系统发布时间：2020-12-16 15:02

质疑答复函

一、质疑供应商基本信息：成都林熙网络科技有限公司

地址:四川省成都市武侯区新南路148号百脑汇成都店第二层CDA2D19

联系人：张伟 联系电话：158*****496

二、采购人基本信息：成都崇州经济开发区管理委员会

地 址：崇州市崇阳街道飞云路495号崇州市工业服务中心

联系人：蒋老师 联系电话：***-********

三、采购代理机构基本信息：四川建兴工程造价咨询有限公司

地址： 成都市金牛区银沙北街92号锦西商务广场403

联系人：罗先生 电话：***-********

四、收到质疑函的日期：2020年12月8日

五、被质疑项目名称：成都崇州经济开发区水气土协同预警体系建设项目（采购项目编号：****************）

六、质疑事项：详见附件1 “质疑书”

七、质疑人相关请求及主张：

请求：采购人和采购代理机构对上述内容进行严格审查, 并秉持公开、公平、公正的要求依法依归处理。

八、质疑答复：

2020年12月8日，成都崇州经济开发区管理委员会（以下简称“我单位”）收到贵公司对“成都崇州经济开发区水气土协同预警体系建设项目（采购项目编号：****************）”招标采购的质疑函，并依法予以受理。现就贵公司提出的质疑事项，现根据政府采购相关法律法规及事实依据，答复如下：

针对质疑事项一和事项二的回复：

（1）贵公司质疑书中提到的依据（http://www.cnemc.cn/gzdt/yqjc/hgcpml/）为生态环境部环境监测总站提供合格的仪器设备名录，是生态环境部环境监测总站对设备生产制造厂商生产的设备进入市场销售前必须进行的产品适应性检验，通过检验后进入生态环境部环境监测总站的产品合格名录。该检验是产品合格的检验，是最低要求；

（2）贵公司质疑书中提到的各项HJ标准是2003年施行的，是作为设备生产商科研、生产的达标基准，国家并没有要求不得高于或优于推荐的性能指标。经过不完全的市场调研，经历17年的科技发展与进步，国内多个制造厂商生产的设备相关性能参数已经得到了很大程度的提升且得到了规模化的应用。

（3）我单位在设备参数制定过程中，依据前瞻性、科学性、有效性原则，基于我单位的管理需求，采用了优于国家及行业标准的参数要求，参数设置是科学合理的，且参数仅为评分项，不是实质性要求。

综上所述：贵公司提出的本项质疑事项不成立。

针对质疑事项三的回复：

（1）《四川省固体废物管理信息系统》的主要负责单位为四川省生态环境厅，该系统未向我单位开放系统使用权限。

（2）我单位与各级生态环境主管部门的职能不同，对企业固废的管理需求不同。且关于印发《四川省工业园区水气土协同预警体系建设实施方案》的通知（川环发〔2018〕98号）明确规定了需要对危险废物、一般工业固废全过程监管，我单位完全响应川环发〔2018〕98号通知要求，需求合理。

（3）我单位与各级生态环境主管部门的职能不同，由四川省生态环境厅建设的《企业环境信用评价管理平台》未向我单位开放系统使用权限。关于印发《四川省工业园区水气土协同预警体系建设实施方案》的通知（川环发〔2018〕98号）明确规定了需要对企业环境信用评估，我单位完全响应通知要求，需求合理。

综上所述：贵公司提出的本项质疑事项不成立。

对质疑事项四的回复：

（1）对建造师的质疑：

建造师，不是建筑师。建造师《通信与广电工程》执业工程范围：通信与广电，通信线路、微波通信、传输设备、交换、卫星地球站、移动通信基站、数据通信及计算机网络、本地网、接入网、通信管道、通信电源、综合布线、信息化工程、铁路信号、特种专业。本项目涉及大量的室外设备的安装、防雷接地、综合布线、通信线路等技术复杂的信息化工程，要求有此专业证书及经验的项目负责人评分作为得分项是合理的，符合本采购项目需求。

（2）对信息系统项目管理师的质疑：

信息系统项目管理师是全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试中的高级水平测试，综合素质要求高、以计算机基础技术为依托、考查项目管理方面的内容、覆盖面较广、有一定难度，该证书在全国范围内有效。通过本考试的合格人员能够掌握信息系统项目管理的知识体系，具备管理大型、复杂信息系统项目和多项目的经验和能力；本项目综合性强，涉及到了多个业务系统与集成开发，因此要求项目负责人同时具备“信息系统项目管理师”作为加分项是合理的，符合本采购项目需求；

（3）对IT服务项目经理证的质疑：

本项目需要进行三年的运维质保，我单位为了获得高质量的运维质保品质，要求在质保期内按照国家对IT项目运维标准来执行，因此本项目要求项目负责人同时具备该证书作为加分项是合理的，符合本采购项目需求；

以上三项证书要求是依据项目建设内容与保障建设成效而设置，以上证书均作为评分项，不是门槛要求，属于合理设置。

综上所述：贵公司提出的本项质疑事项不成立。

对质疑事项五的回复：

（1）演示系统的相关功能点在本采购项目招标文件第四章2.2节智慧管理平台中已经有详细的阐述，且在评分细则中明确要求了“软件系统完整、每一个模板功能完整符合项目需求得15分”，即是对演示系统功能点呈现是否符合需求，是否呈现完整的体现。故该条评分设置不存在主管臆断，属于合理设置。

综上所述：贵公司提出的本项质疑事项不成立。

********">九、质疑答复的事实依据、法律依据：

质疑函、本项目招标文件、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》。

感谢你公司对我单位采购工作给予的关心、支持和理解，若对本质疑答复不满意，可在收到本质疑答复后15个工作日内向崇州市财政局依法投诉。

特此答复。

质疑答复人：成都崇州经济开发区管理委员会

附件:

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