关于石城县城市供水价格调整听证会相关事项的公告

根据《政府制定价格听证办法》的相关规定，现将石城县城市供水价格调整听证会有关具体事项公告如下：

一、听证会举行时间及地点

时间：2020年12月15日（星期二）上午9：00

地点：石城县行政中心B111

二、定价方案

按照国家简化水价分类的规定，将我县现行居民生活用水、行政事业用水、工业用水、经营和基建用水、特种行业用水五类水价规范简化为居民生活用水、非居民生活用水、特种用水三类水价。根据国家规定，三类水价之间的比价关系为1:1.3—1.8:5—8。结合我县实际，按就低不就高的原则，确定城镇三类水价之间的比价为1:1.5:5。根据成本监审结果，拟定以下两个调整方案。

方案一：居民生活用水第一级价格由1.35元/吨调整为1.65元/吨，每吨上调0.30元，上调幅度为22.22%；行政事业用水、工业用水、经营和基建用水合并简化为非居民生活用水，按照三类用水之间的比价计算，非居民生活用水价格调整为2.48元/吨，特种用水价格调整为8.25元/吨；

综合平均水价由现行的1.54元/吨调整为1.90元/吨，平均每吨上调0.36元，上调幅度23.38%。

该方案着重考虑居民的可承受能力和周边县(市）内水价水平。按实际每户每月平均10吨测算，每户每月将增加水费人民币约3.00元，在居民可承受范围内。

缺点是：企业投资回报率较低，只能弥补企业大部分成本，不足部分由企业自行消化。

方案二：居民生活用水第一级价格由1.35元/吨调整为2.00元/吨，每吨上调0.65元（含水资源费，下同），上调幅度为48.15%；行政事业用水、工业用水、经营和基建用水合并简化为非居民生活用水，按照三类用水之间的比价计算，非居民生活用水价格调整为3.00元/吨，特种用水价格调整为10.00元/吨；

综合平均水价由现行的1.54元/吨调整为2.28元/吨，平均每吨上调0.74元，上调幅度48.05%。

该方案着眼兼顾供水事业的可持续发展。企业投资回报率达适当水平，水资源费上调和固定资产折旧、财务费用、人工报酬等成本递增将得到缓解，可适度减轻企业负担。

缺点是：水价调整的幅度过大，比方案一增加居民生活用水费用负担。按每户每月平均10吨测算，每户每月将增加水费6.50元。

相关优惠政策说明：

1.对困难群体实行用水减免政策。考虑到低收入困难家庭的承受能力，为减少水价改革对其影响，对经县民政部门认定的在石城润泉供水公司供水区间的特困户、低保户及其他城镇贫困群众家庭实行每月每户免收2吨水费的优惠政策。

2.对工业企业用水实行过渡期政策。参照赣州市中心城区的做法，为贯彻落实我县“主攻工业三年再翻番”战略部署，过渡期工业企业用水价格维持1.40元/吨不变。过渡期后工业水价按照与居民生活第一级用水1.5：1 比价执行最终实现非居民生活用水同价。

三、成本监审办法及结论

2018年10月26日至2019年1月5日，原石城县物价局聘请第三方机构赣州富瑞达会计服务有限公司，遵循合法性、相关性、合理性原则，对江西省石城润泉供水公司2015年、2016年、2017年的城市供水定价成本进行了监审。

经监审，江西省石城润泉供水公司2015年、2016年、2017年的城市供水定价成本分别为1.72元/立方米、1.93元/立方米、1.98元/立方米。

四、听证会参加人员名单

（一）听证人名单

（二）听证会参加人名单

（三）旁听人员名单

石城县发改委

2020年11月30日