政府采购招 标 文 件项目编号：12A2968项目名称：重庆科技检测中心实验室设备采购采 购 人：重庆科技检测中心代理机构：重庆兴宇工程建设监理有限公司二○一二年十二月 目录第一篇投标邀请书……………………………………………………..2第二篇项目技术规格、数量及质量要求……………………………..4一、招标项目需求…………………………………………………..4二、附件、图纸及包装要求………………………………………..6第三篇项目商务要求…………………………………………………...7一、交货时间、地点及验收方式…………………………………...7二、质量保证及售后服务…………………………………………...7三、付款方式………………………………………………………...8四、知识产权………………………………………………………...9五、培训……………………………………………………………...9六、其他…………………...………………………………………9第四篇评标方法与标准、无效投标与废标条款…….......................…10 一、评标方法…………………………………………….………….…10 二、评标标准………………………………………………………12 三、无效投标条款………………………………………………….13 四、废标条款……………………………………………………….13第五篇投标人须知 ……………………………………………………..14 一、投标费用 …………………………………………………….. 14 二、投标人………………………………………………………..14 三、招标文件……………………………………………………..14 四、投标文件……………………………………………………..15 五、开标…………………………………………………………..16 六、评标 …………………………………………………………...16七、定标 …………………………………………………………..17八、中标通知书 …………………………………………………..17九、投标人对中标结果的质疑、投诉 …………………………..17十、招标代理服务费……………………………………………...18十一、政府采购交易中心服务费…………………………………...19十一、签订合同…………………………………………………19第六篇合同 …………………………………………………………20第七篇投标文件格式 ………………………………………………25一、经济文件 ………………………………………………………26二、商务文件 ………………………………………………………28三、技术文件 ………………………………………………………35四、其他……………………………………………………………..37 第一篇投标邀请书重庆兴宇工程建设监理有限公司按照重庆市财政局政府采购处下达的采购计划，对重庆科技检测中心实验室设备进行公开招标采购，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容分包号设备名称数量（台）金额（万元）投标保证金（万元）备注1水冷旋转式氙灯耐候试验箱11101原装进口二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1、投标人为投标产品制造商或代理商；如是代理商投标，须提供所投产品生产厂家认可经销的资格证明文件；2、进口仪器标明原产地；3、提供技术资料（包括产品使用说明书、产品宣传彩页等）。（三）本次招标不允许联合体投标。四、投标、开标有关说明：（一）招标文件发售时间：2012年12月11日—12月17日（节假日除外）。（二）招标文件发售地点：重庆兴宇工程建设监理有限公司（重庆市大渡口区松青路1029号国瑞城一幢3-6号楼）（三）招标文件售价：人民币300元/份（售后不退）。（四）投标地点：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦（五）投标文件递交时间：2013年1月5日北京时间13：30时（六）投标文件递交截止时间：2013年1月5日北京时间14：00时（六）开标时间：2013年1月5日北京时间14：00时。（七）开标地点：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋（开标室详见当日大厅指示牌）（八）书面质疑结束时间：2012年12月19日17：00时。五、投标保证金（一）投标保证金提交方式投标保证金必须由投标单位帐户转帐交纳，不得使用现金进帐。（二）投标保证金账户信息保证金金额：￥10000.00元户名：重庆兴宇工程建设监理有限公司开户行：光大银行重庆分行营业部账号：3941 0188 0003 6112 9（三）投标保证金交纳截止时间投标人必须在2013年1月4日17：00时前交纳投标保证金（以采购代理机构银行到账时间为准），投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的，采购代理机构有权拒收其投标文件。注：1、投标人必须在付款凭证备注栏中注明资金用途和投标项目名称；2、各投标人在交纳投标保证金时，须充分考虑银行转帐的时间差风险；六、投标有关规定超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，我司恕不接受。七、联系方式（一）采购人：重庆科技检测中心联系人：莫晓勇电话：189*****833传真：地址：重庆北部新区黄山大道中段杨柳路2号 （二）采购代理机构：重庆兴宇工程建设监理有限公司地址： 大渡口区松青路1029号国瑞城一幢3楼3～6号 电话： ***-**************** 传真： 023-******** 联系人：王佳、胡雨薇（三）采购相关问题咨询： 采购文件咨询联系人：王佳电话：023-********第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目需求（一）水冷旋转式氙灯耐候试验箱1.产地要求：原装进口 2.工作条件2.1电源：380V，3相，4线，50Hz，42A2.2整机最大功率：9500W2.3占地尺寸（含操作空间）：D1800x W2720（mm）3.技术参数要求?3.1样品架型式：立体转鼓型、自动旋转式样架3.2光源：可控辐照度水冷氙灯?3.3灯管冷却方式：水冷式?3.4氙灯功率：名义功率：6500W最小功率：2500W最大功率：7500W3.5灯管正常使用寿命：2000小时3.6灯管保用寿命：1200小时3.7氙灯滤波器：可互换内外滤波器3.8辐照度控制点：自动控制。控制点可选340nm或420nm或300-400nm控制。3.9高加速测试：可在两个太阳水平下进行高速加速测试3.10滤镜监控：智能滤镜监控3.11内置智能灯光监控系统3.12内置智能通风控制系统3.13湿度控制：自动控制3.14湿度范围：光照周期：10%-75%；黑暗周期：最大100%3.15温度控制：自动控制3.16黑板温度范围：BPT 40-110℃3.17黑标温度范围：BPT 40-120℃3.18控制黑板表面和箱内温度：同时控制3.19故障诊断：自动诊断并通过触摸屏自动显示3.20显示器类型：12英寸全彩色高清触摸屏3.21显示语言：中、英、法、德、日、韩、西3.22内置标准：内置14个最主要国际标准，可直接调用，包括SAE J1885、SAE J2412、 SAE J1960、SAE J2527、 AATCC 16-3/16E、 AATCC 169-1、 ASTM G155-1、ASTM G155-4、ISO 105 B06、ISO 105 B02、ISO 105 B04、ISO 4892-2、ISO 11341、JASO M346、FORD FLTM BO116-01、GMW3414TM等3.23自定义标准：支持用户自定义多级编程功能3.24样品架类型：三层立体转鼓式3.25样品架曝露总面积：6500cm23.26样品夹数量：可放68个标样（支持多品种样夹）3.27喷淋周期：可调，时间可任意设定3.28鼓风机速度：自动控制4.功能要求4.1大功率水冷氙灯：支持6500W大功率精密水冷式氙灯灯管4.2彩色触摸屏控制：大屏幕全彩色高清触摸控制面板, 直接显示所有参数4.3辐照度控制：直接设置和控制辐照度（340nm）4.4第二点辐照度控制：可选直接设置和控制第二点辐照度（300-400 nm）（控制点也可选340nm）4.5双辐照度控制：可选同时直接设置和控制两个辐照度监控点4.6双温同时控制：同时控制箱内温度及黑板或黑标温度4.7湿度控制：直接设置和控制相对湿度（白天周期10%-75%. 黑夜周期达100%）4.8箱内温度控制：直接设置和控制试验舱内空气温度（干球温度）4.9样品喷淋系统：内置样品喷淋（正面喷淋）系统1套4.10样架喷淋系统：内置样架喷淋（背面喷淋）系统1套4.11明暗周期交替：光照和黑暗周期自动交替，周期长短可任意设定4.12自定义标准：支持用户自定义编程和自定义标准功能4.13 全参数显示：大屏幕全彩色液晶触摸屏显示所有试验参数4.14 图文显示：彩色图文显示，实时监控试验参数、试验状态和图形过程4.15高能量加速试验：可在2个太阳水平辐照度下进行高能量加速试验4.16精密加热器：内置精密耐用的空气加热器4.17 多通道输出：内置智能卡或/和RS232数据输出（含智能卡读卡器）4.18电源开关：内置主电源切断开关4.19灯管冷却系统：内置自动填充灯管冷却系统4.20进气过滤系统：内置进气管除尘过滤器4.21水质监控系统：内置自动水质监控及报警系统4.22旋转式三层样架：可动静切换的自动旋转式三层样品架，可容纳68个标准样夹；4.23曝晒面积：曝晒面积达6500平方厘米4.24带防眩观察窗的实验舱体：实验舱体为316级不锈钢（舱门带防眩观察窗）4.25倒计时功能：以辐照量和小时为单位自动倒计时功能4.26通用电源系统：全球通用电源系统，适用于各种频率、电压和电气要求4.27电气安全性能：电气安全性能满足CE、UL和CSA C、EN、ISO标准4.28安保及报警功能：测试箱体过温自动断电黑板温度过温自动断电箱体加热器短路自动断电箱体加热器过热自动断电内部纯水箱过温自动断电保险丝过流自动断电断路器过流自动断电水质监控不合格自动报警并显示信息主要参数超过设定值自动报警设备故障时自动报警并提示5.配置要求5.1满足上述功能要求的水冷式氙灯耐候试验箱主机：1台5.2一套专用4000小时运行包（须精确模拟样品最终使用环境的光谱分布），包含以下组件 ：5.2.1水冷氙灯灯管（6500W）： 2根5.2.2专用可互换内外滤波系统： 2套5.3校准过的标准氙灯参考灯管（含NIST可溯源校准报告）：1套5.4校准灯管专用手提箱：1个5.5标准样品夹： 68只5.6标准铝制挡板： 68只5.7《材料耐候试验手册》（硬精装，美国原版第4版）：1本二、附件、图纸及包装要求所有产品按照厂家规定的产品包装和随机标准附件为准。 第三篇 项目商务要求一、交货时间、地点及验收方式（一）交货时间设备于采购合同签定后 90个工作日内交货并完成安装调试。（二）交货地点交货地点：采购人指定。（三）安装调试要求中标单位或原厂家负责安装调试。（四）验收方式1、货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4、软件产品在安装调试并试运行符合要求后，方为最终验收。5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。7、采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。8、投标产品属于计量器具的，应提供有效期内的中华人民共和国《检定证书》，检定费由中标供应商自行承担。9、产品包装材料归采购人所有。二、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、自安装验收合格之日起，供应商提供整机1年保修（灯管除外），终身维修。2、质保期后，如仪器质量出现问题，只收取维修、更换部件的成本费，不再收取其它费用。3、产品自身质量问题的产品或零配件进行免费维修、更换。（二）售后服务内容供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：1、质量保证期内服务要求（1）电话咨询供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应用户遇到使用及技术或产品出现问题的通知后，2个工时内电话回复，需要上门服务时24个小时内到达现场。（3）技术升级如果供应商和厂家的产品有技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商和厂家应对采购人进行软件终身免费升级。(4)现场安装、调试及培训供应商负责派专业人员到买方指定现场进行设备软硬件的免费安装、调试及培训买方使用人员2-3名。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。（三）故障响应时间要求供应商接报修通知后，2个工时内电话回复，需要上门服务时24个工时内到达现场进行处理。（四）维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。(五)其它服务：卖方须在西南地区具有办事处，软件终身免费升级。三、付款方式1、货物通过到货验收后，经中标单位提出书面申请，采购人验收确认无误后，支付合同总金额95%。2、货物正常使用一年后，支付合同总金额5%。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、培训（一）免费培训供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。（二）付费培训招标文件载明采购人对培训有特殊要求的，供应商投标文件中应承诺配合采购人满足其培训要求，详细列出培训费用并计入投标报价。六、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为110分，其中：10分为政策性加分。（二）评标程序评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会组成：成员5人，由采购人代表1人和在市级采购专家库中以随机方式抽取专家4人共同组成。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头负责该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（原件备查）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人商业信誉情况，提供2011年度财务报表复印件（新成立未满一年的公司除外）。（原件备查）（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力生产力情况（包括生产设备、技术人员介绍）；售后服务能力（包括售后场地、服务人员介绍）。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录缴税及社会保障金证明材料复印件（提供近三个月的缴纳记录）。（原件备查）（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2特殊资格条件证明材料的复印件。（原件备查）3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案每个分包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。售后服务满足招标文件要求。完成期限满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（50%）50分有效的投标报价中的最低价为评标基准价，超过本项目最高投标限价（人民币110万元）的投标为无效投标。按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（40%）40分有效投标人的起评基准分为25分；带★的技术条款每优于1条加3分，最多加15分；非★的技术条款有1条不满足扣3分，最多扣12分。出现以下情况之一的技术部分得0分：带★的技术条款一条不满足的扣1分；非★的技术条款一条不满足的扣0.5分：技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准，凡不符合上述要求的，应当视为无效技术支持资料。（注：制造商公开发布的印刷资料必须提供原件。检测机构出具的检测报告可提供复印件，原件备查）3业绩（3%）3分自2009年以来在国内的同类法定省级及国家级技术检测机构实施过同型号投标产品的项目（如分包中有多个产品，以每个产品都要有为准），每个可得1.5分，得分不超过3分。以采购购销合同复印件或中标通知书复印件为准，原件备查4售后服务（7%）7分（1）质保期（满分3分）所投产品质保期满足招标文件要求的得1分，质保期每增加一年加1分。（2）售后服务方案（满分2分）按照招标文件要求，提出完整的售后服务方案（包括维修响应时间、质保期内服务方式、质保期外服务方式，本地具有备件库，是否能够提供损坏备用品及其他服务承诺）的可根据方案优劣评分。（3）培训方案（满分2分）根据投标人提供的产品操作培训方案/计划评分。5政策性加分（10%）10分1、投标产品列入节能产品政府采购清单的，有一款加1分，最多加3分；2、投标产品列入环境标志产品政府采购清单的，有一款加1分，最多加2分；3、投标人属于小微企业的加3-5分。关于政策性加分的相关说明：1、节能、环保以国家财政部等部门发布的产品清单为准（中国政府采购网上查询）；2、关于小微企业：2.1按（财库〔2011〕181号）之规定，中小企业的标准为：2.1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。2.1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）。2.1.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。2.2具体加分说明：投标人为小型企业得3分、注册资金在十五万元以上的微型企业得4分、注册资金在十五万元及以下的微型企业得5分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的；（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的；（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。3、投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本及保函格式；投标文件格式等七部分组成。2、采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件如有异议，应在本招标文件规定时间前以书面形式告知采购代理机构。采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4、投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，采购代理机构可以不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（投标文件封面不建议采用精良硬皮包装，同时应编制完整的页码、目录）（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订成册，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。（二）联合投标本项目不接受联合体投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（四）投标保证金1、投标人应按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、传真和邮寄形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。（九）政策性加分条件说明投标产品符合国家自主创新、节能、环保等政策的，以及投标人属于中小企业的，适用于政策性加分。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表（报价明细表）”的投标人名称和投标报价，和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购代理采购机构指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1、采购代理机构在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”发布对评标结果进行公示。2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标结果应当在重庆市政府采购网上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、采购代理机构名称和电话。4、中标供应商变更1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价高于原中标供应商的，其中标价执行第一中标供应商的报价；低于原中标供应商的，则招标自身报价。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及采购代理机构和应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将在重庆市政府采购网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。十、招标代理服务费投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费的，招标代理服务费的收取标准按照国家计委[2002]1980号文件及国家发改委[2003]857号文件规定的货物类标准执行。投标人可以部分或全部将投标保证金转为代理服务费。国家计委（2002）1980号文件规定的招标代理服务费费率如下：招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）十一、政府采购交易中心服务费按照渝价【2012】387号的规定标准，由中标供应商在领取中标通知书前一次性向政府采购交易中心缴纳。重庆市政府采购交易中心交易服务费收费标准渝价【2012】387号项目每标包中标金额（人民币，万元）收费费率备 注100（含）以下1.0‰1.交易服务费由中标供应商支付。双方有合同约定的从其约定。2.每宗交易收费不低于500元。100-500（含）0.95‰500-1000（含）0.9‰1000-5000（含）0.85‰5000-10000（含）0.8‰10000以上0.7‰注：交易服务收费按差额定率累进法计算。计算实例：某项目中标金额为7000万元，计算交易服务收费额如下：100万元×1.0‰=0.1万元（500-100）万元×0.95‰=0.38万元（1000-500）万元×0.9‰=0.45万元（5000-1000）万元×0.85‰=3.4万元（7000-5000）万元×0.8‰=1.6万元合计收费=0.1+0.38+0.45+3.4+1.6=5.93（万元）十二、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。本次招标的产品采购人分三个部分分别与招标供应商签订合同。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。（五）采购人要求中标供应商提供履约保证金的，但应当在招标文件中予以约定。中标供应商履约完毕后，采购人应5日内无息退还其履约保证金。 第六篇 合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在X小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、现金。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购货物购销合同（格式）重庆市政府采购货物购销合同（采购项目编号：？）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购代理机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点：第七篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、商务文件（一）投标函（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）依法缴纳税收和社保费凭证复印件、《依法纳税或依法免税证明》复印件、2011年度的财务报表复印件（八）无重大违法记录声明（九）投标产品安全生产许可证或者产品代理资格证明文件复印件（十）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同、用户验收报告、用户评价意见等复印件）（十一）本地化售后服务机构、服务能力证明材料（十二）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件（十三）生产厂家的质量管理体系和质量保证体系等方面的认证证书复印件（十四）商务响应情况表（十五）投标货物与招标货物商务条款差异表三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（二）投标货物与招标货物技术规格差异表四、其他投标人基本情况介绍其他资料 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称分包号招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点投标报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：1、开标一览表按分包填列，每一分包单独一张表开标一览表；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。3、该表可扩展为其他分包。 （二）分项报价明细表采购项目名称：产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价（元）合计（元）注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理。2、该表可扩展。 二、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购代理机构名称）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日 （二）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （三）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）依法缴纳税收和社保费凭证复印件、《依法纳税或依法免税证明》复印件、2011年度的财务报表复印件 （八）无重大违法记录声明采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （九）投标产品安全生产许可证或者产品代理资格证明文件复印件（十）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同、用户验收报告、用户评价意见等复印件）（十一）本地化售后服务机构、服务能力证明材料（格式自定）（十二）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件（十三）生产厂家的质量管理体系和质量保证体系等方面的认证证书复印件（十四）商务响应情况表（格式自定） （十五）投标货物与招标货物商务条款差异表采购项目名称：分包号货物名称招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。 三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（格式自定） （二）投标货物与招标货物技术规格差异表采购项目名称：分包号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。 四、其他（一）投标人基本情况介绍1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于中小企业注：以上内容按原国家经济贸易委员会等4部委《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》的规定（国经贸中小企[2003]143号）填列，以企业上一年度末数据为准。2、技术实力（格式自定）3、履约能力（格式自定）4、其他内容（格式自定）（二）其他资料（格式自定）（结束）