一、项目信息

采购人：晋源区人民代表大会常务委员会办公室

项目名称：晋源区人大预算联网监督软件系统实施运维服务项目

拟采购的货物或服务的预算金额：287778元

拟单一来源采购方式的原因及说明：

按照全国人民代表大会常务委员会办公厅关于印发《关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见》(常办秘字〔2017〕144号)和全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会《关于推进地方人大预算联网监督系统建设工作的通知》(人预文字〔2018〕7号)中预算联网监督系统建设的总体规划，逐步形成横向联通，纵向贯通的预算联网监督网络，各地按照“统一编码体系、统一数据标准规范、统一联网方式、统一信息安全体系”的“四个统一”要求开发系统基本功能模块。“全国人大预算联网监督”软件平台是在国家财政部和全国人大有关部门的牵头下，深入全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会及财政部有关使用部门自上而下的反复调研，由北京用友政务软件股份有限公司定制开发的专用软件平台，在多个省市实际使用后，根据反馈意见，反复修改形成的一套能够满足实际需求、运行安全稳定的“全国人大预算联网监督”软件平台。是全国人大和国家财政部有关部门使用的一套国内唯一在线平台，该平台是一套具有自主知识产权的正版软件。

全国人大常委会《关于定期报送预算数据信息的函》要求各级人大按照统一格式要求和时间报送相关数据。

山西省人大常委会预算工作委员会《关于持续推进全省人大预算联网监督系统建设工作的通知》(晋人预函〔2020〕8号)提出要求“(二)关于软件建设工作：根据软件建设的进度，目前省人大预算联网监督系统一期工程正在进行升级改造，各级可先做好软件建设基础工作，待升级完成后，软件公司统一对各市、县人大预算联网监督系统进行升级、数据录入等工作”。

太原市人大常委会办公室《关于统筹推进县级人大预算联网监督系统建设的指导方案的通知》(并人办发〔2020〕20号)要求2021年5月底前完成县级人大预算联网监督系统软件应用实施工作，实现市县人大预算联网监督系统纵向贯通。

山西省人大在全国人大预算联网监督平台落地的基础上进行本地化拓展，是通过单一来源采购方式由北京用友政务软件股份有限公司中标并建设。全省各地市人大预算联网监督系统实施运维服务全部由北京用友政务软件股份有限公司通过单一来源采购方式中标并建设。

晋源区拟采购的人大预算联网监督软件系统(山西版)实施运维服务项目，该软件系统是由北京用友政务软件股份有限公司开发，在全省均由该公司实施运维，该公司拥有平台的全部底层代码和核心技术，具有对“山西版”进行本地化实施的能力。同时鉴于本项目上线时间紧迫，由该软件开发商实施，方可确保按照省、市人大要求完成晋源区人大预算联网监督软件系统实施，并实现无缝对接、纵向贯通、安全可靠地运行。

基于上述，由北京用友政务软件股份有限公司实施完成该项目，具有事实上的唯一性。符合《政府采购法》第三十一条采用单一来源方式采购的有关规定，(一)只能从唯一供应商处采购的;申请采用单一来源方式采购。

二、拟定供应商信息

名称：北京用友政务软件股份有限公司

地址：北京市海淀区永丰路9号院3号楼3层101-A01至A10室、4层101-A01至A10室

三、公示期限

2020年12月21日至2020年12月25日(公示期限不得少于五个工作日)

• 其他补充事宜：无
• 联系方式

1.采购人：晋源区人民代表大会常务委员会办公室

联系人：武强

联系地址：晋源区文景街9号

联系电话：****-*******

2.采购代理机构：山西华信招标代理有限公司

联系人：王文波

联系地址：太原市桃园二巷73号

联系电话：****-*******

六、附件

专业人员论证意见(见附件)

单一来源采购方式专业人员论证意见

单一来源采购方式专业人员论证意见

单一来源采购方式专业人员论证意见

晋源区人大常委会办公室

2020年12月11日

山西华信招标代理有限公司

2020年12月18日