乐平市2013年度建设工程招标代理机构资格招标文件乐平市公共资源交易中心二〇一二年十二月第一章招标公告乐平市公开选择2013年度建设工程招标代理机构招标公告 经乐平市行政服务中心管理委员会批准，现决定向社会公开招标选择2013年度乐平市建设工程招标代理机构，现就有关事项公告如下： 一、招标范围及资格条件招标范围：2013年度乐平市建设工程项目招标代理业务。本次招标项目为一个标段。资格条件及选择数量：招标资格条件：具有行业主管部门颁发的工程类招标代理机构资质的企业暂定级及以上资格。 选择数量：公开选择2013年度乐平市建设工程招标代理机构数量共为9家，其中：甲级招标代理机构数量为4家、乙级招标代理机构数量为4家、暂定级招标代理机构数量为1家。二、报名所需资料具备条件的招标代理机构报名所需资料为：单位介绍信、法人委托书及有关原始证件、企业资质证书、企业法人执照、税务登记证、组织机构代码证书、项目负责人及其他工作人员执业证书有效原件等资料。三、在2010年1月1日至2012年12月31日因参与围标、串标等违法、违规活动而被有关行政主管部门进行过处理的招标代理机构不得参加本次招标。四、在江西省水利厅备案的招标代理机构可直接来我中心备案，备案后准予承担我市水利工程招标投标代理业务。凡备案承担我市水利工程招标投标代理业务的代理公司不再承担我市其他建设工程项目的招标投标业务。五、报名方式、招标文件发布时间及获取报名时间：2012年12月7日至2012年12月11日。凡有意参加投标的投标人，填写好《乐平市公开选择2013年度建设工程招标代理机构报名登记表》,备案单位填写好《乐平市水利招标代理机构备案表》并请于2012年12月7日至2012年12月11日内发送至lpggzy@sina.com信箱后即视为报名（备案），逾期招标人将不接受其投标(备案)申请。招标文件发布时间为2012年12月11日，投标人自行在乐平市公共资源交易中心网站下载。网址:（http://www.lpxzfw.gov.cn/）。资料每套售价人民币400元，资料费于开标现场收取。六、保证金：参加竞标（备案）的招标代理机构应在2012年12月20日17时前从投标企业基本账户转入乐平市公共资源交易中心缴纳2013年投标保证金人民币3万元(不收取现金)。（汇入账户名称：账户名称：乐平市公共资源交易中心；开户银行：中国工商银行乐平市支行行政中心分理处，账号：150*****090********）。不缴纳的视为放弃我市2013年度的代理资格，未中标的定标后5个工作日内退还（不计息）。七、 有关说明：1、如有本次招标的解答、澄清和修改等补充材料，将在乐平市公共资源交易中心网站发布，请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料，如因没有及时查找下载，造成后果由投标人自行负责。八、投标文件的递交：1、投标文件递交的截止时间为2012年 12 月31日9时30分，地点为乐平市公共资源交易中心。2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。3、在投标截止时间前，投标人代表（法定代表人或其委托代理人）未到达开标地点签到或未出具有效身份证明材料原件的，其投标文件在开标现场按无效标处理。4、拟派我市项目专职人员将在开标时随机抽取业务试题并解答，得分列入评选计算。九、开标时间:2012年12月31日上午9：30分。联系人：柴先生 电话：0798－*******乐平市公共资源交易中心2012年12月6日附：乐平市公开选择2013年度建设工程招标代理机构报名登记表乐平市水利招标代理机构备案表乐平市公开选择2013年度建设工程招标代理机构报名登记表报名单位报名时间委托代理人联系电话单位地址企业资质相关证照审验单位介绍信、法人委托书及有关原始证件、企业资质证书、企业法人执照、税务登记证、组织机构代码证书、项目负责人及其他工作人员执业证书有效原件（提供扫描件）。审验人日期乐平市水利招标代理机构备案表报名单位报名时间委托代理人联系电话单位地址企业资质相关证照审验单位介绍信、法人委托书及有关原始证件、企业资质证书、企业法人执照、税务登记证、组织机构代码证书、项目负责人及其他工作人员执业证书有效原件（提供扫描件）。审验人日期乐平市公开选择2013年度建设工程招标代理机构招标公告变更通知各潜在投标人：由于2012年12月30日—2013年1月1日是元旦节假日休息，原定于2012年12月31日开标变更为：1、投标文件递交的截止时间为2012年 12 月29日9时00分，地点为乐平市公共资源交易中心。2、开标时间:2012年12月29日上午9：30分。特此通知乐平市公共资源交易中心2012年12月10日第二章投标申请人须知投标申请人须知前附表项号内容说 明 与 要 求1招标人名称：乐平市公共资源交易中心地址：乐平市东风北路行政服务中心内联系人：柴先生联系电话：0798—*******2项目名称乐平市2013年度建设工程招标代理机构资格招标3代理地点乐平市行政区域内4招标范围和内容接受招标人的委托，从事工程的勘察、设计、施工、监理等，水利项目除外。及比资质、信誉、服务5投标申请人合格条件具有行业行政主管部门颁发的建设工程类招标代理机构资质的企业暂定级及以上资格6投标申请书份数正本一份，副本两份，U盘1份（不接受电子光盘）。7投标申请书提交地点及截止时间收件人：乐平市公共资源交易中心电话：0798-*******投标文件递交地点: 乐平市公共资源交易中心投标截止时间: 2012年12月29日上午9：00分8开启投标文件时间: 2012年12月29 日上午9：30分地点: 乐平市行政服务中心三楼开标室9投标有效期60日历天10招标文件的答疑对招标文件存在疑问请与2012年12月15日下午17：00分前把疑问递交到lpggzy@sina.com信箱，逾期不予回答。答疑将于2012年12月16日http://www.lpxzfw.gov.cn/公布11分包不允许12是否允许递交备选投标方案不允许13评审方法及标准详见第三章 招标办法一、招标代理的工作内容被委托的招标代理机构应服从业主和公共资源交易中心的工作安排，根据项目需要开展以下业务：1、提供招标项目有关法律法规和业务咨询服务；2、拟订招标方案和编制招标文件；3、编制并在由业主部门依据有关规定在乐平市公共资源交易网等多家媒体发布招标公告或邀请书；4、如有需要，组织各项目投标人现场踏勘或答疑；5、在公共资源交易中心的管理下，组织主持报名、开标、评标、定标等；6、草拟合同，协助合同签订；7、招标投标文件的管理；8、应提供的其他服务。二、投标申请人资格1、投标代理机构须具备行业行政主管部门颁发的建设工程招标代理暂定级及以上。2、本招标不允许两个或两个以上的招标代理机构组成联合体参加投标。3、具有良好的信誉及职业道德，即在2010年1月1日至2012年12月29日有不良行为记录的且被有关行政主管部门进行过处理的招标代理机构不得参加本次招标。三、投标申请人需提供的资格审查资料（装订成册，不需封存）1、加盖单位公章的法定代表证和身份证复印件或委托代理人（委托代理人必须是拟派我市工作项目负责人）的委托书和身份证复印件（原件备查）；2、加盖单位公章的资质证书、营业执照、税务登记证复印件（原件备查）；3、拟派我市工作项目负责人证书（中级职称及以上或注册类资质）及身份证复印件（原件备查）；4、文件规定的应提供的其他文件、资料（原件备查）。四、招标时间及地点投标申请书递交截止时间：2012年12月29日上午9：00分 开标时间: 2012年12月29日上午9：30分递交地点:乐平市行政服务中心三楼开标室递交方式:现场递交。五、申请投标保证金及履约保证金1、参加本次招标的投标申请人需缴纳申请投标保证金人民币叁万元整（￥:30000.00）。该款需从代理机构基本帐户于2012年12月20日17：00前向本文件指定帐户缴纳，未按时足额缴纳的招标申请人将无资格参加本次招标。2、中选人的申请投标保证金将自动转为乐平市2013年度建设工程招标代理履约保证金。未中选人的申请投标保证金在定标后5天内办理无息退还投标申请人公司帐户手续。3、投标保证金缴款指定帐户：汇入账户名称：帐户名称：乐平市公共资源交易中心；开户银行：中国工商银行乐平市支行行政中心分理处；帐号：150*****090********）。六、 招标文件投标申请人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定和本招标文件要求的格式编写投标申请书。七、代理费用根据《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）第九条的有关规定，招标代理服务收费采用差额累进计费。收费标准按《招标代理服务收费标准》规定执行（若国家收费政策发生变化的，执行国家新标准），招标代理服务费用不进行竞争，我市实行2013年代理费限价招标（即业主与代理机构签订代理合同的收费标准不得高于以下标准）。招标代理服务收费标准（计价格[2002]1980号）服务类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%注：1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30%计收。2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元 合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）“注：在我市承接招标代理业务，服务费收费额除100万元以下（含100万元）的不下浮，其余按国家标准（国家发展改革委下发了《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》[2011]534号、《招标代理服务收费管理暂行办法》 [2002]1980号）下浮30%计取。”八、投标申请书8.1、投标申请书的编制8.1.1投标申请书的格式投标申请书应按 “投标申请书格式”进行编写。至少包括“投标申请书格式”的各项内容。本招标文件要求的证明文件招标申请人必须提供，本招标文件没有要求的证明文件，投标申请人认为需要提供的，也可以提供。8.1.2投标申请书应全部用不褪色的墨水（粉）书写或打印、逐页编码，不得有任何涂改。投标申请书副本应由正本复制而成（包括证明文件）。8.1.3投标申请书正本一份、副本两份、U盘1份（不接受电子光盘）（与前附表一致）。正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”和“副本”的字样。正副本内容应完全一致，如不一致时，以正本为准。8.1.4投标申请书的正副本应分别装订成册，并编制目录，散页无效。具体装订要求见投标申请人须知规定。九、投标申请书的签署9.1投标申请人应在招标申请书封面加盖单位公章，法定代表人应签字并加盖印鉴，否则申请书无效。9.2投标申请书的密封与标识：投标申请书的正本、副本与U盘（U盘用信封密封并在信封上加盖投标人公章及法人章）应一起包装，投标申请书的外包装应保证其密封性，在密封的骑缝处加盖投标申请人单位公章，法定代表人印鉴。封套上应清楚地载明投标申请人的名称、地址、电话及联系人。9.3未按以上要求密封和加写标记的投标申请书将不予受理。9.4备查资料原件可不进行密封。十、投标申请书的递交投标申请书应该在招标申请人须知前附表中规定的投标申请书提交截止时间前提交。迟到的投标申请书招标人将不予接收。投标申请书应包括：法定代表人授权书、招标代理机构组织结构及资格信息、招标代理服务承诺书、招标代理机构简介、注册资金证明材料、拟投入我市工作项目负责人材料、拟投入本建设项目的招标专职人员简历表、招标代理机构代理业绩等内容。十一、评 审11.1评审小组评审工作由招标人组建的评审小组负责。评审小组由五人及以上单数组成。11.2 招标活动应当按招标公告规定的时间，在乐平市公共资源交易中心公开进行，接受监察机关和相关行政主管部门的监督。11.3 招标程序招标人在监察机关监督和相关行政主管部门的情况下，在招标文件规定地点、时间当场开封所有投标申请书，按照以下程序进行：11.3.1对竞争性投标申请文件进行审查，剔除无效申请文件；符合下列条件之一的为无效申请文件，除此以外，评审小组不得再以不符合招标文件中规定的其他实质性要求来判定无效申请文件：1、未按要求密封和加写标记的；2、不符规定，迟到的；3、营业执照和招标代理资格不符合公告要求的；4、未按规定盖章或签字的；5、拟到本招标项目任职的项目负责人未到招标现场的；6、发现在招标过程中有弄虚作假情形的；7、其他不响应招标文件内容的。11.3.2 按照竞争性招标文件规定的评审办法先对“投标申请书”内容逐项打分。11.3.3启封，由评审小组按照评审办法计算得分。11.3.4根据打分情况，按照得分高低确定中选人。十二、评审标准本招标采取综合评审。由评标小组在甲级资质的投标人中依据得分由高至低次序确定4名中选人；由评标小组在具有乙级资质的投标人中依据得分由高至低次序确定4名中选人；由评标小组在具有暂定级资质的投标人中依据得分由高至低次序确定1名中选人；投标人得分相同时通过公开摇号是方式进行中选入围。十三、中选公示招标人将在乐平市公共资源交易网上发布招标中选公示，公示期为两个工作日。对公示无异议的，公示结束后招标人应向中选人发出中选资格通知书。十四、招标数量及承接项目的确定本次招标共确定9家的代理机构，由评标小组在具有甲级资质的投标人中依据得分由高至低次序确定4名中选人；由评标小组在具有乙级资质的投标人中依据得分由高至低次序确定4名中选人；由评标小组在具有暂定级资质的投标人中依据得分由高至低次序确定1名中选人；投标人得分相同时通过公开摇号是方式中选入围。经招标，中选确定为我市2013年度招标代理机构的企业，有资格在资质允许范围内承接我市2013年度工程项目的代理业务（行业有其他特殊要求的应符合特殊规定），具体项目在被中选确定为我市2013年度招标代理机构资格的企业中以公开比选或摇号的方式产生，公开比选或摇号产生的代理机构不得无故放弃代理业务，无故放弃业务的取消两次摇号、公开比选资格，三次无故放弃代理业务的将取消其在乐平市建设工程交易市场的招标代理资格。十五、中选人在合同期内如有以下问题，一经查实，乐平市公共资源交易中心有权取消中选人的本年度工程招标代理资格，履约保证金不予返还：1、中选人提供虚假信息，误导或欺骗委托人单位，以谋取非法利益；2、中选人违反了诚实信用和投标承诺，没有严格执行相关质量、服务和收费标准，损害委托人单位的利益；3、拒绝接受相关部门监督和检查的；4、中选人出现信用危机、财务危机、经营危机甚至破产、倒闭，无法继续履行合同；5、中选人采用非法手段进行不正当竞争的，造成恶劣影响。6、中选人违反招投标相关法律法规或招标公告、招标文件等出现重大失误造成恶劣影响的。7、中选人非法泄露招标信息或应违反保密规定；8、中选人在招标代理过程中非法获取与招投标项目有关的任何非法利益。十六、其他说明1.开标会时投标申请人须带以上要求提供原件及复印件（复印件加盖单位公章），专家评审时须原件核对，业绩证明招标人要提供代理合同。2.中选的代理机构在本年度内有义务派选具有中级以上职称精通招投标业务具有较高素质的人员，在我中心免费组织1-2次的业务培训。第三章投标申请书1、投标申请人在编制投标申请书时必须使用本章所附格式并符合有关要求；本章未规定格式的，由投标申请人根据实际情况自主编制。2、投标申请人应按本章所附格式的先后顺序编制投标申请书。3、投标申请书应在投标申请书封面和《法定代表人授权书》中的“投标申请人”一栏填上投标申请人的全称并在名称上加盖投标申请人单位章。4、投标申请书中的表格或空格如填写不下，可编辑扩充或另附页。除形式外，投标申请人不得改变其内容要求。本章所附格式，投标申请人为编制投标申请书可以进行复印或编辑。5、投标申请人应按照招标申请书格式的要求编制投标申请书。投标申请书密封后按规定的时间和地点提交。正本（或副本）乐平市2013年度建设工程招标代理机构资格 投标申请书 投标申请人：（全称并加盖单位公章） 法定代表人：（签字并盖章）年月日 目录1、招标代理服务承诺书2、法定代表人授权书3、招标代理机构组织结构及资格信息4、招标代理机构简介5、注册资金证明材料6、拟投入我市工作项目负责人材料7、拟投入我市代理项目的招标专职人员材料8、招标代理业绩证明材料 招标代理服务承诺书乐平市公共资源交易中心： 我公司仔细研究了招标文件，根据本公司的实际情况，本公司完全同意本招标文件规定的代理费收取标准，并按招标文件规定和代理合同的要求履行义务，如有违约情况愿意承担违约责任和经济责任。招标代理机构：（全称并加盖招标代理机构公章） 招标代理机构法定代表人：（签字并盖章）年 月 日法定代表人授权书本授权委托书声明：我 （姓名） 系（投标申请人） 的法定代表人，现授权 （姓名） 为我公司委托代理人，以本公司的名义参加 （招标人） 的（项目名称）的招标活动。委托代理人在招标代理机构招标活动和委托代理合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我及我公司均予以承认并全部承担其所产生的所有权利和义务。委托代理人无转委托权。特此委托。委托代理人：（签字） 性别：年龄： 委托代理人部门： 职务：委托代理人（电话） （手机）授权人（法定代表人）： （签字并盖章）投标申请人：（全称并加盖单位章）日期： 年月日注：1、后附：法定代表人证书及法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证复印件并加盖公章（原件备查）2、委托代理人必须是拟派我市工作项目负责人。3、投标申请人的法定代表人直接参加招标活动的，提供法人证的,不需要提供授权书。招标代理机构组织结构及资格信息 招标代理机构企业登记信息企业法人名称详细住所法定代表人组织机构代码资格等级证书编号发证机关有效期机构电话（含手机）机构传真企业类型注册号码邮政编码营业期限住所在乐平市外的招标代理机构在乐平市设立分公司或者办事处的必须填写以下内容市外招标代理机构在乐平市设立分公司或者办事处信息在乐机构名称营业场所负责人电话（含手机）经营范围注册号码邮政编码传真注：在本页后应附企业营业执照副本和资质证书副本复印件并加盖公章。（原件备查） 招标代理机构简介注册资金证明材料注：注册资金证明以工商营业执照复印件并加盖公章。（原件备查）拟派我市工作项目负责人情况表姓名专业职称身份证号注册证书编号个人简历注：以劳动合同时限为准评分；在本页后应附证书（中级职称及以上或注册类资质）、身份证、劳动合同、等复印件并加盖公章。（原件备查）拟投入我市代理项目的招标专职人员情况汇总表姓名拟任职务专业职称联系电话12345678910111213141516注：以劳动合同为准评分；在本页后应附项目从事招标代理专职人员身份证、劳动合同复印件并加盖公章。（原件备查）招标代理机构代理业绩（2010年1月1日—2012年12月29日）序号代理项目名称起止时间建设单位项目中标额12注：1、以项目委托代理合同原件为准（工程量大的业绩可以代替工程量小的业绩得分）；在本页后应附业绩出具工程建设项目效招标代理合同等有关证件复印件并加盖公章。（原件备查）2、业绩从工程量大至工程量小进行排序。第四章评标办法本次招标共确定9家的代理机构，由评标小组在具有甲级资质的投标人中依据得分由高至低次序确定4名中选人；由评标小组在具有乙级资质的投标人中依据得分由高至低次序确定4名中选人；由评标小组在具有暂定级资质的投标人中依据得分由高至低次序确定1名中选人。排名前的中选人主动放弃中选(应提供盖章的书面声明)或因不可抗力提出不能履行合同的,招标人应按照排序依次递补中选人。如分数相同，则并列相同分数投标人以公开摇号是方式中选入围。 1、评审程序评审小组首先对投标人符合性资格审查。没有通过符合性资格审查的，不得进入综合评分程序。2、综合实力评分标准2.1、投标人业绩得分最高为60分2.1.1、投标人在2010.1.1-2012.12.29年承担过三个投资额为3000万元（含）以上的招标代理业绩得10分,二个得6分, 一个得3分。（本项最高10分）2.1.2、投标人在2010.1.1-2012.12.29承担过三个以上投资额为1000万元（含）至3000万元（不含）的招标代理业绩得10分，二个得6分，一个得3分。（本项最高10分）2.1.3、投标人在2010.1.1-2012.12.29承担过三个以上投资额为500万元（含）至1000万元（不含）的招标代理业绩得10分，二个得6分，一个得3分。（本项最高10分）2.1.4、投标人在2010.1.1-2012.12.29承担过三个以上投资额为500万元以下的招标代理业绩得10分，二个得6分，一个得3分。（本项最高10分）2.1.5、投标人在2010.1.1-2012.12.29承担过30个（含）以上的招标代理业绩得20分，承担过29个（含）至20个（含）招标代理业绩得15分，承担过19个（含）至10个（含）招标代理业绩得10分，承担过9个（含）至3个（含）招标代理业绩得5分，承担过3个以下招标代理业绩不得分。（本项最高20分）2.2、投标人注册资金情况得分最高为10分2.2.1、投标单位的注册资金500万元(含)以上得10分，500万元（不含）以下至200万元(含)得6分, 200万元（不含）以下得3分。（本项最高10分）2.3、投标人拟派我市工作项目负责人6分2.3.1、拟派我市工作项目负责人：从事招标代理工作满6年得6分，满4年得4分，满2年得3分，不满2年不得分。（本项最高6分）2.4、投标人拟派我市工作招标代理从业人员9分2.4.1、拟派我市工作招标代理从业人员人数：4个及以上(含4个)得9分， 3个得6分， 2个得3分，1个及以下不得分。（本项最高9分）2.5、投标单位现场测试15分2.5.1、投标单位现场测试：共5道题目（本项最高15分）备注：1、业绩证明：以项目委托代理合同原件为准评分（工程量大的业绩可以代替工程量小的业绩得分）；2、注册资金证明以工商营业执照原件为准评分；3、拟派我市工作项目负责人：劳动合同原件时限为准评分；4、拟派我市工作招标代理从人员：以劳动合同原件为准评分；5、投标单位现场测试：以项目负责人现场答题得分为准评分。第五章招标代理协议参照中华人民共和国建设部、国家工商行政管理总局制定的《GF-2005-0215 委托招标代理合同》。