有限公司重庆分公司、中国移动通信集团重庆有限公司、中国联合网络通信有限公司重庆市分公司、重庆有线电视网络股份有限公司(重庆广播电视信息网络有限公司)，建设资金来自招标人自筹（资金来源），出资比例为 100%，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1、招标内容：根据各招标人的要求提出符合实际情况的补勘补测方案，完成本招标范围各通信运营商的通信管道测绘。按照各招标人现有管线资源系统数据入库要求，将测绘成果导入各招标人资源系统中，并配合招标人对资源系统管线数据进行比对、校正。按《重庆市城市管线补勘补测工作方案》、《重庆市城市管线补勘补测技术规程》等文件要求，将补勘补测成果提交市规资局进行数据质量检验，并纳入市城市管线资源数据库。

2.2、项目预估金额：1116.01万元（含税），招标人出资金额详见下表：

注：

1）、本项目为框架招标，具体工作量以各招标人实际订单为准。

2）、如测量管道为联建管道，结算金额按照产权方数量平均分摊。

3）、如测量管道为其中一个招标人的自建管道，结算金额由产权方全额支付。

2.3、服务时间：（1）、签订合同后3个月内完成主城九区通信管线测绘任务、数据汇总交付、数据验收、数据入库等工作；（2）、2021年6月30日前完成全市范围通信管线测绘任务、数据汇总交付、数据验收、数据入库等工作。

2.4、服务地点：重庆市主城区及各县区。

2.5、本项目不划分分包/份额。

2.6、※本项目设置最高投标单价限价，最高投标单价限价为6396元/公里（含税），投标人投标单价报价高于最高投标单价限价的，其投标将被否决。

本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人基本资格要求

3.1.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

3.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

3.1.3投标人须同时具备以下资质：

(1) 国家测绘局颁发的甲级测绘资质证书(范围包含“工程测量”)；

(2) 建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（工程测量）甲级资质；

3.1.4 业绩要求：投标人须提供自2017年1月1日至本次项目发布首次招标公告为止的地下管线测绘或管线勘察项目业绩至少1份，且地下管线测绘规模须达到300KM及以上或管线勘察规模50万元及以上。（须提供合同关键页复印件，关键页包括体现合同标的、合同金额、签字盖章页，否则一律不认可，如果提供框架合同，必须提供盖章订单复印件；如提供订单，必须同时提供对应的框架合同。单项目合同以合同签订时间为准，框架合同以订单下达/签订时间为准，证明材料加盖投标人公章。如需检查原件，则须在要求时间内提供，如联合体参与投标，业绩可为联合体成员任何一方）。

3.1.5 本项目接受联合体投标，并提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任、明确联合体牵头人、明确牵头收款单位。

3.1.6 投标人须提供2019年度经会计师事务所或第三方审计机构审计的财务报表审计报告，2019年12月31日后新设立的企业除外（如联合体参与投标，须同时提供联合体所有成员的财务报表审计报告）。

3.1.7 投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票。

3.2 投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（16）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（17）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（18）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（19）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

（20）在最近三年内存在与采购内容直接相关的行政处罚或法律诉讼，可能影响履约能力的。

（21）法律法规规定的其他情形。

投标人是联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 经济补偿。

5．电子招标文件获取

5.1招标文件获取时间：2020年12月17日至2020年12月22日，每日上午8时30分至12时00分，下午13时30分至17时00分（北京时间，下同）。

5.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

5.2.1登录“中国电信阳光采购网电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

5.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）【税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：】

（2）购买招标文件的费用支付凭证；

（3）购买招标文件的方式有两种：线上购买和线下购买。

A.线下购买：

因进行电子招投标，线下购买标书同时，投标人应在文件售卖时间内同时完成 “中国电信阳光采购网电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”本项目招标文件的登记申领。

1）招标文件获取地点：重庆市渝北区财富大道2号财富中心A座17-3。

2）购买所需提交资料

①单位介绍信或授权文件原件，及新版营业执照复印件并加盖公章；

②经办人身份证原件。

B.线上购买：

线上购买（必须先在“中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”进行本项目招标文件的登记申领）：

登记购买：请通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目招标文件的费用支付及招标文件下载。

（1）登记：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。

（2）注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付。

（3）支付：支付方式三选一，①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。

（4）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：***-********。服务时间8:30-17:30（工作日）。

（5）免责声明：“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目支付标书费的唯一渠道，其他平台的支付均属无效。

（6）诚E招电子采购交易平台支付成功后，招标文件可在 “中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”进行本项目招标文件的登记申领。如需纸质版文件，请在文件售卖期间到公诚管理咨询有限公司领取。 (地址：重庆市渝北区财富大道2号财富大厦A座17-3)

（7）招标文件如需邮寄，需要以书面形式通知招标代理机构。招标代理机构在收到招标文件费用后 2 日内寄出，邮寄费用由投标人承担。

5.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2021年 1月 12日 9时30分，地点为 重庆市渝北区财富大道2号财富中心A座17-3开标大厅 。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年 1月 12日 9时30分，投标人应在截止时间前通过中国电信阳光采购网电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.3本项目将于上述同一时间、地点进行开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。并须出示本人身份证、法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书。

5.4出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收投标文件：

5.4.1电子投标文件逾期通过平台递交的；

5.4.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.3未按照招标文件要求密封或加密的；

5.4.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1 中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理。

6.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信电子招投标交易平台首页的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：【服务热线********88，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线********30，QQ********30，服务邮件zgdxztb@cnca.net】。

6.2 中国电信阳光采购网注册

6.2.1投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

6.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）、中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn）、中国联通采购与招标网（http://cq.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司重庆分公司

地 址：重庆市两江新区星光五路189号

邮 编： 401121

联 系 人：李老师

电 话：189*****966

招 标 人：中国移动通信集团重庆有限公司

地 址：重庆市渝北区星光三路2号6楼

邮 编： 401121

联 系 人： 阳老师

电 话： 136*****135

招 标 人：中国联合网络通信有限公司重庆市分公司

地 址：重庆市北部新区金开大道西段186号

邮 编： 401121

联 系 人：黄老师

电 话：186*****155

招 标 人：重庆有线电视网络股份有限公司（重庆广播电视信息网络有限公司）

地 址：重庆市龙山大道333号

邮 编： 401121

联 系 人：安老师

电 话：138*****823

招代理机构：公诚管理咨询有限公司

地 址：重庆市渝北区财富大道2号财富中心A座17-3

邮 编： 401121

联 系 人：邵建立、李杰、吴宏伟

电 话：177*****580

电子邮件：177*****580@189.cn

开户名：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账 号： ****************846

招标人：中国电信股份有限公司重庆分公司

中国移动通信集团重庆有限公司

中国联合网络通信有限公司重庆市分公司

重庆有线电视网络股份有限公司(重庆广播电视信息网络有限公司)

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

2020年12月16日